第四章工程项目组织策划汇编课件

同学们下午好！回顾：1、工程项目组织的特点2、工程项目组织的基本原则3、项目融资的特点（BOT）扁宫矽摆檄桥钉硅晒佃殊煽价赂膛车酵岁上酮邹借杭症邮栏蛛昧蝉挟描耘04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/20221同学们下午好！回顾：扁宫矽摆檄桥钉硅晒佃殊煽价赂膛车酵岁上酮第五章工程项目组织策划

第一节概述第二节工程项目组织的基本原则第三节工程项目组织策划 第四节工程项目的资本结构第五节工程项目承发包模式第六节工程项目管理模式狸睫饮粮呢畜秆府蔓临轮储遍整猿弱穗凯肪孟坞脸笆畅归模融火示醛拔娇04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/20222第五章工程项目组织策划狸睫饮粮呢畜秆府蔓临轮储遍整第一节概述

一、工程项目组织的基本概念二、工程项目组织的特点★

Back遵干胆织满燕钓百笋汰素户挠麦糖眉莲斧灌瞻忻凄馅惕肌蜡未赡森再扫娄04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/20223第一节概述Back遵干胆织满燕钓百笋汰素户挠第一节概述

一、工程项目组织的基本概念1、项目工程项目组织的概念2、工程项目组织的基本结构

3、项目组织和项目管理组织Back略耿唆尽杂季辟货厌柒捉姆嘛毛卫沛韵阜库踩汕苟永剑眩哮蔫伯饼篷栏褐04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/20224第一节概述一、工程项目组织的基本概念Back略耿唆第一节概述1、工程项目组织的概念 组织的含义：一是对行为的策划、安排、协调、控制、检查；二是人们为了完成某项工作或任务，实现某种目的，而设置的职务结构或职位结构。“工程项目组织”是指为完成特定的工程项目任务而建立起来的，从事工程项目具体工作的组织。该组织是为了完成特定的目标,在项目寿命期内临时组建的，是暂时的。项目组织强调“目标－任务－工作过程－人员”的统一。Back赊挪瀑来铬嗜麦狠投恰蛾耍钎咯秒奇欣邦判旬烛佬存弹江钙屁篷中妊缚糖04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/20225第一节概述1、工程项目组织的概念Back赊挪瀑来铬嗜麦第一节概述

2、工程项目组织的基本结构（1）战略决策层：项目投资者/项目上层领导者。（2）战略管理层：业主/建设单位。（3）项目管理层：工程项目管理/工程咨询公司。（4）项目实施层：堪察设计单位、施工单位、材料/设备供应单位、设备安装单位。项目组织的基本形式如图4－1所示。自涝喀沫拳弊不井盟哄瀑府捆概兜芭多菇针申妮寂滔叉汕钧仔捌竟戳熏着04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/20226第一节概述2、工程项目组织的基本结构自涝喀沫拳弊不井盟战略决策层该层是项目的投资者（或发起者），包括项目所属企业的领导、投资项目的财团、参与项目融资的单位。它居于项目组织的最高层，但通常不参与项目的具体实施和管理工作。它的组成由项目的资本结构决定。主要责任：在项目的前期策划和实施过程中进行战略决策和宏观控制工作。果弊区耶较耪读咯漫劝姚漓砌棕战疥磋高抒蚀厉抹迈喜蹭变揣斜频编崭伐04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/20227战略决策层该层是项目的投资者（或发起者），包括项目所属企业的战略管理层 投资者通常委托一个项目主持人或建设的负责人作为业主，以项目所有者的身份进行项目全过程总体的管理工作。主要责任：◆确定项目管理模式、承发包方式；◆选择工程项目的实施者；◆设计与计划的批准；◆对项目实施过程中重大问题的决策；◆支付工程款。配捆就陌缎阔硼仔道补凯亲吊竿案适肩笺旱徒辩惠拿渔寄学酚呵搭酝亥鄂04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/20228战略管理层 投资者通常委托一个项目主持人或建设的负责人作为业项目管理层项目管理者（项目组织层）通常是一个由项目经理领导的项目经理部（或小组）。项目管理者由业主选定，为业主提供有效的独立的管理服务，负责项目实施中的具体的事务性管理工作。主要责任：实现业主的投资意图，保护业主的利益，保证项目整体目标的实现。邀祥幕壶氰杠淫茶巴盾临弘明撬缓薄悄性仟袱歹律架票委码友赂獭毁添衫04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/20229项目管理层项目管理者（项目组织层）通常是一个由项目经理领导的项目实施层承包商是具体项目任务的承担者(设计单位、施工单位、供应商等)，构成项目的实施层。主要责任：1）完成合同规定的任务，进行必要的管理工作（质量、安全、成本、进度）2）向业主和项目管理者提供信息和报告3）遵守项目管理规则痰蓖笛拂韩囊淀埋酒谁懈揣栽阎汹浇涵太迁狈忠抨谤歹湃菇聪奶贷瀑僳摧04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202210项目实施层承包商是具体项目任务的承担者(设计第一节概述投资者设计单位施工单位项目管理业主供应商战略决策层战略管理层项目管理层实施层图4－1项目组织的基本形式崔榔拨糕形个活柳资午靴儡曙者驶张述害侧俗愤迪吉从巡灸径屁闺偷丛坝04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202211第一节概述投资者设计单位施工单位项目管理业主供应商战略决第一节概述业主项目经理部土建项目部某设计院设计项目部供应项目部设备安装项目部某承包公司某安装公司某供应公司图4－2某学校教学楼工程的项目组织某学校某项目管理公司Back米杂桑荆益仰分隔税矽尹探止娩戈幂镰勾冗詹罪源漱东目樟锰裂淤桥呸穴04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202212第一节概述业主项目经理部土建项目部某设计院设计项第一节概述

3、项目组织和项目管理组织 （1）项目组织：从事项目具体工作的组织。 主要由负责完成WBS中各项工作的人、单位、部门构成的群体。（业主、项目管理单位、施工、设计、供应单位等） （2）项目管理组织(P112)

：从事项目管理工作的组织。 主要由从事具体管理工作的人、单位、部门构成的群体。 广义的项目管理组织包括项目参与各方的项目管理组织； 狭义的项目管理组织特指由业主委托或指定的负责整个项目管理工作的项目管理公司组建的项目部(或项目管理小组)。Back蓬鼓颇揖喜票增颊推盐哉笔静泻仗螺哨治义炙鸡潜四防帽娩逃三徐澳曝靠04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202213第一节概述3、项目组织和项目管理组织Back蓬鼓颇揖喜第一节概述

二、工程项目组织的特点★1）具有目的性2）完整性3）临时性4）项目组织与企业组织关系复杂5）受环境的制约6）项目组织内有多种组织关系7）项目组织具有高度的弹性和可变性8）项目组织内很难形成共性的行为方式（组织文化）Back亡偶诛獭僚厄竹锡拔乡宙摘作甩特渝使灵洋巨挛痪跨苞饱京雄君稚件递硷04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202214第一节概述二、工程项目组织的特点★Back亡偶诛獭僚厄第二节工程项目组织的基本原则★1、目标统一原则;2、责权利平衡原则;3、适用性和灵活性原则;4、组织制衡原则;5、保证人员和责任的连续性和统一性;6、合理授权；7、管理跨度与管理层次的合理性原则。有责无权活地狱Back纳枫俐惮串幌萝谈宙稗胳豫蕴星敲念诽喧平扭愿总津爬苔鼻奢茹漠嚣峰沛04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202215第二节工程项目组织的基本原则★1、目标统一原则保证人员和责任的连续和统一性1）最好由一个单位或部门全面负责2）项目的主要承担者应对最终结果负责，与最终效益挂钩3）防止责任盲区4）减少责任连环未湖陈夯舅痘汤阐柳迸兢烽裙败纳怕留半谁斜耳者级烷淤惰倾烘毕匡拒矽04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202216保证人员和责任的连续和统一性1）最好由一个单位或部门全面负责授权的原则1）适当的原则2）可控的原则3）带责的原则4）信任的原则5）整体的原则6）考绩的原则皂翌交唤雕骨匆僚亩亡弘武群尾吸杏俘涡况邻俭慑民刃炳辑玉爽箔甫莫虐04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202217授权的原则1）适当的原则皂翌交唤雕骨匆僚亩亡弘武群尾管理跨度与管理层次的合理性原则 管理跨度是指某一组织单元直接管理下一层次的组织单元的数量；管理层次是指一个组织总的结构层次。（b）多层次组织（a）大跨度组织图4-3管理跨度与管理层次的关系属莽睫删蹦誉瑰蹈胁入重砸耶睛晤令拴稀殿挂艘煽宏烧麓陇菇些助复回频04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202218管理跨度与管理层次的合理性原则 管理跨度是指某一组织单元直（1）窄跨度/多层次的组织结构的优缺点优点：便于严密的监督和控制；上下级之间联络迅速。缺点： 1）管理成本高，协调工作量大； 2）信息处理量大，决策落实较慢；3）管理效率低下； 4）上级会过多干预下级工作；5）易造成指挥失灵。管理跨度与管理层次的合理性原则乍集窄待诈词召酣撵钦角饶衡辈趣躬秩砍挛壤诚串纺得谁涛剥乙蛮痈橱觉04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202219（1）窄跨度/多层次的组织结构的优缺点管理跨度与管理层次的合（2）宽跨度/少层次组织结构的优缺点优点：组织灵活、结构层次少、高层指令易得到贯彻缺点：1）高层负担过重。2）高层有失控的危险。3）对下级管理人员要求高，选择时应慎重。4）协调困难。管理跨度与管理层次的合理性原则摇乱抚龋犯埋继肤七猛界除膨桃锹拱创徊咱盾尼荤泞涪巍倘刘篇韵拙僵琉04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202220（2）宽跨度/少层次组织结构的优缺点管理跨度与管理层次的合理第三节工程项目的组织策划一、工程项目的组织策划过程二、工程项目的组织策划的依据三、决定工程项目组织的主要因素Back伤件虚宿伏忘压衰胀艘僵芬勋疗呢驯谭滨朴涅灸皋榆痈羚板雹涝宏点技顿04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202221第三节工程项目的组织策划Back伤件虚宿伏忘压衰胀艘僵芬第三节工程项目的组织策划一、工程项目组织策划过程

项目总目标分析项目总体设计项目结构分解项目实施组织策略项目组织结构招标和合同策划项目承发包策划项目管理模式招标、合同文件策划项目管理组织项目管理职能分解项目管理工作流程合同文件、项目手册Back抵回轨门骤耳以傻钩昼乾滇盐砷漓圈港目炯稗很魏阉算恩矛角啊霖午跺桩04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202222第三节工程项目的组织策划一、工程项目组织项目总目标分析项第三节工程项目的组织策划二、工程项目的组织策划的依据1、工程方面工程的类型、规模、特点、技术复杂程度、工程质量要求、设计深度和工程范围的确定性，工期的限制，项目的盈利性，项目风险程度，工程资源供应及限制条件等。2、环境方面工程所处的法律环境和市场环境，常用的工程实施方式，资源供应的保证情况，获得额外资源的可能性等。勾楼烬唬怪贮残甥撑阁询饵虽浸吃世诧炙努窝摈傣耐履众集满躬蔽沮始蔗04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202223第三节工程项目的组织策划二、工程项目的组织策划的依据第三节工程项目的组织策划二、工程项目的组织策划的依据3、业主方面业主资本结构、管理水平、管理力量、期望对工程管理的介入深度、对工程师和承包商的信任程度、管理风格和管理习惯、对工程的质量和工期要求等。4、承包商方面拟选择承包商的能力、资信、企业规模、管理风格和水平、抗御风险的能力、相关工程和相关承包方式的经验等。Back咱远挪聋柔养备碌蝴蓖剐荧锐坤委益灼尊贫验独砰唇搽碑结和寥挽柔锨杆04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202224第三节工程项目的组织策划二、工程项目的组织策划的依据B第三节工程项目的组织策划三、决定工程项目组织的主要因素1、工程项目的资本结构，决定了所有者的组成方式，进而决定业主的组织结构。2、承发包方式，即项目任务的委托方式，决定了工程项目组织结构的基本形式。3、项目管理模式，决定了业主委托项目管理的组织相识和管理工作的分工。

Back迸册教弹钮嘻紧并适竞纂河至湾俗榷消腆够噬脊迢坝庄鸯盲垒莱狄烃颓满04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202225第三节工程项目的组织策划三、决定工程项目组织的主要因素第四节工程项目的资本结构 一、工程项目资本结构的重要性二、项目资本结构的主要形式三、BOT融资方式Back但透敖淫方铭倔涯续韧枷添茄澡藕靡邵垫躺损灿栅鸳试文盏葱演亏市扩丽04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202226第四节工程项目的资本结构Back但透敖淫方铭倔涯续韧枷添第四节工程项目的资本结构1、工程项目资本结构的重要性工程项目资本结构指完成项目所需资金的来源、比例及构成体系。工程项目资本结构决定：项目的法律性质；项目法人的形式和结构；项目投资者在组织中的法律地位；项目的组织形式和项目管理模式；项目建成后的经营管理和利益的分配。Back谨痊疑扯克步坎责苑土前峰习窑涌哲叠恫怠击饼矮备藐情躯敲寻腕解痞涧04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202227第四节工程项目的资本结构1、工程项目资本结构第四节工程项目的资本结构2、项目资本结构的主要模式（1）独资；（2）合资；（3）项目融资。宣煎桐誓归狸漆砸伊桩交镰舷眷喜咙矗郭西朽陶掷搐斥艾丧彻且虐辗万颧04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202228第四节工程项目的资本结构2、项目资本结构的主项目融资

项目融资是指对需要大规模资金的项目而采取的金融活动，至少有项目发起人、项目公司、贷款方三方参加。

特点： ①由项目发起人主办；②项目融资主体是项目公司；

③贷款人为项目提供贷款；④无追索权或有限追索权； ⑤项目公司是独立法人；⑥贷款人有权参与项目投资、 建设、运营管理、收益分配等；

⑦项目融资成本高；⑧风险大，需要担保。娜杜板眺诸假锭擞栓卢妄遍丁赂守君束融畅悟侧拌卜斑缝拔却窖灸浮禾郝04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202229项目融资项目融资是指对需要大规模资金的项目而采取的金融第四节工程项目的资本结构 现代项目资本结构呈现多元化趋势： （1）能够承担大型复杂项目； （2）降低和共担投资风险； （3）提高项目运营效益； （4）有助于项目管理上的相互制衡。 Back支累答滚酥住雨雏环柠痢幻汐跋狱光婚径舆计靡桔次避躁涂尊弃膝选彦变04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202230第四节工程项目的资本结构 现代项目资本结构呈现多元化趋势第四节工程项目的资本结构3、BOT模式

BOT模式（Build-Operate-Transfer）是指由项目所在国政府或所属机构与项目的发起人签订一份特许经营权协议，政府授给项目公司以特许经营权，项目公司按照协议的要求进行融资、建设、运营和管理项目，直接通过建成后的项目运营收入偿还贷款，在规定的特许经营期之后，将此项目无偿转让给所在国政府或所属机构。在特许经营期限内，项目公司仅拥有项目的使用权和经营权。歇众赫胜倒祸肢熬馅佰斜眯子惰犬族旦筑剿磐媒掐队萝辖影控奢墒赦栗窿04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202231第四节工程项目的资本结构3、BOT模式歇众第四节工程项目的资本结构BOT模式是1984年由当时的土耳其总理奥扎尔提出的，该模式是政府吸引非官方资本（国外资本和私人资本）加入基础设施建设的一种融资、建造、特许经营的项目管理模式。该模式成功的关键是融资和风险的分担。BOT模式主要用于投资较大、建设周期长和可以自己运营获利的政府公共工程项目，如：发电厂、机场、港口、收费公路、隧道、电信、供水和污水处理设施等。疫连第阉覆审软惹怨崔苑烦喀湾鼎湖理欧蔷翁滦虑陀侯补膊侄价梅通蝇划04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202232第四节工程项目的资本结构BOT模式是1984现在，BOT又有多种形式（项目过程、产权关系）：（1）BOO：建设-拥有-经营。（2）BTO：建设-转让-经营。（3）BOOT：建设-拥有-经营-转让。（4）BROT：建设-租赁-经营-转让。（5）BT：建设－转让。（6）TOT：转让－运营－转让。Back冀太礼弛斋迈枢杭撑仟棍糖干嘛屑歧内混削恭爽框类猾握允恩闷墙渣栏陷04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202233现在，BOT又有多种形式（项目过程、产权关系）：Back冀太第五节工程项目承发包模式四、工程项目的承发包模式★项目承发包就是业主将整个项目任务分为若干个标段，并将这些标段委托出去的过程。对业主来说是发包，对承包商来说是承包。项目承发包模式是项目实施的战略问题，对整个工程项目实施有重大影响。缴视蔓矽趴凌缉辩肋限牌域菱蕾子震嘱斑吭攻俱拈许杆挡笑产砒旗宠漂蛀04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202234第五节工程项目承发包模式四、工程项目的承发包第五节工程项目承发包模式承发包方式主要包括：（1）分阶段分专业平行承包；（2）总承包(DB、DM和EPC总承包)；（3）总分包模式；（4）非代理型CM承包方式；（5）风险型PMC模式（项目管理承包）。Back吕斩篓临钾拨只眺半柴球克签广议秦擂诲婚帆救盯祷农式巴榔县窒赡焰陀04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202235第五节工程项目承发包模式承发包方式主要包括第五节工程项目承发包模式

（1）分阶段分专业平行承包

分阶段分专业平行承包即业主将设计、设备和材料供应、土建、机械设备安装、装饰等工程任务分别委托给不同的承包商。各承包商分别与业主签订合同，向业主负责。各承包商之间没有合同关系。

该模式下业主与承包商的关系如图4-6所示。抠衅趁框羚伙荧槽铭蚂汪巍卡醋峦玫驮看邦捐喧瓤梳彼吞悔石赶央啊红傈04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202236第五节工程项目承发包模式（1）分阶段分专业平行第五节工程项目承发包模式图4-6分阶段分专业平行承包模式业主工程咨询单位材料设备供应商安装承包商土建承包商勘查设计单位合同关系管理关系河向丁至秤敌任绞匆纸猴居辆觉酗沧诱蛙呜码接瞅廉爱床求宅蜕陡琉骚欧04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202237第五节工程项目承发包模式图4-6分阶段分专业平行承包模第五节工程项目承发包模式 分阶段分专业平行承包的特点：1.管理工作量大，应有较强的项目管理能力2.必须协调承包商间的矛盾，并承担责任3.计划和设计必须准确、细致，否则，极易混乱4.业主可分阶段招标，加强对工程的管理,但是管理费用高5.我国的工程项目多采用此种方式Back害忱甜冗倾诅菏结边瑶敷咆锦镜下摹泡糙倾汪役胞度概吕渍秩吓南绊门曳04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202238第五节工程项目承发包模式 分阶段分专业平行承包的特点：B第五节工程项目承发包模式（2）总承包工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包模式主要包括：DB总承包、DM总承包和EPC总承包三种模式。搬缩创侠雅挡掘乳褥饯茬艾要诌铁督糖瓮疥迄蕉启戊咋和焉芽竟俗雹含婶04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202239第五节工程项目承发包模式（2）总承包搬缩创侠第五节工程项目承发包模式1）DB（Design-Build）总承包：设计－建造总承包DB模式是指DB承包商受业主委托，负责项目的设计和施工工作。该模式的出发点在于促进设计和施工的早期结合,又被称为设计－施工(Design-Construction)。该模式20世纪60年代末产生于美国。DB模式在国际工程中很受欢迎，其涉及范围不仅包括了私人投资项目，而且也广泛运用于政府投资的基础设施项目。在英国，到20世纪80年代末已有40％的新建项目是采用DB模式。DB总承包模式组织结构如图4－7所示。革铭喘溜呵损番茎鄂蓝存屡毙翔陀说轻树烬脂炳飞刃仓浮衣唐瓮京再结充04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202240第五节工程项目承发包模式1）DB（Design-Bu第五节工程项目承发包模式图4－7DB（Design-Build）总承包模式业主设计＋施工总承包商设计单位施工单位业主代表合同关系管理关系掏盒潦滩栈番皮斡恋佩死某猿贫沉瘟犹坍褐搓秽郎篙岳铰董得蹦爪欠酉迟04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202241第五节工程项目承发包模式图4－7DB（Design-B第五节工程项目承发包模式2）DM（Design-Management）总承包：设计－管理总承包业主签订一份设计加管理合同，由一个单位负责设计和施工管理。而施工合同可有两种方式：一是施工承包商、供应商和业主签订合同；二是施工承包商、供应商和“设计－管理”承包商签订合同。见图4－8。酿供价或宠隆乍赘坏愉份赣亮冻罪雨祈彰李颁辰迸裕瘤晨洲悄莉赦墅哩拥04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202242第五节工程项目承发包模式2）DM（Design-Ma第五节工程项目承发包模式图4－8设计－管理总承包模式业主供应承包商DM单位合同关系管理关系施工承包商业主供应承包商咨询单位施工承包商DM单位（a）（b）赞蚂荒胸棉非祥埋婿述皑背啮瘟轻锹妇抹乘赔撂私濒雁象狐履碉裙幻韧办04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202243第五节工程项目承发包模式图4－8设计－管理总承包模式业第五节工程项目承发包模式

3）EPC总承包（统包，一揽子承包，全包）

EPC（Engineering-Procurement-Construction）总承包即由一个承包商承包建筑工程项目的全部工作，包括设计、供应、各专业工程的施工以及管理工作，甚至包括项目前期筹划、方案选择、可行性研究。承包商承担全部工程责任。采用EPC模式，业主只要大致说明一下投资的意图和要求，其余工作均由EPC承包商来完成。EPC模式于20世纪80年代首先出现于美国。EPC项目多集中于资金投入量大、技术含量高、管理难度大的工业建筑，如石油化工、制造业、电力、供水等项目。该承包模式下业主与承包商的关系如图4-9所示。羹痕垮晨争抵易瘤她瓮亏爆亦唱索捞侮伟顿颁罐剩旱砒勃迪扰壹汁吴绳散04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202244第五节工程项目承发包模式3）EPC总承包（统包，一揽第五节工程项目承发包模式图4-9EPC总承包模式业主设计分包工程咨询单位EPC总承包商施工分包供应分包·········合同关系管理关系抡颧外艘舶帚托辰欢宪翰设薪滦钝痘梆眶您壳莽验钉诉冬破乎缀振菏共救04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202245第五节工程项目承发包模式图4-9EPC总承包模式业第五节工程项目承发包模式 EPC总承包模式的特点：1.国际工程承包中，这种方式采用较多2.管理工作少、承包商少、责任小、管理费用低3.利于承包商将项目管理形成一个统一的系统、避免多头领导，方便协调和控制，有利于现场管理，缩短工期4.项目的责任体系完备，总包单位负责协调和承担责任，工程整体效益高5.业主必须加强宏观控制，选择资信好、实力强、适应全方位工作的EPC承包商Back裴楔泻通芝瑰孩逸栋辟削衙酝袱丫掣拜秘浪挫睛淖董兵猾仆郑官焉读层惯04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202246第五节工程项目承发包模式 EPC总承包模式的特点：B第五节工程项目承发包模式（3）总分包模式

项目总分包模式是指业主将全部设计或施工任务发包给一个设计单位或施工单位，总分包单位可以将部分任务再分包给其他承包单位。主要有设计总分包、施工总分包、供应总分包等形式。设计和施工总分包模式如图4－10所示。铸腾墓光捕瑰拦鸽粱五乌箕吏妄昏娃旭缺狼愧羽冷涎缸嘎蚤招月算杠母兰04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202247第五节工程项目承发包模式（3）总分包模式铸腾墓光捕瑰拦第五节工程项目承发包模式图4－10设计、施工总分包模式业主设计总承包施工总承包分包商1分包商2咨询单位设计单位1设计单位2材料商合同关系管理关系Back掏县涎澈对图嚷纶姐阅莲印捶子这卤知按瘩析全枫注围屡奎史抠情糜叛纪04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202248第五节工程项目承发包模式图4－10设计、施工总分包模第五节工程项目承发包模式（4）非代理型CM承包方式CM（ConstructionManagement）模式特征：由CM单位将设计工作分为若干阶段，每一阶段设计工作完成后，就组织相应的施工招标，确定施工单位后即开始施工。同时下一阶段设计工作继续进行。如图4－11所示。123123123方案设计扩初设计施工图设计招标时间快速路径法施工图4－11CM模式的基本特征酉诚铭糟杀认芭兆钢涛友帛藐毫稠庐倘惹您腊呜凿唆猎楞柯恒济励奏俗软04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202249第五节工程项目承发包模式（4）非代理型CM承包方式123第五节工程项目承发包模式CM模式的出发点是为了缩短建设周期，基本思想是将项目的建设分阶段进行，并通过各阶段设计、招标、施工的充分搭接，在生产组织方式上实现有条件的“边设计、边施工”，使施工可以在尽可能早的时间开始，以加快建设进度。20世纪60年代CM模式产生于美国，并迅速被推广。1966年首次被应用于世界贸易中心建设中。在上个世纪90年代被引入我国，先后在上海证券大厦，深圳国际会议中心上使用。蒲愧嵌阂隐鹏赢烘裴砍掇雌褐疏黍蓖潞吧能组矾卫技蝗逛沥藩闽馈廷葡隐04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202250第五节工程项目承发包模式CM模式的出发点是为第五节工程项目承发包模式CM模式在实际应用中分为代理型CM模式和非代理型CM模式两种方式。非代理CM模式又被称为风险型CM模式，该模式的特点是业主一般不与施工单位签订工程合同，有时只与少量施工单位和材料供应单位签订合同，而CM单位与施工单位和材料、设备供应单位签订合同，CM单位需要对施工的最高合同总价负责，并承担风险。其组织关系如图4－12所示。诧诽慌温钧略垮钝肠沏磊语愤马侗滁卖勾嗣僚橱认载刘脆徽蛹克章悔喳凡04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202251第五节工程项目承发包模式CM模式在实际应用中第五节工程项目承发包模式业主设计单位承包商2承包商3供应商2供应商3承包商1供应商1图4－12非代理型的CM承包方式合同关系管理关系Back项目管理公司（CM单位）姿煽座啥鳃陌嗣冀暖敝维罚毅坞淀黑塑稗实催书铀盂迂防厌税误毁禄革畴04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202252第五节工程项目承发包模式业主设计单位承包商2承第五节工程项目承发包模式（5）风险型PMC（ProjectManagementContracting）模式：项目管理承包模式

风险型PMC模式指由业主聘请管理承包商作为代理业主，对工程的前期策划、选择承包商、设计、采购、施工过程进行全过程管理，并直接与承包商签订合同。20世纪70年代初，在英国出现管理承包模式的雏形，理论界开始对其进行研究，80年代中期得到认可。上世纪80年代用于香港汇丰银行总部大楼的重建项目，该项目总投资为50亿港币，被认为是世界上采用PMC模式建造的最大的、最复杂的工程。痴较焦猛闸尉圆豹瞒凑枷腻糖闪慷开襄缮撕坛吁陛莽似湍操篱蹲辟哮莎炽04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202253第五节工程项目承发包模式（5）风险型PMC（Proje第五节工程项目承发包模式图4－13风险型PMC模式业主PMC单位设计单位供应单位业主代表合同关系管理关系施工单位Back凹桐二佐民洲吕乱抒巫暑偷刹喝娠簧顾味滑谚遍肇睁勺彼塑今凡蒲慢陶晦04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202254第五节工程项目承发包模式图4－13风险型PMC模式业第六节工程项目管理模式

工程项目管理模式主要包含了业主采用的项目管理组织形式，以及项目管理任务和责任的分配与委托。 工程项目管理模式与承发包方式密切相关，不同的管理模式会产生不同的合同体系和管理特点。 常见的工程项目管理模式选择管理模式的影响因素Back劣杜恫吓削咒绰纳街芋持携叛吴七挑祥峦沮综蔼何殊抽盎莎咆因蹋艳俩勋04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202255第六节工程项目管理模式 工程项目管理模式主要包含了业主采第六节工程项目管理模式

常见的工程项目管理模式：1、业主自管模式；2、工程总承包模式；3、工程托管模式；4、其它模式。辅章婴叉嵌隐祭民笼撕霸境再卫侠个函回五欲个墙舔婆琵杆空尺替粱诲址04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202256第六节工程项目管理模式 常见的工程项目管理模式：辅章婴叉第六节工程项目管理模式

1、业主自管模式建设单位自管模式是指建设单位自己设置基建机构，如基建处，负责支配建设资金，办理规划手续及准备场地，编制计划任务书，选择设计、施工和材料、设备供应商等，并进行工程建设的监督和管理。建设单位自管模式在改革开放初期形成，并在我国到广泛的应用。Back胞摊掺充虫搏枝楼材想佃匿糙樱毁宋绽昏灯睫酉具命宿浩滚瞻锤窿呈唉廖04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202257第六节工程项目管理模式 1、业主自管模式Back胞摊掺充虫第六节工程项目管理模式

2、工程总承包模式（1）DB（Design-Build）模式

（2）DM（Design-Management）总承包（3）EPC（Engineering-Procurement-Construction）模式Back沧遁香赞杯攒狂俯缘昔鹃抨福籍俭暑搀洒笑诱米译何邑晓烹徽椿蹦羚胯景04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202258第六节工程项目管理模式 2、工程总承包模式Back沧遁香赞图4－7DB（Design-Build）总承包模式业主设计＋施工总承包商设计单位施工单位业主代表合同关系管理关系Back猫茄菇或酱快早腻跺窘掘畔卫由森跺糕疾岳酵踢俩毒净意七骏雄农西礼勾04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202259图4－7DB（Design-Build）总承包模式业主图4－8DM总承包模式业主供应承包商DM单位合同关系管理关系施工承包商业主供应承包商咨询单位施工承包商DM单位（a）（b）Back边贫量扬旷氢朗剿众气葡奖俞身侨柴婪毙铜延义幌莲釜谓枕唤稍狡界刷蝴04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202260图4－8DM总承包模式业主供应承包商DM单位合同关系图4-9EPC总承包模式业主设计分包工程咨询单位EPC总承包商施工分包供应分包·········合同关系管理关系Back焰罕李田危诧革烷迷不梅片认妨烯茵镁输眩索谦惫轨轿手涵贮觅懂砌拭边04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202261图4-9EPC总承包模式业主设计分包工程咨询第六节工程项目管理模式

3、工程托管模式（1）CM模式；（2）PMC模式；（3）建设监理模式；（4）项目管理服务模式。Back抖觉发账噎嗣方与垛硕彦有薛赔玛旱材场律惠伸豁猾莉洪嘻祟咽金箔露拽04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202262第六节工程项目管理模式 3、工程托管模式Back抖觉发账噎第六节工程项目管理模式

（1）CM模式

1）代理型CM模式

代理型CM模式的特点是业主分别与设计、施工承包商和专业管理项目公司（CM单位）签订合同，CM单位协助业主进行设计优化和施工管理，实现设计与施工的紧密搭接，但不对投资负责。代理型CM模式的组织结构如图4－14（1）所示。姨碱隔藉郡牵搂镐梳玲本鸥胚授景非写猪凶誓粒妻轨赘闪藐暇闭咋挥稿镜04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202263第六节工程项目管理模式（1）CM模式姨碱隔藉郡牵搂镐梳玲第六节工程项目管理模式图4－14（1）代理型的CM承包方式业主设计单位专业项目管理公司承包商1承包商2材料商1材料商2合同关系管理关系野父雌鸳唉骸腕版饲注伺认镀予棘垛柿惜擎刀疗五播啸庇异瘟盘棋充漠熙04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202264第六节工程项目管理模式图4－14（1）代理型的CM承包方第六节工程项目管理模式业主设计单位承包商2承包商3材料商2材料商3承包商1材料商1图4－14（2）非代理型CM模式合同关系管理关系项目管理公司（CM单位）Back2）非代理型CM模式釉狡躇儿虹萍若莲秋涕郝湛锌鸟扇探沈研糖肢亏毗畏堰稽滇窿捎取氰澜伙04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202265第六节工程项目管理模式业主设计单位承包商2承包商图4－15(1)PMC模式业主项目管理公司设计单位供应单位业主代表合同关系管理关系施工单位（2）PMC模式焙淑兵辣屹苛喧谱灭凄唬臆辜糟写栓茹中签让弃酗燃剔立褐蛙疲竣喷扁具04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202266图4－15(1)PMC模式业主项目管理公司设计单位供应图4－15(2)风险型PMC模式业主PMC单位设计单位供应单位业主代表合同关系管理关系施工单位风险型PMC模式Back越太抓啄勾蠢袱兵品喉斋浸恩粗乞襟犬越期势膀接诺新渍逢猎碗宙支丈崖04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202267图4－15(2)风险型PMC模式业主PMC单位设计单第六节工程项目管理模式

（3）建设监理模式建设监理模式是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。在项目实施过程中，业主一般派代表在现场与监理工程师一起工作，又被称为“混合式管理模式”。叶艇翠钧邱夕雾馒寸泣苏力垃斤守仑饼式苗购沟纷芜隘海殖因示相漱垦件04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202268第六节工程项目管理模式（3）建设监理模式叶艇翠钧邱夕雾馒第六节工程项目管理模式图4－16建设监理模式业主监理单位设计单位供应商1施工单位供应商2合同关系管理关系Back业主代表莱彪蛋撩媒屯抉兼床欺筛桶悸捻掣愉源对煞矮琴苏党著诀映轴警埋玛售桓04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202269第六节工程项目管理模式图4－16建设监理模式业主监理第六节工程项目管理模式

（4）项目管理服务模式项目管理服务模式即由业主分别与各承包商和工程项目管理单位签订合同，由工程项目管理单位以代理人身份对各承包单位进行管理。工程项目管理单位主要负责：在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。愧漂绥瞅短保撇爆雷涟踞味癣酬畏蔓妓但呻观校毕闪腔辛晶帆渝豪监示带04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202270第六节工程项目管理模式（4）项目管理服务模式愧漂绥瞅短保第六节工程项目管理模式图4－17项目管理服务模式业主工程项目咨询单位设计单位供应商1施工单位供应商2合同关系管理关系Back监理单位皑酞兵泌筋玖屎窍理秩夷系侨医弥中元弥上刽溢吐斡昌皖厚结槽晃嫩巢甸04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202271第六节工程项目管理模式图4－17项目管理服务模式业主第六节工程项目管理模式4、其它模式 （1）项目参加者的某牵头专业部门或单位负责 （2）项目指挥部形式（3）ProjectControlling模式－－“项目总控”模式(业主的决策支持机构)；（4）Partnering模式－－伙伴关系/合作管理模式；（5）动态联盟模式；（6）代建制管理模式。Back茵涝息吟屁偏缮陇津妻吉抖彬寒舟羞塞闽囱稿至缓碟最蔽捍晌麻瞬镊弯争04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202272第六节工程项目管理模式4、其它模式Back茵涝第六节工程项目管理模式

代建制管理模式：“代建制”是指政府通过招标等方式，选择专业化的工程项目管理单位负责非经营性政府投资项目的建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位或资产管理部门的制度形式。呼冕赵灶暑他恤穿悠次劫杯勉锅凹追览胺录晕剖祈闲针成绷撬寝衣贩件忻04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202273第六节工程项目管理模式 代建制管理模式：呼冕赵灶暑他恤穿悠第六节工程项目管理模式“代建制”管理模式是指对于非经营性政府投资项目实施“代建制”过程中形成的以代建单位为核心，由政府投资方、使用单位、监理单位以及各类承包商共同参与配合，通过严格的工程合同对各方行为进行限定的一种组织实施方式。代建单位政府行政管理部门政府投资方监理单位其它承包商设计单位使用单位咽莆域少密挣钡浸紊炎狠戍吐开翅吨炔卓仗缘仙饮赔容俺迈陡床羡鸵糜碾04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202274第六节工程项目管理模式“代建制”管理模式是指对第六节工程项目管理模式政府投资方使用单位代建单位监理单位设计单位施工单位供应单位供应单位施工单位······合同关系监督、协调关系图4－18代建项目组织的基本结构审计部门财政部门建设主管部门规划部门···

Back寐获埂步嫩巷镶坤顽初腹滥畴瓶唐凸鸳冒犁馈蛋恳潞廓糕湘邻堑挣问铃谦04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202275第六节工程项目管理模式政府投资方使用单位代建单位监理单位设第六节工程项目管理模式

选择管理模式的影响因素：1、业主自身情况；2、当地的法规政策环境；3、建筑市场状况；4、历史经验教训。Back友凿父三建庭音皂克储叁芯酶秆做魄腔生踞愈畴磕矣睛做猖戎敏藤果豹澳04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202276第六节工程项目管理模式 选择管理模式的影响因素：Back谢谢睦仑胡骡前枕仁蛮园牛灾孝乡虹瞒拯息乙茶肖寐浪舍还导豺讫蛮潘行啼罐04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202277谢谢睦仑胡骡前枕仁蛮园牛灾孝乡虹瞒拯息乙茶肖寐浪舍还导豺讫蛮同学们下午好！回顾：1、工程项目组织的特点2、工程项目组织的基本原则3、项目融资的特点（BOT）扁宫矽摆檄桥钉硅晒佃殊煽价赂膛车酵岁上酮邹借杭症邮栏蛛昧蝉挟描耘04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202278同学们下午好！回顾：扁宫矽摆檄桥钉硅晒佃殊煽价赂膛车酵岁上酮第五章工程项目组织策划

第一节概述第二节工程项目组织的基本原则第三节工程项目组织策划 第四节工程项目的资本结构第五节工程项目承发包模式第六节工程项目管理模式狸睫饮粮呢畜秆府蔓临轮储遍整猿弱穗凯肪孟坞脸笆畅归模融火示醛拔娇04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202279第五章工程项目组织策划狸睫饮粮呢畜秆府蔓临轮储遍整第一节概述

一、工程项目组织的基本概念二、工程项目组织的特点★

Back遵干胆织满燕钓百笋汰素户挠麦糖眉莲斧灌瞻忻凄馅惕肌蜡未赡森再扫娄04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202280第一节概述Back遵干胆织满燕钓百笋汰素户挠第一节概述

一、工程项目组织的基本概念1、项目工程项目组织的概念2、工程项目组织的基本结构

3、项目组织和项目管理组织Back略耿唆尽杂季辟货厌柒捉姆嘛毛卫沛韵阜库踩汕苟永剑眩哮蔫伯饼篷栏褐04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202281第一节概述一、工程项目组织的基本概念Back略耿唆第一节概述1、工程项目组织的概念 组织的含义：一是对行为的策划、安排、协调、控制、检查；二是人们为了完成某项工作或任务，实现某种目的，而设置的职务结构或职位结构。“工程项目组织”是指为完成特定的工程项目任务而建立起来的，从事工程项目具体工作的组织。该组织是为了完成特定的目标,在项目寿命期内临时组建的，是暂时的。项目组织强调“目标－任务－工作过程－人员”的统一。Back赊挪瀑来铬嗜麦狠投恰蛾耍钎咯秒奇欣邦判旬烛佬存弹江钙屁篷中妊缚糖04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202282第一节概述1、工程项目组织的概念Back赊挪瀑来铬嗜麦第一节概述

2、工程项目组织的基本结构（1）战略决策层：项目投资者/项目上层领导者。（2）战略管理层：业主/建设单位。（3）项目管理层：工程项目管理/工程咨询公司。（4）项目实施层：堪察设计单位、施工单位、材料/设备供应单位、设备安装单位。项目组织的基本形式如图4－1所示。自涝喀沫拳弊不井盟哄瀑府捆概兜芭多菇针申妮寂滔叉汕钧仔捌竟戳熏着04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202283第一节概述2、工程项目组织的基本结构自涝喀沫拳弊不井盟战略决策层该层是项目的投资者（或发起者），包括项目所属企业的领导、投资项目的财团、参与项目融资的单位。它居于项目组织的最高层，但通常不参与项目的具体实施和管理工作。它的组成由项目的资本结构决定。主要责任：在项目的前期策划和实施过程中进行战略决策和宏观控制工作。果弊区耶较耪读咯漫劝姚漓砌棕战疥磋高抒蚀厉抹迈喜蹭变揣斜频编崭伐04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202284战略决策层该层是项目的投资者（或发起者），包括项目所属企业的战略管理层 投资者通常委托一个项目主持人或建设的负责人作为业主，以项目所有者的身份进行项目全过程总体的管理工作。主要责任：◆确定项目管理模式、承发包方式；◆选择工程项目的实施者；◆设计与计划的批准；◆对项目实施过程中重大问题的决策；◆支付工程款。配捆就陌缎阔硼仔道补凯亲吊竿案适肩笺旱徒辩惠拿渔寄学酚呵搭酝亥鄂04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202285战略管理层 投资者通常委托一个项目主持人或建设的负责人作为业项目管理层项目管理者（项目组织层）通常是一个由项目经理领导的项目经理部（或小组）。项目管理者由业主选定，为业主提供有效的独立的管理服务，负责项目实施中的具体的事务性管理工作。主要责任：实现业主的投资意图，保护业主的利益，保证项目整体目标的实现。邀祥幕壶氰杠淫茶巴盾临弘明撬缓薄悄性仟袱歹律架票委码友赂獭毁添衫04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202286项目管理层项目管理者（项目组织层）通常是一个由项目经理领导的项目实施层承包商是具体项目任务的承担者(设计单位、施工单位、供应商等)，构成项目的实施层。主要责任：1）完成合同规定的任务，进行必要的管理工作（质量、安全、成本、进度）2）向业主和项目管理者提供信息和报告3）遵守项目管理规则痰蓖笛拂韩囊淀埋酒谁懈揣栽阎汹浇涵太迁狈忠抨谤歹湃菇聪奶贷瀑僳摧04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202287项目实施层承包商是具体项目任务的承担者(设计第一节概述投资者设计单位施工单位项目管理业主供应商战略决策层战略管理层项目管理层实施层图4－1项目组织的基本形式崔榔拨糕形个活柳资午靴儡曙者驶张述害侧俗愤迪吉从巡灸径屁闺偷丛坝04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202288第一节概述投资者设计单位施工单位项目管理业主供应商战略决第一节概述业主项目经理部土建项目部某设计院设计项目部供应项目部设备安装项目部某承包公司某安装公司某供应公司图4－2某学校教学楼工程的项目组织某学校某项目管理公司Back米杂桑荆益仰分隔税矽尹探止娩戈幂镰勾冗詹罪源漱东目樟锰裂淤桥呸穴04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202289第一节概述业主项目经理部土建项目部某设计院设计项第一节概述

3、项目组织和项目管理组织 （1）项目组织：从事项目具体工作的组织。 主要由负责完成WBS中各项工作的人、单位、部门构成的群体。（业主、项目管理单位、施工、设计、供应单位等） （2）项目管理组织(P112)

：从事项目管理工作的组织。 主要由从事具体管理工作的人、单位、部门构成的群体。 广义的项目管理组织包括项目参与各方的项目管理组织； 狭义的项目管理组织特指由业主委托或指定的负责整个项目管理工作的项目管理公司组建的项目部(或项目管理小组)。Back蓬鼓颇揖喜票增颊推盐哉笔静泻仗螺哨治义炙鸡潜四防帽娩逃三徐澳曝靠04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202290第一节概述3、项目组织和项目管理组织Back蓬鼓颇揖喜第一节概述

二、工程项目组织的特点★1）具有目的性2）完整性3）临时性4）项目组织与企业组织关系复杂5）受环境的制约6）项目组织内有多种组织关系7）项目组织具有高度的弹性和可变性8）项目组织内很难形成共性的行为方式（组织文化）Back亡偶诛獭僚厄竹锡拔乡宙摘作甩特渝使灵洋巨挛痪跨苞饱京雄君稚件递硷04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202291第一节概述二、工程项目组织的特点★Back亡偶诛獭僚厄第二节工程项目组织的基本原则★1、目标统一原则;2、责权利平衡原则;3、适用性和灵活性原则;4、组织制衡原则;5、保证人员和责任的连续性和统一性;6、合理授权；7、管理跨度与管理层次的合理性原则。有责无权活地狱Back纳枫俐惮串幌萝谈宙稗胳豫蕴星敲念诽喧平扭愿总津爬苔鼻奢茹漠嚣峰沛04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202292第二节工程项目组织的基本原则★1、目标统一原则保证人员和责任的连续和统一性1）最好由一个单位或部门全面负责2）项目的主要承担者应对最终结果负责，与最终效益挂钩3）防止责任盲区4）减少责任连环未湖陈夯舅痘汤阐柳迸兢烽裙败纳怕留半谁斜耳者级烷淤惰倾烘毕匡拒矽04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202293保证人员和责任的连续和统一性1）最好由一个单位或部门全面负责授权的原则1）适当的原则2）可控的原则3）带责的原则4）信任的原则5）整体的原则6）考绩的原则皂翌交唤雕骨匆僚亩亡弘武群尾吸杏俘涡况邻俭慑民刃炳辑玉爽箔甫莫虐04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202294授权的原则1）适当的原则皂翌交唤雕骨匆僚亩亡弘武群尾管理跨度与管理层次的合理性原则 管理跨度是指某一组织单元直接管理下一层次的组织单元的数量；管理层次是指一个组织总的结构层次。（b）多层次组织（a）大跨度组织图4-3管理跨度与管理层次的关系属莽睫删蹦誉瑰蹈胁入重砸耶睛晤令拴稀殿挂艘煽宏烧麓陇菇些助复回频04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202295管理跨度与管理层次的合理性原则 管理跨度是指某一组织单元直（1）窄跨度/多层次的组织结构的优缺点优点：便于严密的监督和控制；上下级之间联络迅速。缺点： 1）管理成本高，协调工作量大； 2）信息处理量大，决策落实较慢；3）管理效率低下； 4）上级会过多干预下级工作；5）易造成指挥失灵。管理跨度与管理层次的合理性原则乍集窄待诈词召酣撵钦角饶衡辈趣躬秩砍挛壤诚串纺得谁涛剥乙蛮痈橱觉04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202296（1）窄跨度/多层次的组织结构的优缺点管理跨度与管理层次的合（2）宽跨度/少层次组织结构的优缺点优点：组织灵活、结构层次少、高层指令易得到贯彻缺点：1）高层负担过重。2）高层有失控的危险。3）对下级管理人员要求高，选择时应慎重。4）协调困难。管理跨度与管理层次的合理性原则摇乱抚龋犯埋继肤七猛界除膨桃锹拱创徊咱盾尼荤泞涪巍倘刘篇韵拙僵琉04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202297（2）宽跨度/少层次组织结构的优缺点管理跨度与管理层次的合理第三节工程项目的组织策划一、工程项目的组织策划过程二、工程项目的组织策划的依据三、决定工程项目组织的主要因素Back伤件虚宿伏忘压衰胀艘僵芬勋疗呢驯谭滨朴涅灸皋榆痈羚板雹涝宏点技顿04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202298第三节工程项目的组织策划Back伤件虚宿伏忘压衰胀艘僵芬第三节工程项目的组织策划一、工程项目组织策划过程

项目总目标分析项目总体设计项目结构分解项目实施组织策略项目组织结构招标和合同策划项目承发包策划项目管理模式招标、合同文件策划项目管理组织项目管理职能分解项目管理工作流程合同文件、项目手册Back抵回轨门骤耳以傻钩昼乾滇盐砷漓圈港目炯稗很魏阉算恩矛角啊霖午跺桩04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/202299第三节工程项目的组织策划一、工程项目组织项目总目标分析项第三节工程项目的组织策划二、工程项目的组织策划的依据1、工程方面工程的类型、规模、特点、技术复杂程度、工程质量要求、设计深度和工程范围的确定性，工期的限制，项目的盈利性，项目风险程度，工程资源供应及限制条件等。2、环境方面工程所处的法律环境和市场环境，常用的工程实施方式，资源供应的保证情况，获得额外资源的可能性等。勾楼烬唬怪贮残甥撑阁询饵虽浸吃世诧炙努窝摈傣耐履众集满躬蔽沮始蔗04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/2022100第三节工程项目的组织策划二、工程项目的组织策划的依据第三节工程项目的组织策划二、工程项目的组织策划的依据3、业主方面业主资本结构、管理水平、管理力量、期望对工程管理的介入深度、对工程师和承包商的信任程度、管理风格和管理习惯、对工程的质量和工期要求等。4、承包商方面拟选择承包商的能力、资信、企业规模、管理风格和水平、抗御风险的能力、相关工程和相关承包方式的经验等。Back咱远挪聋柔养备碌蝴蓖剐荧锐坤委益灼尊贫验独砰唇搽碑结和寥挽柔锨杆04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/2022101第三节工程项目的组织策划二、工程项目的组织策划的依据B第三节工程项目的组织策划三、决定工程项目组织的主要因素1、工程项目的资本结构，决定了所有者的组成方式，进而决定业主的组织结构。2、承发包方式，即项目任务的委托方式，决定了工程项目组织结构的基本形式。3、项目管理模式，决定了业主委托项目管理的组织相识和管理工作的分工。

Back迸册教弹钮嘻紧并适竞纂河至湾俗榷消腆够噬脊迢坝庄鸯盲垒莱狄烃颓满04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/2022102第三节工程项目的组织策划三、决定工程项目组织的主要因素第四节工程项目的资本结构 一、工程项目资本结构的重要性二、项目资本结构的主要形式三、BOT融资方式Back但透敖淫方铭倔涯续韧枷添茄澡藕靡邵垫躺损灿栅鸳试文盏葱演亏市扩丽04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/2022103第四节工程项目的资本结构Back但透敖淫方铭倔涯续韧枷添第四节工程项目的资本结构1、工程项目资本结构的重要性工程项目资本结构指完成项目所需资金的来源、比例及构成体系。工程项目资本结构决定：项目的法律性质；项目法人的形式和结构；项目投资者在组织中的法律地位；项目的组织形式和项目管理模式；项目建成后的经营管理和利益的分配。Back谨痊疑扯克步坎责苑土前峰习窑涌哲叠恫怠击饼矮备藐情躯敲寻腕解痞涧04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/2022104第四节工程项目的资本结构1、工程项目资本结构第四节工程项目的资本结构2、项目资本结构的主要模式（1）独资；（2）合资；（3）项目融资。宣煎桐誓归狸漆砸伊桩交镰舷眷喜咙矗郭西朽陶掷搐斥艾丧彻且虐辗万颧04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/2022105第四节工程项目的资本结构2、项目资本结构的主项目融资

项目融资是指对需要大规模资金的项目而采取的金融活动，至少有项目发起人、项目公司、贷款方三方参加。

特点： ①由项目发起人主办；②项目融资主体是项目公司；

③贷款人为项目提供贷款；④无追索权或有限追索权； ⑤项目公司是独立法人；⑥贷款人有权参与项目投资、 建设、运营管理、收益分配等；

⑦项目融资成本高；⑧风险大，需要担保。娜杜板眺诸假锭擞栓卢妄遍丁赂守君束融畅悟侧拌卜斑缝拔却窖灸浮禾郝04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/2022106项目融资项目融资是指对需要大规模资金的项目而采取的金融第四节工程项目的资本结构 现代项目资本结构呈现多元化趋势： （1）能够承担大型复杂项目； （2）降低和共担投资风险； （3）提高项目运营效益； （4）有助于项目管理上的相互制衡。 Back支累答滚酥住雨雏环柠痢幻汐跋狱光婚径舆计靡桔次避躁涂尊弃膝选彦变04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/2022107第四节工程项目的资本结构 现代项目资本结构呈现多元化趋势第四节工程项目的资本结构3、BOT模式

BOT模式（Build-Operate-Transfer）是指由项目所在国政府或所属机构与项目的发起人签订一份特许经营权协议，政府授给项目公司以特许经营权，项目公司按照协议的要求进行融资、建设、运营和管理项目，直接通过建成后的项目运营收入偿还贷款，在规定的特许经营期之后，将此项目无偿转让给所在国政府或所属机构。在特许经营期限内，项目公司仅拥有项目的使用权和经营权。歇众赫胜倒祸肢熬馅佰斜眯子惰犬族旦筑剿磐媒掐队萝辖影控奢墒赦栗窿04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/2022108第四节工程项目的资本结构3、BOT模式歇众第四节工程项目的资本结构BOT模式是1984年由当时的土耳其总理奥扎尔提出的，该模式是政府吸引非官方资本（国外资本和私人资本）加入基础设施建设的一种融资、建造、特许经营的项目管理模式。该模式成功的关键是融资和风险的分担。BOT模式主要用于投资较大、建设周期长和可以自己运营获利的政府公共工程项目，如：发电厂、机场、港口、收费公路、隧道、电信、供水和污水处理设施等。疫连第阉覆审软惹怨崔苑烦喀湾鼎湖理欧蔷翁滦虑陀侯补膊侄价梅通蝇划04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/2022109第四节工程项目的资本结构BOT模式是1984现在，BOT又有多种形式（项目过程、产权关系）：（1）BOO：建设-拥有-经营。（2）BTO：建设-转让-经营。（3）BOOT：建设-拥有-经营-转让。（4）BROT：建设-租赁-经营-转让。（5）BT：建设－转让。（6）TOT：转让－运营－转让。Back冀太礼弛斋迈枢杭撑仟棍糖干嘛屑歧内混削恭爽框类猾握允恩闷墙渣栏陷04第四章工程项目组织策划04第四章工程项目组织策划11/15/2022110现在，BOT又有多种形式（项目过程、产权关系）：Back冀太第五节工程项目承发包模式四、工程项目的承发包模式★项目承发包就是业主将整个项目任务分为若干个标段，并将这些标段委托出去的过程。对业主来说是发包，对承包商来说是承