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第四章.国际贸易与投资环学习目解释设置贸易和投资壁垒的原熟悉实施干预的主要政策工理解全球经济的概了解关贸总协定和世界贸易组织的发展历程以及目前的掌握区域经济类了解主要地区的区域经济,区域经济如何影响企第一部分:贸易与投资政4.1.1设置投资与贸易壁垒的原因(大K1:事实上并不存在绝对不受限制的贸易Q:为什么要设置“投资与贸易壁垒(1)出于就业问题的考虑贸易--会使某些产业冲击,造成--工人失业,对失业的顾虑---是阻碍“贸易化进程”的一大。(so护防,策保,独由于 企业缺乏经验,缺乏的技术,与 业外国企业相比没有强大的竞争优势 以免,外国竞争者的遏制。措施,可以暂时---对进口外国商品---实施贸易壁垒政策 出于性的考虑(发达国家保证②扶植本国企业克服--进入由外国企业--掌握先动者优势的产业与之竞出于国家安全的考虑出于国家文化和民族特性的考虑试图保护那些,们看作是国家文化与特征性---的产业和公共资产性贸易政策(strategic 4.鼓励发展半导体、计算机、通信、5.其他被认为对本国相对有利的产业。当其成功时便可带来外部经济。这一做法被称为性贸易政策K2这是一种前瞻性(proactive)出口(exportcontrol)(产品、国家)为了管理或---某些特定产品出口别国或者---与某些国家进行贸 而采取段4.1.2贸易与投资政【贸易政策【关税含义关税是商品经过一国关境(不是国境)时,由设置的部门--向进按货物流向进口关税(importduties):指对输入一国关境且---(一般所说的关税:1.2.duties)按进口商品原产地的不同,适用不同的税率分类:普通关税又称一般关税,K4:一般关税的征税原则由 “生产或出口国家”与“进口国家”间政治、经济的关系不
关税(分为三种关税(preferentialduties):指对特定的受惠国---给予待遇关税的税率--<普通关税的税率---标准---最惠国待遇--------“给惠国”现在和将来,给予任何第三国的一切、K7:最惠国待遇的“给惠范围”最初主要是关税的方面后来扩大到、海运等方面(包括投资钱、关税钱、航运出发、数量限制、港口使用到达但目前仍以关税--方面--为主要内容K8:把最惠国待遇的权利和义务关系多边化。任一缔约方与其他国家签订,均无条件的给予其他缔约方,每一缔约方既是给惠国又是受惠国。K9:最惠国关税不是真正的关税,只是现实中的正常关税只有1.普遍关税和2.特定关税才是真正的关税普遍关普遍关税=简称普惠是发达国家给予发展中国家的---一种单方面贸易安排给予降低或取消--进口关税的特惠待遇,而不要求发展中国家--给予反等的。K6:普惠关税三项基本原则:普遍性、非性、非互惠性。特定关特定关税简称:特惠关税指当某一国家向另一国家--进口商品时给予特定的关税待遇,其他国家不得享受--此种--关税制度。K5:目前,在国际上最有影响的特惠关税是“洛美协定”下的关税——发展中国家的全部工业品和96%的农产品,并不要求这些发展中国家提供反向,即该协定中的特惠关税待遇是一种非互惠的安排欧盟l5国与这些国家又续签了“科托努协议欧盟继续向非加太地区提供单方面的--特惠关税优待“洛美协定”结束【补贴含义补贴(subsidy):是对--一个企业or一个经济部门--的。(出口补贴(export含义隐蔽的补贴方式更加的信贷条承担一定出口风险(比如国口商违约)的保险K12:的情况下,对其进行补贴作为补偿,这一出口补贴行为被认为是合理的。含义:指某商品在国内生产过程中,对其进行的补贴称为“生产补贴。作用若该商品是可进口商品三【反倾销与反补贴政策】 ,反撒反倾销税(antidum为了保护国内企业--摆脱的外国竞争进口国通常会征收反倾销关税反补贴关税(countervailing是进口 应对--外 提供的出口补贴或生产补贴做出的回应在进口国并没有实际征收--双反税--的情况下该程序会向国外生产者发若想规避反倾销反补贴的惩罚就要提高定价”的信号倾销、补贴是进口国--干预贸易的--合理理由。在实际操作中,反倾销、反补贴--措施针对的范围往往超出外国产品不因而对外国产品的力很大,尤其对非市场经济国家影响严重。四【进口】——非关税壁含义:进口 指一国--在一定时期内对某些商品的-超过限额的则进口或者征收较高关税甚至罚款。进口可细分为绝对:对某些商品进口的数量或金额规定一个上限数额,达到这个数额后便进口;在以内实行较低的关税或免税待遇,超过额度的仍可进口,1.2.3.罚款。【自愿出口限制含义:出口自觉而自愿出口限制在一定时期内,出口国对其出口的商品自愿进行数量限制的一种贸易政策。自愿出口限制--只不过是进口国和出口国经谈判达成的--替代关税or的一种选择K10:到了20世纪80年代自愿出口限制 作为乌拉圭回合的成果之一,WT0成员同意不再实行新的自愿出口限制并在为期4年的时间 【边境税调整15.含义:出口不收杂边境税调整=又称边境调节税,是这样一种制度在间接税(如消费税、等)要按--目的地原则--征收的情况下,进:对进口的相同或相似商品同样需要征收间接税Q:在什么情况下,边境税调整也可以作为一种贸易壁垒来使用(影响缴的间接税,其中的差额就是一种隐性的进口关税;进口瓜10元税,本国瓜1元税。防你进来如果出口国返还--本国出口商的税>出口商在进口国国内缴纳的间接税,其中的差额就是一种隐性的出口补贴。101元。帮你出去七【规定含义:做一半儿你再可表述为实物条款(如产品部件75%必须在当地生产)价值条款(如产品价值的75%必须在当地生产)作为一种直接的贸易壁垒,规定通过要求进口商在它国内进行进一步K11:规定在发展中国家已作为一种被广泛采八【性采购政策含义:别家爱自在大多数国家,的采购--占国内生产总值相当大的部分 仍然采购国货也是国内相关所允许的K13:采购政策是非关税贸易壁垒的一种非直接形式【预缴押金制度含义预缴押金制度:出口国要求进口国在进口方或商业银行等存放一笔,该笔没有利息并且存放时间直至进口方收到商品。该成本的大小取决于存放占进口商品价值的比例、存放期限以及利息率。目的:设置难题,让本土企业多买国内的商品,少进口国外的商品十.【其他贸易政策21.常见的国际贸易政策:禁:不让卖,限:借你钱 东西,国①禁运(embargo),一国“特定商品”出口到“特定的国家”,而其通常是出于对外政策的考虑。比如:,核物质②限制性=附带条件的,是指发达国家为发展中国家提供财务但要求接受方将该用于捐助方的产品。该贸易政策会导致。③国营贸易,在一些国家,只能允许特定企业从事特种商品的国际(Q:为什么国营贸易是一项独立的非关税壁垒在实行国营贸易的国家,直接或间接地拥有独占的权力 它又 将外国产品引入本国市场的唯一进口商另外,如果该国实行的是计划经济,那么其什么商品以及这些商品的数十一.【行政管理政策】到有关部门办理100K14:除了正式的贸易政策措施所有国家的有时利用广泛的非正式或行政管理政策来限制进口和促含义通过繁琐的规章或手续---来增加进口商品进入一个国家的难度。包括对过境商品的分类和估价以及其他一些程序K15:行政管理政策的两个具体的例子—“技术性贸易壁垒“动植物卫生检疫措施”(SPS)技术性贸易壁垒(TBT)四保为由国(人动环)技术性贸易壁垒(technicalbarriersto制定的一些强制性和非强制性的---技术标准、,来1.检验商品的合格性2.评定程序所形成的贸易。TBT是通过设置技术标准实现对贸易的限制。K16的重要。动植物卫生检疫措施是指与保护人类、动植物生命健康安全的法律、法令、、要求等 服务于人类的规则,就会变成无法逾越的非关税壁垒。【投资政策Ⅰ【投资激含义直接面向单个外国企业-提供的转移支付或减免-激励它们向该国投资。最常见的政策市:减免、资助补贴、低息。逆向(reverse由此会带来新的不状态(强势团体——受到不利对待)传统“”概念: 中国的政策即是资助外国企业的一种“逆向”表现。一:国家对企业采取了一些激励政策 二:各级地方在国家已有政策的基础上追加的措施, “逆向”不仅损害了本土企业的竞争而且在某些产品市场上它已经沦为西方公司扼杀国资企业的这些西方公司一方面投资设厂利用中国的政策--国内市场上--排挤中国本土企业; Ⅱ【投资壁垒含义一国可以使用很多的控制从各方面限制外国公司在某些行业进行投资或收行业准入限,第一需要通过控制外来直接投资对来自外国的竞争予以限制,否则当地企,限、常见的限制涉及产品的程度、出口量、技术转移以及当地居民参与管理等方面。、总行业准入限制与限制背后的逻辑是——这些措施能够帮助东道国实现国4.1.3应对贸易与投资壁垒(大Q:企业应如何应对东道国的干预?正确进,分对类,对贸区,用政策 选择最适当的进入例如,对外直接投资、贸易,从而避免东道国的进口壁垒为出口产品寻求有利的分类企业可以利用--对外贸易区,在这里进口可以获得关税待遇4)利用投资激励和其他支持项目获得东道国或本国的经济发展激励--是减少贸易成本与避开投资壁垒的另(5)以获得更加的贸易与投资企业可以请求外国降低贸易壁垒与投资壁垒行业的企业越多,与谈判的成功可能性就越大对外贸易区(foreigntrade只要在对外贸易区,产品可以不受任何关税、、规定的限制,对进口产品进行组装或其他加工,进口、、改装、并重新出口,第二部分:全球与区域经济全球经济1947关贸总协K18:GATT是在的支持下于l947年建立的并且是以消除制度、削减关税为目的GATT的基本原则GATT最基本的原则——非性原则它包含两个要素:最惠国--待遇原则(principleofmostfavorednation国 待遇原则(principleofnationaltreatment)惠国待 只 通过缔结多边贸易协定民待意义:1.GATT的成员都将自动享受国民待遇而无须再订立双边协定,2.还将其范围由保护权利&人身权利等上升为多边贸易关系的准则例外适其他的许多条款都是这些基本原则的例外适用,例如贸易区和普惠制等①贸易区(freetradeK19:对于贸易区成员方之间相互给予的GATT其他缔约方不能自动获得。贸易区的例子是贸易②普惠将享有比最惠国更的待遇。GATT框架内的贸易争端机制——协商、调解、争 重要原则——“协商一致”原关贸总协定的!贡献与!的必要GATT主要贡献——通过支持多回合的多边谈 在货物贸易中,大量的问题需要GATT在降低关税方面的成功,伴随着20世纪七八十年代的全球,导致很多国家的采取非关税壁垒,but影响范围更广泛,Q:GATT下的贸易争端解决机制的缺GATT理事会以“共识”通过。“协商一致”受被国干扰世界贸易组织的成K20:199511日,WT0GATTGATTWT0的货物贸易---协议条WTO包括以下六个领域一个总协定WT0一个负责管理货物的“国际贸易协议”,仍然采用旧的称谓-一个负责管理服务的“国际贸易协议”,称为服务贸易总协定(-GATS)一个负责管理知识的“国际贸易协议称为与贸易有关的知识协议(TRIPS)优化贸易争端解决机制,WT0WT0”WTO框架内的“贸易争端解决机(联系T34.Q)原则“反向协商一致”原“反向协商一致”原则:WT0优点不仅提高了WT0--争端解决机构--工作效率,而且避免了受被国的干扰缺点WT0争端解决机制的“反向协商一致”原则,似乎只照顾到了胜诉方的利益,K21“多哈发展议程”的目标②发达国家削减关税,特别是发展中国家可以获益的行业(如纺织业③实施服务贸易化④加强知识保护K22:农业问题是多哈回合中最的内容之一,多哈回合中,并非所有的会都在多哈举行双边协另一部分是双边投资协议(BilateralInvestmentTreaties),双边协议中有不的因素区域经济区域经济:区域经济:指一个地理地区内--or消除---关税壁垒和非关税壁垒,目的是使货物、服务、生产要素可以在该地理区域内流动。区域经济的不同层次(由低到高贸易区(freetrade对非成员国仍保持不同的外部政策,典型例子:贸易区(NAFTA)关税(custom是贸易区(含义)的进一步发展。除了贸易区的所有协议外,为了贸易转移,关税对于非成员国采取相同的外部政策。典型例子是Benelux-由卢森堡、荷兰、比利时三个国家构成共同市场(common整合了关税的一切。例子:曾经的欧盟经济(economic具有共同市场的所有特征。例子:今天的欧盟就是一个经济。经济的一个可能的维度就是建立一个货币(monetaryunion),17个欧盟成员国--通过采用欧元而实现了。政治(political是一个地区和经济事件的整合。例子:和。目前,欧盟还不是一个政治。欧洲的区域经济欧盟的演欧盟(EuropeanUnion,EU)①两次1.对西欧的严重破坏和2.西欧各国对和平的向往另外,许多欧洲认识到--各国之间更为紧密的经济--会带来潜在的经济利益K23:1993年《条约》正式生效后,欧盟这个名字才正式启用K24:201643年(K252819201511日,立陶宛19个欧元区成员国甚至要放弃货币政策的自主权第三,欧元对成员国施加了强有力的宏观经济纪律成员国同意停止使用货币政策(比如调整汇率和超发货币)来调控宏观经济第一,各国失去了实施独立货币政策的权力第二,丧失了通过制定财政政策(如增加财政赤字)来调控经济的灵活性第四,有些国家很容易成为“搭便车者”,它们可以不用应对本国的财政问题美洲的区域经济——《贸易协定时间,内容(了解影响:协定最突出的影响不在经济方面,而是在政治方面墨西哥现在已被看作--经济增长稳定--和--政治发展稳定--的国家。南美2共2自——共同市场、南方共同市场、安美洲贸易区、洲贸易K26:从全
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