高二【历史(统编版)】世界主要国家的基层治理与社会保障 课件

世界主要国家的基层治理与社会保障年级：高二学科：历史（统编版）世界主要国家的基层治理与社会保障年级：高二1一、西方主要国家基层治理的历史与特点本课聚焦二、现代社会保障制度的建立与发展一、西方主要国家基层治理的历史与特点本课聚焦二、现代社会保一、西方主要国家基层治理的历史与特点雅典1.古希腊一、西方主要国家基层治理的历史与特点雅典1.古希腊克里斯提尼改革的政治组织结构(陈超，刘衍钢著，《地图上的希腊史》)克里斯提尼改革的政治组织结构公民身份识别牌（现存于雅典古集市博物馆）公民身份识别牌（现存于雅典古集市博物馆）古希腊雅典村社公民投票的场景（选必1历史地图册）古希腊雅典村社公民投票的场景2.中古时期的欧洲——庄园《一个庄园的图解》2.中古时期的欧洲——庄园《一个庄园的图解》吕贝克位于德意志，重要的商业城市，有一系列的自由权。城镇中心是集市，完全控制在商人手中。2.中古时期的欧洲——城市（选必1历史地图册）12世纪吕贝克城市平面图（右图）吕贝克位于德意志，重要的商业城市，有一系列的自由权。城镇中心教士支持解除婚姻的场面（教材）教士支持解除婚姻的场面（教材）1835年，英国颁布市政法律，规定自治市的政府和议会都由当地选民选举产生，地方征税所得也由自治市自主开支，但必须接受选民的监督。3.近代西方基层治理概括19世纪英国地方治理的新变化，并分析产生这一变化的原因。确立了英国近代自治市制度1835年，英国颁布市政法律，规定自治市的政府和议会都由当地英国：19世纪末三级地方政府结构（选必1历史地图册）英国：19世纪末三级地方政府结构（选必1历史地图册）简·亚当斯（1860年－1935年）

印有“赫尔协会”原址场景明信片(印于1910年)美国：社区组织的形成与发展简·亚当斯印有“赫尔协会”美国：社区组织的形成与发展地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准和运用最佳方式来达到这些标准，并将提供服务和战略责任加以区分。地方政府不再采用直接提供公共服务的传统模式。——英国《竞争求质量》白皮书（1991年）你怎么看待这种基层治理方式？4.现代西方基层治理地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、结合西方主要国家基层治理的历史，概括其治理的特点。中古时期西欧国家（庄园、基督教会、行会）古希腊（村社）近代英国（自治市）法国（自治市镇）美国（乡镇）二战后西方主要国家（社区）治理特点：基层自治结合西方主要国家基层治理的历史，概括其治理二、现代社会保障制度的建立与发展现代社会保障制度：国家和社会按一定的立法对公民的基本生活需要、特殊困难和意外灾害提供保障的福利制度。以疾病医疗保险、老年保险、失业保险等社会保险制度为核心，还包括社会救济、各种公共补助等，具有社会福利的性质，其保障对象包括全体公民。——《辞海》二、现代社会保障制度的建立与发展现代社会保障制度：国二、现代社会保障制度的建立与发展（选必1历史地图册）①②③二、现代社会保障制度的建立与发展（选必1历史地图册）①②1881年，德国首相俾斯麦提出工伤事故保险法案，保险费用由雇主负担2/3,工人承担1/3。之后俾斯麦又提出疾病保险法案、老年和残疾社会保险法案。这三大社会保险法随后在议会通过并颁布，德国社会保险制度开始建立。

——摘编自《德国社会保障制度的发展及其特点》俾斯麦（1871年—1890年）1.现代社会保障制度的确立1881年，德国首相俾斯麦提出工伤事故保险法罗斯福总统签署《社会保障法》（1935年）罗斯福总统签署《社会保障法》（1935年）本法案旨在增进公共福利……法案规定了老年人保障,失业保障和未成年儿童的保障。老年人保障对年满65岁的老年人给予每日发放一定款项的救济金。法案规定对16岁以下无依靠的受抚养儿童,残疾儿童，和对盲人进行救济。法案还规定雇员应缴纳所得的一定比例的就业税,从发放工资中扣除，雇主应付一定比例的货物税。——摘编自黄安年《富兰克林·罗斯福和1935年社会保障法》本法案旨在增进公共福利……法案规定了老年人保障,失美国公民领取社会保险卡美国现代社会保障制度最终确立美国公民领取社会保险卡美国现代社会保障制度最终确立福利国家：二战后，西方国家为了解决贫困、失业、社会不平等等问题，提出国家应该积极承担社会责任，实行加大社会福利投入的政策。——《辞海》2.现代社会保障制度的发展福利国家：二战后，西方国家为了解决贫困、失业、社会不平1960-1980年部分福利国家公共福利支出占GDP比重（单位：%）1960年1970年1980年PWSPWSPWS瑞典10.816.725.9德国18.119.525.7英国10.213.216.4美国7.310.415.0PWS——指公共福利支出占GDP比重，包括现金支出和健康保险——摘编自《社会保障经济理论》，上海：上海三联书店出版社1996年版，第12页。1960-1980年部分福利国家公共福利支出1960年197《中华人民共和国劳动保险条例》书影（1951）3.中国社会保障制度的发展《中华人民共和国劳动保险条例》书影（1951）3.中国社会保《中华人民共和国社会保险法》(2011年实施)《中华人民共和国社会保险法》(2011年实施)

社会保障体系的完善对新时代中国社会主义建设有什么重要作用？思考点维护了社会的稳定，促进了国家社会经济的发展社会保障体系的完善对新时代中国社会主义建设有什么重要作国际社会保障协会秘书长康克乐伍斯基就曾指出：“如果不算中国，全世界社保覆盖面只有50%，算上中国就达到61%，中国对世界社会保障的贡献是巨大的，为其他国家做出表率。”——中国政府获国际“社会保障杰出成就奖”，人民日报，2016-11-19国际社会保障协会秘书长康克乐伍斯基就曾指出：“如果不算完善覆盖全民的社会保障体系，坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平。加快建立基本养老保险全国统筹制度。加快落实社保转移接续、异地就医结算制度，规范社保基金管理，发展商业保险。——《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（2019年10月31日）完善覆盖全民的社会保障体系，坚持应保尽保原则一、西方主要国家基层治理的历史与特点本课聚焦二、现代社会保障制度的建立与发展

基层自治是西方国家基层治理的主要特点

社会保障制度的建立和完善促进了社会的稳定和发展一、西方主要国家基层治理的历史与特点本课聚焦二、现代社会保世界主要国家的基层治理与社会保障年级：高二学科：历史（统编版）世界主要国家的基层治理与社会保障年级：高二29一、西方主要国家基层治理的历史与特点本课聚焦二、现代社会保障制度的建立与发展一、西方主要国家基层治理的历史与特点本课聚焦二、现代社会保一、西方主要国家基层治理的历史与特点雅典1.古希腊一、西方主要国家基层治理的历史与特点雅典1.古希腊克里斯提尼改革的政治组织结构(陈超，刘衍钢著，《地图上的希腊史》)克里斯提尼改革的政治组织结构公民身份识别牌（现存于雅典古集市博物馆）公民身份识别牌（现存于雅典古集市博物馆）古希腊雅典村社公民投票的场景（选必1历史地图册）古希腊雅典村社公民投票的场景2.中古时期的欧洲——庄园《一个庄园的图解》2.中古时期的欧洲——庄园《一个庄园的图解》吕贝克位于德意志，重要的商业城市，有一系列的自由权。城镇中心是集市，完全控制在商人手中。2.中古时期的欧洲——城市（选必1历史地图册）12世纪吕贝克城市平面图（右图）吕贝克位于德意志，重要的商业城市，有一系列的自由权。城镇中心教士支持解除婚姻的场面（教材）教士支持解除婚姻的场面（教材）1835年，英国颁布市政法律，规定自治市的政府和议会都由当地选民选举产生，地方征税所得也由自治市自主开支，但必须接受选民的监督。3.近代西方基层治理概括19世纪英国地方治理的新变化，并分析产生这一变化的原因。确立了英国近代自治市制度1835年，英国颁布市政法律，规定自治市的政府和议会都由当地英国：19世纪末三级地方政府结构（选必1历史地图册）英国：19世纪末三级地方政府结构（选必1历史地图册）简·亚当斯（1860年－1935年）

印有“赫尔协会”原址场景明信片(印于1910年)美国：社区组织的形成与发展简·亚当斯印有“赫尔协会”美国：社区组织的形成与发展地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准和运用最佳方式来达到这些标准，并将提供服务和战略责任加以区分。地方政府不再采用直接提供公共服务的传统模式。——英国《竞争求质量》白皮书（1991年）你怎么看待这种基层治理方式？4.现代西方基层治理地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、结合西方主要国家基层治理的历史，概括其治理的特点。中古时期西欧国家（庄园、基督教会、行会）古希腊（村社）近代英国（自治市）法国（自治市镇）美国（乡镇）二战后西方主要国家（社区）治理特点：基层自治结合西方主要国家基层治理的历史，概括其治理二、现代社会保障制度的建立与发展现代社会保障制度：国家和社会按一定的立法对公民的基本生活需要、特殊困难和意外灾害提供保障的福利制度。以疾病医疗保险、老年保险、失业保险等社会保险制度为核心，还包括社会救济、各种公共补助等，具有社会福利的性质，其保障对象包括全体公民。——《辞海》二、现代社会保障制度的建立与发展现代社会保障制度：国二、现代社会保障制度的建立与发展（选必1历史地图册）①②③二、现代社会保障制度的建立与发展（选必1历史地图册）①②1881年，德国首相俾斯麦提出工伤事故保险法案，保险费用由雇主负担2/3,工人承担1/3。之后俾斯麦又提出疾病保险法案、老年和残疾社会保险法案。这三大社会保险法随后在议会通过并颁布，德国社会保险制度开始建立。

——摘编自《德国社会保障制度的发展及其特点》俾斯麦（1871年—1890年）1.现代社会保障制度的确立1881年，德国首相俾斯麦提出工伤事故保险法罗斯福总统签署《社会保障法》（1935年）罗斯福总统签署《社会保障法》（1935年）本法案旨在增进公共福利……法案规定了老年人保障,失业保障和未成年儿童的保障。老年人保障对年满65岁的老年人给予每日发放一定款项的救济金。法案规定对16岁以下无依靠的受抚养儿童,残疾儿童，和对盲人进行救济。法案还规定雇员应缴纳所得的一定比例的就业税,从发放工资中扣除，雇主应付一定比例的货物税。——摘编自黄安年《富兰克林·罗斯福和1935年社会保障法》本法案旨在增进公共福利……法案规定了老年人保障,失美国公民领取社会保险卡美国现代社会保障制度最终确立美国公民领取社会保险卡美国现代社会保障制度最终确立福利国家：二战后，西方国家为了解决贫困、失业、社会不平等等问题，提出国家应该积极承担社会责任，实行加大社会福利投入的政策。——《辞海》2.现代社会保障制度的发展福利国家：二战后，西方国家为了解决贫困、失业、社会不平1960-1980年部分福利国家公共福利支出占GDP比重（单位：%）1960年1970年1980年PWSPWSPWS瑞典10.816.725.9德国18.119.525.7英国10.213.216.4美国7.310.415.0PWS——指公共福利支出占GDP比重，包括现金支出和健康保险——摘编自《社会保障经济理论》，上海：上海三联书店出版社1996年版，第12页。1960-1980年部分福利国家公共福利支出1960年197《中华人民共和国劳动保险条例》书影（1951）3.中国社会保障制度的发展《中华人民共和国劳动保险条例》书影（1951）3.中国社会保《中华人民共和国社会保险法》(2011