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文档简介
PAGE12PAGE27安全应急预案一、工程概况常山县天马污水处理厂改扩建及运维工程建设内容包括1.本图标高采用黄海高程系,相对高程±0.000m相当于绝对地面标高87.00m。2.一期、二期总占地面积34000㎡;3.二期占地面积7000㎡;4.新建构筑物占地面积5459.9㎡;5.绿化面积1380.1㎡;6.本工程新建单体:CAST池1座,82m*45.5m占地面积3731㎡;调节池及提升泵房1座,16.8m*34.8m调节池与提升泵房合建、占地面积584.64㎡;反硝化深床滤池1座,23.2m*35.6m一座分四格,与清水池、反冲洗废水池、投药间及微絮凝反应池合建占地面积825.92㎡。7.本工程改建单体:厂外1#及2#泵站、细格栅、水解池、一期CAST池、消毒池、鼓风机房、污泥脱水机房。为了加强施工现场安全生产管理,对施工现场易发生重大事故的部位和危险性较大的分部分项工程严加防范,杜绝重大事故发生,提高对重大危险源的预防、监控,以及在发生安全隐患和安全事故时,确保迅速有效地处置,把事故损失降低到最低程度,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,结合我淮安市建设工程有限公司实际情况,特制定本《预防监控措施和应急预案》。本《预防监控措施和应急预案》自颁布之日起实施。二、危险性较大的分部分项工程及事故易发部位1、危险性较大的分部分项工程根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条,结合本公司情况,本公司危险性较大的分部分项工程:eq\o\ac(○,1)基坑支护工程eq\o\ac(○,2)土方开挖工程eq\o\ac(○,3)模板工程eq\o\ac(○,4)脚手架工程2、事故易发部位、环节施工现场临时用电,施工起重机械,施工机械设备,脚手架,卸料平台,施工用火部位,易燃、可燃物品储存及使用场所,施工现场入口处、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、基坑边沿、有害危险气体和液体存放处等。三、安全技术措施和安全管理、控制措施1、基坑支护工程深基坑施工主要安全隐患:因各种因素引起的支护结构变形、失稳、坍塌及周边建筑物、道路及地下管线的沉降、开裂而造成的施工安全和周围环境安全。深基坑施工一旦发生事故,后果十分严重。深基坑施工、深基坑支护工程施工方案必须经公司技术负责人签字批准后,报市专家组进行安全可靠性和方案可行性论证,审批合格后方可实施。eq\o\ac(○,1)临边防护当基坑施工达到2m时,对坑边作业已构成危险,按照高处作业和临边作业的规定,应搭设临边防护设施。基坑周边搭设的防护栏杆、从选材、搭设方式及牢固程度都应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定。eq\o\ac(○,2)支护方案a.自然放坡若施工场地和周边环境允许,可采用一次放坡或分级放坡。放坡系数根据挖土深度和地质勘探报告中各土层的类别及密实状态,查阅有关规范确定,软土深基坑必须进行计算确定放坡系数,保证边坡稳定。对于土质边坡或易于软化的岩质边坡,在开挖时可采用必要的排水和坡面、坡脚保护措施,如水泥砂浆抹面、细石砼护坡、堆砌砂土袋护坡,铺设抗拉或防水土工布护坡和砖石砌体护坡等。b.支护结构设计支护结构设计应综合考虑施工场地及平面布置和周边环境条件、基坑开挖及平面形状尺寸、工程地质与水文地质条件、施工作业设备、工期、造价等因素,本着“安全可靠,经济合理”的原则,选定合适的支护结构型式或组合型式,按《建筑基坑支护技术规程》GJ120209或《建筑基坑公称技术规范》YB9258-97计算规定。对较大型的深基坑支护结构,本公司没有能力设计,应委托有资质的设计单位设计。eq\o\ac(○,3)坑边荷载坑边施工机械的布置、材料的堆放及运输应符合施工总平面设计的要求,并按支护方案控制地面荷载的布置,严禁超载。其距离应根据荷载大小、基坑支护情况、土质情况经计算决定,并在施工组织设计中进行计算确认。放坡开挖的基坑边应控制弃土堆底至基坑顶边的距离,在一般土质条件下不宜小于1.2m,在垂直的坑壁边坡条件下不应小于3m,弃土堆置高度不应超过1.5m。对于软土场地的基坑则不应在坑边堆置弃土。eq\o\ac(○,4)支护结构施工支护结构施工应按照设计图纸、施工现场及周边环境条件、工程地质和水文地质情况、工期要求编制施工方案,选择合适的施工机具,依据有关技术标准、规范、规程、工法,精心组织,合理安排各道工序,确保施工质量。支护结构是地基与基础分部工程的子分部工程,其施工质量应按《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2020)进行验收。eq\o\ac(○,5)基坑支护监测基坑开挖前应编制监测方案,主要包括监测内容和方法、观测精度、测点布置、观测周期、监测项目报警和监测结果反馈制度等。基坑开挖和基础工程施工中应特别注意监测:支护结构的变形、坑外地面沉降或坑底隆起变形、地下水位变化、以及塔吊基础、周边建筑物、道路和地下水管等设施的沉降及变形。2、模板工程混凝土结构的模板工程,是混凝土构件成型的一个十分重要的组成部分和必要条件。它不仅直接影响工程质量、工期和造价,也直接关系到施工安全和混凝土结构的安全。为了确保施工安全和结构安全,加强施工现场的管理,模板工程施工前必须根据设计图纸和实际条件、现行的各项技术标准、规范和规程,编制模板工程施工方案,并经公司技术负责人签字批准后方可实施。eq\o\ac(○,1)施工方案模板工程施工方案应根据设计图纸、混凝土的施工工艺、作业条件及使用的机械设备特点制定,主要包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆除的施工顺序、作业条件以及运输和堆放要求等。模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性,能可靠地承受新浇混凝土的重量、侧压力以及施工荷载。模板及支撑的设计主要包括选型、选材、配板、接头方法、荷载计算等结构设计、构造措施和绘制模板施工详图等。模板及支撑系统的结构计算必须按现行施工规范进行。eq\o\ac(○,2)超常规混凝土水平构件的支模超常规混凝土水平构件如结构转换层梁、板及深梁等的模板支撑系统的施工方案至关重要,必须经详尽的设计计算,绝不能凭经验盲目施工。超常规混凝土水平构件模板支撑系统的构造措施十分重要,纵横向水平支撑和扫地杆、满堂支撑中的水平和纵向剪力撑、支撑系统四周与建筑物的可靠连接等应一一到位,并加强施工过程的中间检查,保证模板支撑的安装质量,从而确保施工安全和结构安全。eq\o\ac(○,3)模板及支撑的安装与拆除模板及支撑的安装与拆除,应按施工方案进行,工作前应进行安全技术交底,确保施工过程的安全。模板及支撑在安装过程中,必须设置防倾覆的临时固定设施。模板支架的拆除,应符合设计或《混凝土结构工程施工验收规范》(GB5020202020)所要求的混凝土强度,在检查混凝土构件养护混凝土试块强度的同时,核算拆模构件对上部荷载的承载能力,达到要求后方可拆除。拆除应按规定规程进行,先支的后拆,先拆非承重的部分,后拆承重部分。拆除大跨度梁支架时,先从跨中开始向两端对称进行。拆除模壳从结构中心向四周均匀放松、向周边对称进行,确保结构的安全和质量。eq\o\ac(○,4)作业环境模板安装和拆除的作业区域应按高空作业的有关规定,设置临边防护和孔洞封严措施。拆除作业比较危险,应设置警戒线或明显的警示标志,并设专门监护人员;不得留有未拆尽的悬空模板,防止坠落伤人。模板安装和浇筑混凝土时,应对模板及支架进行观察和维护,发生异常情况应及时处理。模板制作加工场所严禁烟火,并按规定配备灭火器材,刨花等废料应经常处清理,所有木工机械均应安装安全防护装置。3、脚手架工程脚手架工程这里主要指外墙脚手架。根据市建设局要求和我公司情况,除有隔电要求等特殊情况外,禁止使用毛竹竿脚手架,一般使用扣件式双排钢管脚手架。钢管外墙脚手架按搭设的用途分为砌筑与装修用外脚手架和外墙装饰装修用外脚手架。我公司搭设的外墙脚手架一般为落地脚手架和悬挑式脚手架。脚手架工程施工前必须根据工程情况和实际施工条件、按照现行的各项技术标准、规范和规程,编制脚手架工程施工方案,并经公司技术负责人签字批准后方可实施。工地必须建立安全技术交底、按图施工、正确使用及安全维护等相关制度,保证脚手架搭设和使用的安全。施工现场因故改变脚手架类型时,必须重新修改脚手架方案并经审批后,方可施工。搭设脚手架的材料如钢管、扣件、脚手扳、连墙杆,及其承受荷载、设计计算、构造要求及脚手架的搭设施工、检查验收和安全管理都应符合规范要求。eq\o\ac(○,1)钢管扣件落地式外脚手架钢管扣件落地式外脚手架搭设必须进行基础处理、搭设要求、杆件间距及连墙杆设置位置、连接方法等设计,并绘制施工详细的大样图。架体必须通过连墙杆于建筑结构可靠拉结,以确保承载能力,保证稳定安全。脚手扳是施工人员的作业平台,必须按照脚手架的宽度铺满,板与板之间紧靠,脚手架材质应符合规范要求,严禁探头板出现。脚手架外侧应按规定设置密目安全网。脚手架外侧大横杆与脚手扳之间,按临边防护的要求设置防护栏杆和挡脚板,防止作业人员坠落和脚手扳上物料滚落。应在脚手架体内消除作业层对下层的危险因素。施工现场所用的各种卸料平台,必须单独专门做出设计并绘制施工图纸。平台应在明显处设置标志牌,规定使用要求和限定荷载。eq\o\ac(○,2)悬挑式脚手架悬挑式脚手架一般有两种:一种是每层一挑,将立杆部顶在楼板、梁、或墙体等建筑部位,向外倾斜固定后,在其上部搭设横杆、铺脚手板形成施工层,施工一个层高,待转入上层后,再重新搭设脚手架,提供上一层施工;另外一种是多层悬挑,将全高的脚手架分成若干段,每段搭设高度不超过24M。悬挑式脚手架应确保悬挑梁及架体的稳定性,并采取措施与建筑结构连接,确保荷载传给建筑结构承担。施工中不准超载使用。严禁利用脚手架穿滑轮做垂直运输。悬挑脚手架的作业层外侧,应按照临边防护的规定设置防护栏杆和挡脚板,防止人、物的坠落。架体外侧则用密目网封严。4、“四口”、“三临边”建筑工地施工现场零乱、复杂,引起的伤亡事故存在相互交叉现象,有的事故既是高处坠落事故又是物体打击事故。做好“四口”“三临边”的安全防护,是建筑工地安全防护的重要工作。“四口”“三临边”的安全防护,又应与“三宝”(安全帽、安全带、安全网)的正确使用密切联系。eq\o\ac(○,1)楼梯口、电梯井口防护《建筑施工作业安全技术规程》规定:进行洞口作业以及因工程工序需要而产生,使人与物有坠落危险或危及人生安全的其他洞口进行高处作业时,必须按规定设置防护措施。防护栏杆、防护栅门应符合规范规定,整齐牢固,与现场规范化管理相适应。防护设施应在施工组织设计中有设计、有图纸,并经验收形成工具化、定性化的防护工具,安全可靠、整齐美观,周转使用。eq\o\ac(○,2)预留洞口、坑、井防护按照《建筑施工高处作业安全技术规范》规定,对孔洞口(水平孔洞短边尺寸大于2.5cm,竖向孔洞高度大于75cm)都要进行防护。各类洞口的防护具体做法,应针对洞口大小及作业条件,在施工组织设计中分别进行设计规定,并在一个单位或在一和施工现场中形成定型化,不允许有作业人员随意找材料覆盖洞口的临时做法,防止由于不密实不牢固而存在事故隐患。eq\o\ac(○,3)通道口防护在建筑地面入口处和施工现场人员流动密集的通道上方,应设置防护棚,防止因落物产生的物体打击事故。防护棚兼做物料堆放架时,必须经计算确定,按设计图纸验收。eq\o\ac(○,4)阳台、楼板、屋面等临边防护《建筑施工高处作业安全技术规范》规定:施工现场中,工作面边沿无防护设施或维护设施高度低80cm时,都要按规定搭设临边防护栏杆,栏杆搭设应符合规范要求。5、施工现场临时用电eq\o\ac(○,1)施工临时用电安全基本要求a.临时用电设备在5台(含)以上或设备总容量在50KW(含)以上者,应编制临时用电工程施工组织设计;临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW及以下者,应制定安全技术用电技术措施和电气防火设施。b.项目经理部应建立建全安全用电管理制度,包括:岗位责任制度、运行交按班制度、运行操作制度、事故处理规程、安全管理制度。c.项目经理应明确施工用电管理人员、电气工程技术人员和各分包单位的电气负责人。d.地下工程使用22020上电气设备和灯具时,应制定强电进入措施。e.工程项目每周应对临时用电工程至少进行一次安全检查,对检查中发现的问题及时整改。f.电工作业应持有效证件,电工等级应与工程的难易度和技术复杂性相适应。电气作业由二人以上配合进行,并按规定穿绝缘鞋、带绝缘手套、使用绝缘工具,严禁带电接线和带负荷插拔插头等。g.在建工程(包括脚手架、塔吊覆盖范围)与外电线路的安全距离应符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88第3.1.2条规定。对达不到规范规定的最小距离时,必须采用防护措施,增设屏障、遮拦或停电后作业,并悬挂醒目的警告标识牌。h.施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时,架空线路的最低点与路面的垂直距离应符合JGJ46-88第3.1.3条规定。i.起重机不得在架空输电线下面工作,在通过架空输电线路时,应将起重臂落下,以免碰撞。eq\o\ac(○,2)施工用电防护措施a.外电防护在建工程不得在架空线路的下方施工,线路下方不得建造临时建筑设施,不得堆放构件、材料等。当在架空线路一侧作业时,必须保持安全操作距离。当由于条件所限不能满足最小安全操作距离时,应采取设置防护性遮拦、栅栏并宣告警告牌等防护措施。b.接地与接零保护措施保护接地和保护接零是防止电器设备意外带电造成触电事故的基本技术措施。按照JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》,施工用电应采用TN-S系统,对保护零线作重复接地,在每个分配电箱处打入接地装置,再接上保护零线。接地体应符合规范要求。c.配电箱、开关箱施工现场要做到三级配电、两级保护。为了避免发生误操作等事故,每台用电设备都应有各自的专用开关箱,不允许将两台用电设备的电气控制装置合置在一个开关箱内,必须实行一机一闸制,严禁同一开关电器直接控制二台以上用电设备(含插座)d.现场照明照明灯具的金属外壳必须做保护接零或接地。单位回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。在下列情况下应使用安全电压的电源:室外灯具距地面低于3m,室内灯具距地面低于2.4m时,应采用36V安全电压;使用行灯其电源的电压不超过36V;隧道、人防工程、地下室的电源电压应不大于36V;在潮湿和易触及带电体场所电源电压不得大于24V;在特别潮湿场所和金属容器内工作照明电源电压不得大于12V。e.配电线路配电线路必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。电缆干线应采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明敷,并应避免机械伤害和介质腐蚀。对穿越建筑物、构造物、道路、易受机械损伤的场所及电缆引出地面从2m高度至地下0.2m处的电缆,必须加设防护套管。配电线路不允许长期浸泡在水中和无防护措施穿越道路。6、施工机械设备7、施工用火和易燃、可燃物品储存及使用施工现场必须严格执行用火审批程序和制度。操作前应办理申请手续,经单位领导同意及消防或安全技术部门检查批准后方可进行作业。用火审批人员要认真负责,严格把关。审批前要深入用火地点查看,确认无火隐患后再行审批。批准用火应采取定时(时间)、定位(层、段、档)、定人(操作人、看火人)、定措施(应采取的具体防火措施)的办法。⑴特殊工种防火eq\o\ac(○,1)电焊工的操作要求a.电焊工在操作前,要严格检查所用工具(包括电焊机设备、线路敷设、电缆线的接点等),使用工具均应符合标准,保持完好状态。b.电焊机应有单独开关,装在防火、防雨的闸箱内,电焊机应设防雨棚(罩)。开关的保险丝容量应为该机的1.5倍。保险丝不准用铜丝或铁丝代替。c.电焊机应设专用接地线,直接放在焊件上,接地线不准接在建筑物、机械设备、各种管道、避雷引下线和金属架上借路使用,防止接触火花,造成起火事故。d.电焊机一、二次线应用线鼻子压接牢固,同时应加装防护罩,防止松动、短路放弧等,引燃可燃物。e.严格执行防火规定和操作规程,操作时采取相应的防火措施,与看火人员密切配合,防止火灾。eq\o\ac(○,2)气焊工的操作要求a.乙炔瓶、氧气瓶和焊割具的安全设备应齐全有效。b.乙炔瓶、液化石油气罐和氧气瓶在新建、维修工程内存放,应在设备专用房间分贝存放,专人管理,并有灭火器材和防火标志。c.乙炔瓶与氧气瓶之间距离不得小于5m,与明火之间距离不得小于10m。d.乙炔瓶和氧气瓶不准放在高、低压架空线路下方或变压器旁。在高空焊割时,也不要放在焊割部位的下方,并保持一定的水平距离。e.乙炔瓶、氧气瓶应直立使用,具有防止倾倒的措施,以防止油类落在氧气瓶上;油脂或沾油的物品,不要接触氧气瓶,导管及其零部件。f.氧气瓶、乙炔瓶严禁曝、撞击,防止受热膨胀。缓慢开启阀门,防止升压过快产生高温、火花引起爆炸和火灾。g.焊割时要严格执行操作规程。焊割操作时先开乙炔气点燃,然后再开氧气瓶进行调火。操作完毕时按相反程序关闭。瓶内气体不能用尽,必须留有余气。⑵油漆的防火要求eq\o\ac(○,1)喷漆、涂漆的场所应有良好的通风,防止形成爆炸极限浓度,引起火灾或爆炸,eq\o\ac(○,2)喷漆、涂漆的场所内禁止一切火源,应采用防爆的电器设备。禁止与焊工同时间、同部位的上下交叉作业。eq\o\ac(○,3)油漆工不能穿易产生静电的工作服。接触涂料、稀释剂的工具应采用防火花型的。eq\o\ac(○,4)浸有涂料、稀释剂的破布、沙团、手套和工作服等,应即使清理,防止因化学反映而生热,发生自燃。eq\o\ac(○,5)在油漆作业中应严格遵守操作规程和程序。eq\o\ac(○,6)在使用脱漆剂时,应采用不燃性脱漆剂(如TQ-2或840脱漆剂)。若因工艺或技术上的要求,使用易燃性脱漆剂时,一次涂刷脱漆剂量不宜过多,控制在能使漆膜起皱膨胀为宜,清除掉的漆膜要即妥当处理。eq\o\ac(○,7)对使用中能分解、发热自燃的物料,要妥善管理。eq\o\ac(○,8)油漆料库和调料间的防火要求⑶仓库保管员的防火要求eq\o\ac(○,1)严格执行《仓库防火安全管理规则》有关规定。eq\o\ac(○,2)熟悉存放物品的性质,防火要求及灭火方法,严格按照其性质、包装、灭火方法、储存防火要求和密封条件等分别存放。性质相抵触的物品不得混存。eq\o\ac(○,3)严格按照“五距”储存物资。即垛与垛间距不小于1m;垛与墙间距不小于0.5m,垛与梁、柱的间距不小于0.3m;垛与散热器、供暖管道的间距不小于0.3m;照明灯具垂直下方与垛的水平间距不应小于0.5m。eq\o\ac(○,4)库存物品应分类、分垛储存,主要通道的宽度不小于2m。露天存放物品应当分类、分堆、分组和分垛,并留出必要的防火间距。甲、乙类桶装液体,不宜露天存放。eq\o\ac(○,5)物品入库前应进行检查,确定无火种隐患后,方可入库。eq\o\ac(○,6)库房的门窗等应当严密,物资不能储存在预留孔洞的下方。eq\o\ac(○,7)库房内照明灯具不准超过60W,并做到人走断电、锁门。eq\o\ac(○,8)库房内严禁吸烟和使用明火。eq\o\ac(○,9)库房管理人员在每日下班前,应对经管的库房巡查一遍,确认无火灾隐患后,关好门窗,切断电源,方可离开。eq\o\ac(○,10)随时清扫库房内的可燃材料,保持地面清洁。eq\o\ac(○,11)严禁在仓库内兼设办公室、休息室或更衣室、值班室以及各种加工作业等。四、应急预案当施工现场易发生重大事故的部位和危险性较大的分部分项工程发生重大事故隐患、或发生重大事故时,为了确保各方面能够迅速有效地对事故进行处置,避免事态发展,或有序地组织开展事故抢险救援工作,把事故损失降低到最低程度,必须建立建全事故处置预案。1、重大事故类型:eq\o\ac(○,1)基坑支护结构失稳、破坏;eq\o\ac(○,2)基坑边坡坍塌;eq\o\ac(○,3)整体模板支撑体系坍塌;eq\o\ac(○,4)多、高层建筑外脚手架倒塌;eq\o\ac(○,5)塔吊等大型机械设备倒塌;eq\o\ac(○,6)外用电梯、物料提升机坠落、冒顶、倒塌;eq\o\ac(○,7)触电;eq\o\ac(○,8)高处坠落、物体打击;eq\o\ac(○,9)重大机械伤人;eq\o\ac(○,10)重大火灾事故。2、安全事故应急处置指挥部项目部安全事故应急处置指挥部姓名职务手机电话陈浩项目经理毛景洲项目技术负责人董德龙安全员林再平成员王飞达成员邹生虎成员朱清华成员陈杰成员3、重大事故应急措施:eq\o\ac(○,1)、重大事故发生后,各单位和相关人员必须按照有关规定,逐级立即向上级主管部门和领导报告。eq\o\ac(○,2)、公司经理应根据事故情况立即组织有关人员专家进行分析,提出解决方案。对重大事故,应启动项目部应急救援预案,并立即赶赴现场,到现场后进行统一指挥抢险。eq\o\ac(○,3)发生事故单位必须严格保护事故现场,并在第一时间内采取一切可能使用的措施,抢救人员生命和财产防止事故进一步的扩大。eq\o\ac(○,4)重大事故应急救援工作应在公司经理(或授权公司副经理)统一领导指挥下,公司有关职能部门、公司属各单位按指挥部的指令,分工合作,各司其职。eq\o\ac(○,5)技术科负责提供事故现场主要技术参数,参与对事故原因的调查和分析,负责编制事故应急解决技术方案,报公司技术负责人审批。4、事故现场应急处置的具体措施主要包括:eq\o\ac(○,1)事故现场保护。eq\o\ac(○,2)维持秩序,抢救伤员。eq\o\ac(○,3)控制险情,疏散人员,转移资产、重要设备等。eq\o\ac(○,4)救援队伍,施救过程中所需医疗保证。eq\o\ac(○,5)相关专业技术的支持和所需医疗保障。5、重大事故应急处置组织及设备eq\o\ac(○,1)人员:固定在编抢险人员15人,以各分公司的电工、焊工、起重司机、架子工、驾驶员、安全员等持证人员为主。eq\o\ac(○,2)装备器具:大型装备:挖掘机1辆、16T汽车吊一辆。eq\o\ac(○,3)小型器具:配有千斤顶、手动葫芦、冲击钻、应急灯、污水泵、高压泵。6、事故电话及路线伤警:电话12020工现场出门向西瑞安市中医院火警:电话119匪警:电话110交警:电话110。附件:工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定
当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。
1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。
1.2第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。
1.3认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。
1.4因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。
2、发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。
2.1应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。
2.2迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。
2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。
2.4在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。
2.5在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。
3、利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。
4、发生事故层级上报时限。
4.1轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。
4.2重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。
4.3重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。
4.4死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。
4.5发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。
4.6发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定
5.1未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。
5.2不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。
5.3严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
5.4严禁酒后及带小孩进入施工现场。
5.5不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。
5.6不得攀登脚手架。
5.7特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。
5.8脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。
5.9电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。
5.10未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。
5.11不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。
5.12对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。
1、防止高处坠落事故的基本要求
以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。
1.1凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。
1.2严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。
1.3作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。
1.4不得攀爬脚手架。
1.5进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。
1.6作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。
1.7各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。
2、发生高处坠落事故应急预案
2.1发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。
2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。
2.3发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
2.4发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。
2.5遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施:
2.5.1一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。
2.5.2加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。
2.5.3止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔25—40分钟放松一次,每次放松0.5—1分钟。
2.6动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、防止物体打击事故的基本要求
1.1人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。
1.2安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。
1.3临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。
1.4边长小于或等于250㎜的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。
1.5作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。
1.6高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。
1.7吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。
1.8拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。
1.9高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。
2、发生物体打击的应急预案
当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。
2.1发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。
2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。
1、防止触电伤害的基本安全要求
根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。
1.1用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。
1.2一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。
1.3非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
1.4根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。
1.5带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。
1.6在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。
1.7采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。
1.8采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。
1.9施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有:
1.9.1在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地;
1.9.2采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值≤4Ω;
1.9.3所有振动设备的重复接地必须有两个接地点;
1.9.4保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合;
1.9.5电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查;
1.9.6电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。
2、发生触电事故的应急预案
2.1触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。
2.2脱离电源的基本方法有;
2.2.1将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源;
2.2.2用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源;
2.2.3必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线;
2.2.4救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源;
2.2.5如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断;
2.2.6如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点8—10米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8—10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。
2.3在使触电者脱离电源时应注意的事项:
2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服;
2.3.2严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者;救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具;
2.3.3在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全;
2.3.4当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害);
2.3.5夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。
2.4触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。
2.5触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。
2.6对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救,方法如下:
2.6.1通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
2.6.2口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种16—18次为宜。
2.6.3胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。八、发生坍塌事故的预防及应急预案XX市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发生坍塌事故,而XX市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救难度较大,故需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。
1、防止坍塌事故的基本安全要求
1.1大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研究整个施工区域和施工场内的工程地质和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、施工环境及气候条件等,编制专项施工组织设计(方案),制定有针对性的安全技术措施,XX公司有关部门审核、审批,严禁盲目施工。
1.2基坑开挖工程应验算边坡或基坑的稳定性,并注意由于土体内应力场变化和淤泥土的塑性流动而导致周围土体向基坑开挖方向位移,使邻居建筑物产生相应的位移和下沉。验算时应考虑地面堆截、地表面积水和邻居建筑物的影响等不利因素,决定是否需要支护,选择合理的支护形式,在基坑开挖期间应加强监测。
1.3基坑开挖后应及时修筑基础,不得长期暴露。基础施工完毕后,应抓紧基坑的回填工作。回填基坑时,必须事先清除基坑中不符合回填要求的杂物。在相应的两侧或四周同时均匀进行。
1.4挖土方前对周围环境要认真检查,不能在危险岩石后建筑物下面进行作业。
1.5人工开挖时两人操作间距应保持2~3m,并应仍上而下挖,严禁偷岩取土。
1.6大型支顶架的搭设,必须根据工程的特点按照规范规定,制定施工方案并验算其整体稳定性及地基承载里,同时制定塔设的安全技术措施。
1.7施工用的其他类型脚手架、临时设施,必须严格按有关规范、规程进行塔设。
1.8脚手架搭设作业时,应按形式基本构架单元的要求逐排、逐跨和逐步地进行搭设,矩形周边脚手架宜从其中的一个角部开始向两发方向延伸搭设,确保已搭部分稳定。
1.9架上作业应按规范或设计规定的荷载使用,严禁超载,架面荷载应力求均匀分布,避免荷载集中于一侧。
1.10架上作业时,不得随意拆除基本结构杆件,因作业需要必须拆除某些杆件时必须取得项目总工的同意,并采取可靠的加固措施后方可拆除。
1.11支顶架、脚手架、临时设施使用前,必须按要求进行验算,验算合格后方可交付使用,进入下一工序施工。
1.12绑扎基础钢筋时,应按施工设计规定摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋,不设任意减少支架或马凳。操作前应检查基坑上和支撑是否牢固。
2发生坍塌事故应急预案
当发生坍塌事故后,抢救重点是集现场的人力、物力、设备尽快把压在人上面的土方构件搬离,受伤者抬出来并立即抢救。
2.1如伤员发生休克,应先处理休克。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心心脏挤压。
2.2出现脑损伤,必须维持呼吸道通畅,昏迷者立即平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉堵塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折,严重的××骨及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒纱布或清洁步等覆盖伤口,用绷带或步条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
2.3发现脊椎受伤者,创伤处用消毒纱布或清洁步等覆盖伤口,用绷带或步条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫或致死亡。抢救脊椎受伤者。搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩脊运。
2.4发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上、下关节原则,可就地取材,用木板、竹头等。无材料的情况下,上肢可固定在身侧、下肢与健侧下肢×在一起。
2.5遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。
2.5.1一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶剂)冲洗伤口,涂上红药水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。
2.5.2加压包扎止血法:用纱布、棉花等作软垫,放在伤口上再包扎,来增加压力而达到止血。
2.5.3止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血者扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔25~40分钟放松一次,每次放松0.5~1分钟。
2.6动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送涂中应尽量减少颇。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。附件:工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定
当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。
1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。
1.2第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。
1.3认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。
1.4因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。
2、发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。
2.1应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。
2.2迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。
2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。
2.4在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。
2.5在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。
3、利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。
4、发生事故层级上报时限。
4.1轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。
4.2重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。
4.3重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。
4.4死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。
4.5发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。
4.6发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定
5.1未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。
5.2不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。
5.3严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
5.4严禁酒后及带小孩进入施工现场。
5.5不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。
5.6不得攀登脚手架。
5.7特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。
5.8脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。
5.9电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。
5.10未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。
5.11不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。
5.12对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。
1、防止高处坠落事故的基本要求
以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。
1.1凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。
1.2严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。
1.3作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。
1.4不得攀爬脚手架。
1.5进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。
1.6作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。
1.7各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。
2、发生高处坠落事故应急预案
2.1发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。
2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。
2.3发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
2.4发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。
2.5遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施:
2.5.1一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。
2.5.2加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。
2.5.3止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔25—40分钟放松一次,每次放松0.5—1分钟。
2.6动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、防止物体打击事故的基本要求
1.1人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。
1.2安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。
1.3临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。
1.4边长小于或等于250㎜的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。
1.5作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。
1.6高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。
1.7吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。
1.8拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。
1.9高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。
2、发生物体打击的应急预案
当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。
2.1发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。
2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。
1、防止触电伤害的基本安全要求
根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。
1.1用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。
1.2一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。
1.3非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。
1.4根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。
1.5带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。
1.6在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。
1.7采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。
1.8采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。
1.9施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有:
1.9.1在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地;
1.9.2采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值≤4Ω;
1.9.3所有振动设备的重复接地必须有两个接地点;
1.9.4保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合;
1.9.5电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查;
1.9.6电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。
2、发生触电事故的应急预案
2.1触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。
2.2脱离电源的基本方法有;
2.2.1将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源;
2.2.2用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源;
2.2.3必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线;
2.2.4救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源;
2.2.5如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断;
2.2.6如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点8—10米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8—10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。
2.3在使触电者脱离电源时应注意的事项:
2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服;
2.3.2严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者;救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具;
2.3.3在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全;
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