中国炼焦煤行业分析报告书

目录第一章2007年中国炼焦煤行业总体运行状况 1第一节2007年宏观经济运行状况 1第二节中国煤炭资源现状 3一、我国煤炭资源的地位 3二、我国煤炭资源的要紧特点 4三、我国煤炭行业存在的要紧问题 7第三节2007年中国炼焦煤行业运行特点 8一、炼焦煤供应将接着偏紧 8二、炼焦煤净进口大幅度上升 8三、炼焦煤价格持续攀高 8四、成本顺利转移，煤企利润空间扩大 8五、整顿关闭力度加强行业结构得到优化 9六、煤矿安全形势依旧严峻 9第四节中国炼焦煤运输现状 10一、铁路运输现状 10二、水路运输现状 14三、公路运输现状 15第二章中国炼焦煤行业政策分析 16一、资源整合关闭整顿 17二、税费政策 18三、投资建设 19四、行业规划 20五、节能减排环境爱护 22六、进出口政策 24七、区域政策 26八、煤矿安全 28第三章中国炼焦煤行业供求分析与预测 30第一节中国炼焦煤供应能力分析 30一、中国炼焦煤资源储量与区域分布 30二、中国炼焦煤分煤种储量 32三、中国炼焦煤生产能力分析 33四、炼焦煤的洗选情况 34第二节中国炼焦煤供给分析与预测 37一、我国炼焦煤供给现状分析 37二、2008年我国炼焦煤产量预测 42第三节2007年我国钢铁行业进展情况 44一、2007年中国钢铁生产情况 44二、2007年中国钢铁需求情况 45三、钢铁行业节能降耗情况 47四、钢铁行业进展预测 47第四节炼焦煤需求分析与预测 49一、炼焦煤需求分析 49二、国内炼焦煤需求预测 50第四章中国炼焦煤市场均衡分析 53第一节中国炼焦煤进出口分析与预测 53一、2007年我国炼焦煤进口情况分析 53二、2007年我国炼焦煤出口情况分析 54三、我国炼焦煤净进口分析和预测 56第二节中国炼焦煤市场供需平衡分析与预测 58一、2007年中国炼焦煤市场供需情况分析 58二、2008年炼焦煤市场供需情况预测 60第三节炼焦煤价格分析与预测 61一、2007年炼焦煤价格走势分析 61二、炼焦煤价格走势预测 63第五章中国炼焦煤行业投资与效益分析 64第一节2007年炼焦煤行业投资状况分析 64一、炼焦煤行业投资状况概述 64二、2006年炼焦煤投资项目介绍 64三、总体评价 69第二节2007年炼焦煤行业经济效益分析与预测 70一、炼焦煤行业经济效益分析 70二、炼焦煤行业经济效益预测 71第六章中国炼焦煤行业竞争分析 72第一节2007年中国炼焦煤行业竞争格局分析 72第二节以后炼焦煤行业竞争格局变化趋势分析与预测 74一、我国煤炭企业进展趋势分析 74二、炼焦煤企业竞争趋势预测 77第七章炼焦煤企业分析 78第一节全国重点炼焦煤企业分析 78一、企业运营情况分析 78二、综合绩效分析 90第二节山西省炼焦煤企业分析 93一、企业差不多情况 93二、企业绩效分析 99第三节云南省炼焦煤企业分析 104一、企业差不多情况 104二、企业绩效分析 108第八章炼焦煤行业投资机会分析与风险操纵建议 112第一节炼焦煤行业进展风险分析 112一、外部风险源 112二、内部风险源 113第二节炼焦煤行业投资机会分析 114一、分企业规模分析 114二、分地区分析 114第三节炼焦煤行业投资策略分析 115一、加强资源储备 115二、延伸产业链，进展多元化业务 115三、加强技改投资，增强综合竞争力 115四、加强跨区域投资与合作 115五、拓展融资方式 115六、建立目标企业池，进行长期跟踪分析 115七、慎重进展海外业务 116第四节炼焦煤行业投资风险操纵建议 117一、外部风险操纵措施 117二、内部风险操纵措施 117

附表TOC\h\z\t"表题"\c表1 中国要紧一次能源探明储量情况 3表2 2006年底各要紧产煤国煤炭资源情况 4表3 2005年煤矿查明资源储量——炼焦用煤 7表4 “三西”地区煤炭铁路外运通道 12表5 要紧运煤通道运力情况 13表6 北方七港煤炭中转能力情况 15表7 2007年1-11月山西省煤炭公路外销情况 15表8 2007年我国煤炭行业及相关行业政策一览 16表9 《关于促进煤炭企业组织结构调整的指导意见》要紧内容 17表10 煤炭资源税率调整情况 18表11 2007年5月21日部分产品进出口关税调整情况 24表12 2007年出口许可证治理物资目录中煤炭和焦炭部分 25表13 2007年边境小额贸易出口许可证治理物资目录中煤炭部分 25表14 山西省煤炭工业“十一五”进展目标 27表15 山西省煤炭生产开发规划 27表16 山西省可持续进展基金针对不同煤种的征收标准 28表17 中国分大区的炼焦煤储量、资源量 31表18 东北地区炼焦煤煤质特征及分布一览表 32表19 全国分煤种保有储量 32表20 2006年全国炼焦煤煤矿的核定生产能力 33表21 2006年我国要紧产煤省炼焦煤煤矿的核定生产能力 34表22 2006与2005年国有重点煤矿选煤厂炼焦煤生产能力变化 35表23 2006年末国有重点选煤厂炼焦煤生产能力 36表24 2000—2006年中国炼焦精煤和炼焦原煤产量 37表25 2005年-2006年炼焦原煤分区域产量变化情况 39表26 2006年各要紧产煤省（市）炼焦原煤和炼焦精煤生产情况 39表27 2006年要紧产煤省炼焦煤分煤种产量占全国比例情况 40表28 2006年要紧产煤省炼焦煤分煤种原煤产量 41表29 1998—2006年国有重点煤矿炼焦洗精煤洗选指标 41表30 2007—2010年我国炼焦煤产量预测 42表31 2001—2006年我国分地区炼焦煤产量占比 42表32 2007—2010年我国炼焦煤分地区产量预测 43表33 2006—2010年分煤种产量预测 43表34 2001—2007年中国钢、生铁、焦炭产量情况 45表35 2003—2007年中国炼焦精煤和原煤需求量 49表36 近年全国炼焦原煤需求量及以后预测 52表37 2007年炼焦煤进口量分国不统计情况 54表38 2007年11月我国分煤种出口煤炭情况 54表39 2007年1-11月炼焦煤出口分国不统计情况 55表40 2007年1-11月炼焦煤累计净进口情况 56表41 2007年全国炼焦煤累计资源量 59表42 潞安环能重组的三家煤矿情况 65表43 2007年1-11月要紧炼焦煤生产企业焦煤产量情况 72表44 2007年炼焦煤企业集中度情况 73表45 2007年我国煤炭企业上市情况 75表46 2007年煤炭企业企业债发行情况 76表47 2007年煤炭企业短期融资债发行情况 76表48 山西焦煤集团有限公司要紧财务指标 79表49 黑龙江龙煤矿业集团有限公司要紧财务指标 80表50 兖州矿业集团公司要紧财务指标 81表51 淮南矿业集团有限责任公司要紧财务指标 82表52 平顶山煤业（集团）有限责任公司要紧财务指标 84表53 开滦集团有限责任公司要紧财务指标 85表54 淮北矿业（集团）有限责任公司要紧财务指标 86表55 新汶矿业集团有限责任公司要紧财务指标 88表56 枣庄矿业（集团）有限责任公司要紧财务指标 89表57 中煤集团平所煤炭工业公司要紧财务指标 90表58 炼焦煤企业绩效分析相关指标讲明 91表59 2007年1-11月全国重点炼焦煤企业综合绩效排名 92表60 山西省要紧炼焦煤企业规模排名 100表61 山西省要紧炼焦煤企业盈利能力排名 100表62 山西省要紧炼焦煤企业营运能力排名 101表63 山西省要紧炼焦煤企业偿债能力排名 102表64 山西省要紧炼焦煤企业进展能力排名 102表65 山西省要紧炼焦煤企业综合绩效排名 103表66 后所煤矿生产情况 104表67 后所煤矿煤层与煤质情况 105表68 云南省煤炭企业规模指标 108表69 云南省煤炭企业盈利能力指标 109表70 云南省煤炭企业营运能力指标 109表71 云南省煤炭企业偿债能力指标 110表72 云南省煤炭企业进展能力指标 110表73 云南省煤炭企业综合绩效排名 111

附图TOC\h\z\t"图题"\c图1 2001年以来GDP增速变化情况 1图2 世界各国能源消费结构 3图3 我国各煤种在已探明储量中的百分比 5图4 我国煤炭资源分布图 6图5 全国可采储炼焦煤分布情况 30图6 2001—2007年我国原煤和炼焦煤产量 37图7 2006年炼焦煤分煤种产量占比图 38图8 2006年全国炼焦原煤分区域产量占比 38图9 2001年以来国内钢材消费量及增长率 45图10 2001年以来钢材净出口变化情况 46图11 2000年以来炼焦配煤比变化趋势 50图12 近年中国炼焦煤消费与钢铁行业相关数据 52图13 2004年-2007年炼焦煤进口量变化情况 53图14 2002年-2007年我国炼焦煤出口变化情况 55图15 近年来我国炼焦煤净进口变化趋势 56图16 2007年炼焦煤逐月净进口情况 57图17 2007年山西柳林主焦煤价格走势图 61图18 2007年七台河肥精煤价格走势图 62图19 2007年韩城瘦精煤价格走势图 62图20 2007年1-10月份澳大利亚BJ动力煤市场价格 63第一章2007年中国炼焦煤行业总体运行状况第一节2007年宏观经济运行状况2007年国民经济接着保持快速进展势头，全年国内生产总值完成246619亿元，同比增长11.4%，加快0.3个百分点，连续五年GDP增速保持10%以上。分产业看，第一产业增加值28910亿元，增长3.7%，回落1.3个百分点；第二产业增加值121381亿元，增长13.4%，加快0.4个百分点；第三产业增加值96328亿元，增长11.4%，加快0.6个百分点，经济结构正在逐步优化。2001年以来GDP增速变化情况资料来源：国家统计局，世经以后整理全年规模以上工业增加值同比增长18.5%，加快1.9个百分点。全国规模以上工业实现利润22951亿元，比上年同期增长36.7%，增幅同比上升6个百分点。其中煤炭行业、电力行业、钢铁行业、化工行业利润增幅分不达到了49.1%、39.0%、47.2%、51.5%。固定资产投资接着快速增长，房地产开发投资明显加快。全年全社会固定资产投资137239亿元，比上年增长24.8%，加快0.9个百分点。全年房地产开发投资25280亿元，比上年增长30.2%，加快8.4个百分点。投资占GDP的比重仍然达到55%以上，房地产投资再次出现过热倾向。消费接着以较快的速度增长，全年社会消费品零售总额89210亿元，比上年增长16.8%，提高3.1个百分点。尽管如此，我国消费率依旧较低，较低的消费率是造成国际收支失衡的全然缘故。进出口总量依旧保持旺盛增长势头，进出口结构有望得到优化，出口的增幅在回落，进口的增幅在加快，然而从绝对量来看，净出口依旧加速增长，贸易顺差进一步扩大。全年进出口总额达到21738亿美元，比上年增长23.5%，回落0.3个百分点。其中，出口12180亿美元，增长25.7%，回落1.5个百分点；进口9558亿美元，增长20.8%，加快0.8个百分点。顺差2622亿美元，比上年增加847亿美元。

第二节中国煤炭资源现状一、我国煤炭资源的地位煤炭是我国重要的基础能源。我国能源资源的差不多特点是富煤、贫油、少气，将我国煤炭资源与石油、天然气、水能和核能等一次能源资源相比，探明的资源储量折算为标准煤，煤炭占85％以上。我国能源禀赋并不乐观，要紧的一次能源、石油、天然气、煤炭的储采比均低于世界平均水平。值得注意的是，尽管我国的一次能源禀赋结构被称为是“富煤，贫油、少气”，但既有的能源禀赋结构造成煤炭在我国一次能源消费结构中所占的绝对比重达到约70%，“以煤为主”的能源消费结构与欧美国家“石油为主，煤炭、天然气为辅，水电、核能为补充”的情况差不显著。中国要紧一次能源探明储量情况单位2006年底占全球比例（%）储采比世界平均储采比天然气万亿立方米2.451.341.863.3石油10亿桶16.31.312.140.5煤炭亿吨114512.648147资料来源：BP世界能源统计数据世经以后整理世界各国能源消费结构资料来源：BP世界能源统计2007世经以后整理依照BP能源统计，2006年全球煤炭消费比重的平均水平是28%，而我国则高达69%。以后中国能源供应以煤炭为主的格局短期内无法改变，采纳各种清洁、高效的方式优化利用煤炭将是解决能源问题、保障国家能源安全的最要紧途径。

二、我国煤炭资源的要紧特点（一）煤炭资源丰富、人均含量较低煤炭是地球上蕴藏量最丰富，分布地域最广的化石燃料。据世界能源委员会的评估，至2006年底，世界煤炭可采资源量达4.84×104亿t标准煤，占世界化石燃料可采资源量的66.8%，世界煤炭探明储量为9090.64亿t，储采比为147年，其中储量最大的前十个国家依次为美国、俄罗斯、中国、印度、澳大利亚、南非、乌克兰、哈萨克斯坦、波兰、巴西，其中，美国、俄罗斯、中国分不占世界煤炭资源已探明储量的27.1和17.3和12.6%。2006年底各要紧产煤国煤炭资源情况排名国家探明储量（百万吨）所占份额（%）储采比（R/P）12345678910美国俄罗斯中国印度澳大利亚南非乌克兰哈萨克斯坦波兰巴西2466431570101145009244578500487503415331279140001011327.117.312.61.1234>5004820721019042432590>500资料来源：BP能源数据世经以后整理总体来讲，我国的煤炭资源储量丰富，但人均占有量低，经济可采储量较少可持续使用年限随着煤碳的加速开采而快速下降。中国人口众多，煤炭资源的人均占有量约为234．4t，而世界人均的煤炭资源占有量为312．7t，中国仅为世界平均水平的60%，美国人均占有量更高达1045t，远高于中国的人均水平。所谓经济开采储量是指通过勘探可供建井，同时扣除了回采损失及经济上无利和难以开采出来的储量后，实际上能开采并加以利用的储量。在目前经勘探证实的储量中，精查储量仅占30％，而且大部分差不多开发利用，煤炭后备储量相当紧张。据中国第三次煤田预测资料，埋深在2000米以内的煤炭总资源量为5.57万亿吨。（二）煤炭品种较多、焦煤相对稀缺中国煤炭资源的种类丰富，但优质焦煤较为稀缺。在现有已探明储量中，烟煤占73.73%、无烟煤占7.92%、褐煤占6.81%、未分种类的煤占11.9%。烟煤中，储量占据前两位的分不是不粘煤和长焰煤，分不占25.53%和21.59%；焦煤、肥煤、气煤、瘦煤等炼焦用煤的储量较低，这四种煤的总储量只占20.43%，优质的炼焦煤如焦煤和肥煤只占总储量的7.97%。我国烟煤的最大特点是低灰、低硫，原煤灰分大都低于15％，硫分小于1％。部分煤田，如神府、东胜煤田，原煤灰分仅为3％一5％，被誉为天然精煤。烟煤的第二个特点是煤岩组分中丝质组含量高，一般在40％以上，因此中国烟煤大多为优质动力煤。灰分小于10％的特低灰煤仅占探明储量的17％左右，大部分煤炭的灰分为10％～30％。硫分小于1％的特低硫煤占探明储量的43．5％以上，大于4％的高硫煤仅为2．28％。我国炼焦用煤一般为中灰、中硫煤。中国典型的无烟煤和老年无烟煤较少，大多为三号年轻无烟煤，其要紧特点是，灰分和硫分均较高，大多为中灰、中硫、中等发热量、高灰熔点，要紧用作动力用煤，部分可作气化原料煤。我国各煤种在已探明储量中的百分比资料来源：世经以后依照BP能源数据整理（三）煤炭资源地理分布不平衡中国煤炭资源北多南少，西多东少，煤炭资源的分布与消费区分布极不协调。从煤炭资源的分布区域看，华北地区最多，占全国保有储量的49．25％，其次为西北地区，占全国的30．39％，依次为西南地区，占8．64％，华东地区，占5．7％，中南地区，占3．06％，东北地区，占2．97％。按省、市、自治区计算，山西、内蒙、陕西、新疆、贵州和宁夏6省区最多，这6省的保有储量约占全国的81．6％。从各大行政区内部看，煤炭资源分布也不平衡，如华东地区的煤炭资源储量的87％集中在安徽、山东，而工业要紧在以上海为中心的长江三角洲地区；中南地区煤炭资源的72％集中在河南，而工业要紧在武汉和珠江三角洲地区；西南煤炭资源的67％集中在贵州，而工业要紧在四川；东北地区相对好一些，但也有52％的煤炭资源集中在北部黑龙江，而工业集中在辽宁。我国煤炭资源分布图从我国各地区煤炭资源分布情况来看，远景储量要紧分布在山西、陕西、内蒙古、新疆等地，占全国的94.9%；探明储量的80.5%分布在以上四省区。晋陕蒙将是我国中长期内稳定的煤炭供给来源，其次是西南区及西北新甘宁青等地区，煤炭储量丰富，然而由于地处西部内陆地区，煤炭运输是需要解决的问题；华东、中南、京津冀地区煤炭储量有限，不能满足本地区需求；东北地区作为传统煤炭生产基地，随着老旧煤矿的报废，短期煤炭资源供给潜力不足，新的煤炭资源接续能力出现问题，将面临资源枯竭和工业转型的挑战。尽管我国煤炭资源比较丰富，但炼焦煤资源相对较少，主焦煤资源不足，强粘结性煤稀缺，而且分布不均匀。我国要紧炼焦煤类占20.43%，包括气煤（占9.76%），肥煤（占5.03%），焦煤（占2.94%），瘦煤（占2.70%）。四种要紧的炼焦煤中，作为重要炼焦煤的主焦煤、瘦煤和肥煤的一半储量集中在山西省，而拥有大型钢铁企业的华东、中南、东北地区，炼焦煤专门少。在东北地区，钢铁工业在辽宁，炼焦煤大多在黑龙江；西南地区，钢铁工业在四川，而炼焦煤要紧集中在贵州。山西公路运输特不困难，铁路基础设施进展相对落后，运输能力远不能满足炼焦煤运输的实际需求。其他一些炼焦煤增产潜力较大的地区如贵州、黑龙江等省的铁路运输也相对处于劣势。另外，部分乡镇煤矿的炼焦煤由于不具备运输条件及其他缘故，也不能形成有效市场供给。资源布局不合理，造成产地积压与市场短缺并存的矛盾状况。2007年炼焦煤价格大幅上涨，受到了炼焦煤供给紧张及需求旺盛的双重作用。2005年煤矿查明资源储量——炼焦用煤单位：万吨保有储量基础储量资源量查明资源量占比保有储量基础储量资源量查明资源量全国1842.373326.35710310430100.00%100.00%100.00%100.00%晋陕蒙1233.072096.744555665166.93%63.03%64.12%63.77%新甘宁青130.31260.21119414547.07%7.82%16.81%13.94%西南区183.39290.476129039.95%8.73%8.62%8.66%东北区54.91148.181763242.98%4.45%2.48%3.11%华东区128.27288.343055946.96%8.67%4.30%5.69%中南区83.32162.051673294.52%4.87%2.35%3.15%京津冀29.180.36941741.58%2.42%1.32%1.67%资料来源：国家安监局调度统计司三、我国煤炭行业存在的要紧问题我国煤炭工业差不多上走的是一条低层次、粗放式进展的道路，前进中存在着许多突出问题。要紧表现在：低水平进展1、资源开发秩序混乱。一些大型整装煤田被肢解，资源回收率低，资源富集地区的小煤矿资源回采率只有15%左右。2、生产力总体水平低。2006年全国正常生产的煤矿1.65万处，平均规模只有12万吨。3、环境污染和生态破坏严峻。煤矿开采造成地下水位下降、地面塌陷、植被破坏、瓦斯和粉尘排放、煤矸石占地、煤田自燃等，带来严峻的生态环境问题。4、煤矿安全生产形势依旧十分严峻。瓦斯爆炸、瓦斯突出、矿井透水等事故还时有发生，给人民生命财产造成巨大损失。5、煤炭生产成本增长过快，企业盈利能力受到限制。6、历史遗留问题较多。分离企业办社会职能、企业主辅分离还没有完全落实到位。针对目前我国煤炭行业进展存在的问题，以后我国将在资源开采和综合利用、节能减排、企业兼并重组、煤矿安全生产等方面加大整顿力度，有关煤炭成本的增支可能将放慢速度，我国煤炭行业将逐步走上稳定健康进展的道路。

第三节2007年中国炼焦煤行业运行特点一、炼焦煤供应将接着偏紧2007年，我国宏观经济进展接着向好，基础能源行业需求旺盛，由于炼焦煤生产能力增幅和运输能力增幅处于低谷期，2007年炼焦煤供应持续偏紧。8月份以来，国内各大钢厂的焦煤库存水平平均仅为7至10天，采购频繁告急，同期来煤质量（灰份、硫份等）也在下滑，3至4月份以来优质炼焦煤库存始终处于底线状态，焦煤配比不足或焦炭外采质量下降，使许多钢铁企业高炉失稳、减产，对钢厂正常的经营秩序形成专门大威胁。二、炼焦煤净进口大幅度上升2007年，我国炼焦煤进出口形势发生了显著变化，进口大增，出口下降全年净进口。依照海关总署公布的数据，2007年1-11月，我国共进口炼焦煤544万吨，比去年同期增加141.63万吨，增长32.5%；出口241.83万吨，同比减少176.39万吨，下降42.1%。1-11月我国炼焦煤净进口302.17万吨，为有史以来最大规模。可能全年炼焦煤净进口量将达到320万吨。受国家煤炭产业政策的阻碍，2008年炼焦煤的净进口还将保持增长趋势。三、炼焦煤价格持续攀高2007年我国煤炭市场交易价格一路高歌，不管是坑口价、中转价和消费地价格，依旧动力煤、炼焦煤、无烟煤价格均创历史新高。由于钢铁冶金，化工，机械制造等耗焦大户的高增长，2007年我国产焦大省焦炭产量接着高速增长，1至10月规模以上企业产焦同比增长达18.1%，另一方面，今年以来，山西省大力操纵地点煤矿增产，小煤窑关停力度加大，炼焦煤供应大幅减少，我国炼焦煤资源日益紧缺。中国煤炭工业协会报告称，今、明两年炼焦煤生产能力、尤其是焦肥煤生产能力增加较少，全国16家要紧炼焦煤生产企业核计炼焦原煤新增生产能力，将由2007年的2200万吨/年左右下降到2008年的1800万吨/年左右，其中焦煤、肥煤净增生产能力由900万吨/年左右下降到800万吨/年左右。山西主焦煤价格12月以来又上涨了200元-300元/吨，焦肥煤、瘦煤等平均价格上涨达到160元/吨。2007年12月28日四、成本顺利转移，煤企利润空间扩大从2007年全国重点企业单位成本与价格上涨的幅度来看，除了5月份外其他月份煤炭价格上涨绝对数额均超过成本，可见煤炭成本上涨已传导至下游，煤炭企业利润空间扩大。2007年1-9月份，全国重点煤炭企业原选煤单位成本累计达到211.52元/吨，同比上涨8.78%，涨幅为17.07元/吨；同期商品煤售价为322.09元/吨，上涨6.37%，涨幅为19.3元/吨。尽管从上涨速度来看，煤价稍低于成本涨速，但从绝对额来看，煤炭价格上涨差不多覆盖了成本涨幅，煤炭企业利润空间扩大。2007年1-11月我国煤炭行业利润增长率为49.08%，比2006年提升了23.37个百分点。五、整顿关闭力度加强行业结构得到优化依照国家安全生产监督治理总局08年1月12日公布的数据，2005年下半年开展煤矿整顿关闭攻坚战以来，全国累计关闭小煤矿11155处，淘汰煤炭落后产能约2.5亿吨，关闭对象从非法、不具备安全生产条件的小煤矿，扩展到破坏资源环境、不符合国家产业政策的小煤矿。全国45%的小煤矿已被关闭。打响整顿关闭攻坚战以来，全国还依法取缔非法采煤窝点1.7万多个(次)；8821处煤矿纳入资源整合范围，拟整合为3747处，2007年底前有2026处重新核定资源、取得合法矿权。2007年我国煤炭产业集中度接着提升，CR4、CR8分不为20.39%、27.06%，分不比2006年全年提升了2.25、2.02个百分点。行业结构得到优化。六、煤矿安全形势依旧严峻据调度快报，2007年全国煤矿事故死亡总人数降到3770人，事故起数和死亡人数与上年比分不下降了19.7%和20.6%，重大事故起数下降24.2%，特不重大事故减少3起；截止11月底，百万吨死亡率降到1.516。其中，全国煤矿瓦斯事故起数、死亡人数比2006年分不下降21.2%和17.7%、重特大瓦斯事故起数和死亡人数分不下降15.2%和8.0%。我国煤矿安全形势依旧严峻，震惊全国的矿难增加，如山西临汾市蒲县蒲邓煤矿“5.5”特不重大瓦斯爆炸事故引起了国务院的调查，黑龙江、江西、重庆、吉林、内蒙古等均有煤矿安全事故发生。煤矿安全事故造成区域煤矿关闭整顿，阻碍煤炭供给和价格，对全国煤炭市场正常运行都产生阻碍。

第四节中国炼焦煤运输现状由于铁路运输经济、运量大、不受季节限制等特点，中国煤炭运输要紧采纳铁路运输为主、公路运输为辅，铁路水运结合的方式。煤炭生产与消费区的逆向分布决定了我国北煤南运、西煤东运的总体格局，先通过铁路运输至沿海、沿江港口，再水路运输至南方消费地。一、铁路运输现状铁路是我国煤炭运输的要紧方式。我国约有一半的煤炭需要通过铁路运输至中转港口或消费地。铁路运力直接阻碍着煤炭市场有效供给量，从而阻碍煤炭市场供需和价格走势。（一）铁路运输流向煤炭的生产与消费格局决定了铁路煤炭运输的要紧流量和流向。我国煤炭资源要紧集中在“三西”（山西、陕西、蒙西）地区及西南、东北、华中等地，消费地要紧分布在京津冀、长三角及珠三角经济进展带，我国煤炭铁路运输的流向如下：1、晋陕蒙地区煤炭通过铁路外运的要紧流向有京津冀地区(包括沿海港口下水量)、华东地区、东北地区和中南地区，流量比重分不约占晋陕蒙地区铁路煤炭总发送量的50%、22%、8%和7%。2、山东省煤炭铁路交流量的98%左右都在华东地区内部，除山东省内交流占一半以上外，其余要紧流向江苏和浙江，三地的流量比重分不占山东省煤炭总发送量的65%、17%、11%。3、河南省的铁路煤炭交流量要紧分布在中南地区和华东地区，发送比例大致占总发送量的65%和33%左右。4、安徽省的铁路煤炭交流量要紧分布在华东地区，大致占总发送量的99%。除安徽省内部交流一半以上外，要紧发往江苏和浙江。5、黑龙江煤炭的铁路运输要紧在东北地区内部，占总发送量的99%强，除自身交流一半以上外，要紧发往辽宁和吉林。6、贵州省铁路煤炭运输要紧发往西南和中南地区，比例大致为78．90％和16．81％。（二）要紧铁路运煤通道我国要紧煤炭铁路运输通道如下：1、“三西”煤外运通道“三西”地区外运铁路分为北路、中路和南路三个要紧通道。北路的外运铁路包括丰沙大、大秦、朔黄、京原和集通线，加上大准（大同-准格尔）、准东（准格尔-东营）、东乌（东营-乌海）、呼准线、大同-石嘴山线等新建线路，要紧运输大同、平朔、鄂尔多斯、神府、东胜、乌达、海勃湾等矿区和宁夏石嘴山等地区的煤炭。值得注意的是，内蒙古地区煤炭外运铁路坚实力度加大，大准线、准东线、东乌线、呼准线等线路陆续通车，内蒙古中西部地区煤炭外运压力将有所缓解。中路外运铁路目前包括石太线、邯长线和太焦线，要紧运输吕梁、西山、阳泉、晋中、潞安和晋城等地区的煤炭。南路的煤炭外运要紧经南同蒲线、陇海线和侯月线运输临汾、运城等地区的煤炭，此外还通过西康线、襄渝线外运少量的陕西煤。大秦铁路是我国北煤南运、西煤东运最重要的通道，该线路连接全国4大电网、10大钢铁公司和6000多家工矿企业的生产用煤和出口煤炭运输任务，煤运量占全国铁路总量近1/7，用户群辐射到15个国家和地区，26个省、市和自治区。大秦线一方面在外部不断加大开拓力度延长运距，查找新的煤炭运输来源，在内部煤运专线及机车性能上也在不断进行研发，进行扩能改造。目前，准格尔至朔州铁路的可行性研究报告差不多通过发改委批复，该铁路建成后，将成为内蒙古鄂尔多斯地区煤炭外运的要紧通道，是大秦铁路4亿吨扩能改造工程的重要集运线路，同时下游地区黄万铁路已通车，将分流秦皇岛的一部分煤炭至天津港、黄骅港、唐山港，有效缓解秦皇岛港中转压力。

“三西”地区煤炭铁路外运通道起点终点北通道黄万铁路天津港万家码头黄骅南站丰沙大线大秦铁路大同秦皇岛大准铁路大同东准格尔京包线北京包头神朔线陕西神府山西平朔朔黄线山西平朔河北黄骅准东铁路准格尔旗薛家湾站东营大准线大同东准格尔京包线北京包头北同蒲大同大新原平朔州中通道京原线北京山西原平石太线石家庄太原太焦线北段修文长治北太焦线南段长治北月山邯长线邯郸长治北南通道南同蒲侯马东镇东镇风陵渡侯月线山西侯马河南月山资料来源：世经以后整理2、出关运煤通道包括京沈、京通和京承三条线路。1985-1997年出关煤炭运量一直保持在2000万吨以上，之后由于东北地区经济结构调整等因素的阻碍，运量呈下降趋势，2000年已降到1545万吨，2003年仅为1440万吨。3、往华东地区的煤炭运输目前进入华东的要紧运煤铁路有陇海、石德、津浦、新荷、湘赣、京九、武九及麻城等7条铁路。（三）铁路运输规划我国资源分布和工业布局特点，决定了我国北煤南运、西煤东运的差不多格局可不能全然改变。“十一五”期间我国将接着强化铁路煤炭运输通道，2020年我国将建成大能力煤炭运输网。“十一五”期间，可能煤炭运输的70%将由铁路承担。我国将重点围绕大同及蒙西、神府、太原、晋东南、陕西、兖州、两淮、河南、贵州、黑龙江地区等十大煤炭外运地区运输需求，结合客运专线建设和既有干线扩能改造，形成运力强大、组织先进、功能完善的煤炭运输系统。具体措施有：1、实施大秦铁路扩能及集疏运系统配套改造，建设迁安北～曹妃甸、朔州～准格尔～东胜、包头～神木、岢岚～瓦塘铁路，实施大同～原平四线、宁武～朔州复线、蓟港铁路扩能工程等，通道能力达到4亿吨。进行朔黄铁路2亿吨扩能及集疏运系统配套改造。2、建设神木～延安～西安～安康复线，南同蒲侯马～华山复线，邯长、邯济复线电化改造；实施侯月线扩能，南同蒲线电化，太焦线修文～长治北电化，新菏兖日线电化，焦柳线洛阳至张家界电气化改造以及黔桂扩能等工程；建设集宁～张家口～北京铁路、临河～策克、包头～甘其毛道铁路等。2007年，要紧运煤通道运力预测如下：要紧运煤通道运力情况铁路线2007运力（万吨/年）同比增加（万吨/年）2010E黄万铁路40004000大秦线30000500040000神朔线142001400朔黄线123002200石太线8000200012000侯月线10500015000资料来源：世经以后整理3、通过建设客运专线和既有线扩能改造，在大同（含蒙西地区）、神府、太原（含晋南地区）、晋东南、陕西、贵州、河南、兖州、两淮、黑龙江东部等十大煤炭外运基地，形成大能力煤运通道。十大煤炭外运地区的具体运输规划如下：1、大同及蒙西地区：大秦线扩能改造，修建京津客运铁路，同时进行丰大、集通铁路扩能改造，使货运能力达到3.2亿吨左右。2、神府地区：神朔-朔黄体铁路扩能改造，使货运能力达到2亿吨左右。3、太原地区：同时建设邯长、邯济铁路复线，进行侯月、京原铁路扩能改造，使货运能力达到2.7亿吨左右。4、晋东南地区：太焦线扩能改造，使货运能力达到1.5亿吨左右。5、陕西地区：修建西安-郑州客运专线，同时建设包西、西康铁路复线，仅西尼古侯西铁路扩能改造，使货运能力达到2.4亿吨。6、黑龙江地区：滨绥线、绥佳线扩能改造，货运能力达到1.4亿吨左右。7、兖州地区：修建京沪高速铁路，同时进行兖石铁路扩能改造，使货运能力达到1.5亿吨左右。8、河南地区：修建京广客运专线，同时进行焦柳线洛阳至柳州段电气化改造，使货运能力达到1.5亿吨左右。9、两淮地区：华东二通道扩能改造，货运能力达到1.5亿吨左右。10、贵州地区：南昆线、贵昆线及黔桂线扩能改造，使货运能力达到2.3亿吨左右。二、水路运输现状“三西”地区及中南内陆地区煤炭通过铁路运输至沿海、沿江港口，再由水路转运至华东、华南地区，因此，在我国北方和南方地区分不形成了煤炭发运和接卸港口群。北方地区逐渐形成了以秦皇岛、唐山、天津、黄骅、青岛、日照、连云港7港为主的装船港。秦皇岛港是我国最大的煤炭中转港口、北煤南运大通道的“主枢纽港”，占全国沿海港口下水煤炭的近50%。秦皇岛港的煤炭要紧来自山西大同、内蒙古西部准格尔煤田等地。2007年，秦皇岛港煤炭吞吐量突破2亿吨，成为世界上第一个煤炭输出超过2亿吨的港口。目前大秦线煤炭经由秦皇岛下海煤炭数量约为2亿吨，占大秦线运量的2/3左右，但秦皇岛港煤炭设计吞吐能力仅为1.9亿吨，接卸能力日益饱和，2008年起，大秦线新增运量将有较大比例改由曹妃甸下海。天津港要紧分流大秦线的一部分煤炭，随着2007年底黄万铁路建成通车，可分流朔黄线的部分煤炭，增加煤炭进港2500—3000万吨。京唐港目前煤炭年中转能力为2500万吨，2005年开工建设的煤炭专业码头_34号泊位于2007年7月建成投产，可增加煤炭中转能力3000万吨。曹妃甸港的中转能力具有较大的提升空间，下一步大秦铁路通过扩能改造，逐步实现运输煤炭4亿吨，曹妃甸将增加1.5-2亿吨的煤炭中转量。唐山港的二个港区到2008年，合计煤炭中转能力能够达到1.05亿吨。黄骅港要紧通过神朔、朔黄线中转来自陕西神府、山西平朔的煤炭。2007年煤炭吞吐量为8169.7万吨，连续两年突破8000万吨。可能2008年以后煤炭中转能力达1亿吨。关于黄骅港的外航道回淤问题，神化集团差不多投资16亿元进行了整治。青岛、日照港和连云港要紧通过侯月线中转山东兖州及河南、晋东南地区煤炭。依照规划，青岛港将重点进展集装箱业务，煤炭中转量将逐年下降；日照港的地位相对提升。

北方七港煤炭中转能力情况港口名称2006吞吐能力（万吨）2007吞吐能力（万吨）2008吞吐能力（万吨）2007堆存能力（万吨）铁路连接备注秦皇岛港193001000大秦线十一五期间运能将达到4亿吨天津港9000800080001000黄万铁路京唐港2500550055006002007年7月煤炭专业码头24号泊位建成投产，增加中专能力3000万吨至2800万吨曹妃甸港--5000曹迁铁路以后将建成5万-10万吨级的煤码头16座，最终使其输出能力达到2亿吨黄骅港85001000010000350黄万铁路青岛港20001502006年中转量可能不足800万吨，同时可能逐年下降。目前青岛港进展的重点是集装箱业务，没有扩大煤炭中转能力的规划。日照港45006000350包括日照和岚山两个港区连云港1800170资料来源：世经以后整理三、公路运输现状公路运输用于相邻省份之间的煤炭短途运输，及煤炭在生产企业—铁路—港口—用户之间的中转运输，关于铁路和水运起到了补充作用。关于山西省，公路运输量约占煤炭外运量的25%。在铁路运输偏紧的时段，公路运输的重要作用更显现出来。2007年1-11月，山西煤炭通过公路外运量为11141.06万吨，要紧运往河北、内蒙古、江苏、安徽、山东、河南、山西等省。具体运量如下表所示。2007年1-11月山西省煤炭公路外销情况单位:万吨河北省内蒙古江苏省安徽省山东省河南省陕西省合计7817.6782.1810.814.21557.62584.7783.8211141.06资料来源：煤炭工业协会从成本核算的角度讲，公路煤运的经济运距应该不超过1000公里。但在电煤严峻紧张，铁路运能无法满足需求的情况下，许多用煤企业不得不选择了公路甚至是高速公路运输，无形中成倍地提高了煤炭的消费价格。我国煤炭需求旺盛与整体运力不是的突出矛盾，一方面由于铁路、港口等煤运能力紧张，专业化程度较低，作业效率不高；另一方面，煤炭一体化运输的整体效益和规模经济没有得到充分发挥也是不容忽视的缘故。以铁路运能与港口接卸匹配来看，以后进展还存在一定差距。铁路要紧运煤干线的扩能改造需与港口煤炭接卸能力的提升相配套。第二章中国炼焦煤行业政策分析2007年是我国煤炭行业接着加大改革力度的一年，众多政策与配套措施的出台体现了政府实现节能减排、资源整合的决心，为煤炭行业可持续进展进一步提供了政策保障。2007年我国煤炭行业及相关行业政策一览时刻政府部门政策导向国家行业政策1月29日国家税务总局关于调整焦煤资源税适用税额标准的通知促进焦煤资源合理开发利用2月7日财政部、国家税务总局关于加快煤层气抽采有关税收政策问题的通知鼓舞煤层气行业进展2月27日国土资源部关于暂停受理煤炭探矿权申请的通知防止煤炭产能过剩3月煤矿整顿关闭工作部际联席会议2007年煤矿整顿关闭工作目标淘汰落后产能资源整合4月10日发改委能源进展“十一五”规划改善能源结构、节能环保、科技进步5月发改委各地自定的高耗能产业优惠政策一律废止节能减排5月21日财政部调整煤炭、焦炭、煤焦油产品进出口关税抑制煤炭出口，促进进口6月3日国务院节能减排综合性工作方案节能减排7月3日发改委、国家环保总局煤炭工业节能减排工作意见节能减排8月发改委关于2007-2020年煤矸石综合利用电厂项目建设有关事项的通知资源综合利用8月24日国家环保总局关于开展生态补偿试点工作的指导意见环境爱护8月国家发改委、国家财政部、国土资源部、国资委、国家安全生产总局关于促进煤炭企业组织结构调整的指导意见培育大煤企8月9日国家安全监管总局关于所有煤矿必须立即安装和完善井下通讯、压风、防尘供水系统的紧急通知煤矿安全8月31日发改委可再生能源中长期进展规划节能减排可持续进展10月17日商务部、国家进展改革委、国土资源部关于进一步扩大煤层气开采对外合作有关事项的通知扩大煤层气项目对外合作区域行业政策3月10日《山西省煤炭可持续进展基金安排使用治理实施细则试行》、《山西省煤炭可持续进展基金征收治理方法》可持续进展5月8日山西省环保局、省物价局和省财政厅关于我省焦炭生产排污费暂行收费标准及有关问题的通知环保、提高行业准入门槛7月15日煤泥、煤矸石、洗中煤通过公路出省销售有关问题的通知煤炭综合利用8月7日山西省物价局全省煤运系统整顿和规范后接着执行的收费（基金）项目和标准降低煤企成本8月8日山西省政府山西省煤炭工业“十一五”进展规划建设大煤炭基地8月25日山西省2006年-2020年煤炭生产开发规划操纵产能矿井大型化9月5日山西省政府山西省煤炭销售票使用治理方法完善市场竞争环境2月2日山东省政府山东省深化煤炭资源有偿使用制度改革实施方案资源有偿使用3月21日内蒙古自治区人民政府内蒙古自治区矿产资源有偿使用治理方法（试行）资源有偿使用9月4日河南省国资委河南省管煤炭企业战略重组意见资源整合大集团战略9月19日陕西省进展改革委、省国土资源厅、省煤炭工业局关于进一步加强煤炭项目建设治理的意见规范煤炭项目建设治理资料来源：世经以后整理一、资源整合关闭整顿（一）《关于促进煤炭企业组织结构调整的指导意见》2007年8月份，国家发改委、国家财政部、国土资源部、国资委以及国家安全生产总局等五部门最近联合下发的《关于促进煤炭企业组织结构调整的指导意见》（简称《意见》）。《关于促进煤炭企业组织结构调整的指导意见》要紧内容序号指导意见内容政策导向1以市场运作为基础，强化政府引导和政策支持，打破区域、行业、所有制界限，培育和进展大型煤炭基地、平衡市场供求关系、参与国际竞争的主体，实现安全生产，保障煤炭供应，促进煤炭工业持续稳定健康进展。建设大型煤炭基地和培育大型煤炭企业相结合2坚持培育大型煤炭企业与建设大型煤炭基地相结合，以大型煤炭企业为主体建设大型煤炭基地。坚持扶优扶强与淘汰落后生产力相结合，提高煤炭工业生产力水平。坚持煤炭企业股份制改革与减轻企业负担相结合，进展有各类资本参与的大型煤炭企业集团公司。坚持进展大型煤炭集团公司与区域经济社会协调进展相结