监理企业如何在EPC总承包项目中开展项目管理业务共241

监理企业业如何在在EPC总承包项目中开展项目目管理业业务南通监理理组张克红目录录一、EPC模式二、EPC总承包项项目中监监理企业业的项目目管理服服务三、江苏苏石油勘勘探局工工程监理理部南通通监理组组实践与与体会一、EPC模式EPC总承包，，即设计计+采购+施工总承承包，是是工程建建设项目目管理的的一种承承包模式式，十多多年来逐逐渐在国国内的大大型工程程建设中中应用，，尤其是是上世纪纪90年代初，，国家推推行以设设计为龙龙头的EPC总承包，，大大活活跃了国国内的建建设市场场，催生生并壮大大了一批批工程公公司。在在石油化化工建设设领域，，EPC总承包模模式不断断成为一一种承包包趋势，，这就要要我们这这些石油油化工的的监理企企业具备备EPC总承包模模式下的的监理服服务经验验。二、EPC总承包项项目中监监理企业业的项目目管理服服务1、协助找合合适的EPC总承包商商帮助业主主找有经经验、有有信誉的的EPC总承包商商（主要要考虑有有足够的的设计能能力，不不一定要要求有足足够的EPC总承包经经验；目目前国内内有足够够经验的的EPC总承包商商不多））选择有经经验的EPC执行人员员（人员员的素质质，不在在于岗位位高低，，关键在在于是否否有EPC的执行经经验，各各关键人人员是否否有项目目总体的的有前瞻瞻性的规规划能力力，此点特别别关键）2、准确界定定工作范范围和质质量标准准①界定设计范围围及现场场设计服服务②界定采购服务务的范围围及工作作深度③界定施工管理理的范围围及工作作深度④确定承包包商的义义务和责责任⑤确定属于于承包商商合同范范围的其其他内容容⑥确定工程要达达到的标标准3、帮助业主主合理转转移风险险①业主原原因导致致工期延误误的风险险②业主变更的风风险③其他EPC模式中业业主承担担的风险险4、要求总总承包商商制定工工作标准准、程序序①项目的各各个目标标②工作程序序③双方的工工作界面面④承包商需需要提交交的文件件、报告告的清单单⑤需要业主主备案、、确认、、批准的的清单5、目标化管管理①费用目标标②进度目标标③质量目标标④HSE目标6、目标分分解、控控制目标化管管理是建建立在目目标分解解，对分分解的目目标进行行控制来来实现的的，包括括费用目目标、进进度目标标、质量量目标等等。7、计划化管管理①任何工作作都需要要承包商商提交方方案和计计划；②要求承包包商提交交合同签签定后三三个月的的工作计计划和竣竣工阶段段的收尾尾计划；；③总体网络络进度计计划；④设计、采采购、施施工、合合同分包包进度计计划；⑤专业计划划；⑥定期的进进度更新新。8、管理和控控制承包包商的资资源投入入在合同中中确定承承包商的的关键人人员，关关键人员员的变动动，需要要业主的的批准，，否则业业主有权权罚款；；（项目经经理、设设计经理理、采购购经理、、施工经经理、控控制经理理、质量量/HSE经理、设设计的专专业负责责人等））；9、建立有有效、精精干的监监理项目目管理团团队①设计、采采购、施施工、质质量、安安全、进进度、费费用等专专业精干干团队；；②快速的信信息反应应速度；；③有效的组组织策划划；④实行单点点责任制制。三、江苏苏石油勘勘探局工工程监理理部南通通监理组组实践与体会会在德资欧欧区爱铸铸造材料料有限公公司项目目与韩资资诺莱特特科技年年产400吨六氟磷磷酸锂项项目中进进行了EPC项目的监监理服务务实践，，这两个个项目中中采用的的项目管管理手法法相同。。1、对监理理工程是是必须有有充分的的授权。。在EPC模式下，，建设单单位不仅仅需要监监理工程程师能在在工程施施工阶段段对承包包商在施施工质量量、建设设工期和和建设资资金使用用等方面面实施监监督，还还要求更更广阔的的范围内内提供专专业的咨咨询服务务，面对对更多的的单位进进行组织织协调。。一是协助助建设单单位对设设计院设设计阶段段进行监监控。监监理工程程师必须须对总承承包方的的设计文文件进行行审查，，检查设设计进度度是否满满足设计计进度计计划，设设计方案案是否优优化合理理等。二是对材材料和设设备采购购部门进进行监控控。监理理工程师师根据材材料的使使用时间间节点对对供应处处的供货货时间和和质量进进行了监监控。三是为了了保证工工程顺利利进行，，必须面面对多个个单位和和部门开开展组织织协调。。综上，必必须对监监理工程程师进行行充分的的授权，，才能发发挥监理理工程师师的作用用，保证证项目顺顺利开展展。2、监理工工程师很很好的行行使自己己的权利利。在EPC模式下，，为了有有效的对对工程项项目实施施监督管管理，监监理工程程师必须须充分的的行使自自己的权权利，主主要包括括如下几几点：（1）广泛的的检查权权。此项项权利是是行使其其他权利利的基础础。监理理工程师师可以对对承包商商人员相相应的资资格证、、工程的的所有部部位及其其施工工工艺、材材料和工工程设备备、施工工进度计计划和施施工方案案、施工工进度、、安全施施工措施施等事项项进行检检查或检检验，获获得工程程实施的的质量、、进度、、安全施施工等方方面的信信息。(2)质量否决决权。保保证工程程质量是是工程建建设的根根本目标标。监理理工程师师的质量量否决权权是最重重要的，，也是第第一位的的权力。。有了这这个权力力，监理理工程师师可以对对施工质质量行使使确认权权和否决决权，否否定材质质和工艺艺不合格格的工程程，避免免工程产产生质量量问题或或隐患，，确保工工程符合合技术标标准和设设计图纸纸的要求求。(3)进度控制制权。工工程能否否如期完完工，影影响到工工程能否否按期投投产营运运，收回回投资。。因此，，进度控控制权同同样是监监理工程程师的主主要权力力之一。。监理工工程师可可以在工工程进度度过度滞滞后影响响后续工工程施工工及工程程工期目目标的实实现时，，责令承承包人采采取必要要措施，，更换闹闹无分别别劳务分分包队伍伍，增加加施工力力量和作作业班次次，增加加或更换换施工设设备，调调整关键键工序和和施工人人员，保保证工程程如期完完工。(4)计量支付付权。计计量支付付权。此此项权力力是与工工程投资资控制相相关的一一项权力力，同时时与质量量否决权权、进度度控制权权又有密密切的联联系。承承包人完完成的工工程量，，只有经经监理工工程师计计量，确确认满足足合同约约定的工工程质量量标准以以及合同同进度计计划后，，业主才才能付款款，以达达到控制制工程投投资的目目的。对对于质量量不合格格或工程程进度未未满足合合同进度度计划的的工程，，可以拒拒绝计量量，通过过扣留已已完工程程款等措措施来约约束承包包人按合合同要求求办事，，从而有有力地确确保监理理工程师师质量否否决权和和进度控控制权的的实施。。工程承包包由DBB模式走向向EPC模式，工工程师权权力的内内涵会更更加广泛泛。例如如，对于于检查权权，工程程师除了了对施工工阶段施施行的各各种检查查事项外外，还包包括对承承包商设设计文件件的审查查、承包包商设计计资质的的审查、、设计人人员资格格的检查查等内容容；对于于质量的的否决权权，工程程师还可可对承包包商提交交的不符符合技术术标准和和业主要要求的设设计文件件行使否否决权；；对于进进度控制制权，将将包括对对设计阶阶段的进进度进行行控制等等等。3、监理工工程师有有很强的的综合管管理能力力。在EPC模式下，，监理工工程师的的管理能能力主要要体现在在如下几几个方面面：(1)设计管理理能力。。监理工工程师对对设计的的管理是是EPC模式和DBB模式的最最大区别别，设计计管理内内容主要要包括以以下几点点：一是要求求承包商商明确设设计图纸纸深度。。设计是是EPC项目承包包范围内内的重要要内容之之一，EPC承包商设设计工作作的好坏坏关系到到整个项项目的成成败。二是对设设计进度度的控制制。监理理工程师师对设计计进度的的控制主主要体现现在要求求EPC总承包商商提供交交付设计计成果的的名称和和时间一一览表，，并可将将此作为为合同文文件的组组成部分分，作为为控制承承包商设设计进度度的合同同依据。。三是对设设计文件件的审核核。监理理工程师师应建立立完备的的设计文文件审核核制度。。及时发发现设计计文件出出现错误误和瑕疵疵时，保保证设计计专业配配套的合合理性及及功能优优化，保保证设计计输入的的正确，，避免建建设单位位由于设设计缺陷陷而导致致工期延延误和费费用增加加。（2）能提出出合理化化建议。。为保证证工程质质量和工工期，降降低工程程成本，，监理工工程在对对项目的的管理过过程中必必须能向向建设单单位和承承包单位位提出合合理化建建议。（3）能解决决好施工工进度与与工程质质量的矛矛盾。一一个工程程效益的的好坏，，主要在在于施工工进度和和工程质质量的管管理,而工程进进度控制制与质量量控制是是对立统统一的，，进度快快效益高高,但进度快快又可能能影响质质量，而而质量控控制严格格就可能能影响进进度，但但如果质质量控制制严格而而避免了了返工，，又会加加快进度度。进度度、质量量二个目目标是一一个系统统，工程程管理就就是要解解决好二二者的矛矛盾，既既要进度度快，又又要质量量好。在在本次油油田采暖暖系统改改造中，，为很好好的解决决施工进进度与工工程质量量的矛盾盾，项目目监理部部主要从从三个方方面进行行管理：：一是规范工程程管理模模式和责责任制度度。总监监对建设设单位负负责，并并对设计计院总承承包进行行管理，，要求总总承包设设计院工工程质量量和进度度对总监监负责，，设计院院对各分分包单位位进行管管理，分分包单位位的工程程质量和和进度对对设计院院负责，，如此责责任层层层落实和和细化，，规范了了操作流流程和管管理模式式，收到到了良好好的效果果。二是制定切切实可可行的的工程程施工工进度度计划划。参参建各各方密密切配配合，，加强强交流流与沟沟通，，制定定明确确的进进度管管理计计划，，熟悉悉设计计图纸纸、施施工组组织设设计等等技术术文件件，明明确完完成各各分部部工程程的时时间节节点，，使监监理工工程师师能对对施工工进度度动向向提前前做出出预测测。三是制定完完善的的例会会制度度。总总监每每周组组织参参建各各方召召开例例会，，将会会以内内容及及时写写入会会议纪纪要，，保证证了工工程进进度正正常开开展以以及保保证了了工程程质量量符合合要求求，这这样以以来随随着例例会的的召开开，工工程质质量和和进度度统一一了，，进入入了一一个良良性循循环中中。（4）很好好的组组织协协调能能力。。无论论在DBB模式还还是在在EPC模式下下，监监理工工程师师在项项目管管理中中的组组织协协调要要本着着“维护发发包人人的利利益，，不损损害承承包人人的利利益”的原则则展开开，主主要包包括三三方面面的组组织协协调：：一是与与发包包人之之间关关系的的协调调。工工程建建设监监理是是受发发包人人委托托而独独立、、公正正地进进行工工程项项目管管理的的工作作，监监理工工程师师与发发包人人的关关系是是被委委托和和委托托的关关系。。监理理工程程师必必须以以自身身优良良的品品质，，踏实实的工工作作作风、、一流流的专专业素素质和和管理理水平平、强强烈的的责任任心来来赢得得发包包人的的充分分的理理解和和信任任；在在对工工程项项目进进行监监理时时，监监理工工程师师要充充分尊尊重发发包人人的合合法权权益，，加强强与发发包入入的联联系，，听取取他们们对监监理工工作的的要求求和意意见，，在处处理索索赔、、处理理质量量事故故、支支付工工程款款、设设计变变更和和现场场签证证等监监理活活动前前，应应征得得发包包人的的同意意；当当发包包人不不能听听取正正确意意见或或坚持持不正正确的的观点点和做做法时时，应应该做做耐心心细致致的说说服工工作，，必要要时可可签发发备忘忘录，，以明明确责责任；；对发发包人人的变变更指指示，，只要要是符符合规规范要要求和和能办办到的的，应应尽快快办理理，对对不符符合规规范要要求的的，不不能一一味迁迁就，，要有有理有有据地地说明明，监监理工工程师师要坚坚持原原则，，充分分利用用法律律、规规范、、标准准、合合同、、纪要要、记记录、、签证证等，，有理理有据据地说说服发发包人人，最最后公公正合合理地地妥善善解决决，以以自己己的工工作和和成果果赢得得发包包人的的充分分信任任和大大力支支持。。二是与与承包包人之之间的的关系系的协协调。。监理理工程程师依依据监监理合合同对对工程程项目目进行行监理理，对对承包包人的的施工工过程程进行行监督督管理理，在在监理理过程程中要要坚持持原则则，实实事求求是，，严格格按规规范和和程序序办事事，讲讲究科科学的的态度度。思思想观观念上上要确确立和和承包包人之之间平平等的的工作作关系系，要要尊重重他们们；加加强和和承包包人之之间的的沟通通，及及时解解决工工程中中存在在的问问题，，使工工程施施工顺顺利进进行，，应站站在公公正、、公平平立场场上，，不损损害承承包人人的利利益，，赢得得承包包人的的信赖赖，以以便监监理工工作的的顺利利开展展；在在施工工过程程中，，对工工程质质量和和安全全必须须严格格要求求，一一丝不不苟，，运用用自己己的专专业技技术、、法律律、经经济、、管理理知识识为承承包人人提供供建议议和咨咨询。。三是发发包人人和承承包人人之间间关系系的协协调。。发包包人和和承包包人负负有共共同履履约的的责任任，工工作往往来频频繁，，由于于自身身利益益的不不同，，对工工程质质量、、进度度、投投资等等问题题会产产生一一些分分歧，，这时时监理理工程程师应应委婉婉的表表明自自己的的观点点，灵灵活的的加以以协调调，不不管在在施工工的