地区民营经济现状与发展调查

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近年来，民营经济在太和镇镇域经济中起着举足轻重的作用。为了认真实施省市县关于“加快发展民营经济”战略，促进土地资源向土地资本、民间资金向民营资本、人力资源向人力资本的转变，掀起新一轮发展民营经济的高潮，扫清民营经济发展道路上的障碍。最近，我对太和镇地区民营经济的现状与发展作了深入的调查。

一、太和镇民营经济的现状

太和镇地处县城，具有得天独厚发展经济的优势，在九十年代初期，全镇城乡集体企业达到鼎盛时期，当时8万多人口的太和镇共有集体企业40余家，其中城镇集体企业13家，农村集体企业28家。随着经济体制改革的不断深入，国家政策的宏观调控能力减弱，集体企业固有的规模小、科技含量低、管理水平差、员工年龄大、文化素质低等矛盾日益突出，体制的弊端，产权不明晰，加之流动资金短缺，银行不注入资金，使全镇集体企业逐步陷入困境，到了九十年代中期，集体企业85%以上处于严重亏损状态。1997年起，镇党委政府开始实施“腾笼换鸟”的办法，通过卖、并、破、租、转等形式，让集体资本退出，为民营经济腾出空间。从当时的天府人革厂实施“零价转让”到全市最大的乡镇企业——四川富士电机有限公司改制为民营，通过改制培养民营企业10家。截至2003年7月底，全镇已累计发展个体工商户9000余户、民营企业152家，从业人员13380人，民营经济总产值实现8.6亿，占全镇乡镇企业总产值的79.6%；销售收入完成10.3亿元，利润5899万元，国税、地税收入2000多万元，占全部税收总额的80.5%。

二、制约民营经济发展的因素

与发达地区相比，我县民营经济的发展还存在着明显的差距，突出表现在民营经济的发展环境和经济规模上。

第一，观念陈旧滞后。受自然经济和计划经济的双重影响，思想观念保守，小农经济意识浓厚，冒险精神不够，怕投入了无产出、无回报，创业冲动不足。

第二、管理体制制约。政府职能部门对民营经济实施多头管理，缺乏对民营经济的整体布局和长期发展的引导和规划。有的工作人员仍有“管理就是开会，发展就是收费，协调就是喝醉”的思想。“三乱”现象屡禁不止，行政效率低下。

第三，市场环境制约。民营经济间的不正当竞争、制假、售假等问题还十分突出，社会监督力度、打击力度还不够。

第四，技术水平制约。在技术装备上，相当数量的民营企业依然是手工劳动或半机械化的操作。

第五，人才资源制约。人才市场不完善，使得科技人才资源严重缺乏。

第六，民营企业自身的问题。主要突出表现在经营者整体素质较低，管理问题较为严重，产业结构趋同，对所办企业缺乏科学论证和合理规划。有的法制观念淡薄，甚至违法违纪违规。民营企业呈现出小的多、大的少，经营型多、生产型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民营企业不多。

第七，外部环境较差。各地出台的优惠政策，虽然推动了民营经济的发展，但是”纵向不到底，横向不到边、竞争不平等”。导致外地企业引不进来，本地企业又留不住，国有企业有的改制不彻底，民营企业又发展不起来。特别是项目审批、土地征用、电力分配、拆迁还房等方面与外来企业极不平等，主要表现在办理程序繁琐，中间环节太多，经营性的水、电、气价格太高。这些问题严重制约了本地民营经济的健康快速发展，对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

三、营造民营经济发展的社会氛围

首先，要树立先进的思想理念。在发展民营经济上，我们过去曾错误地认为私营经济是“资本主义尾巴”，个体经营者是“新生的资产阶级”。改革开放后，认识逐步提高，从“社会主义公有制经济的有益和必要补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”，从限制到发展，从允许到鼓励，政策逐步放宽。因此，我们必须抓住新的机遇，把发展民营经济作为实践“三个代表”的重要内容来抓，让人民群众真正得到实惠。

其次，要创造良好的发展环境。要在全社会形成“崇商重商”、“亲商护商”的发展环境，提倡勤劳致富光荣。各级各部门要充分运用舆论工具，宣传发展民营经济中的好人好事，在制定政策时，要充分给予民营经济优惠政策，在执行政策时，服务要周到，从各个方面为民营经济的发展创造良好的环境。

第三，要保持昂扬的精神状态。发达地区在改革开放和发展民营经济中，创造了许多精神财富，给我们以深刻的启发。我们要学习温州人“白天当老板，晚上睡地板”、“不比消费比投资”的艰苦奋斗的创业精神和福建人的“永不满足，奋斗不止”的昂扬向上的进取精神，自我加压，你追我赶，扬长避短，开拓前进。

四、创新思路，推动民营经济超常发展

要促进民营经济超常发展，各级各部门都必须强化创新意识，要敢想、敢说、敢做，凡是沿海已经实施的政策，我们都要学习；凡是内地成功的经验，我们都要借鉴；凡是其它地方采取的措施，我们也要敢于实施。当前，我们应当从以下七个方面来抓好民营经济的发展。

(一)抓思路创新，激活民营

大力倡导民营企业的发展，做到人无我有，人有我新，人新我特，人特我强，真正把我镇的民营企业做大做强。

(二)抓产权改革，催生民营

要坚定不移地以产权制度改革为核心，以民有民营为取向，以产权卖断为主要手段，退集体进个体，以产权改革推动企业的体制创新、机制创新，实现民营经济的快速发展。

(三)抓招商引资，扩张民营

要把民营经济发展壮大成镇域经济的主体，仅依靠自身积累显然速度太慢，依靠改制转化毕竟潜力有限，还必须把好的机制同外来资本有机嫁接，才能更好地积累发展资本，更快地聚集发展能量，使民营经济呈现爆发式的扩张态势。各级各部门要牢固树立“你投资我支持，你发财我发展，你创业我就业”的大开放意识，形成全镇上下人人参与招商引资的良好氛围。

(四)抓政策启动，扶持民营

省、市、县明文规定的给予非公有制经济的政策，镇内各级各部门要认真贯彻执行，应该落实给民营经济的政策，都必须全面落实到位，坚决取缔对民营经济的各种歧视性规定，彻底打破民营经济发展的政策性、体制性障碍，放心、放手、放胆促进民营经济的健康发展。

(五)抓典型引路，带动民营

要大力鼓励机关干部离岗创办、领办民营企业，带动民营，让人力资源活起来。要有重点、有目的地树立一批既有品牌效益，又有行业特色的民营经济典型。要充分运用电视、广播、报纸、会议等多种形式广泛宣扬在发展民营经济中涌现出的各方面的先进典型及其优秀事迹。年终，党委政府要将民营经济中表现突出的经营管理者及其员工纳入全镇经济工作统一表彰，让同行学有榜样、赶有目标。

(六)抓优化环境，服务民营

民营经济的发展，企业是主体，而为民营经济发展创造良好环境，政府却是主体。现代经济的竞争，实质上是区域生产要素聚集能力的竞争，说到底是环境的竞争。环境决定发展。因此，我们一定要严格按照县委、县府的要求，坚决做到“四不准”、“两逗硬”。即：不准任何部门、任何单位向民营企业乱摊派、乱罚款、乱收费；不准干预民营企业的合法经营活动；不准对民营经济发展设立障碍和壁垒；不准侵吞、强占民营企业的资产。“两逗硬”是：在提高办事效率和优质服务上要逗硬；在查处阻碍民营经济发展的事件上要逗硬。

(七)抓素质提高，推动民营

各级干部要转变发展民营经济的观念，增强服务本领，民营企业家要提高综合素质，增强自身的管理才能，民营企业职工要提高思想、文化素质，克服“帮人”思想，爱厂如家，“厂兴我荣，厂衰我耻”，这样就能最大限度地调动各方面的积极性和创造性，从而推动民营经济的健康快速发展。

本学期我担任小学六年级六个班的品社教师。由于教学经验尚浅，我对教学工作不敢怠慢，认真学习，深入研究教法，虚心向前辈学习。经过一个学期的努力，获取了很多宝贵的教学经验。以下是我在本学期的教学情况总结：

作为科任，能认真制定计划，注重研究中学教学理论，认真备课和教学，积极参加科组活动和备课组活动，上好公开课和平衡课，并能经常听各老师的课，从中吸取教学经验，取长补短，提高自己的教学的业务水平。每节课都以最佳的精神状态站在教坛，以和蔼、轻松、认真的形象去面对学生。让学生掌握好科学知识。还注意以德为本，结合现实生活中的现象层层善诱，多方面、多角度去培养现实良好的品德和高尚的人格。

教学中，备课是一个必不可少，十分重要的环节，备学生，又要备教法。备课不充分或者备得不好，会严重影响课堂气氛和积极性，曾有一位前辈对我说：“备课备不好，倒不如不上课，否则就是白费心机。”我明白到备课的重要性，因此，每天我都花费大量的时间在备课之上，认认真真钻研教材和教法，不满意就不收工。虽然辛苦，但事实证明是值得的。

教学就是教与学，两者是相互联系，不可分割的，有教者就必然有学者。学生是课堂的主体。因此，了解和分析学生情况，有针对地教对教学成功与否至关重要。然而最初接触教学的时候，我还不懂得了解学生对教学的重要性，只是专心研究书本、教材，想方设法令课堂生动。一个月下来，课堂教学是很活跃，但学生接话、扯皮现象开始出现，而且看似简单的内容，学生的掌握情况并不理想。这开始让我反思，课堂教学中教师一定要发挥自己的主导作用，课堂上要活跃学生的思维，而不是活跃他的嘴。

同时由于我教5个班级，每个班学生的学习特点各有不同。一如六班的同学比较聪明活跃，但课堂注意力不够集中，中等生、差生占较大多数，尖子生相对较少。如果讲得太深，容易照顾不到整体。我备课时也没有注意到这点，因此教学效果不如理想。从中可以看出，了解及分析学生实际情况，具体问题具体分析，做到因材施教，对授课效果有接影响。这就是教育学中提到的“备教法的同时要备学生”。这一理论在我的教学实践中得到了验证。

备课充分，能调动学生的积极性，上课效果就好。但同时又要有驾驭课堂的能力，因为学生在课堂上的一举一动都会直接影响课堂教学。因此上课一定要设法令学生投入，不让其分心，这就很讲究方法了。上课内容丰富，现实。教态自然，讲课生动，难易适中照顾全部，就自然能够吸引住学生。所以，老师每天都要有充足的精神，让学生感受到一种自然气氛。这样，授课就事半功倍。回看自己的授课，我感到有点愧疚，因为有时我并不能很好地做到这点。当学生在课堂上无心向学，违反纪律时，我的情绪就受到影响，并且把这带到教学中，让原本正常的讲课受到冲击，发挥不到应有的水平，以致影响教学效果。我以后必须努力克服，研究方法，采取有利方法解决当中困难。

以上就是我在本学期的教学工作总结。由于经验颇浅，许多地方存在不足，希望在未来的日子里，能在各位领导老师，前辈的指导下，取得更好成绩。一份耕耘，一份收获。教学工作苦乐相伴。我们将本着“老老实实做人，踏踏实实做事”的准则，一如既往，再接再厉，把工作搞得更好。

“全球通新套餐”三期调查报告（3）调查时间：11.29—12.3xxxxx营业厅:1、            营业员解释口径及服务态度：营业员解释口径：关于以下一点不清晰:漫游的具体资费服务态度一般，具体表现为：1）厅内有流动营业员，但有的营业员给消费者发“全球通新套餐”第二期的DM单,而且态度不是很热情；2）柜台营业员的态度表现也很一般，消费者要经过详细的询问后才能够进行一般性介绍，且存在业务不熟悉的情况（如：全球通新套餐餐漫游后的具体资费）。2、            消费者了解情况：1） 来xx营业厅办理业务的消费者不是太多，而且大部分还是来交费的。2） 消费者普遍对“港澳游”知晓但不是很感兴趣，办新套餐的用户不是很多。3、            营业厅终端包装情况：1） 营业厅大门、侧门外均没有经过包装，只是大门通道内其中一个门柱上有“新套餐”包装；2） 侧门入口通道处有两处展板，但摆放不醒目，与其它活动展板混杂在一起；这次的海报数量有所增加；3） 上次调查厅内无吊旗，这次厅内有少量吊旗；4） 入口处资料架第一排摆放有活动宣传单；5） 大厅内关于“全球通新套餐”及“港澳游”的宣传资料未能摆放在特别醒目的位置，桌上无桌贴；6） 有一灯箱（开着灯）7） 大部分休息处有宣传资料可供消费者取阅，但并无桌帖；8） VIP营业厅DM单摆放不明显，无桌贴。小结：整个营业厅终端海报、展板、DM单等店头POP虽有一定宣传气氛，但由于摆放不明显、数量较少使得整体活动氛围并不十分浓烈。附：消费者与营业员问答记录营：小姐！您好！请问需要办理什么业务？消：我不办业务，我想问一下。营：哦，那请问您想了解什么？消：就是关于这个活动（消指着全球通新套餐“港澳游”的DM宣传单）营：是这个啊，这个活动呢，是我们移动公司新推出的一个套餐，它有八个档次供您选择，最低话费低至0.12元/分钟。消：那有没有什么可以送的呢？营：在明年的1月至3月我们会送您180分钟的长途话费。消：就这啊？那还有没有其它的呢？营：最主要的就是这了，其它的您可以自己看一下说明。消：我想问一下那个可以漫游吗？营：可以啊消：那漫游后的具体资费是么样收的呢？营：请稍等一下（营业员在看资料），是这样的，它漫游后就是按长途通话费+漫游费+基本通话费，就可以了，和以前的没什么不一样。消：哦，那那个抽奖是个怎么抽法呢？是公开的吗？营：肯定是电脑随机抽取的，到时候会通知您的。消：那具体么时候抽呢？营：大概是在元旦吧。消：要是我中奖了什么时候去港澳游呢？营：什么时间我也不是很清楚，反正肯定是在抽奖不久就可以去了。消：哦，是这样的啊，那好，我有时候再来办理。营：好了，请慢走，欢迎您下次光临！消：好好！备注：详细资料另见调查表（共4份）。 xxx营业厅1、营业员解释口径及服务态度：营业员解释口径：解释口径基本准确。服务态度良好，具体表现为：1）有主动热情推荐，但也存在营业员经过询问后方才进行介绍的情况，态度总体比较热情、礼貌，却又不过于热情比较周到得体，让人容易接受。2）厅内分别有一男一女两名营业员递发DM宣传单且态度热情大方，主动向顾客推荐。3）去歇台子作调查的时间是11月30号，前来营业厅办业务的消费者很多，当中有不少是来办新套餐的，营业员提醒要他们今天先取消以前的资费（不然又要扣取下月的月租，就不划算了），然后第二天再来办套餐。4）大部分的营业员都没有主动向消费者提及“港澳五日游”这个活动，而是着重介绍新套餐的资费情况。2、消费者了解情况：1） 消费者对全球通新套餐三期和“港澳游”有一定的知晓度，但一般出于对资费因素考虑而选择办理，但同时也存在对此种业务不感兴趣和正在考虑的人群；2） 这次办理的人明显有增加，大多都是今天先取消以前的资费，改天再来办理。3） 费者对是否参加“港澳游”的两种态度都普遍存在，而且营业员也是着重介绍这个套餐优惠的资费。2、终端包装情况：a)        营业厅大门及门柱均有包装；b)       大门外还是无展板（但放有很多其它活动的展板）；c)       这次调查上楼梯的扶手处张贴了数张海报，而且很明显，有气氛；d)       一、二楼大厅内都没有悬挂吊旗；e)        二楼大厅进口处资料架、休息处桌面上放有活动宣传单；f)        营业厅DM单摆放明显，有桌贴。g)       上楼处有一“全球通新套餐”的大灯箱（但是灯没有开）小结：整个营业厅终端关于“全球通新套餐”及“港澳游”的宣传资料能够摆放在较为醒目的位置，海报、展板、桌贴等店头POP较能够展示三期活动内容。相比上一次调查这次的宣传气氛要热烈的多了。附：消费者与营业员问答记录：消：我想咨询一下这个“港澳游”？营：喔，你是不是全球通用户呢？消：我不知道。营：那你把号码说我给你查一下。消：139********营：哦，您的这个号曾经办理过移动优惠业务，现在就办不了这个新套餐，您可以重新买个号。消：那我就只要买个号就可以办这个业务了吗？营：是的，您只要在12月31号之前办理均可参加我们的幸运抽奖并可获得分别在2005年1月到3月我们送给您的180长途话费。消：是这样子的啊，那这个档次我可不可以随时更改？营：这个是可以的。 消：只要拿身份证就可以办了吧，那我现在就去买号。营：是的，但是我建议您下个月再来办？消：为什么？营：因为这个业务是包月制收费，现在已经是30了，对您来说不是很合算，所以您最好明天来办理。消：哦……（消费者离开）备注：详细资料另见调查表（共4份）。 xx营业厅：1、            营业员解释口径及服务态度：营业员解释口径：（个别新来的营业员对下面几点解释不清楚）1） 精彩业务包具体怎么送，送几个；2） 全球通新套餐的具体资费（长话、漫游具体如何算）服务态度良好，具体表现为：1）态度十分热情、礼貌，很主动推荐全球通新套餐，让消费者参与到这个活动中来2）厅内有数名流动营业员给消费者发予DM单2、消费者了解情况：1） 消费者对“全球通新套餐”有一定的知晓度，一般出于对资费因素考虑而选择办理，但同时也存在对此种业务不感兴趣的人群；2）这次办理业务的消费者明显有增加，除了少数是来交电话费的，其余大部分是来办套餐的，很多柜台前都排起了长队。3、营业厅终端包装情况：1） 营业厅大门外有包装，并有一处展板，也有门头包装，从外面就能感受到活动气氛，大门内有一处展板，摆放醒目；2） 大厅内张贴有许多海报，十分明显；3） 大厅内没有悬挂吊旗；4） 大厅进口处资料架、休息处桌贴都十分醒目，有一处没有桌贴；5） 营业厅咨询台没有摆放DM单，但VIP贵宾室有摆放，且十分明显。小结：整个营业厅终端包装比较到位。关于“全球通新套餐”及“港澳游”的宣传资料能够摆放在较为醒目的位置，海报、展板、桌贴、DM单等店头POP较能够全面展示三期活动内容。但由于厅内无吊旗，使得活动整体宣传氛围还未能达到最高潮。附：消费者与营业员问答记录：消：你们这个“港澳游”是啷个回事喔？营：嗯，你把你的手机号码告诉我嘛，我帮你查一下？消：好的（消费者告知其手机号）。营：嗯，你已经办了98块钱包打450分钟这种套餐。你还有100分钟的话费。你带了身份证没有？消：没有。营：那你带上身份证，下月底之前来办理新套餐在网一年的手续就可以参加这个“港澳游”活动了。消：那有啥子条件限制呢？营：你只要在年底前办理“全球通新套餐”，并承诺在网使用一年就可以参加。消：那活动啷个举办呢？营：我们在1月3号抽奖，一共抽取一百名特等奖参加这个活动。消：那啥子时候可以参加呢？营：1月20号到2月6号我们会组织参加。消：那我想问一下新套餐啷个办呢？营：你带了身份证没得嘛？凭身份证就可以办理。消：嗯，我忘了带。我想问一下这种168块钱包打600分钟的套餐。不晓得你们有没得其它啥子优惠呢？营：还有像我刚才说的彩铃、移动秘书、机场贵宾厅服务。消：那我办理了“全球通新套餐”可以享受到哪些优惠、服务呢？营：就是像98块钱就可以包打450分钟话费这种噻，另外还可以参加港澳游活动。还有像我刚才说的彩铃、移动秘书、机场贵宾厅服务这些噻。消：喔，那好嘛，我考虑一下。谢谢了。营：小姐请慢走。备注：详细资料另见调查表（共4份）。 xxx营业厅：1、            营业员解释口径及服务态度：营业员解释口径：解释基本较为合理。服务态度很好，具体表现为：1）有主动热情推荐，态度总体比较热情、礼貌，这次调查的热情程度就较为适度，不至于让消费者有不自在的感觉；2） 大厅内有数名流动服务员发DM单予消费者但并不主动推介，需上消费者上前询问才可以；3）有一点需说明，解放碑的“全球通新套餐”的DM单已发完，需问营业员要，且是DM单的复印纸。2、            消费者了解情况：a)      消费者对“新套餐”及三期“港澳游”有一定的知晓度，但都不是非常清楚；b)      这次办理的人明显有增加，除了少数是来交电话费的，其余大部分是来办套餐的，很多柜台前都排起了长队。c)      对“港澳游”活动有一半的顾客表示无所谓，认为这只是吸引消费者的一个形式。3、            营业厅终端包装情况：1）门头有包装（加入全球通新套餐，欢乐五日游，赠送180分钟长途话费）；2）上楼入口处、楼梯拐弯处及进门口均有新套餐三期展架，比较瞩目；3）大厅内张贴有为数不多的海报，但不明显；4）大厅内悬挂的还是第二期的吊旗，无三期吊旗；5）“全球通新套餐”的DM单已发完，资料架及休息处均无DM单；6）营业柜台处有桌贴；7）厅内有一灯箱。小结：整个营业厅终端关于“全球通新套餐”及“港澳游”的宣传资料能够摆放在较为醒目的位置，海报、展板、桌贴等店头POP较能够展示三期活动内容。但厅内缺少第三期的吊旗，海报张贴不明显，使得活动的包装气氛并不十分浓烈。而且从营业厅外部无法感受到三期活动的氛围。附：消费者与营业员问答记录：营：先生您好！请问有什么需要帮助？消：我想帮我朋友转成全球通新套餐不知可不可以？营：请问您带了您朋友以及您本人的身份证了吗？消：我都带了。营：那请问您朋友每个月的话费一般为多少？您可以看一下这张DM资料看要选择哪一个档次的。消：好了。那就办这个98包打450分钟的。营：好了，请稍等。 办理中。。。。。。 营：好了，办好了。消：谢谢了哦。营：不客气，请慢走，欢迎下次光临！备注：详细资料另见调查表（共4份）。 调查总结：1、               经过前两次的调查后，各大营业厅关于“全球通新套餐”三期的整体包装都有所改观，其中解放碑营业厅由于所处的地理位置较为特别，不好进行包装，这次对门头贴了全球通新套餐横幅，较为显眼，达到了一个很好的宣传效果。但也存在很多不足点:a)    解放碑的DM单已发完，没有及时的补充，让消费者无法及时取阅；b)    解放碑大厅内虽有海报，但大多数都是第二期的海报；c)    丽苑和大坪休息处都没有桌贴；d)    歇台子营业厅上楼处有一大灯箱，但是灯却没有开。2、