地下水环境保护措施与对策

地下水环境保护措施与对策一、原则与要求（一）原则地下水的赋存和运动条件决定了地下水一旦被污染就难以治理。因为大量的污染物附着于含水介质上，清除这些污染物是一个缓慢过程，要花费数十年甚至更长的时间，同时也需付出昂贵的代价。因此，在地下水污染防治问题上，应把预防污染作为基本原则，而把治理只看作不得已而采取的补救办法。（二）法规要求《中华人民共和国水污染防治法》中明确规定：1.禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放和倾倒有害废水、污水和其它废弃物。2.在无良好隔渗地层区，禁止使用无防渗隔漏措施的沟渠、坑塘等输送或存贮有害废水、污水和其它废弃物。3.在开采多层地下水时，如果各含水层的水质差异大，应分层开采；对已受污染的潜水和承压水，不得混合开采。4.兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，应采取防护性措施，防止污染地下水。5.人工回灌补给地下水，不得恶化地下水的水质。水污染防治设施必须与建设项目同时投入使用。7.直接或间接向水体排污的单位，应向环保部门申请、登记，并缴纳排污费。8、造成水体污染的单位，应负责治理，排除危害，并负责赔偿损失。（三）工作要求1、 地下水保护措施与对策应符合《中华人民共和国水污染防治法》的相关规定，按照 "源头控制，分区防治，污染监控，应急响应"、突出饮用水安全的原则确定。2、 环保对策措施建议应根据Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类建设项目各自的特点以及建设项目所在区域环境现状、环境影响预测与评价结果，在评价工程可行性研究中提出的污染防治对策有效性的基础上，提出需要增加或完善的地下水环境保护措施和对策。3、改、扩建项目还应针对现有的环境水文地质问题、地下水水质污染问题，提出"以新带老"的对策和措施。4、 给出各项地下水环境保护措施与对策的实施效果，列表明确各项具体措施的投资估算，并分析其技术、经济可行性。二、保护措施与对策（一）建设项目污染防治对策1、Ⅰ类建设项目污染防治对策Ⅰ类建设项目场地污染防治对策应从以下方面考虑：a）源头控制措施。主要包括提出实施清洁生产及各类废物循环利用的具体方案，减少污染物的排放量；提出工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物应采取的控制措施，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。b）分区防治措施。结合建设项目各生产设备、管廊或管线、贮存与运输装置、污染物贮存与处理装置、事故应急装置等的布局，根据可能进入地下水环境的各种有毒有害原辅材料、中间物料和产品的泄漏（含跑、冒、滴、漏）量及其他各类污染物的性质、产生量和排放量，划分污染防治区，提出不同区域的地面防渗方案，给出具体的防渗材料及防渗标准要求，建立防渗设施的检漏系统。c）地下水污染监控。建立场地区地下水环境监控体系，包括建立地下水污染监控制度和环境管理体系、制定监测计划、配备先进的检测仪器和设备，以便及时发现问题，及时采取措施。地下水监测计划应包括监测孔位置、孔深、监测井结构、监测层位、监测项目、监测频率等。d）风险事故应急响应。制定地下水风险事故应急响应预案，明确风险事故状态下应采取的封闭、截流等措施，提出防止受污染的地下水扩散和对受污染的地下水进行治理的具体方案。2、II类建设项目地下水保护与环境水文地质问题减缓措施a）以均衡开采为原则，提出防止地下水资源超量开采的具体措施，以及控制资源开采过程中由于地下水水位变化诱发的湿地退化、地面沉降、岩溶塌陷、地面裂缝等环境水文地质问题产生的具体措施。b）建立地下水动态监测系统，并根据项目建设所诱发的环境水文地质问题制定相应的监测方案。c）针对建设项目可能引发的其它环境水文地质问题提出应对预案。3、Ⅲ类建设项目污染防治对策Ⅲ类建设项目的污染防治对策应按照Ⅰ类和Ⅱ类建设项目进行。（二）环境管理对策1、提出合理、可行、操作性强的防治地下水污染的环境管理体系，包括环境监测方案和向环境保护行政主管部门报告等制度。2、环境监测方案应包括：a）对建设项目的主要污染源、影响区域、主要保护目标和与环保措施运行效果有关的内容提出具体的监测计划。一般应包括：监测井点布置和取样深度、监测的水质项目和监测频率等。b）根据环境管理对监测工作的需要，提出有关环境监测机构和人员装备的建议。3、向环境保护行政主管部门报告的制度应包括：a）报告的方式、程序及频次等，特别应提出污染事故的报告要求。b）报告的内容一般应包括：所在场地及其影响区地下水环境监测数据，排放污染物的种类、数量、浓度，以及排放设施、治理措施运行状况和运行效果等。三、污染含水层的治理由于地下水运动十分缓慢，对于已被污染的含水层，当污染源受到控制后，也需几十年甚至上百年才能在自然状态下使含水层水质复原。如美国纽约一家工厂在上世纪20年代末将富含铬和镉的电镀液排入地下，40年代发现含水层被污染后就停止了排放。过了40多年到了80年代，这些被污染的地下水在含水层中缓慢运动，形成了长棱形的污染带，已危害到周围河流的水质。治理地下水污染应首先停止或减少污染物的排放，防止含水层水质的进一步恶化。然后根据含水层的水文地质条件，地下水运动的特点，污染物质的化学性质等因素，综合考虑环境因素、治理效果和费用，提出可行的治理措施和方法。目前，已在实践中应用的治理方法主要有以下几种：（一）抽水净化法若含水层被污染的范围已经调查清楚，且污染源已经得到控制，可在污染区范围内合理布置抽水井，将被污染的地下水直接排出地表，或经地表处理使污染物浓度降低到一定标准后再重新注入地下，或利用抽出的污水进行灌溉。在条件允许的情况下也可排入到附近的地表水体中。（二）化学处理法在地下水中的污染物和含水层被污染的范围已查明的条件下，针对拟清除的污染物的性质选择化学试剂和用量，利用注水井将化学试剂注入含水层，使其与地下水中的污染物质发生化学反应，使污染物质转化为无毒物质沉淀。在这个系统中通常还需布置抽水井以加快地下水的循环过程。在化学处理法中，重要的是化学试剂的选择，化学试剂本身或化学反应后的生成物都不应带有任何毒性。（三）生物处理法本处理方法是根据微生物可以分解地下水中某些有机成分的特点，在含水层中创造微生物生长和繁殖的物理及化学条件，或向含水层中引入菌种，促使含水层中微生物的生长、繁殖，用它们来吞噬和