班组安全管理

班组安全综合管理的实际应用大纲:ー、生产现场的不安全因素分析概述1人的不安全因素（重点）2物的不安全状态3管理的缺陷二、班组安全管理的意义以及重要性概述三、班组安全生产目标四、班组安全责任制五、班组安全文化建设六、班组安全台帐主要内容七、班组安全活动1安全日活动2班前、后会3安全培训和教育4反违章活动5事故应急预案和反事故演习6安全管理检查7安全风险评估（略）ハ、班组安全エ器具、劳动防护用品管理九、班组工作现场安全生产管理!现场标准化作业2施工方案中的安全技术措施3文明施工4临时人员教育5施工用电管理6特种设备作业人员和特种作业人员的安全管理7起重作业安全管理一生产现场的不安全因素分析1人的不安全因素人的不安全因素,是指影响安全的人的因素,即能够使系统发生故障或发生性能不良事件的人员自身人的不安全因素和违背设计和安全要求的错误行为。人的不安全因素可分为个人的不安全因素和人的不安全行为两大类。个人的不安全因素生理上的不安全因素:其中包括患有不适合作业岗位要求的疾病,年龄和体能不能适应工作作业岗位要求的因素,疲劳和酒醉或刚睡过觉,感觉朦胧,视觉、听觉等感觉器官不能适应工作作业岗位要求的因素等1.2心理上的不安全因素:是指人在心理上存在有影响安全的性格、气质和情绪（如急噪、懒散、粗心等）能力上的不安全因素：包括知识技能、应变能力、资格等不能适应工作环境和作业岗位要求的影响因素。人的不安全行为产生不安全行为的主要原因：主要有工作上的原因,以及系统、组织上的原因,思想上的责任心等原因。主要工作上的原因：主要有作业的速度不合理、工作知识的不足或工作方法不得当,技能不熟练或经验不丰富,安全生产技术不能及时更新。不安全行为在作业现场的大概表现：

1.2.3.1进入作业现场未按规定正确佩戴安全帽。1.2.3.2从事高处作业未按规定正确使用安全带等高处防坠用品或装置。髙空作业未使用双保险安全带,作业人员髙处坠落重伤1998年11月19日,送电工区负责停电更换llOkV渭城线全线路合成绝缘子,带电ー班作业人员王义使用双钩丝杠更换井25杆合成绝缘子（双串瓷瓶），11时00分左右,王X将腰绳系在双钩丝杠上,松落了北相瓷瓶,因合成绝缘子比原瓷串长,王义开始调节（松）丝杠,左手紧握丝杠护筒,右手摇动把手,丝杠松尽突然脱落,导线坠落,王X失去保护,从14.5m高空坠落,造成盆骨骨折,右肋骨骨折。原因分析:工作人员在杆塔高空作业安全带没有系在牢固的构件上,且未使用后备保护绳是事故发生的直接原因。双钩丝杠没有丝扣松尽限位防止脱出装置是事故发生的主要原因。未使用防导线坠落的保险绳是事故发生的另一原因。《电力安全工作规程》（线路部分）相关内容要求:6.2.2高处作业时,安全带（绳）应挂在牢固的构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上,并不得低挂高用,禁止系挂在移动或不牢固的物件上［如避雷器、断路器（开关X隔离开关（刀闸、互感器等支持不牢固的物件］。系安全带后应检查扣环是否扣牢。6.2.5在杆塔高空作业时,应使用有后备绳的双保险安全带,安全带和保护绳应分挂在杆塔不同部位的牢固构件上,应防止安全带从杆顶脱出或被锋利物伤害。人员在转位时,手扶的构件应牢固,且不得失去后备保护绳的保护。220kV及以上线路杆塔宜设置高空作业工作人员上下杆塔的防坠安全保护装置。924双钩紧线器应经常润滑保养。换向爪失灵、螺杆无保险螺丝、表面裂纹或变形等严禁使用。紧线器受カ后应至少保留1/5有效丝杆长度。1.2.3.3作业现场未按要求设置围栏;作业人员擅自穿、跨越安全围栏或超越安全警戒线。1.2.3.4不按规定使用操作票进行倒闸操作（配网该现象比较多）。弃票操作,走错间隔,带电合接地刀闸主接线示意图:1998年1月13日,福临堡变电站进行无人值班综合自动化设备改造及设备综合治理消缺工作,当日除35kV福宝线、线路刀闸及T接的35kV站用变带电,10kV福玉线刀闸线路侧带电外,站内其它设备均停电。18时30分变电站工作全部结束,设备具备带电条件。在执行调令3518福塔线路接地时,操作人未拿填写好的操作票去户外操作,两人走到福宝线刀闸处,未认真核对设备名称、编号、位置、拉合方向,张XX误将操作棒插入35kV福宝线接地刀闸把手上,曹XX照亮,于18时41分误合351267福宝线接地刀闸,造成三相短路,福宝线跳闸。18时55分福临堡变电站经35kV福塔线恢复对外供电。原因分析:弃票操作,操作监护人和操作人操作前不核对设备名称、编号和位置是引起此次事故的直接原因。防误操作闭锁装置有缺陷长期退出运行未采取有效防范措施是此次事故发生的主要原因。《电カ安全工作规程》（变电部分）相关内容要求:高压电气设备都应安装完善的防误操作闭锁装置。防误闭锁装置不得随意退出运行,停用防误闭锁装置应经本单位总工程师批准;短时间退出防误闭锁装置时,应经变电站站长或发电厂当班值长批准,并应按程序尽快投入。开始操作前,应先在模拟图（或微机防误装置、微机监控装置）上进行核对性模拟预演,无误后,再进行操作。操作前应先核对设备名称、编号和位置,操作中应认真执行监护复诵制度（单人操作时也应高声唱票）,宜全过程录音。操作过程中应按操作票填写的顺序逐项操作。每操作完一步,应检查无误后做ー个"”记号,全部操作完毕后进行复查。监护操作时,操作人在操作过程中不得有任何未经监护人同意的操作行为。1.2.3.5不按规定使用工作票进行工作。无票工作,误登带电设备,造成人身电弧烧伤

1999年4月22日,电カ工程公司变电安装二班对承建的110千伏花园变35千伏、10千伏设备进行消缺（主变已投运）,在不清楚10千伏过桥母线带电的情况下,班长叶XX与张XX（伤者）负责消除10千伏设备缺陷。现场未办理工作票,张XX独自一人拿上扳手进入10千伏高压配电室,从101开关间隔后网门程序锁具向上攀登,准备进行缺陷处理时,过桥母线对人体放电,造成10千伏过桥母线三相弧光短路,主变差动保护动作开关跳闸,同时张XX从1.2米处坠地,造成张XX肩臂部、胸部电弧灼伤。原因分析:现场违章指挥,作业人员无票、单人盲目作业是此次事故发生的直接原因。新建变电站设备交接、运行管理混乱是此次事故发生的主要原因。变电站高压室钥匙交接不规范是此次事故发生的又一原因。《电力安全工作规程》（变电部分）相关内容要求:电气设备上安全工作的组织措施:工作票制度;工作许可制度;工作监护制度;工作间断、转移和终结制度。3.2.1在电气设备上的工作,应填用工作票或事故应急抢修单;3.4.1工作票许可手续完成后,工作负责人、专责监护人应向工作班成员交待工作内容、人员分エ、带电部位和现场安全措施,进行危险点告知,并履行确认手续,工作班方可开始工作。工作负责人、专责监护人应始终在工作现场,对工作班人员的安全认真监护,及时纠正不安全的行为。3.4.2所有工作人员（包括工作负责人）不许单独进入、滞留在高压室内和室外高压设备区内。2.4.2在高压设备上工作,应至少由两人进行,并完成保证安全的组织措施和技术措施。2.2.6高压室的钥匙至少应有三把,由运行人员负责保管,按值移交。一把专供紧急时使用,一把专供运行人员使用,其它可以借给经批准的巡

视高压设备人员和经批准的检修、施工队伍的工作负责人使用,但应登记签名,巡视或当日工作结束后交还。1.2.3.6现场倒闸操作不戴绝缘手套,雷雨天气巡视或操作室外高压设备不穿绝缘靴。1.2.3.7擅自解锁进行倒闸操作。现场操作未核对设备名称、随意解除闭锁,带电合线路地刀闸2003年7日7日,110kV翠溪变值班员依据调令将1139翠桃T开关运行转检修,操作人张XX、监护人刘XX在操作“合上113977翠桃T开关线路侧地刀闸”ー项时,误操作113967翠桃T线路接地刀闸,因无法操作,强行断开llOkV翠桃T二次快速开关,使翠桃T线路接地刀闸失去闭锁,将113967翠桃T线路接地刀闸合上,酿成带电合接地刀闸误操作事故,因十铜线路保护CT极性接错,保护拒动越级,桃十线跳闸,造成黄堡变、十里铺变、翠溪变、铜川变四座llOkV站全站失压。事故损失负荷约53MW,损失电量20000kwh。原因分析:变电运行值班员操作前未认真核对设备名称、编号和位置是此次事故发生的直接原因。操作监护人现场监护失职是此次事故发生的主要原因。在操作中发生疑问时,没有停止操作,而是盲目解除闭锁装置是此次事故发生的又一主要原因。保护人员将十桃线路保护CT极性接错,保护拒动是此次事故扩大的原因。《电力安全工作规程》（变电部分）相关内容要求:高压电气设备都应安装完善的防误操作闭锁装置。防误闭锁装

置不得随意退出运行,停用防误闭锁装置应经本单位总工程师批准;短时间退出防误闭锁装置时,应经变电站站长或发电厂当班值长批准,并应按程序尽快投入。开始操作前,应先在模拟图（或微机防误装置、微机监控装置）上进行核对性模拟预演,无误后,再进行操作。操作前应先核对设备名称、编号和位邕操作中应认真执行监护复诵制度（单人操作时也应高声唱票）,宜全过程录音。操作过程中应按操作票填写的顺序逐项操作。每操作完一步,应检查无误后做ー个"い记号,全部操作完毕后进行复查。监护操作时操作人在操作过程中不得有画未经监护人同意的操作行为。操作中发生疑问时,应立即停止操作并向发令人报告。待发令人再行许可后,方可进行操作。不准擅自更改操作票,不准随意解除闭锁装置。解锁工具（钥匙）应封存保管,所有操作人员和检修人员严禁擅自使用解锁工具（钥匙ス若遇特殊情况,应经值班调度员、值长或站长批准,方能使用解锁工具（钥匙、单人操作、检修人员在倒闸操作过程中严禁解锁。如需解锁,应待增派运行人员到现场后,履行批准。刀闸113967翠桃T线路接地刀闸误操作113967翠桃T线路接地刀闸应操作113977イ翠桃T开关线路侧地刀闸113967翠桃T线路带电2003年7日7日,110kV翠溪变值班员依据调令将1139翠桃T开关运行转检修,操作人张XX、监护人刘XX在操作“合上113977翠桃T开关线路侧地刀闸”ー项时,误操作113967翠桃T线路接地刀闸,因无法操作,强行断开UOkV翠桃T二次快速开关,使翠桃T线路接地刀闸失去闭锁,将113967翠桃T线路接地刀闸合上,酿成带电合接地刀闸误操作事故,因十铜线路保护CT极性接错,保护拒动越级,桃十线跳闸,造成黄堡变、十里铺变、翠溪变、铜川变四座llOkV站全站失压。事故损失负荷约53MW,损失电量20000kwh。原因分析:变电运行值班员操作前未认真核对设备名称、编号和位置是此次事故发生的直接原因。操作监护人现场监护失职是此次事故发生的主要原因。在操作中发生疑问时,没有停止操作,而是盲目解除闭锁装置是此次事故发生的又一主要原因。保护人员将十桃线路保护CT极性接错,保护拒动是此次事故扩大的原因。《电力安全工作规程》（变电部分）相关内容要求:23.5.3高压电气设备都应安装完善的防误操作闭锁装置。防误闭锁装置不得随意退出运行,停用防误闭锁装置应经本单位总工程师批准;短时间退出防误闭锁装置时,应经变电站站长或发电厂当班值长批准,并应按程序尽快投入。23.6.2开始操作前,应先在模拟图（或微机防误装置、微机监控装置）上进行核对性模拟预演,无误后,再进行操作。操作前应先核对设备名称、编号和位置,操作中应认真执行监护复诵制度（单人操作时也应高声唱票）,宜全过程录音。操作过程中应按操作票填写的顺序逐项操作。每操作完ー步,应检查无误后做ー个"ブ’记号,全部操作完毕后进行复查。2.3.63监护操作时,操作人在操作过程中不得有任何未经监护人同意的操作行为。23.6.4操作中发生疑问时,应立即停止操作并向发令人报告。待发令人再行许可后,方可进行操作。不准擅自更改操作票,不准随意解除闭锁装置。解锁工具（钥匙）应封存保管,所有操作人员和检修人员严禁擅

自使用解锁工具（钥匙エ若遇特殊情况,应经值班调度员、值长或站长批准,方能使用解锁工具（钥匙、单人操作、检修人员在倒闸操作过程中严禁解锁。如需解锁,应待增派运行人员到现场后,履行批准。1.2.3.8防误闭锁装置钥匙未按规定使用。1.2.3.9专责监护人不认真履行监护职责,从事与监护无关的工作。1.2.3.10倒闸操作前不核对设备名称、编号、位置,不执行监护复诵制度或操作时漏项、跳项。走错间隔操作,带接地刀合母刀闸主接线图旬牵线

旬牵线1998年2月26日,旬阳变依据调度指令进行110千伏H母运行转冷备用的操作。进行至将no千伏n母所有馈路倒至・o千伏I母运行或备用,第一监护人扬XX,第二监护人站长汪XX,操作人徐XX三人携带填写并经摸拟预演过的操作票进行倒母线操作,9时32分,按顺序操作到“合上11291旬牵I母刀闸”项目时,三人误入正在施工的#7间隔（该间隔地刀闸在合位）进行操作,当合上该间隔I母刀闸时、引起旬阳变电站110千伏母线三相短路,导致110千伏旬阳、蜀河、白河等三座变电站失压。原因分析:操作人、监护人操作前未认真核对设备名称、编号和位置,走错间隔,操作前未认真检查设备实际状态是此次事故发生的直接原因。现场施工设备与运行设备没有有效隔离此次事故发生的又一原因。《电力安全工作规程》（变电部分）相关内容要求:2.3.43设备检修后合闸送电前,检查送电范围内接地刀闸已拉开,接地线已拆除。23.6.2开始操作前,应先在模拟图（或微机防误装置、微机监控装置）上进行核对性模拟预演,无误后,再进行操作。操作前应先核对设备名称、编号和位置,操作中应认真执行监护复诵制度（单人操作时也应高声唱票）,宜全过程录音。操作过程中应按操作票填写的顺序逐项操作。每操作完一步,应检查无误后做ー个“ブ’记号，全部操作完毕后进行复查。2.3.63监护操作时,操作人在操作过程中不得有任何未经监护人同意的操作行为。1.2.3.11倒闸操作中不按规定检查设备实际位置,不确认设备操作到位情况。

操作后不核对设备实际位置,接地刀闸未拉开,造成带地刀合闸主接线图

1998年8月7日,llOkV汤常I线停电检修,更换瓷瓶,工作完毕后,16时10分,值班人员房XX（操作人）和王X（监护人）依据调度命令拉开!163槐汤TI线路接地刀闸。在操作完第一项拉开槐汤TI接地刀闸后,刀闸把手已转动180度,但定位销子有错位,经处理后认为接地刀已拉开,未认真检查刀闸触头实际位置就离开现场。16时25分向地调汇报已拆除。16时59分当汤峪变合上1163汤常I开关时,保护动作,汤常I开关跳闸。经槐芽变现场查发现,接地刀闸操作杆万向节销子脱出,把手在分闸位置,触头未断开,引起事故。原因分析:操作人员在电气设备操作后没有认真检查设备的实际位置是引起此次事故的直接原因。设备失修是引起此次事故的又一原因。《电力安全工作规程》（变电部分）相关内容要求:2.3.6.10电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置为准,无法看到实际位置时,可通过设备机械位置指示、电气指示、仪表及各种遥测、遥信信号的变化,且至少应有两个及以上指示已同时发生对应变化,才能确认该设备已操作到位。1.2.3.12停电作业装设接地线前不验电,装设的接地线不符合规定,不按规定和顺序装拆接地线。误拉支线开关,作业人员带电挂地线触电死亡

1999年7月25日,电气公司线路二班,在10KV雁十线水厂支30#杆处进行西安射击场第二电源T接线搭头工作。南郊保临时负责人屈XX,误将“拉开雁十线#3杆开关”说成“曲江支#3杆开关”,并安排南郊保雁十线专责人陈XX配合。陈XX与线路二班工作负责人程XX、工作班人员王XX一同到达曲江支#3杆处,由工作班人员王XX拉开了曲江支#3杆开关,三人随后一起到达了工作现场水厂支#30杆处。工作班在未办理工作票、未办理工作许可手续情况下,即开始作业。13时50分,程XX监护,王XX登杆作业,在地线未打接地极、未验电情况下,王XX挂地线时感觉线路有电,即下杆告诉工作负责人程XX。程XX跑去问南郊保配合人陈XX,陈XX在未核实情况下说开关已拉开,不可能有电。程XX令王义义再次登杆,在王挂完A相地线后欲挂第二相时,身体触及地线裸露部分,导致触电并从杆上滑下,经抢救无效死亡。原因分析:工作人员装设接地线过程中不验电、不打接地极,在发现线路有电的情况下仍未履行验电程序,多处严重违章作业是导致事故发生的直接原因。供电站临时负责人下错命令,停错线路开关,致使该停电的工作地段未停电是此次事故发生的主要原因。工作负责人不能正确督促、监护工作班成员遵守安规、正确使用劳动防护用品,违章指挥;工作班成员不熟悉工作流程,不能正确使用安全エ器具是此次事故发生的另一主要原因。现场运行人员、工作班人员严重违反工作票制度、工作许可制度是此次事故发生的另一原因。《电力安全工作规程》（线路部分）相关内容要求:2.1在电カ线路上工作,保证安全的组织措施1）现场勘察制度;2）工作票制度;3）工作许可制度;4）工作监护制度；5）工作间断制度;6）工作结束和恢复送电制度。2.3.2填用第一种工作票的工作为:在停电的线路或同杆（塔）架设多回线路中的部分停电线路上的工作。在全部或部分停电的配电设备上的工作。所谓全部停电,系指供给该配电设备上的所有电源线路均已全部断开者。高压电カ电缆停电的工作。工作负责人（监护人）：织工作;票所列安全措施是否正确完备,安全措施是否符合现场实际条件,必要时予以补充;3）工作前对工作班成员进行危险点告知,交待安全措施和技术措施,并确认每ー个工作班成员都已知晓;4）严格执行工作票所列安全措施;5）督促、监护工作班成员遵守本规程、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施;6）工作班成员精神状态是否良好,变动是否合适。2.3.11.3工作许可人:1）审查工作必要性;2）线路停、送电和许可工作的命令是否正确;3）许可的接地等安全措施是否正确完备。2.3.11.5工作班成员:1）熟悉工作内容、工作流程,掌握安全措施,明确工作中的危险点,并履行确认手续;2）严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律,对自己在工作中的行为负责,互相关心工作安全,并监督本规程的执行和现场安全措施的实施;3）正确使用安全エ器具和劳动防护用品。在停电线路工作地段装接地线前,要先验电,验明线路确无电压。验电应使用相应电压等级、合格的接触式验电器。330kV及以上的线路,可使用合格的绝缘棒或专用的绝缘绳验电。验电时,绝缘棒或绝缘绳的验电部分应逐渐接近导线,根据有无放电声和火花来判断线路是否确无电压。验电时应戴绝缘手套。验电前,宜先在有电设备上进行试验,确认验电器良好;无法在有电设备上进行试验时可用高压发生器等确证验电器良好。验电时人体应与被验电设备保持表5-1的距离,并设专人监护。使用伸缩式验电器时应保证绝缘的有效长度。装设接地线应先接接地端,后接导线端,接地线应接触良好,连接可靠。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒或专用的绝缘绳。人体不得碰触接地线或未接地的导线。对于无接地引下线的杆塔,可采用临时接地体。接地体的截面积不得小于190mm2（如4）16圆钢\接地体在地面下深度不得小于0.6m。4.2.1倒闸操作应使用倒闸操作票（见附录?）。倒闸操作人员应根据值班调度员（工区值班员）的操作指令（ロ头、电话或传真、电子邮件）填写或打印倒闸操作票。操作指令应清楚明确,受令人应将指令内容向发令人复诵,核对无误。发令人发布指令的全过程（包括对方复诵指令）和听取指令的报告时,都要录音并作好记录。事故应急处理和拉合断路器（开关）的单ー操作可不使用操作票。4.2.3倒闸操作前,应按操作票顺序在模拟图或接线图上预演核对无误后执行。操作前、后,都应检查核对现场设备名称、编号和断路器（开关）、隔离开关（刀闸）的断、合位置。电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置为准,无法看到实际位置时,可通过设备机械指示位置、电气指示、仪表及各种遥测、遥信信号的变化,且至少应有两个及以上的指示已同时发生对应变化,才能确认该设备已操作到位。线路作业,装设接地线方法错误,感应电触电330kv北泮线#102003年12月31日,送电工区检修一班承担对与330千伏北洋线10号同杆架设的未运行的空线路消缺工作,作业人员杨X被指派上#10塔上相横担挂接地线。杨X按照规定的程序在挂好第一根接地线后,发现接地线的接地端未连接好,用手将已挂好接地线的接地端拆下,此时该线路的感应电压由接地线导线端的线夹通过杨X双手,腿部对横担放电,导致双手被烧伤,腿部被烧伤。1、事故分析:现场作业人员对感应电压认识不足,拆接地线方法错误;未戴绝缘手套。致使作业人员触电,造成事故。2、《安规》相关内容要求:装设接地线应先接接地端,后接导线端,接地线应接触良好,连接可靠。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒或专用的绝缘绳。人体不得碰触接地线或未接地的导线。3、防范措施:当发现接地线的接地端未连接好时,人体不得碰触接地线或未接地的导线。应先戴绝缘手套,拆下接地线的导电端,检查接地端并连接好后,再复装设导电端。1.2.3.13开エ前,工作负责人未向全体工作班成员宣读工作票,不明确工作范围和带电部位,安全措施不交代或交代不清,盲目开エ。1.2.3.14工作许可人未按工作票所列安全措施及现场条件,布置完善エ作现场安全措施

1.2.3.15作业人员擅自扩大工作范围、工作内容或擅自改变已设置的安全措施。超出工作票范围工作,拆除的导线触及带电线路,人员触电1999年12月11日,电カ局负责进行10千伏城温线改造工程,办理了第一种工作票,工作票签发人门XX,工作负责人潘XX,工作班成员胡XX等19人。工作许可后,潘XX安排胡XX拉开了121城温线#45杆真空开关及丝具,在#85、t99杆挂短路接地线各ー组。约10时左右开始工作。为节约材料潘XX同门XX商定拆除原126城温线#59-#73杆间导线,利用此段导线架设121城温线#88-#98杆间导线,为此安排工作班成员郭XX登上#62杆（此杆下层为121城温线江湾支线,当时带电）,李XX登#63杆,刘XX登#64杆,吴XX登#65杆（四人均为农电エ）,郭X义拆除边相导线放下后落在带电的#62杆江湾支线上,造成三相短路,121城温线#15杆真空开关跳闸。李XX、刘义义、吴XX感到瞬间麻电,李XX右手被轻度灼伤（伤痕1X1.5CM）。原因分析:同杆塔架设的多回线路,下层线路带电,在上层线路停电进行放、撤导线和地线的工作是此次事故发生的直接原因。超出工作票所列工作范围作业,属于无票作业,安全措施不完善是此次事故发生的主要原因。工作票签发人、工作负责人工作开始前未对工作现场进行踏勘,对带电部位不清楚是此次事故发生的又一主要原因。《电力安全工作规程》（线路部分）相关内容要求:进行电カ线路施工作业或工作票签发人和工作负责人认为有必要现场堪察的施工（检修）作业,施工、检修单位均应根据工作任务组织现场勘察,并做好记录。现场勘察应查看现场施工（检修）作业需要停电的范围、保留的带电部位和作业现场的条件、环境及其他危险点等。3.4.1各工作班工作地段两端和有可能送电到停电线路的分支线（包括用户）都要验电、挂接地线。5.2邻近或交叉其他电カ线路的工作5.2.1停电检修的线路如与另一回带电线路交叉或接近,以致工作时人员和エ器具可能和另一回导线接触或接近至表5-2安全距离以内时,则另一回线路也应停电并予接地。5.2.2邻近带电的电カ线路进行工作时,有可能接近带电导线至表5-2安全距离以内时,应做到以下要求:1）采取有效措施,使人体、导线、施工机具、牵引绳索和拉绳等与带电导线符合表5-2安全距离规定;2）作业的导、地线还应在工作地点接地。绞车等牵引工具应接地。5.2.4停电检修的线路如在另一回线路的上面,而又应在该线路不停电情况下进行放松或架设导、地线以及更换瓷瓶等工作时,应采取安全可靠的措施。安全措施应经工作人员充分讨论后,经工区批准执行。措施应能保证:1）检修线路的导、地线牵引绳索等与带电线路的导线应保持表5-2规定的安全距离;

2）要有防止导、地线脱落、滑跑的后备保护措施。53同杆塔架设多回线路中部分线路停电的工作在同杆塔架设的多回线路中,部分线路停电检修,应在工作人员对带电导线最小距离不小于表5-1规定的安全距离时,才能进行。严禁在有同杆架设的10kV及以下线路带电情况下,进行另一回线路的登杆停电检修工作。放线或撤线、紧线时,应采取措施防止导线或架空地线由于摆＜跳）动或其他原因而与带电导线接近至危险距离以内。在同杆塔架设的多回线路上,下层线路带电,上层线路停电作业时,不得进行放、撤导线和地线的工作。2.3.16工作负责人在工作票所列安全措施未全部实施前允许工作人员作业。3.17工作班成员还在工作或还未完全撤离工作现场,工作负责人就办理工作终结手续。18工作负责人、工作许可人不按规定办理工作许可和终结手续。工作结束未拆除线路接地线,造成带地线送电

2003年1月9日,市区电カ局对110kV城区变10kV135#3开闭所线路（#1一#43杆与10kV杜桥线路同杆架设）进行停电消缺工作。13时35分工作结束,15时17分停送电联系人前往城区变办理恢复送电手续,此时,#3开闭所线路及杜桥线路#1杆所装设的2组接地线许可人未拆除,15时32分,llOkV城区变对#3开闭所线路合闸送电时,#3开闭所线路#1杆发生短路,开关跳闸,造成带地线合开关的误操作事故。原因分析:现场工作结束后,未认真执行工作票中关于工作终结和エ作票终结的有关要求,工作许可人未拆除线路接地线即汇报工作结束是引起此次事故的直接原因。《电力安全工作规程》（线路部分）相关内容要求:2.7工作终结和恢复送电制度完工后,工作负责人（包括小组负责人）应检查线路检修地段的状况,确认在杆塔上、导线上、绝缘子串上及其他辅助设备上没有遗留的个人保安线、工具、材料等,查明全部工作人员确由杆塔上撤下后,再命令拆除工作地段所挂的接地线。接地线拆除后,应即认为线路带电,不准任何人再登杆逬行工作。多个小组工作,工作负责人应得到所有小组负责人工作结束的汇报。工作终结的报告应简明扼要,并包括下列内容:工作负责人姓名,某线路上某处（说明起止杆塔号、分支线名称等）エ作已经完工,设备改动情况,工作地点所挂的接地线、个人保安线已全部拆除,线路上已无本班组工作人员和遗留物,可以送电。2.7.4工作许可人在接到所有工作负责人（包括用户）的完工报告,并确认全部工作已经完毕,所有工作人员已由线路上撤离,接地线已经全部拆除,与记录簿核对无误并作好记录后,方可下令拆除各侧安全措施,向线路恢复送电。1.2.3.19进入工作现场,未正确着装。1.2.3.20检修完毕,未清点人数和工具,未检查确无人员和物件遗留。1.2.3.21不按规定使用合格的安全エ器具、使用未经检验合格或超过检测周期的安全エ器具进行作业（操作）。1.2.3.22不使用或未正确使用劳动保护用品,如使用砂轮、车床不戴护目眼镜,使用钻床等旋转机具时戴手套等。戴手套违章操作台钻,造成左手拇指骨折1998年5月29日,计量所计维班白XX,使用台钻给设备线夹打孔,由于台钻工作台上无固定零件的夹具、线夹有油污,白XX即戴了一双线手套,用手握住线夹进行作业,在第三只线夹孔即将打穿时,线手套不慎被台钻钻头绞住,造成白XX左手拇指远端粉碎性骨折。1、事故分析:作业人员使用台钻过程中戴手套、违章操作是造成事故发生的直接原因。台钻工作台上无固定零件的夹具,存在装置性违章是造成事故发生的另一原因。2、《规程》相关内容要求:第52条使用转钻床时,须把钻眼的物体安设牢固后,オ可开始エ作。......使用钻床不准戴手套。3、防范措施:I）台钻停止使用,对其进行检修。符合有关要求后,方可使用。2）使用时,摘除手套。1.2.3.23巡视或检修作业,工作人员或机具与带电体不能保持规定的安全距离。线路巡视人员手扶临近带电线路的树,造成电弧灼伤

2007年07月24日,送电处按计划安排线二班对110千伏茶牵线全线进行周期巡视,其中王XX和余X巡视茶牵线#8-#14杆塔。二人到达#8杆位时,初步判断新生竹子与线路安全距离不够,为进ー步核实,二人决定在坡上选择最佳观察位置。王XX因去年施工赔偿问题正在与农妇（竹子的主人）交涉,余X从斜坡距竹子约4米多的便道由坡下向坡上进至新生竹子附近时,脚下打滑,身体失去平衡滑倒,本能地抓住坡上的新生竹子,该竹子晃动而对110千伏茶牵线路C相放电,电弧将余X右手掌和左、右腿表层灼伤。

原因分析:作业人员手抓接近高压带电导线的树木是此次事故发生的直接原因。线路巡视道路状况差,致使人员滑倒是此次事故发生的又一原因。《电力安全工作规程》（线路部分）相关内容要求:4.4.4树枝接触或接近高压带电导线时,应将高压线路停电或用绝缘工具使树枝远离带电导线至安全距离。此前严禁人体接触树木。2.3.24戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其他工作。3.25在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺（夹有金属丝者）进行测量工作。3.26在带电设备附近使用金属梯子进行作业:在户外变电站和高压室内不按规定使用和搬运梯子、管子等长物。3.27进行高压试验时不装设遮拦或围栏,加压过程不进行监护和呼唱,变更接线或试验结束时未将升压设备的高压部分放电、短路接地。3.28继电保护进行开关传动试验未通知运行人员、现场检修人员。YH未撤运,仪表校验时二次反供电造成人员触电

35KVII段35KVII段YH刀闸1997年4月4日,贾村变按计划全站停电检修7寸10分,运行人员许可了变电工区当天综合检修第一种工作票,工作内容为设备预试、喷漆、清扫、仪表校验、开关机构检查。10时20分,正在35kvH段YH吊线串上清扫的带电班王XX突然触电,由吊线串上坠落（约8米高）,被安全带保险绳悬挂在空中（约6米高）,现场立即停止了一切工作。随后,王XX从构架上自行下来,经送医院检查,王XX两腿处各有一处轻微电击伤,其它无异常。经查:工作票上未要求拉开35KVII段YH刀闸,运行人员也未拉开此刀闸;工作票上显示已断开的YH二次保险实际也未断开;仪表班校验#2变35KV有功表时（已拆除的YH二次线未包扎）,试验电源线与YH二次线瞬间接触,导致试验电源串入YH二次回路瞬间反送电。原因分析:工作许可人未结合现场设备实际认真审核工作票要求的安全措施,未断开YH一次刀闸和二次保险;工作许可人、工作负责人未按程序履行工作票许可手续,致使试验时YH二次回路工作反送电是此次事故的直接原因。现场工作负责人未针对工作任务办理合格的工作票（要求拉开35KVI!段YH刀闸和二次保险）是此次事故的主要原因。仪表校验人员未采取防反供电措施也是此次事故的原因。工作票签发人不认真审核工作票所填的安全措施是否正确是此次事故的又一原因。《电力安全工作规程》（变电部分）相关内容要求:3.2.10工作票所列人员的安全责任工作票签发人:1）工作必要性和安全性;2）工作票上所填安全措施是否正确完备;3）所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足。工作负责人（监护人）:1）正确安全地组织工作;2）负责检查工作票所列安全措施是否正确完备和工作许可人所做的安全措施是否符合现场实际条件,必要时予以补充;3）工作前对工作班成员进行危险点告知,交待安全措施和技术措施,并确认每ー个工作班成员都已知晓;4）严格执行工作票所列安全措施;5）督促、监护工作班成员遵守本规程、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施;6）工作班成员精神状态是否良好,变动是否合适。工作许可人:1）负责审查工作票所列安全措施是否正确、完备,是否符合现场条件;2）工作现场布置的安全措施是否完善,必要时予以补充;3）负责检查检修设备有无突然来电的危险;4）对工作票所列内容即使发生很小疑问,也应向工作票签发人询问清楚,必要时应要求作详细补充。工作许可人在完成施工现场的安全措施后,还应完成以下手续,工作班方可开始工作:会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施,对具体的设备指明实际的隔离措施,证明检修设备确无电压。对工作负责人指明带电设备的位置和工作过程中的注意事项。和工作负责人在工作票上分别确认、签名。4.2.2检修设备停电,应把各方面的电源完全断开（任何运用中的星形接线设备的中性点,应视为带电设备!禁止在只经断路器（开关）断开电源的设备上工作。应拉开隔离开关（刀闸）,手车开关应拉至试验或检修位置,应使各方面有f明显的断开点（对于有些设备无法观察到明显断开点的除外!与停电设备有关的变压器和电压互感器,应将设备各侧断开,防止向停电检修设备反送电。10.15二次回路通电或耐压试验前,应通知运行人员和有关人员,并派人到现场看守,检查二次回路及一次设备上确无人工作后,方可加压。电压互感器的二次回路通电试验时,为防止由二次侧向一次侧反充电,除应将二次回路断开外（还应取下电压互感器高压熔断器或断开电压互感器一次隔离开关（刀闸エ1.2.3.29吊车起吊前未鸣笛示警或起重工作无专人指挥。1.2.3.30在带电设备附近进行吊装作业,安全距离不够且未采取有效措施。1.2.3.31在起吊或牵引过程中,受カ钢丝绳周围、上下方、内角侧和起吊物下面,有人逗留和通过。吊运重物时从人头顶通过或吊臂下站人。吊装钢管杆摆动碰及现场作业人员腿部造成重伤元月29日西安供电局工程处线路三班在起吊曲江北新建110kV线路#4钢管杆（杆高2.64米,杆重8.3吨）时，租用省电カ公司物资公司40T吊车整体起吊。10：30左右当钢管杆基本就位后,因40T吊车操作系统失灵,无法升降,将我局25T吊车调来将钢管杆调起就位,当25T吊车与40T吊车受カ转换过程中,已基本就位的钢管杆发生偏转摆动,碰上工程处线路三班工人邢亚东小腿±,造成右小腿胫、腓骨及左跟、距骨骨折事故。暴露问题防治对策一、暴露问题:1、租用省物资公司40T吊车,原吊车司机有事离开,由其助手操作,经验不足,在起吊过程中操作系统失灵;2、施工班组在遇特殊情况下（40T倒换25T吊车时）经验明显不足,未全面周到考虑更换吊车重心变化时,重物有可能发生偏移。二、防止对策:1、开エ前认真进行安全技术交底,施工时严格按照所列的安全技术措施进行。如遇上述特殊情况或情况变化时,必须认真研究采取特殊性的周密的措施。2、现场起吊必须统一指挥、统ー信号。3、加强对施工人员的安全教育和技术培训工作。执行人及完成期限:工程处主任付成虎。2000年底完成。1.2.3.32在高处平台、孔洞边缘倚坐或跨越栏杆。1.2.3.33高处作业不按规定搭设或使用脚手架。1.2.3.34擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或因工作需要拆除附属设施时不设明显标志并及时恢复。1.2.3.35高处作业未按规定使用有后备保护的安全带和设专人监护。安全带使用错误,高空坠落,造成人身轻伤

1998年4月22日,工程处在110KV镇长线路架设施工中,林XX带领卿XX等十多名民工,在#4一#5杆耐张段紧线时,卿XX负责在#4铁塔上安装耐张线夹,其安全带系在导线上。在牵引导线过程中,突然导线从导线夹具中跑线,因余线较长,导线未脱离滑车,人随导线一起缓慢落下,掉进半山坡的树林中,造成卿XX轻伤。原因分析:作业人员在杆塔高空作业时,没有使用有后备绳的双保险安全带,安全带（绳）没有挂在牢固的构件上是此次事故发生的直接原因;使用的导线卡具与导线不匹配,致使导线跑线是此次事故发生的主要原因。《电カ建设安规》（架空电カ线路）（DL5009.2-2004）8.0.1高处作业应设安全监护人。8.0.4高处作业人员必须使用安全带,且宜使用全方位防冲击安全带。安全带必须拴在牢固的构件上,并不得低挂高用。施工过程中,应随时检查安全带是否拴牢。

12.7.1紧线应按施工技术措施或作业指导书的规定进行现场布置及选择エ器具。12.7.7高处安装导线、避雷线（光缆）的耐张线夹时,必须采取防止跑线的可靠措施。《电カ安全工作规程》（线路部分）相关内容要求:6.2.2高处作业时,安全带（绳）应挂在牢固的构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上,并不得低挂高用,禁止系挂在移动或不牢固的物件上［如避雷器、断路器（开关!隔离开关（刀闸X互感器等支持不牢固的物件］。系安全带后应检查扣环是否扣牢。6.2.5在杆塔高空作业时,应使用有后备绳的双保险安全带,安全带和保护绳应分挂在杆塔不同部位的牢固构件上,应防止安全带从杆顶脱出或被锋利物伤害。人员在转位时,手扶的构件应牢固,且不得失去后备保护绳的保护。220kV及以上线路杆塔宜设置高空作业工作人员上下杆塔的防坠安全保护装置。1.2.3.36凭借栏杆、脚手架、瓷件等起吊物件。1.2.3.37高处作业人员随手上下抛掷器具、材料。1.2.3.38在行人道口或人口密集区从事高处作业,工作地点的下面不设围栏、未设专人看守或其他安全措施。1.2.3.39在梯子上作业,无人扶梯子或梯子架设在不稳定的支持物上,或梯子无防滑措施。

1.2.3.40不具备带电作业资格人员进行带电作业。1.2.3.41登杆前不核对线路名称、杆号、色标。1.2.3.42登杆前不检查基础、杆根、爬梯和拉线是否正常。拆除线路时电杆折断,造成人身轻伤1999年11月19日,市区局保线站进行拆除10kV秦公五油毡支线#20-#30工作,工作负责人曹XX,工作班成员白XX等6人。工作顺序为从南向北拆除,当拆除到#27杆（最后第四档线）时,工作班成员白XX上至#27杆3m处左右时,#28杆人员已上到杆顶,并松开导线扎线。此时,#27杆摇摆,由于水泥杆是70年代的老杆,杆内是#8铁丝做龙骨,故该杆从离地面0.4米高处折断,白XX与杆ー起倒下,胯下内侧肌肉擦伤,医院诊断为软组织挫伤。原因分析:工作人员上杆前未检查杆身是否有裂纹,杆子有缺陷时,未加设临时拉线是此次事故发生的直接原因。《电カ安全工作规程》（线路部分）相关内容要求:6.2.3上杆塔作业前,应先检查根部、基础和拉线是否牢固。新立电杆在杆基未完全牢固或做好临时拉线前,严禁攀登。遇有冲刷、起土、上拔

或导地线、拉线松动的电杆,应先培土加固,打好临时拉线或支好杆架后,再行登杆。6.6.5紧线、撤线前,应检查拉线、桩锚和杆塔。必要时,应加固桩锚或加装临时拉绳。1.2.3.43组立杆塔、撤杆、撤线或紧线前未按规定采取防倒杆塔措施或采取突然剪断导线、地线、拉线等方法撤杆撤线。未打临时拉线拆除废旧线路,电杆折断倾倒,造成两人死亡原口OkV渭三线已报废多年,并连续五次多处被盗,送电工区计划拆除线路旧导线及架空地线。2001年8月10日,送电工区检修技术员刘XX带领毕X等三人勘察现场,当时#26-#31杆东侧ー相导线已被盗,遂制定了拆除工作方案。8月14日上午,送电工区自行安排拆除该线路残留的旧导线及架空地线,由带电二班班长毕X担任现场总指挥,带领工作成员14名分三组进行。毕义带领4名班员为第三组,在#28杆（18米高n型水泥杆）处工作。10时40分到达工作地点后,发现#28-#31杆之间原来剩余的两相导线又被盗,#27-#28杆西边两根导线仍在,#28杆因受力不平衡而向西南稍有扭斜。毕X让工作班成员杨X、侯XX登杆工作,杨X即去上杆,而侯XX提出异议,认为上杆工作安全无法保证,要求打拉线后再上,毕X未采纳意见,又让工作班成员严XX上杆,严也未答应。此时,工作班成员王X（班技术员）也给毕提出要打拉线,不打拉线太危险,毕X仍不听劝告,负气自己登杆工作。10时50分左右当毕X松开东边的架空地线,又到西边帮杨义松另ー根地线时,东边立杆离地0.4m处扭折,随后西边立杆也从跟部折断,整个口型杆向南倾倒,毕、杨二人安全带系在杆顶横杆上随杆倒下,内伤严重,送医院抢救无效死亡。原因分析:对受カ不均衡的杆子,撤线前,未加装临时拉绳或支好杆架,是发生此次事故的直接原因。现场作业人员发现有直接危及人身安全的紧急情况,未制止是发生此次事故的主要原因。工作负责人不熟悉作业规程和工作范围内的设备情况,违章指挥是发生此次事故的另ー主要原因。《电カ安全工作规程》（变电部分）相关内容要求:1.5任何人发现有违反本规程的情况,应立即制止,经纠正后才能恢复作业。各类作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所,并立即报告。工作负责人（监护人X工作许可人应由有一定工作经验、熟悉本规程、熟悉工作班成员的工作能力、熟悉工作范围内的设备情况,并

经工区（所、公司）生产领导书面批准的人员担任。工作班成员:1）熟悉工作内容、工作流程,掌握安全措施,明确工作中的危险点,并履行确认手续;2）严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律,对自己在工作中的行为负责,互相关心工作安全,并监督本规程的执行和现场安全措施的实施;3）正确使用安全エ器具和劳动防护用品。6.2.3上杆塔作业前,应先检查根部、基础和拉线是否牢固。新立杆塔在杆基未完全牢固或做好临时拉线前,严禁攀登。遇有冲刷、起土、上拔或导地线、拉线松动的杆塔,应先培土加固,打好临时拉线或支好杆架后,再行登杆。6.6.5紧线、撤线前,应检查拉线、桩锚和杆塔。必要时,应加固桩锚或加装临时拉绳。1.2.3.44动火作业不按规定办理或执行动火工作票。2.3.45特种作业人员不持证上岗或非特种作业人员进行特种作业。3.46在易燃物品及重要设备上方进行焊接,下方无监护人,未采取防火等安全措施。3.47无证驾驶、酒后驾驶。

3.48值班期间脱岗。2物的不安全状态是指能导致事故发生的物质条件,包括机械设备等物质和环境所存在的不安全因素,通常人们将此称为物的不安全状态或物的不安全条件。I物的不安全状态的内容:1.1安全防护方面的缺陷:作业方法导致的物的不安全状态;外部的和自然界的的不安全状态:2.1.4作业环境场所的缺陷;2.1.5保护器具信号、标志和个体防护用品的缺陷;2.1.6物的放置方法的缺陷；2.1.7物（包括机器、设备、工具、物质等）本身存在的缺陷；2.2物的不安全状态的类型2.2.1防护等装置缺乏或有防护装置但存在缺陷；2.2.2设备、设施、工具、附件有缺陷；2.2.3个人防护用品用具缺少或有防护用品但存在的缺陷；2.4作业（施工）现场环境不良。3管理的缺陷检修（施工）作业现场不安全因素还存在有组织管理上的不安全因素,通常也可称为组织管理上的缺陷,它也是事故潜在的不安全因素,作为间接的原因共有以下方面:1技术上的缺陷;教育上的缺陷:管理工作上的缺陷;生理上的缺陷;心理上的缺陷；学校教育和社会、历史上的原因造成的缺陷。据有关单位调查分析的事故中有89%都不是因技术解决不了所造成的,而是因违章所致。主要体现在没有安全技术措施、安全技术措施落实不到位、不做安全技术交底、安全生产责任制不落实、违章指挥、违章作业等人为因素。有人曾对75000件伤亡事故进行了分析,其中由于天灾等不可抗拒因素导致的安全事故仅占2%,而98%的伤亡事故在人的预防能力范围内,是可以预防的。其中在可防止的全部事故中,由于人的不安全行为造成的事故占88机有关部门对近年来的企业伤亡事故主要原因进行分析,得到如下结论:违反操作规程或劳动纪律原因列居首位,其中60%以上都是由于安全教育培训不够、缺乏安全操作知识、对现场缺乏检查和指挥错误等不安全行为导致事故的发生。多米诺骨牌理论:事故的发生,就好像是一连串垂直放置的骨牌,前ー个倒下,引起后面的一个个倒下。当最后ー个倒下,就意味着伤害结果发生。所以,电カ系统检修（施工）作业现场的安全管理应从“人”和“物”两方面着手,在班组安全管理等方面加大工作カ度,消除人和物的不安全因素以及管理上的缺陷,预防各类安全事故的发生。二班组安全管理的意义以及重要性概述电カ班组是电カ企业生产活动的最基层组织。电カ企业管理的各项目标均要分解到班组实施,各项工作任务都要通过班组来落实。所以,电カ班组是加强电カ企业管理,搞好安全生产的基础:也是提高职エ素质和技能,落实、质量等各项方针、开展现代化管理的重要途径。只有建设出一流管理的班组才能有一流的电カ企业。在电カ安全生产工作中,班组是执行各项规章制度和安全规程的主体,也是产生违章作业和人身伤亡的主体。安全管理是企业管理的重要内容之一,是整个企业综合管理水平的反映。企业安全管理的ー个主要表现特征就是班组安全管理在生产中的体现,通过班组安全管理可以有效地消除企业存在的各种隐患和风险,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态,最大程度地预防和避免以外事故的发生。电カ的特殊性质决定了生产过程是一种多岗位、多エ种密切合作和协调工作。其生产班组的多样化和专业性,更现的班组安全管理尤为重要。长期的电カ安全生产实践证明,决大多数的电カ事故通过企业上下员エ的共同努力,采取有效的安全措施控制人的不安全行为和物的不安全状态,达到避免和减少电カ事故的发生。“安全第一,预防为主,综合治理”是电カ企业的安全生产方针,电カ安全是ー项复杂的系统工程,是ー项法规性、政策性和技术性很强的工作,安全生产工作涉及企业的方方面面,必须通过全面、全员、全方位、全过程的管理,才能保证安全生产。三班组安全生产目标班组安全生产目标班组安全生产目标是指班组根据本企业的总体安全目标,按照本班组的エ作性质和特点,分析内部条件和外部环境的基础上,确定安全生产所要达到的奋斗目标。内容:.1.1人身、电网、设备事故控制目标.1.2标准化、规范化管理和文明生产的标准目标目标管理及主要内容3.2.1目标管理:为了实现预期制定的目标而采取ー系列措施并努力去实现的活动过程3.2.2具体任务:明确相关责任,制定实现目标的具体措施方案,并通过实行相应的考核和奖惩措施,激励员エ积极参与,通过全面、全员、全方位、全过程的管理,严格按照目标和责任制的具体要求,落实各项安全措施,从根本上消除在生产中人的不安全行为、物的不安全状态和管理的缺陷或不足。3.2.3基本内容目标管理必须与安全生产责任制挂钩,把管理目标与安全生产责任人的经济挂钩,按照人员分工将目标分解、人人负责,充分调动全体人员的积极性,保证目标的实现。企业一般对生产班组有安全生产目标控制,电カ系统的班组安全生产目标是控制异常和未遂。班组确定的目标要求,应高于这个目标,目标的确定要有科学的综合分析并通过努力可以达到的,防止脱离实际的空洞口号。四班组安全责任制安全生产责任制是企业也是班组生产中的最基本的安全管理制度,是所有安全规章制度的核心,它是安全管理体系的主要文件,是班组岗位责任制的重要组成部分,根据“管生产必须管安全”、“安全生产,人人有责”等原则,依据有关法律法规的要求,对从事电力生产过程的所有岗位的员エ在应负的安全责任和相应的权限,明确、具体、制度化的规定。1)班组长:班长是班组生产的直接指挥者,是班组安全生产工作第一责任人。其职责主要是组织、发动班组每个成员认真学习、贯彻、执行上级颁布的有关安全生产指令和规定,更主要的是以身作则,起模范带头作用,在整个生产过程中严格执行各项规定制度,不违章、不违纪,抓好班组安全管理工作。具体:认真贯彻安全生产方针,对本班组成员在生产劳动过程中的安全和健康负责,对所管辖设备的安全运行负责负责制定和组织实施异常和未遂的安全目标,在生产全过程中,及时发现和掌握问题和异常,进行有效的安全控制。建立、健全各项安全管理制度以及考核制度。实行安全风险管理认真开展安全培训、教育。积极班前、后和每周安全活动,并作好安全活动记录。坚持派エ制度:明确每项工作的责任人和工作班成员,认真进行“两交底”工作,并作好记录。认真执行上级下达的各项安全活动。积极开展各种安全检查工作。抓好安全エ器具和劳动保护用品的管理工作。建立违章查处记录。支持班组安全员履行自己职责。坚持参加每周安全活动,认真进行本周安全生产考评。安全员:积极协助班长安全管理工作,对本班组成员在生产劳动过程中的安全和健康负责,对所管辖设备的安全运行负责积极协助班长制定和组织实施异常和未遂的安全目标,在生产全过程中,及时发现和掌握问题和异常,进行有效的安全控制。积极协助班长建立、健全各项安全管理制度以及考核制度。实施安全风险管理做好安全台帐。组织开展安全培训、教育,提高班组人员的安全意识。督促全班组人员认真执行《规程》,监督、检查其落实情况积极开展上级下达的各项安全活动,认真进行活动精神宣讲。统计违章查处、整改及考核情况,并做好上报工作。检查安全エ器具和劳动保护用品的管理的使用情况。组织召开每周安全活动,并作好安全活动记录。作好两票审核、统计、整理、归档。班组成员遵章守纪和在生产中认真执行《规程》、《规定》等相关安全要求。积极参加班组各项安全活动。认真学习《规程》和安全文件,不断提高自己的安全意识。做好班组安排的安全管理具体工作。积极、认真参加反违章活动,敢于与违章现象斗争。正确使用安全エ器具和劳动保护用品。五班组安全文化建设1安全文化的基本含义及构成1.1安全文化的建设的基本含义是指企业在长期的安全生产经营过程中逐步形成的、占据主导地位并为全体员エ认可和恪守的共同价值观念和行为准则。这种共同价值观念和行为准则是在注重企业安全管理和方法的基础上,更多地强调企业安全生产赖以存在与发展的精神环境,重视“人”在现代企业安全生产经营中作用而逐步树立的。因此,加强企业安全文化建设,就是要主动开发和正确凝聚人们在企业安全エ作中的价值、道德、信念、情感等精神力量,激发职エ搞好安全生产的积极性和创造性,从而保证企业安全生产经营,实现安全生产目标。1.2结构:企业安全文化的安全生产经营活动中心,由观念领域、制度领域、物质领域三个领域组成。1.2.1企业安全文化的观念领域文化:它是指企业在安全生产经营过程中,逐步形成的反映企业安全生产方面的共同价值观念。1.1“人民电业为人民”是电カ行业的经营宗旨。1.2“安全第一、预防为主、综合治理”是电カ生产必须坚持的根本方针。1.3“努力超越、追求卓越”是电カ行业的企业精神。企业安全文化的制度领域文化:是企业在企业安全生产经营过程中,逐步形成的反映企业安全方面的安全决策、规章制度、行为规范和组织体系（包括各种安全活动）。企业安全文化的物质领域文化:企业在安全生产经营过程中,逐步形成的作为安全生产观念载体和安全生产外部形象的那部分物质。1.2.3.1要求在岗职エ服装符合安全规程的规定,佩带标志,坚守岗位,秩序井然。1.2.3.2对设备要求标志齐全、清晰、介质流向清楚;安全防护设施符合要求等。1.2.3.3对生产管理的台帐、记录和各种数据准确、及时、完整,文字公正。六班组安全台帐主要内容1安全生产计划、总结;2安全日活动记录;3事故、障碍、异常情况讨论记录;4月度安全情况小结（安全评价分析、安全实绩记录、好人好事记录等）；5安全エ器具检查登记表与特种安全设施管理:6安全检查及隐患项目整改记录:7安全培训与考核;8安全奖惩记录;9“两措”计划,完成情况记录;10班长工作日志:11现场设备、安全设施巡查记录:12违章查处记录；13外来人员安全管理记录。14事故应急预案七班组安全活动安全活动是企业为了落实“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针,而开展的ー系列安全预防措施落实过程。班组安全活动一般有:安全日活动、班前、后会、安全培训教育、反事故演习、安全检查、《安规》考试、安全风险评估、专题学习讨论、月度安全分析、观摩交流等各种形式的活动。1安全日活动1）安全日活动一般要求:（1）每周一次,每次不少于两小时；（2）班组长主持；（3）活动内容由安全员拟定；（4）内容由安全员或指定人员填写记录;（5）所有人员参加并签字；（6）部门的领导、安全员应定期检查、签署意见和签名；（7）全员参加。2）内容（活动内容一般提前由安全员拟定和准备,班组长审核）：（1）各种规程、制度、条例、安全文件的学习:（2）上级下发的安全文件学习;（3）上级、部门和班组组织的各项安全检查活动的实施方案学习、实施、进展及汇总情况;（4）本周安全情况分析及违章查处考核情况、下周安全生产控制重点;（5）班组的事故应急预案和反事故演习;（6）上述等各项活动的讨论；（7）专题学习讨论；（8）《安规》考试、安全技术培训等；（9）上级组织的安全学习和活动；（10）缺勤人员的补课记录。3）实际中常见的问题:活动次数未按规定进行；记录填写漏项、记录提前填写完成；内容抄写文件内容过多,缺少本班组特点内容；未发挥全员参与的积极性,多数讨论只有个别人发言；实际人员违章现象仅是草草几句话,没有后续手段；发现的违章现象没有具体防范措施；管理性和装置性违章没有采取闭环管理；活动氛围单调、枯燥、沉闷;内容安排过多过杂,活动没有实际效果;领导干部参加会议,不能发挥应有的作用。2班前、后会班前会就是把现场的各项管理向前移,从而达到安全生产的目的。是班组长根据上级下达的生产任务,和委派的工作负责人及有关人员已提前对现场进行了勘察,组织参加人员学习既定的“三措”和各项准备工作完毕后。在开エ前,工作负责人组织召开的班组长、到位干部和全体工作人员参加的会议,其内容主要有:落实“两交底”（大中型工作的“三措”）、安全注意事项;人员分エ及职责（多点多项工作的小组负责人）;施工机具和材料的放置、使用和管理办法;确认每一个成员均已清楚;参加会议的班组长、到位干部应对全过程进行监督、指导,补充遗漏问题,强调重点环节和要求；全体人员无误后,签字确认等内容。班后会是在工作结束后,工作负责人对当日工作进行讲评。具体内容一般有当日工作总体情况、存在的问题、违章查处和考核、吸取的教训；表扬好人好事等。3班组安全培训教育班组安全教育培训是指班组对班组成员进行安全生产的法律、法规、规程、规定、制度、安全知识和安全技能等的培训。1）类型:日常、闲季、新人员、专项、外来人员（短期合同工、外协和厂家人员）、外出等。2）内容:企业文化（宗旨、目标、信念、企业精神、企业管理、团队、环境）、企业管理（法律、法规、制度、职能、规程等）、技能、发展。3）方法:经验传授、个别指导、开办讲座、经验交流、针对专题学习讨论、《安规》考试、模拟演示和操作、实际监护指导、观摩交流、外派。4反违章活动反违章活动是班组安全管理长期的ー个重要工作。就是查找生产全过程中的人员行为性违章、装置性违章和管理性违章,及时采取的具体有效防范行为。1）学习提高班组全体人员的安全意识,营造ー个“我要安全”的活动氛围。2）结合本班组实际和上级有关规定及精神,制定反违章工作规定。3）建立反违章记录。4）切实做好落实反违章工作规定的工作,如实记录。5事故应急预案和反事故演习事故应急预案是企业发生较大性和突发性以外现象以及国家和社会应急需要而采取的ー种特殊紧急任务。企业根据自身生产业务性质和范围,对生产中可能发生的以外进行安全性评估,按照结果制定相应措施也就是事故应急预案,一旦事故发生,立即启动相应的事故应急预案,做到有准备地和较短时间内实施方案,它可以有效地控制以外的延续和减少企业损失。1）事故应急预案的主要内容（简）：（1）进行安全性评估,制定相应措施;（2）按照实际条件:建立组织机构;组织人カ、物力、机具、交通车辆;各级人员分エ、任务、职权、职责和要求;（3）操作程序编排包括时间要求;2）反事故演习:（1）模拟演习:一般是参加人员通过口述的方式,实施事故应急预案内容从而达到演习目的。优点是不受条件限制,内容比较全面,次数也是不受限制。缺点是没有人员活动的真实感和组织机构的组织、指挥、协调等作用和能力演练,演习专业范围比较小。（2）仿真演习:一般由部门以上的生产单位组织开展的模仿真实以外情况的演习。优点是参加的部门、班组和各专业人员比较多,也是对组织机构和参加人员的综合性真实演练,其效果比较好。缺点是受条件影响较大、牵扯的范围大和开展的次数不宜过多等。（3）一些其它形式的演习。6安全管理检查安全管理检查是企业为了保证安全生产,针对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、危险因素、缺陷等进行有组织的查找,以确定隐患、危险因素、缺陷的存在客观状态,以及可能转化为事故的条件,以便制定有效的整改措施,消除生产全过程中的隐患、危险因素、缺陷,而达到确保生产安全的ー项管理活动。电カ供电系统的安全生产管理检查有:春、秋季安全大检查、各类专项安全大检查、安全学习检查、班组安全管理检查、反事故演习检查、安全机具检查、专业班组的专业性安全检查和工作现场安全检查等。班组安全生产管理检查一般执行上级安排的各类检查工作以外,还有按照自身专业特点开展的ー些安全检查。1）组织形式主要分为自查、互查、上级检查三种。2）主要内容:查思想、查制度、查管理、查隐患、查措施情况3）重点:危险性大、易发事故、危害性大4）程序:班组自查一整改后总结上报ー上级部门检查下达整改书ー班组整改ー上报下达整改书的上级部门一上级部门复检ー下达检查通报ー班组5）安全检查管理闭环示意图6）检查书面文件一般有：检查过程表、检查汇总表、检查整改表、总结、整改通知书、检查通报（后附表）。7）检查中常见问题:（1）缺少过程记录;（2）检查内容不全面和不实际:（3）装置性违章多,管理和人员行为违章少;（4）整改措施不结合实际并缺少合理化建议;（5）人员、措施落实不具体;（6）有违章无措施;（7）整改到期没有实施；（8）整改后没有填写时间和复检；（9）上报文件没有留存和反馈文件。XXXX年XXX检査过程表（表样）班组班组长（派工人）检查负责人小组人员期限月II序じ项目具体内容存在问题检查日期1.班组长或安全员填写负责人逐项检查填写实际2.3.4.5.6.7.

意见或建议:负责人（签名）：结束日期年月日小组人员（签名）：意见:班组长（签名）：收到日期年月日班组留存XXXX年XXX检查汇总表（表样）序号项目具体内容存在问题检查负责人

好的建议汇总表中的班组汇总人汇总日期班组留存XXXX年XXX检查整改表（表样）班组班组长（派工人）整改责任人小组人员期限月日序じ整改内容（存在的问题）整改措施遗留问题复检人复检日期1.班组依据汇总表制定2.3.4.

5.6.7.8.9.遗留问题处理意见:班组长（签名）: 年月日班组留存XXXX年XXX检查整改后遗留问题报送表（表样）班组 整改日期序号整改内容（存在的问题）整改后遗留问题建议1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.报送单位班组长（签名）：报送 年月日备注报送单位收到人姓名班组留存八安全エ器具、劳动防护用品管理エ器具是重要的作业手段,其先进程度是保证企业安全生产正常安全进行、提高产品和劳动生产率的ー个重要因素。エ器具的质量也标志着一个企业、ー个国家科技技术水平和エ业发达的程度。安全エ器具和劳动防护用品用具质量的可靠性还关系到劳动者的生命安全和设备安全问题。因此,强化安全エ器具、劳动防护用品管理已成为企业管理的ー个重要内容1班组安全エ器具管理的基本要求1）绝缘安全エ器具绝缘安全エ器具是指用以防止触电或电弧灼伤的事故发生,保证工作人员人身安全的各种专用工具和器具,包括绝缘手套、绝缘靴（鞋）、绝缘胶垫、绝缘棒、绝缘钳、绝缘隔板、绝缘罩、核相器、高压验电器、验电笔、携带式接地线、携带式行灯变压器、接线盘（包括漏电保护器）等。对这类エ器具的管理应做到（1）必须存放在干燥通风的室内场所,并有专门的钩、架、橱柜或专用的箱、袋等,用于安放各种绝缘安全エ器具、防护用品用具和警告安全エ器具等。（2）同类型的安全エ器具（如漏电保护器、行灯变压器、绝缘靴等）应实行全厂统ー顺序编号,按号入座。（3）每次使用前,必须进行下列检查:是否清洁、完好;连接部分可靠紧固、无锈蚀、断裂;无机械损伤、变形、老化、炭化等现象;是否符合设备的电压等级；是否在有效期。（4）按规定定期进行交流耐压、泄露电流试验,不合格的应作明显的标志,严禁使用。（5）发现有明显的缺陷时,应作明显的标志,停止使用,并上交按规定处理。新购置（含新领用）、检修过或更换零部件后的安全エ器具,均应由企业指定的“安全エ器具检验部门”或电气试验部门进行检验,合格后方可使用。2）登高作业安全エ器具登高安全エ器具是登高往返过程中的专用エ器具,或高处作业时为防止高处坠落的防护用品用具,如竹（木）梯、软梯、升降板、脚扣、安全帽、安全带、安全绳、安全网、铝合金梯等。（1）安放于室内干燥通风场所,不能日晒夜露或受潮。（2）同一类型的要统ー编号。（3）定期做静荷载试验。（4）每次使用前进行外表检查,竹木梯有防滑措施,牢固无松散、无裂断、无虫蛀;金属梯各部飾接牢固、无裂纹、无严重变形、有完好绝缘垫;人字梯腿间固定牢固、无松股、木档无裂纹;安全带各部接口及钾接处完整牢固、金属卡子和挂钩保险牢固、无锈蚀;尼龙绳无磨损、脆裂、断股;安全帽外观无破损,并有四种永久标记:制造厂家名称、商标、制造年月日、生产合格证、许可证编号。3）手持式电动エ器具手持式电动エ器具（如电钻、冲击钻、电锤、手提砂轮、角向砂轮等）应根据不同工作场所,合理选用。（1）由于电动エ器具的保管和使用比较严格,统ー登记造册,进行定期测试,贴上标签。（2）手持式电动エ器具的定期检查,至少应包括以下项目:外壳、手柄有无裂缝和破损;保护接地或接零线是否正确、牢固可靠;软电缆或软线是否完好无损;插头是否完整无损:断路器动作是否正常、灵活,有无缺陷、破损:无障碍:是否接在漏电保护器后,漏电保护器动作是否良好4）常用起重工器具常用起重工器具包括手拉链条葫芦、千斤顶、白棕绳、钢丝绳、绳卡、滑轮等。（1）定期检查（2）手拉链条葫芦、千斤顶等应统ー编号（3）领用起重工器具,必须进行外观检查,应无裂纹、破损、锈蚀、严重变形;转动部分应转动灵活,无障碍;保险牢固;绳索类应无磨损、脆裂、断股;并核对起重重量与エ器具是否匹配。5）个人防护用品安全帽、安全带、房紫外线眼镜、防护眼镜、绝缘电エ鞋、登高作业鞋等。它们的特点是按照工种发放给个人保管使用。（1）建立个人帐卡,按规定期限发新换旧。（2）核对安全带等编号,并定期试验。（3）使用前要按有关要求进行检查,是否完好。2个人劳动防护用品管理要求劳动保护是依据国家劳动法规,从技术上、组织上采取各种措施,改善员エ劳动条件。减轻劳动强度,预防各种事故、职业中毒和职业病,保护员エ在生产劳动中的安全和健康。个人劳动防护用品主要有工作服、工作帽、手套、ロ罩、耳塞等,有些エ种还有帆布工作服。班组成员是劳动防护用品直接使用者,管好、用好个人劳动防护用品是班组劳动保护的ー项重要具体内容。班组长在领导生产的同时,要抓好劳动防护和安全工作,要教育员エ正确使用符合规定的个人劳动防护用品。1）根据劳动者从事的工种、作业条件和接触有毒物质的情况,按企业管理部门的规定,领取所需劳动防护用品用具,要防止劳动防护用品变相成为人人都有福利待遇。2）供应的个人防护用品要在生产中使用,实现它的效用,并做好督促检查。为

在有毒、有害、高温作业场所工作的班组成员领取保健食品。九施工现场安全管理!现场标准化作业省公司关于印发《国家电网公司深入开展现场标准化作业工作指导意见》的通知2009年2月24日印发现场标准化作业是按照企业安全生产的客观规律与要求,以现场安全生产、技术和质量活动的全过程及其要素为主要内容,制定和贯彻标准作业程序的ー种全员参与的有组织活动。它是一种科学的现场作业管理方式,是规范现场作业人员行为、保证作业质量、确保安全生产的有效手段。深入开展现场标准化作业,就是要将标准化管理、规范化作业的工作要求,细化和落实到每项作业过程当中,实现对作业风险、关键环节直至全过程的有效控制,确保作业全过程安全和质量的可控、能控、在控。为深入推进现场标准化作业全面、规范开展,提出本指导意见。ー、公司开展现场标准化作业基本情况（一）现场标准化作业现状。2004年9月,国家电网公司在认真汲取各网省公司开展现场标准化作业经验的基础上,组织编制了《国家电网公司现场标准化作业指导书编制导则（试行）》（国家电网生（2004）