中国高速铁路成功之路讲义总结70

中国高速铁路路成功之路

孙永福

2014年7月5日长沙中国铁路在借借鉴世界高速铁路经验验基础上，通通过原始创新、集成创创新和引进消消化吸收再创新，实现全全面自主创新，建立了中国高速铁铁路技术体系系，取得了高速铁路设计、施工、、运营一系列重重要成果，走出了一条发发展高速铁路路的成功之路路。一、作出重大决决策二、编制发展规规划三、探索创新模模式四、强化工程程管理五、实施““走出去”战战略高速铁路界定定中国铁路新建的设计开开行250km/h（含预留）及及以上动车组组列车、初期期运营速度不不少于200km/h的客运专线铁铁路（铁道部令第第034号铁路主主要技术政策策2013年1月）一、作出重大决决策从1990年铁道部提出出京沪高速铁铁路线路方案案构想到2008年1月京沪高速铁铁路开工建设设整整17年经历了了反复论证发展高速铁路路确定为国家家战略1.三大研究阶段段（1）工程技术研究阶段（从1990至2002年）跟踪世界高速铁路技术开展基础性技术研究1993年由国家科委、计委、经贸委、体改委和铁道部共同组织完成了《京沪高速铁路重大技术经济问题前期研究》1998年后高速技术体系论证轮轨体系磁浮体系国际咨询（日日、德、法））《京沪高速铁路路设计暂行规规定》京沪高速铁路路设计方案编制技术规范范形成中国高铁铁技术体系既有线6000km提速地段速度200km/h列车控制技术工程建造技术高速铁路技术体系运营维护技术系统集成技术客站建设技术高速列车技术1.三大研究阶段段（2）重大技术突破破阶段（2003年至2007年）1.三大研究阶段段（3）实现跨越发展展阶段(2008年至今)一批200km/h-250km/h及300km/h～350km/h高速铁路开通运营。2010年10月26日沪杭高铁最高试验速度达416.6km/h2010年12月3日京沪高铁最高试验速度达到486.1km/h2.三大争论问题题（1）要不要修建建高速铁路有些专家不赞赞成修建京沪沪高速铁路理由：京沪铁铁路技术改造造潜力很大不不需要修修建认为高速铁路路不符合中国国国情中国国经济不发达达人均GDP远未到1000美元人人们消费水平平低经反复论证，，确认了京沪沪高速铁路修修建的必要性性技术上的可行行性、经济上上的合理性、、资金筹措的的可能性2.三大争论问题题（2）要不要采用用轮轨技术有中科院院士士致函国务院院领导认为不应采用用轮轨技术主要优点：速速度快日日本MLX系列500km/h、德国TR系列430km/h易转弯能爬爬坡曲线半半径较小纵纵坡可达10％这对选线很有有利，灵活适适应地形，减减少工程量噪音小，无轮轮轨间摩擦，，安全舒适主要缺点：德德国、日本本均未投入商商业运行磁浮技术体系系造价高与现有交通兼兼容性差，形形成网络需要要很长时间经多次论证，，决定采用轮轮轨技术2.三大争论问题题（3）要不要引进进动车组技术术有些专家不赞赞成引进动车车组技术认为应支持民民族工业完完善提高““中华牌”国务院研究作作出重大决策策同意引引进动车组技技术通过引进掌握握200km/h及以上动车组组生产核心技技术兼顾开发300km/h动车组3.三大工程实践践（1）广深准高速速铁路广州到深圳全全长147km1992年9月批复广深深准高速铁路路技改可研报报告1994年12月23日开通运营160km/h开创了我国铁铁路大幅度提提速的先河取得了良好经经济效益和社社会效益3.三大工程实践践（2）既有线六次次大提速1997年至2007年先后六次既既有线改造提提速主要干线最高高运行速度从从120km/h提高到140、160、200km/h部分区段250km/h120km/h以上的提速线线路总里程达达2.2万km大量采用新技技术、新设备备开行夕发朝至至、朝发夕至至旅客列车“五定”货运运列车3.三大工程实践践（3）新建秦沈客客运专线铁路工程技术术跨上新台阶阶设计施工新标准关键技术新突破工程管理上升新水平客货分线运输输组织新模式式秦沈客运专线线全长404.6km项目建议书速速度160km/h科研批复线上160～200km/h线下250km/h主要意义形成大能力客客运通道二、编制发展展规划1999年～2000年在研究编制制“十五”规规划时研究2020年铁路网规划划这是我国第一一个中长期铁铁路网规划扩大路网规模模完善路网结构构提高路网质量量确立战略方向向客运高速化货货运重载载化管理理信息化1.规划研究高速铁路规划划研究适应国家经济济社会发展需需要运能紧张的繁繁忙干线实现现客货分线经济发达人口口稠密地区修修建城际铁路路加强区域之间间便捷客运通通道建设在综合运输中中发挥骨干作作用1.规划研究路网性客运中中心：北京、、上海、广州州武汉、成都、、西安区域性客运中中心：100万人以上的城城市和省会城城市为路网主要连连接点2004年公布中长期期铁路网规划划2008年调整规划1.规划研究中长期铁路网网规划（2020年）二、高速铁路发展规划批准年度路网总里程（km）复线率（％）电气化率（％）客运专线（km）2004年1月7日10万50501.2万以上2008年10月31日12万以上50601.6万以上1.规划研究按路网布局法法计算采用实际铺画法检验新建干线高速速铁路规模为为1.2万km以上城际铁路7000km左右规划新建长大干线线高速铁路350km/h部分以客为主兼顾货运运的铁路干线200km/h～250km/h世界上绝无仅仅有（1）建设规模大、标准高2.规划特点“四纵”高铁（2）突出“四纵四横”大通道北京～哈尔滨滨（大连）350km/h北京～上海350km/h北京～广州（（香港）350km/h上海～深圳（（沿海）250km/h～350km/h2.规划特点“四横”高铁上海～昆明350km/h徐州～兰州350km/h青岛～太原250km/h上海～成都200km/h～350km/h2.规划特点（2）突出“四纵四横”大通道在“四纵四四横”基础上进一步扩大高速铁路覆覆盖范围以促进区域域协调发展展（3）加强区域间联系系大同～西安贵阳～广州南宁～广州兰州～乌鲁木齐西安～成都昆明～南宁合肥～福州重庆～贵阳成都～贵阳2.规划特点北京～沈阳阳经济发达和人口稠密地区:环渤海地区区长江三角洲洲珠江三角洲洲长株潭关中等城城市群建设城际铁路（4）建设城际铁路2.规划特点成渝城镇群郑州城镇群长株潭城镇群武汉城镇群关中城镇群海峡西岸城镇群北部湾城镇群海南环线环渤海城市群长三角城市群珠三角城市群新建和改造造铁路客运运站与地铁、公公共汽车、、民航等交交通无缝衔衔接成为现代化化综合交通通枢纽（5）构建综合合交通枢纽纽2.规划特点北京南站北京南站剖剖面图上海虹桥站站上海虹桥客客运枢纽平平面示意图图3.规划实施“十一五””完成情况况新建客运专专线4322km速度300～350km/h项目km竣工时间京津城际铁路1182008年8月1日武广高速铁路10792009年12月26日郑西高速铁路4592010年2月6日沪宁高速铁路3242010年7月1日沪杭高速铁路1472010年10月26日速度200～250km/h合宁客运专线1492008年8月1日合武客运专线3312009年4月1日石太客运专线2242009年4月1日胶济客运专线3932009年4月1日甬台温客运专线8062009～2010温福客运专线福厦客运专线成灌客运专线652010年5月12日昌九城际铁路1192010年9月20日海南东环线3082010年长吉客运专线1112010年客运专线km城际铁路Km京沪1318京津及延长线165京广深2240长三角城际557京哈大1565珠三角城际443沪深1648武汉270青济624中原167郑西宝993成渝84南京－渝成1672辽中南60杭州－长沙贵阳1619昌九135南京－杭州248长吉110盘营100哈齐280沈丹209柳南226吉珲357海南东环308合蚌126合福860大西678绵成乐325贵广857兰新（二线）1776合计17215合计28073.规划实施“十二五””完成情况况2015年预计总里里程达2万km三、探索创创新模式以我为主，，博采众长长，瞄准世世界一流水水平，发挥挥后发优势势，实现“弯道道超车”，，创出中国高高铁发展新新路子。1.技术创新指指导思想政府部门统统筹市场机制引引导以企业为主主体政产学研用用相结合协同创新开开放创新2.技术创新模模式（1）政府统筹筹行业主管高铁发展规规划技技术政策激励企业技技术创新完全避免了了低水平、、重复性研研究发挥社会主主义制度优优势集集中力量办办大事这是我国高高速铁路成成功的重要要法宝2.技术创新模模式主管部门中央政府形成市场优势资金优势联合优势整合各方资资源（2）市场引导导市场引导运输需求牵牵引技术进步推推动市场竞争选选择2.技术创新模模式企业是技术术创新主体体，同科研机构、高等院校密切合作，，联合攻关，，取得重大大突破，实实现技术创创新（3）协同创新2.技术创新模模式（4）开放创新2.技术创新模模式国内研究力力量合理理分工采购200km/h及以上动车车组大清单单向国内企企业招标外国企业只只能作为国国内企业的的合作方并承诺转让让核心技术术、分步实实施国产化化引进先进技术联合设计生产打造中国品牌我国引进高高铁技术指指导方针2.技术创新模模式（4）开放创新铁道部动车车组技术引引进统一招标整整合市市场需求求量大对对外商有吸吸引力市场只有一一个入口不不搞““诸侯混战战”约法三章必必须有有中国合作作伙伴必须全面转转让关键技技术必须使用中中国品牌本本土化化生产竞争择优在在承诺诺三项原则则基础上对对技术、经经济、转让技术和和生产制造造等进行综综合评价2.技术创新模模式（4）开放创新自主研制的的高速动车车组统一采采用简称CRH(即ChinaRailwayHigh-speed)命名为“和和谐号”中国型号中国企业合作伙伴主机厂配套厂外国公司转让技术CRH1BSP四方股份庞巴迪常州ABB中国庞巴迪Regina型200km/hCRH2四方股份南方电机浦镇厂株洲所川崎重工（6企业）spcE2-1000型270km/hCRH5长客股份大同公司永济电机四方所铁科院阿尔斯通A220型220km/hCRH3唐山工厂永济电机铁科院西门子VelaroE型350km/h（5）集成创新高铁复复杂巨系统统工程集成技术单单元创新集成技术界界面创新系统集成创创新2.技术创新模模式（6）实验验证2.技术创新模模式京沪高铁昆山软土地基试验段遂渝线铺设无砟轨道试验段武广高铁武汉综合试验段郑西高铁湿陷性黄土试验段合宁线膨胀土工程试验段工程试验段上线试验北京东郊环形道试验验线秦沈客专及及新建高速铁铁路加速科研成成果转化3.技术创新成成果型号速度(km/h)编组牵引总功率（KW）轴重（t）CRH1200～2505M3T5300＜16CRH2200～2504M4T4800≤15CRH5200～2505M3T5500≤17CRH3300～3504M4T8800≤17CRH380A300～3806M2T9600≤15CRH380AL300～38014M2T20440≤15CRH380B300～3804M4T9600≤15CRH380BL300～3808M8T18400≤15中国“和谐谐号”CRH系列CRH5型动车组CRH2型动车组CRH1型动车组引进平台200～250km/hCRH3型动车组CRH2-300型动车组研制升级300～350km/h引进300～350km/hCRH380B型动车组CRH380A型动车组自主创新2014年6月《中国高速列列车关键技技术研究及及装备研究究》通过国家验验收形成了中国国高速铁路路技术体系系和技术标标准化体系系3.技术创新成成果中国高速铁路技术体系工务工程通信信号牵引供电动车组运营管理安全风险防控系统集成高速铁路技技术标准化化体系3.技术创新成成果高速铁路产品技术标准593项高速铁路技术标准152项高速铁路运营技术规章111项四、强化工工程管理1.规范建设程程序和管理理主体立项决策项目建议书可行性研究初步设计工程施工勘察设计工程实施竣工验收生产运营设备安装初步验收国家验收投资估算设计概算和施工图预算中间结算竣工结算和决算项目后评价施工图设计勘察设计和竣工工验收项目法人负负责组组织项目建建设和运营营资本金不不低于于总概算50％其余资金直直接融资——铁路债券间接融资——银行贷款“小业主大大咨询询”管理模模式原铁道部负负责组织项项目立项决策研究201320122011资产总计（万亿元）50462.18万亿元44877.00万亿元39796.37万亿元负债合计（万亿元）32258.50万亿元27925.62万亿元24126.75万亿元资产负债率（％）63.9362.2360.63税后利润（亿元）2.571.960.31总资产负债债及利润来源稳定的的铁路建设设基金（每每年600多亿元）是是偿付本息息的根本保保证铁路的战略略重要性、、运输增长长性及政府府政策支持持，具有较较好偿债能能力中诚信国际际评定中国国铁路总公公司主体信信用等级AAA2.优化项目决决策和工程程设计项目决策铁路发展规划项目建议书可行性研究报告工程设计施工图设计初步设计特殊工程增增加技术设设计（或扩大初初步设计））建设单位委委托咨询单单位施施工图审查查4.实施动态管理和和有效控制制4.1确立目标管管理体系DBB建设管理模模式EPCPartnering项目总目标标（五大控制制）工程质量环境保护职业健康安安全工期期投资资合同管理风险管理资源管理技术创新管理GISBIM信息管理文化管理4.2建立支撑保保障体系管理制度标标准化人员员配配备备标标准准化化现场场管管理理标标准准化化过程程控控制制标标准准化化4.3推行行标标准准化化管管理理初步验收原铁道部组组织（正式验收收运营一年以上由国国家有关部门门组织））静态验收文件完整性、、准确性性实体质量和环环境影响响等符合合验收标标准动态验收对各专业系系统进行行常规检检测对特别重要要的设备备进行专专项检测测高速列车车运行安全评估估4.4严格竣工工验收和和安全评评估五、实施施“走出出去”战战略乒乓外交交熊猫外交交高铁外交交1.中国高铁铁“走出出去”的的重大意意义高铁“走走出去””世界铁路路发展趋趋势绿绿色低低碳大大众众化国家战略略需要政政治治经济济外交交我国经济济发展要要求拉拉动效效应产产业升级级2.中国高铁铁“走出出去”主主要优势势1.高铁技术术总体先先进2.高铁造价价较低3.