各级部门安全管理制度

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档各级部门安全管理制度目录：1、各级部门安全管理制度2、项目部安全管理制度各级部门安全管理制度黑龙江中林路桥建设有限责任公司目录安全生产管理制度安全检查制度班前安全活动制度施工现场安全管理制度施工现场安全防火管理制度施工现场机械设备安全管理制度施工现场文明施工管理制度施工现场防火、防爆管理安全教育培训制度生产事故报告制度事故调查处理制度安全技术交底制度安全生产宣传教育制度班组安全生产制度特种作业人员管理制度新工人安全教育与培训制度安全生产奖惩制度安全生产管理制度1、安全生产管理。项目负责人必须坚持“安全第一，预防为主的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则，认真做好安全生产组织、布置、落实、检查、总结等工作，确保安全生产。2、成立建设办、项目经理部两级安全领导小组机构。各级项目负责人为安全生产第一责任人，对安全生产全面负责；分管领导、专职安全为安全员生产主要责任人，具体实施安全生产监督管理工作。3、建立健全安全生产责任制。建设办与项目经理部签订安全生产责任状，按岗位执行安全风险抵押金。4、建立安全生产检查制度。各安全领导小组，实行定期与不定期的安全生产检查，经常深入工地检查，及时发现和消除安全隐患、防患于未然。检查工作实行“安全隐患整改通知书”、“安全生产黄牌警告通知书”、“安全生产红牌警告通知书”制度。5、建立安全生产例会制度。项目经理部应坚持每月召开一次安全生产会议，组织安全生产专项学习和讨论，通报安全生产情况，部署下一步安全生产工作。6、加大安全生产宣传和防范力度，规范文明施工行为。（1）施工现场应张贴安全生产宣传标语。（2）针对工程施工的特点，做好安全生产防范教育工作，施工前要对安全员以及全体职工、民工进行岗位前安全知识教育，落实安全措施。（3）加强易燃易爆易险物品安全管理。要有专人专库管理，完善采购、运输、管理、发放领取、回收等程序。实行24小时专人看守，必须建立爆破物品收发流水帐，实行三联式领用单、爆炸记录、退料单制度。要定期盘点，及时清理，做到物帐相符，严格把好领取、使用和回收环节关，确保安全使用。（4）做好防火工作。各类作业工棚、库房应设有防火消防器材，施工场地用电设备、线路应符合安全规定，电器、电源开关必须要悬挂加锁，并有专人负责。停止作业或清理机器，要设有明显的警示、警告标志。（5）加强机械安全管理。各种机电设备要定期检修、保养，符合安全要求，确保各种施工机械设备的完好率，凡已到报废期限的机械设备以及无牌无证车辆一律禁止进入施工现场。（6）旧路改建工程，不得占道堆放施工材料，确实需要堆放时，应尽量少占道，工程构件、材料堆放整齐，不影响行车安全。施工现场应设立明显警示标志、禁止标志、指示标志。旧路施工时，必须要有专人指挥疏导交通，保持道路畅通，文明施工，确保行人与车辆安全，因施工原因造成阻车的时间每次不得超过30分钟。7、严格劳动组织纪律和规章制度。（1）工程施工管理人员必须严格执行安全技术操作规程。严禁酒后开车，严禁打赤脚或穿拖鞋进入施工现场或其他危险作业区；上下交叉作业及繁忙紧张作业现场必须专人指挥并制定严谨有序的安全措施。（2）特种施工作业必须持证上岗。如爆破作业必须由经过培训考核合格的爆破员担任；严格执行机械设备操作证制度，各种机手必须经过严格培训并取得相应上岗资格；教育职工、民工正确使用劳动防护用品，严格各种操作规程，提高自身防护意识。（3）高空作业，特种作业实行安全检验批准制度。高空作业或陡坡施工，必须使用安全带，施工人员进入作业区检查等应戴安全帽，着安全标志服。安全检查制度一、定期安全检查1、项目部每月组织一次职业健康安全管理，由项目部领导组织，安全质量部门负责具体检查实施内容。2、项目部每月组织二次职业健康安全检查。检查由项目部主管生产的领导组织，工程总工组织安全管理部门负责具体实施，相关部门业务主管参加。3、工程队每旬组织一次安全检查。检查由队长组织，安全员及相关技术人员参加。二、经常性安全检查1、项目部质量部平时不定期地进行抽检。2、项目部安全技术管理部门经常对本工程进行抽查，对每个工地的抽查频率不少于每周2次。3、队安全员、值班员坚持每日安全质量巡视检查，巡视频率不少于每班1次，做好记录。4、各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产，及时消除危险源。三、专业检查1、项目部机械设备管理部门要经常组织机械设备检查、维修、保养、使用情况，项目部对所属单位的机械设备每月至少组织一次全面检查，平时要经常抽查。2、项目总工组织技术管理部门要对技术方案的措施落实情况进行检查。3、各队安全员组织特种工专业人员要经常检查工地的用电、电焊、机械、车辆操作情况，工地电工每日巡查不少于2次，发现隐患及时纠正。四、其它安全检查下列季节要针对气候特点组织季节性检查：1、雷雨季节防洪、设施可靠情况2、风干物燥季节防火、防高温、天气中暑等安全检查。3、其它对安全生产有较大不利影响因素的季节。4、节假日前后或工地停工复工前要组织安全检查。5、发生重伤以上事故或其它典型事故，要组织检查。以上检查根据范围大小分别由项目部、工程队负责组织。五、安全检查记录与隐患整改1、所有检查以《建筑施工安全检查标准》及有关安全生产的法规、规范、标准为依据。2、各级各类定期检查要按照《建筑施工安全检查标准》进行评分和记录，查出重要危险源进行风险评价，制定落实措施，达到职业健康安全管理体系程序文件标准。3、经常性检查、其它检查可在“检查日记”上予以记录或使用或表格。4、隐患整改，登记与分析各种安全检查查出的问题和隐患，要逐项整改落实，从管理上、技术上分析原因，为加强管理与预防类似事件再次发生，对查出的问题实施“四定、五不推”的原则予以整改。5、对检查中发现的问题和隐患由安质部门发出《安全质量检察通知书》，责令限期整改；对存在即发性事故重要危险源的隐患，检查组、监查人员应发出《纠正和预防措施通知单》或《停工指令书》采用二联单，第一联由签发单位留存，第二联由签收单位据以整改，签发人、签收人应分别在《安全质量监察通知书》或《停工指令书》上签名。6、被检查单位接到《安全质量监察通知书》或《纠正和预防措施通知单》后要立即安排好整改责任人、整改措施和整改完成时间，整改完成后进行自检、自查合格后按时通知原检查单位复查。7、所有检查和整改资料要存档备查。班前安全活动制度为认真贯彻“安全为生产，生产必安全”的原则，进一步强化施工过程中的安全生产管理，从根本上提高职工的自我防护意识，达到人人讲安全，人人管安全的目的，实现安全生产，特制定本制度。一、工地（项目）负责人在每日上班前召开的班组长会议上，在布置生产任务的同时，应同时布置安全工作要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底，使班组长能够从思想上引起高度重视。二、对于险情较大的施工项目，除了制定有针对性的安全技术措施及施工方案外，还应组织召开由全体操作人员参加的安全会议，交待施工中应注意的安全问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确保安全生产。三、成立安全活动小组，班长任学习组长，并指定专人负责安全活动记录。各施工班组长或专（兼）职安全员，应在操作工人上岗前对作业面进行一次全面检查。然后由班组长召开全组成员班前安全会，针对当日施工的部位，操作中应注意的事项向操作人员进行详细的安全技术交底，使操作人员上岗前具备较强的安全意识。四、坚持每天一次班前活动，要有活动地点、活动内容，并保证活动时间。活动按班组工作性质，学习建筑工程安全技术操作规程、有关安全生产规章制度。布置当日作业项目，生产环境，安全注意事项，并做好上岗前各种防护用品（具）的检查。每周要开展一次安全竞赛活动，比安全达标、文明施工等工作，做好安全经验交流。定期检讨安全工作，总结经验教训，善始善终坚持自检互检，做到安全生产。施工现场安全管理制度1、施工现场的安全由施工单位负责，实行施工总承包的工程项目，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全管理。总承包单位和分包单位应当在施工合同中明确安全管理范围，承担各自相应的安全管理责任。总承包单位对分包单位造成的安全事故承担连带责任。建设单位分段发包或者指定的专业分包工程，分包单位不服从总包单位的安全管理，发生事故的由分包单位承担主要责任。2、施工单位应当建立工程项目安全保障体系。项目经理是本项目安全生产的第一负责人，对本项目的安全生产全面负责。工程项目应当建立以第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制。从事特种作业的人员应当负责本工种的安全生产。项目施工前，施工单位应当进行安全技术交底，被交底人员应当在书面交底上签字，并在施工中接受安全管理人员的监督检查。（附施工单位安全管理机构图）3、施工现场实行封闭管理，施工安全防护措施应当符合建设工程安全标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。4、施工单位应当对施工中可能导致损害的毗邻建筑物、构筑物和特殊设施等做好专项防护。5、施工现场暂时停工的，责任方应当做好现场安全防护，并承担所需费用。6、施工单位应当根据《中华人民共和国消防法》的规定，建立健全消防管理制度，在施工现场设置有效的消防措施。在火灾易发生部位作业或者储存、使用易燃易爆物品时，应当采取特殊消防措施。7、施工单位应当在施工现场采取措施防止或者减少各种粉尘。废气、废水、固体废物及噪声。振动对人和环境的污染和危害。8、施工单位应当将施工现场的工作区与生活区分开设置。施工现场临时搭设的建筑物应当经过设计计算，装配式的活动房屋应当具有产品合格证，项目经理对上述建筑物和活动房屋的安全使用负责。施工现场应当设置必要的医疗和急救设备。作业人员的膳食、饮水等供应，必须符合卫生标准。9、作业人员应当遵守建设工程安全标准、操作规程和规章制度，进人施工现场必须正确使用合格的安全防护用具及机械设备等产品。10、施工单位和施工班组及负责质检的人员应该不失时机地进行安全检查和监督，严格执行安全生产检查制度和考核奖罚制度其目的在于及时地发现、消除事故隐患，防患于未然同时也是给那些忽视安全生产的思想敲起警钟，及时纠正违章。11、施工单位必须采购具有生产许可证、产品合格证的安全防护用具及机械设备，该用具和设备进场使用之前必须经过检查，检查不合格的，不得投人使用。施工现场的安全防护用具及机械设备必须由专人管理，按照标准规范定期进行检查。维修和保养，并建立相应的资料档案。12、进人施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测检验机构检测检验合格后方可投入使用，检测检验机构对检测检验结果承担相应的责任施工现场安全防火管理制度为进一步加强施工现场安全防火工作的监督管理，防止火灾事故发生，保障人身、财产安全，制定以下防火管理制度。一、安全领导小组及职责组长：项目经理，副组长：项目副经理，成员：施工技术负责人、安全员、施工员、材料员。具体职责为：1、组长全面负责本项目施工现场的防火安全工作。2、搞好防火安全措施费用使用管理，做到专款专用并建立台帐；3、定期对施工现场管理人员和作业人员进行防火安全生产教育培训；4、及时修订施工现场消防设施平面布置图，建立防火安全应急救援系统，成立义务消防队，配备必要的器材，并及时进行培训。编制防火应急救援预案，定期组织消防应急救援演练；5、健全防火检查及例会分析制度，落实施工现场生活区、办公区、作业区的防火安全措施、设施和器材；发现火险隐患，立即消除；一时难以消除的隐患，要按照“三定一落实”的原则限期整改；在每月（周）组织的安全工作例会中，认真分析防火安全工作情况，布置后续安全防火工作。6、发生火警或火灾，有关人员应立即报告公司负责人，防火领导小组启动项目部应急救援预案。二、施工班组防火安全职责1、落实项目部布置的安全防火工作和各种防火安全教育，检查和监督本班组人员执行防火安全管理制度。2、检查本班组成员所操作的电气、机械设备的防火安全装置、运转和安全使用情况，监督和检查易燃、易爆物品的使用管理。3、督促本班组做好日常防火安全检查工作，发现问题及时按相关规定进行处理和报告。4、发生防火事故时立即采取补救措施，并及时向防火领导小组相关人员报告。施工现场机械设备安全管理制度为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人生安全，特制定本制度。1、施工现场必须健全机械设备安全管理体制完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员负责机械设备的监督检查。2、机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经有关部门培训考核后持证上岗。3、在非生产时间内，未经项目部负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。4、机管和操作员必须相对稳定，操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运转。5、新购或改装机械设备，必须经公司有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。6、经过大修的机械设备，必须经公司有关部门验收，合格后方可使用。7、施工现场塔吊、施工升降机的安装。加节，必须由专业资质的单位进行安装，并经过有关部门验收合格后，方可使用。8、机械设备严禁超负荷及带病使用，在运行严禁保养和修理。9、机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。10、各种机械设备的使用必须遵守项目部，公司和上级部门的有关规范、规程及制度。施工现场文明施工管理制度为了贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场文明施工的各项管理工作，特制定本制度。1、项目部建立以项目经理为组长，施工员、劳务队负责人、仓库保管员为组员的文明施工领导小组。严格执行公司和总包各项制度、规定，接受检查。同时领导本组成员，制定一系列有效措施，提高职工标化意识，搞好本项目文明施工，实现项目部文明施工管理目标。2、施工现场的所有职工在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。3、按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。4、施工现场的用电线路，用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；5、施工机械按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。现场机械操作处应设有操作规程、管理制度和责任牌，机械设备操作保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制，并严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字作业法”。6、保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，现场内严禁随地大小便。7、做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。8、不在施工现场熔融沥青或者焚烧垃圾、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。9、采取有效措施控制施工过程中的扬尘。10、为了降低施工中噪声对环境的影响，采用如下措施：通过统筹安排，合理计划，最大限度地减少夜间施工的时间和次数；市区施工尽量减少噪声扰民，与周边社区搞好关系；所有机械优先选用低噪音的施工机械，施工现场的强噪音机械要采取措施，以减少强噪音的扩散。11、施工现场按作业情况，划分文明施工区域，设置卫生负责人。施工现场杜绝长流水和长明灯。交叉作业范围区，各专业施工队负责清除自产施工垃圾到指定地点，做到工完料净场地清。施工垃圾随产随清。12、加强本作业及他人成品、半成品保护。出现交叉冲突，要及时报告项目管理人员协调处理，严禁私自变更改动。13、职工生活设施，符合卫生，通风，照明等要求。职工的膳食，饮水供应应当符合卫生要求。14、职工宿舍要卫生、防潮、照明良好，夏季有防蝇、冬季有保暖措施。禁止睡通铺，经常要打扫，无异味，生活垃圾入桶，生活垃圾与施工垃圾不得混放，随时集中外运。15、职工洗涤物、被褥、鞋等晾晒要在生活区，禁止在生产、办公区域晾晒。16、现场材料管理:（1）、所有材料出入现场要手续齐备，严禁私自倒运。（2）、仓库应防雨、防潮、防火、防盗，库内物品分类摆放整齐，标签详尽，帐、物、卡相符。（3）、现场材料按划分区域堆放，要求场地平整，无积水，堆放稳固，不混杂，不超高。成堆、成垛、成捆，统一挂牌，标识清楚，严禁靠近现场围墙或建筑物墙壁堆置。（4）、废料及废包装物品及时清理回收，不得随意丢弃。17、检查制度管理（1）、公司工程部每月组织一次安全生产、文明施工大检查，一次不定期抽查。项目部每周组织一次检查，班组每日检查，施工员必须每日巡视。季节变化、大风雨雾，组织项目部组织专项检查；检查时对存在问题、部位、处理意见作详细记录，评分结果，有奖罚决定。（2）、项目经理、施工员具有监督检查，停工整改，决定奖罚，向上汇报等权力。施工现场防火、防爆管理1、各单位在编制施工组织设计时,施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合有关防火安全要求。施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、生活区等区域。在施工现场应按有关标准配备相应的消防设施及器材。2、消防设施的设置应满足有关消防管理规定。消防设施应有防雨、防冻措施，并对其设施进行定期检查试验，以保持消防水畅通、灭火器材有效。消防水带、沙桶（袋）、斧、锹、钩子等消防器材，应按有关规定放置，妥善保管，不得任意移动或遮盖，严禁挪作它用。3、除指定的仓库及场所外，其余场所不得存放易燃易爆物品。在容易起火的场所，如油库、木工工作间和其它易燃易爆物品仓库，严禁吸烟，并应设立“严禁吸烟”的明显标志。4、挥发性的易燃材料不得装在开口容器及放在普通仓库内。燃点在45°C以下的桶装易燃液体不得露天存放，并应采取相应降温措施。装过挥发油剂及其它易燃物质的空容器，应保存在距建（构）筑物不小于25米的单独隔离的场所，未经采取措施不得用电焊或火焊焊割。5、现场动用明火施工应按规定划分级别,按规定履行审批手续,并采取监护措施。施工现场乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2m,使用时,二者的距离不得小于5m。氧气瓶、乙焕发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效,否则不准使用。6、运输易燃易爆等危险物品，应按当地有关部门规定执行。进入易燃易爆库区附近的汽车、拖拉机等机动车辆的排气管必须装有防火罩。7、各施工单位不得在室内熬煮沥青。沥青的熬煮和调制应在建筑物的下风方向，且距易燃物不得小于10米。8、冬季采用火炉暖棚法施工时，应征得有关部门同意，制订相应的防火措施，并应有专人值班。9、临时封闭不得采用易燃材料搭设。10、有爆破作业工程的施工单位在进点前应将工程爆破相关资质报监理单位及公司审查，审查合格后方可允许进点。11、施工现场从事工程爆破设计施工的单位，应当符合下列条件：具有独立的法人资格；具有符合资格要求的爆破作业人员；具有相应的技术、施工和检测设备；具有完善的工程质量管理体系；法律、法规规定的其他条件。企业名称、法定代表人、爆破工程技术人员有变更时，应及时报有关部门审查批准。12、工程爆破设计施工单位必须严格遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及有关爆破安全规程，服从公安机关监督管理，确保工程施工安全。13、施工单位应编制爆破设计方案，经监理单位审批后严格执行。严禁工程爆破设计施工单位转包爆破工程，爆破作业人员必须持相应的安全作业证件上岗。14、工程爆破施工中，单次爆破炸药用量超过有关规定的，必须办理相应手续。15、爆破单位必须严格执行《民爆条例》及爆破器材流通的有关规定，按规定办理购买、运输手续，严禁非法买卖、运输。16、爆破员、安全员、押运员、保管员在上岗前，必须取得公安部门发放的《爆破员作业证》、《安全员监督证》、《押运员监护证》、《保管员工作证》，做到持证上岗。17、爆破设计施工单位必须建立健全各项规章制度。严格执行爆炸物品使用管理规定，严禁私存乱放爆炸物品，防止爆炸物品被盗、丢失，杜绝涉爆事故和案件发生。18、本工程施工现场爆破作业采用统一爆破时间、统一设置警戒、统一爆破信号。工程施工现场爆破时间由公司与当地公安部门协商后发布。19、凡发生爆炸物品被盗、丢失案件或发生爆炸事故，必须立即报告当地公安部门及相关单位。安全教育培训制度安全生产的目的是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性、懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地熟悉和遵守各项安全生产法令和规章制度。安全教育的规定：1、凡新进场或调换工种的工人，上岗前必须进行三级安全教育和技术培训，经考核合格后，方准上岗。2、特殊工种工人应参加主管部门办的培训班，经考试合格后，发给上岗证，每二年还需要进行一次复审，并经公司各级安全教育，考核合格后上岗。3、要定期轮训企业各级领导和安全干部，每年进行一次安全技术知识理论考试，并建立考试成绩档案。其中项目经理、施工员，安全员，班组长是安全教育的重点。劳动部规定，经理需经培训、考核，取得安全管理资格证书，凭证对企业实施安全管理。4、采用新技术，新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。5、安全教育主要内容有：（1）、贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策、法令和规定。（2）、安全生产管理规定。（3）、机电及各种安全技术操作规程。（4）、施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。（5）、尘毒的危害和防护。（6）、执行入队教育，现场教育，岗位教育等三级安全教育。生产事故报告制度1、安全生产事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。2、安全生产事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接向部门领导报告，部门领导应在第一时间内报告公司主管领导。3、公司主管领导接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即赶赴事故现场，领导研究采取进一步措施。4、对于死亡、重大死亡事故，公司主管部门应当立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容：（1）事故发生的时间、地点、单位；（2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）事故报告单位。事故调查处理制度一、事故调查1、轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。2、死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地区县建委、劳动部门、公安部门、工会等组成事故调查组，进行调查。3、事故调查组的职责：（1）查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；（2）查明事故的性质和责任；（3）提出事故处理及防止类似事故再次发生应采取措施的建议；（4）提出对事故责任者的处理建议；（5）写出事故调查报告。4、事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。5、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。二、事故处理1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。2、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。3、在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位责任人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。5、伤亡事故处理工作应当在九十日内结案，特殊情况不得超过一百六十日。伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。安全技术交底制度一、交底依据1、施工图纸、施工图说明文件（包括有关设计人员对涉及施工安全的重点部位和环节方面的注明、对防范生产安全事故提出的指导意见，以及采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构时设计人员提出的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议）；2、施工组织设计、安全技术措施、专项安全施工方案；3、公司《安全技术操作规程》；《安全生产管理制度》4、有关国家标准、行业标准和地方性法规。二、安全技术交底的基本要求1、逐级交底由工程项目技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底；工程实行总、分包的，由总包单位项目技术负责人向分包单位现场技术负责人、分包单位现场技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底；2、交底内容必须具体、明确、针对性强；3、交底的内容应针对施工时给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题；4、应优先采用新的安全技术措施；5、交底应采用口头详细说明（必要时应作图示详细解释）和书面交底确认（交底人、被交底人双方签字）相结合的形式。三、安全技术交底职责分工1、工程项目开工前，由施工组织设计编制人、审批人向参加施工的施工管理人员（包括施工现场负责人、安全管理员）、班组长进行施工组织设计及安全技术措施交底；2、分部分项工程施工前、专项安全施工方案实施前，由方案编制人会同施工员将安全技术措施、施工方法、施工工艺、施工中可能出现的危险因素、安全施工注意事项等向参加施工的全体管理人员（包括分包单位现场负责人、安全管理员）、作业人员进行交底；3、每道施工工序开始作业前，项目部经理（或施工员）向施工班长及班组全体作业人员进行安全技术交底；4、新进场的工人参加施工作业前，由项目部安全员及项目部现场管理人员进行工种交底；5、每天上班作业前，班组长负责对本班组全体作业人员进行班前安全交底。四、安全技术交底的内容1、工程项目\分部分项工程\工序的概况、施工方法、施工工艺、施工流程等常规内容；2、工程项目\分部分项工程\工序的危险部位、危险源；3、针对危险部位、危险源采取的具体预防措施；4、作业条件、作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素；5、作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后的紧急避险方法和应急措施；6、个人劳动防护用品的正确使用方法；7、作业人员应遵守的安全操作规程和规范；8、施工机械、机具、工具的正确使用方法；9、劳动纪律；10、现场文明施工；11、作业中应注意的安全事项；12、其他需说明的事项。五、安全技术交底的监督检查1、公司专业工程师负责参与监督检查施工方安全技术交底工作，总工程师监督专业工程师的监督情况。公司安委会在进行安全检查时，同时检查项目部的安全技术交底工作。2、项目部技术负责人、安全管理工程师负责监督检查项目经理（施工员）、班组长的安全技术交底工作。六、记录公司安全员须参加并监督除班组安全交底以外的所有类型安全技术交底工作，并负责收集、保存交底记录；交底双方应履行签字手续，各保留一套交底文件，书面交底记录应在技术、施工、安全三方备案。安全生产宣传教育制度1、工区经理部对新进场工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全宣传教育和技术宣传教育，经考核合格后，方准上岗。2、电工、焊工、架子工、起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工人除进行一般安全宣传教育外，还要经过本工种的安全技术宣传教育，经考核合格发证后，方准独立操作；每年还要进行一次复审。3、要定期对主管安全工程师、专职安全员、兼职安全员，施工队队长、工长（施工员）、班组长进行宣传教育。4、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全宣传教育，未经宣传教育不得上岗操作。5、全员安全宣传教育实际上就是定期对全体职工进行安全生产的再宣传教育。许多工伤事故表明，生产工人安全宣传教育隔个一段较长时间后，安全生产观念逐渐淡薄，因此，必须通过全员复训宣传教育提高职工的安全防范意识。班组安全生产制度一、班组长安全职责1、班组长是班组安全第一责任人，应贯彻执行有关安全生产的各项规章制度，对本辖区职工劳动环境及安全健康负责。2、组织班组辖区内生产、施工过程中的隐患排查、整改工作。3、组织班组级安全教育、培训工作。4、组织召开班前会和每周安全日活动。5、不违章指挥，有权制止职工违章作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。6、负责组织事故的人员救治、现场保护和事故上报工作，并积极配合事故调查。7、在遇有危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，立即下达停产处理和人员撤离指令。8、负责班组安全考核。二、班组安全员安全职责1、协助班组长做好各项安全管理工作。2、负责各种安全活动的记录，并保存备案。3、对班组的安全工作进行监督、检查，有权制止职工违章作业，有权越级上报。三、职工安全职责1、严格执行各项规章制度、岗位操作规程及安全措施，正确佩戴和使用劳动防护用品。2、参加安全培训、安全活动和应急演练。3、落实岗位安全确认制、安全检查制、交接班制、联保互保制和事故报告制度。4、熟悉本岗位危险源和应急处置措施，熟练使用安全防护器材。5、不违章作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权制止他人违章作业；发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场，并向负责人报告。特种作业人员管理制度1为加强特种作业人员的管理工作，提高特种作业人员的安全素质，防止伤亡事故，促进安全生产，根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法规和规章，制定本制度。2技安处负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系，综合管理处负责特种作业人员的调配及安全培训取证的监督协助，各二级单位负责本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。3各单位应定期识别特种作业人员培训需求，制定培训计划，并每半年报人事部，由人事部汇总制定企业培训计划并组织实施，实施结束后进行培训效果评价。4特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度，并且经市安全生产监督管理局（特种设备作业人员经市质量技术监督局）考核合格，取得“特种作业操作资格证”，方可独立作业。5特种作业人员的培训（复训）考核，根据工种分别委托市化工安全环保协会、市特种设备安全技术培训中心等部门进行，考核不合格者可进行补考1次，补考费用自理，补考仍不合格者，下岗处理。6取得“特种作业操作资格证”的特种作业人员，必须按国家规定的期限进行复审，复审不合格或未复审的，由市安监局或质监局吊销其“特种作业操作证”，不得继续独立从事特种作业。7“特种作业操作资格证”的原证由人事部统一保管，特种作业人员保管其复印件，在操作过程中与原件具有同等效力，不得丢失或损坏。一旦发生丢失或损坏，必须立即报告技安部门，缴纳工本费后补发。8特种作业人员必须在“特种作业操作资格证”规定的本工种作业范围内从事独立作业，并随身携带其复印件，接受上级部门和企业安全生产管理人员的监督检查。9每年由技安处组织，各单位结合本单位实际对特种作业人员进行安全知识、操作技能和应急能力培训、考核，及时进行知识更新，考核情况记入企业内部发的《安全技术操作证》。10特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如需要调离，应严格执行企业《变更管理制度》，经企业主管领导同意。11对违章作业或管理者，按企业《安全生产奖励制度》等相关规定进行处罚，并记入“特种作业操作资格证”内；对以下情况，由发证部门吊销“特种作业操作资格证”，并追究责任。（1）、持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得“特种作业操作资格证”的；（2）、持证作业人员违章操作或者管理造成事故的；（3）、持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成事故的；（4）、持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的。新工人安全教育与培训制度新工人（包括合同工、外包工、临时工、学徒工、实习和代培人员）入场三级安全宣传教育1、新工人在分配到施工队之前，必须进行初步的安全宣传教育。宣传教育内容：（1）、一般宣传教育1）、新工人入场宣传教育意义和必要性；2）、建筑施工的特点，它给劳动者的安全带来的不利因素；3）、当前安全生产的情况；（2）、安全生产法规和安全知识宣传教育；1）、国务院发布的《建筑安装工程安全技术规程》以及建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定；2）、地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定；3）、工区经理部、施工队、班组有关安全管理规定及细则；4）、劳动部关于重伤事故范围的意见。5）、工程管理部下发的各项安全管理规定、制度、方案。（3）、施工中容易发生的伤害事故及其预防；1）、容易发生的伤害事故：a、高处作业坠落事故；b、物体打击事故；c、触电事故；d、坍塌事故；e、机械伤害事故；f、工地易燃材料储存不当，产生的事故。2、施工队宣传教育。施工队宣传教育是新工人被分配到施工队以后进行的安全宣传教育。宣传教育内容：（1）、建设工程现场的安全管理规定细则；（2）、在施工程基本情况和必须遵守的安全事项；（3）、安全质量部下发的《工种安全操作规程》、及规章制度；3、班组宣传教育。岗位宣传教育是新工人分配到班组后，开始工作前的一级宣传教育。宣传教育内容：（1）、本班组生产工作情况、工作性质及范围；（2）、新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；（3）、本工种的安全操作规程；（4）、容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；（5）、班组安全生产基本要求：1）、牢固树立“安全生产、人人有责”的思想，要有较强的自我保护意识，不能只顾干活不顾安全；2）、积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作业要主动提出改进意见；3）、必须熟悉施工要求，作业环境，认真执行安全交底，不蛮干；4）、对没有安全交底的生产任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指令；5）、发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章作业6）、正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高处作业挂好安全带，使用手持和移动式电动工具穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套；7）、熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注意检查，不带病运转发现问题及时报告，经修复后继续使用；8）、维护生产现场的一切防护设施，不得任意拆改，如脚手架、护身栏、孔洞防护等，若必须改动时，必须有关人员批准；9）、机电设备发生故障，自己不得拆动，报告机电人员处理；10）、发生重大伤亡事故，应立即向领导报告，保护好现场，如实向调查人员汇报事故情况。安全生产奖惩制度1、奖励（1）、认真执行安全生产方针、政策、法规和规定，在安全生产工作中做出显著成绩，年终评为安全生产先进单位和先进个人，给予表彰和奖励。（2）、对在安全管理、安全技术、卫生等方面提出合理化建议，取得显著成绩者，除年终可评安全生产先进个人给予奖励外，还可按公司合理化建议奖规定给予奖励。（3）、对积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效的防止重大事故的发生或使公司财产免受重大损失者，给予表彰和奖励。（4）、对分公司、职能部门各个安全生产责任承包单位，年内实现安全目标，全年无事故，安全管理成绩显著者，给予表彰和奖励。（5）、对敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或使国家财产免受损失者，给予表彰和奖励。2、处罚（1）、发生因工伤亡事故的处罚。1）、发生死亡事故，要对责任单位、责任者从重处罚。2）、发生重伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予较重的处罚。3）、发生轻伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。4）、对于重大未遂事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。（2）、违章违纪处罚1）、对在生产作业中，不按规定穿戴好防护用品的工人和技术人员，酌情给予处罚和批评教育。2）、在生产作业中，未按本工种操作规程操作或无证操作设备仪器的工人和技术人员，酌情给予处罚和批评教育。3）、对高空作业不系安全带或上、下同时作业不戴安全帽者，酌情给予处罚和批评教育。4）、特种作业人员无证独立操作者，酌情给予处罚和批评教育。5）、对不使用通风设施，向公共场所排放有毒有害气体或向下水道排放有毒有害液体的单位和个人，酌情给予处罚和批评教育。6）、对生产区内机动车辆超速行驶，违章驾驶或违章乘车者，酌情给予处罚和批评教育。7）、对工房内安全通道不畅通的负责单位，酌情给予处罚和批评教育。8）、除上述情况外，对其它违反安全生产规定的，可参照上述规定酌情处罚。（3）、存在事故隐患的处罚对存在不安全隐患的单位，有下列情况之一者，酌情给予处罚：1）、各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、保险装置、指示信号装置要齐全、有效、可靠，对不符合要求的负责单位酌情给予处罚。2）、对各种安全装置(如压力表、安全阀)未按规定进行定期校验的，要酌情给予处罚。3）、经检查认定为事故隐患，在接到“事故隐患通知单”后，对在限期内能消除而不消除的；本单位不能消除，但应制订临时安全措施而不制订的；本单位不能消除，但应提出申报而未提出申报的单位，要酌情给予处罚。（4）、加重处罚：凡有下列情况之一的应加重处罚：1）、领导违章指挥，造成因工死亡、重伤、轻伤、急性中毒及重大未遂事故的，要加重处罚。2）、发生事故后仍不采取有效措施，在12个月内再次发生同类事故的，要加重处罚。3）、发生事故隐瞒不报、虚报或故意拖延时间不报的，要加重处罚。4）、接到‘事故隐患通知单”后不按期排除隐患或未采取有效措施而发生事故的，要加重处罚。（5）、减免处罚有下列情况之一的，可酌情减、免处罚：1）、因不可抗拒的自然灾害或意外事故而造成的伤亡事故，可酌情减、免处罚。2）、发生工伤事故属于本单位以外其它原因，可酌情减、免处罚。3）、对事故隐患积极采取治理措施，但限于技术水平，在限期内未达到规定的，可酌情减、免处罚。4）、发生事故后，能积极组织(配合)调查，认真进行事故分析，对事故的有关人员提出严肃处理意见，并能认真制订防范措施的，可酌情减、免处罚。（6）、其他处罚1）、凡阻止、干扰、刁难安全监察人员、安全员进行正常工作或无理取闹、拒绝安全检查人员检查的，要对当事人和所在单位酌情给予处罚。2）、发生事故时，在执行经济处罚的同时，对事故的责任者和有关负责人，根据情节轻重、后果严重程度给予行政处分，对构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。3）、发生事故需应赔偿经济损失的，其赔偿金额按公司有关规定执行，赔偿款应从本人工资中扣除。每月扣除的金额，一般不超过本人月标准工资的20％，直至扣完全部赔偿。对能迅速改正错误，表现较好的，赔偿金额可以酌情减少。精品文档精心整理PAGE精品文档可编辑的精品文档安全生产责任制1、项目经理安全岗位责任（1）对本项目部的安全生产负全面责任，把安全工作列入议事日程。每月要召开一次安全生产会议，分析研究安全生产情况并有会议记录。（2）认真贯彻执行国家安全生产方针，劳动保护政策，法律、法规、规范、标准和上级的指示，决议并检查执行情况。（3）在安排施工生产的同时必须把安全工作贯穿到生产的每个环节中去。（4）经常组织职工进行安全教育，对所管辖的各项目进行安全责任制教育，并检查执行情况。（5）组织定期的安全检查，对检查出的隐患，责成有关人员限期整改，并做好复验。（6）参加伤亡事故的调查，分析对责任者提出处理意见。2、项目副经理（工长）安全岗位责任（1）对所负责的项目工程安全生产负有直接责任。（2）负责所管的施工现场，环境、安全和一切安全防护设施，（机、电、架、四口）齐全、完整、有效。（3）贯彻安全第一的思想，认真执行国家安全生产方针、政策法令、上级指示、决议、企业安全管理制度和上级批准的施工组织设计，施工方案，不违章指挥冒险作业。（4）在生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。（5）在分派生产任务时，应对施工作业人员进行书面分部分项安全技术交底，对现场相关管理人员进行以施工方案为主要内容的安全交底。（6）搞好对职工的安全教育，落实安全活动制度，督促分包队，班组工人学习安全操作规程和安全技术规范标准，并检查执行情况，教育工人正确使用安全防护用品。（6）参与伤亡事故的调查，制定防范措施。3、技术负责人安全岗位责任（1）对施工生产中的一切技术问题负全面责任。（2）认真执行国家安全生产法规，规定并检查执行情况。（3）组织编制、审批施工组织设计，施工方案时要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全措施渗透到施工组织设计和施工方案的各个环节中去，使施工组织设计和施工方案成为科学的全面指导施工的依据，并检查执行情况。（4）负责编制安全生产、文明施工措施费用计划，并按计划实施。（5）负责领导安全技术方面的宣传、教育、培训工作，参加安全检查，对查出隐患要从技术措施方面提出改进意见。（6）参加重伤、死亡事故调查，提出防范措施。4、施工员安全岗位责任(1)对施工生产中的有关技术问题，负安全责任。(2)对改善劳动条件，消除嗓音，治理粉尘，危害制定技术措施。(3)_编制施工组织设计，施工方案使安全措施渗透到施工组织设计，施工方案中去，负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。(4)对新工艺、新技术、新设备、新加工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。(5)村协助项目经理，技术负责人搞好对职工的安全教育和分部分项工程安全技术教育，特别要做好有针对性的书面安全交底工作。(6)参加工伤及事故的调查，针对事故原因提出改进措施。5、工地安全员的安全岗位责任(1)积极宣传党和国家安全方针政策，法律法规，上级指示和企业规章制度，并监督检查执行情况。(2)根据上级指示结合本项目情况，具体制定年、月安全规划。(3)协助项目经理组织安全活动，对职工进行安全生产宣传教育，搞好现场安全监督检查，制止违章作业、违章指挥。遇有险情，有权停止生产并报告领导处理，对严重违章指挥和违章作业者有权给予经济处罚和越级上报。(4)做好安全资料管理，参加施工组织设计和施工方案的会审，提出安全操作和安全防护要求。(5)参加伤亡事故调查，对伤亡事故进行统计分析，并按规定及时上报。6、班组长分承包队的安全岗位责任制(1)认真遵守安全法律，法规和企业安全管理制度，做好班组安全教育和书面交底工作，对本班工人在生产中的安全健康负责。(2)_落实安全活动制度，开好班前、班后安全会，对新进场工人进行安全教育，指定专人负责。(3)组织本班组职工学习安全技术操作规程，安全管理制度，教育职工在任何情况下不得违章蛮干。(4)经常检查施工现场安全情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施并及时上报。(5)发生事故要详细记录，及时上报，组织全体人员分析原因，提出防范措施。(5)有权拒绝违章指令。7、工人安全生产岗位责任制(1)认真学习，严格执行安全技术操作规程和安全管理制度，决定。(2)积极参加班组安全活动，认真执行安全技术交底，不违章作业，不冒险蛮干。(3)进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业，临边作业，必须系好安全带。(4)听从指挥，遵章守纪，坚守岗位，爱护安全设施和用具，做到正确使用，不拆不改。(5)对不安全作业要及时提出意见，并有权拒绝违章指令，对违章指挥，违章作业，要立即向班组及项目部报告。安全生产资金保障制度一、目的。为加强项目部安全管理，保证安全生产资金的有效投入，改善劳动条件，防止工伤事故发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金(以下简称专项资金)使用、管理要求，设立安全专项资金帐户，专款专用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新，安全措施的落实，不得挪作他用，特制定本制度。二、编制依据1、《安全生产法》2、《建设工程安全生产管理条例》3、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)4、《甘肃省建设工程安全文明施工管理办法（试行）的通知》5、《兰州市建筑工程安全防护、文明施工费用管理实施细则(试行)》6、《关于建筑工程安全防护、文明施工措施费有关事项的通知》兰建安监[2012]2号三、安全生产专项资金来源建设单位按施工合同工程总造价的1%—2%提取，一次性全额存入按措费监管账户，安措费专项资金专款专用，分阶段申请的方式管理。四、专项资金的使用范围1、文明施工与环境保护:安全警示标志牌，现场围挡，七牌一图，企业标志，场容场貌，材料堆放，现场防火，垃圾清运。2、临时设施:配电线路。配电箱，开关箱，接地保护装置。3、临边、洞口、交叉高处作业:楼板、屋面、阳台等临边防护，通道口防护，预留洞口防护，电梯井口防护，楼梯口防护，垂直方向交叉作业防护，高空作业防护。4、安全教育培训:安全宣传标语牌、横幅等宣传用品，各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性安全教育培训、应急预案措施、演练等费用。五、安全生产专项资金的管理1、项目部财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。2、每个工程开工前，项目部应编制安全资金使用计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求实行分阶段使用，原则上由项目部按计划支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。3、项目部在编制安全生产专项资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲求实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。4、项目部根据施工安全需要安全防护用具，安全防护设施、电气设施、架设机具时，事先填写《进场材料计划》，经项目部经理审批后报工程公司安全部门审核，主管经理审批后由主管部门负责采购供给。4、属于专项资金范围内的使用与报销，按财务规定要求，经项目经理审批签字确认后，方可向财务部门报销。项目部财务每季度予以汇总，并同公司财务对账，发现差错，及时整改。5、项目部和个人挪用安全生产资金的，责令限期整改，处挪用费用20%的罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。安全生产责任制和责任目标考核制度为保证项目部安全生产、文明施工目标的实现，进一步贯彻落实安全生产责任制，按照安全责任目标分解，对项目部管理人员安全生产责任制实行定期考核。一、考核对象：项目经理、技术负责人、施工员、安全员、材料员等。二、考核人：1、公司安全生产部负责考核项目经理；2、项目经理负责考核技术负责人、施工员、安全员、材料员等。三、考核期：项目经理及其他管理人员为月度考核。四、考核形式：采用考核表评分形式。五、考核评价：考核分值满分为100分，考核得分值85分及其以上为优良；考核得分值在75分及其以上为合格；考核得分在75分下为不合格。月度考核与个人当月工资相互挂钩，工资按月度评分情况计发。优良、合格按个人当月工资的100%计发，不合格按当月个人工资的95%计发。六、考核奖罚：1、奖励:按照公司《安全管理制度》第三十七条执行；2、处罚；按照公司《安全管理制度》处罚的有关条款执行；

施工组织设计、安全专项施工方案审批制度一、项目部在施工前由工程技术负责人编制施工组织设计，针对施工特点，施工工艺制定安全技术措施；负责编制安全专项施工方案，要有针对性，并进行设计计算，上报公司技术、安全部门审核，主管经理审批。二、高层建筑(十四层以上，含十四层)施工组织设计、安全专项施工方案上报集团公司技术、安全部门审核，总工程师批准。三、超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项方案，公司组织进行专家论证。四、施工组织设计、安全专项施工方案，经有关部门审批后，报监理单位项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。五、坚持谁审核，谁签字，谁负责的原则，审核、批准要加注意见并签字，施工组织设计、安全专项施工方案中如存在问题，以书面形式提出修改意见，一式两份，一份回执项目部，一份留存备案。安全技术交底制度安全技术交底是建筑施工管理的重要途径，为了使施工操作人员明确施工生产作业的安全操作要点和安全防护措施，杜绝和减少各类事故的发生，特制定本制度。1、现场施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底。2、安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行。3、安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底。7、安全交底内容要全面，具有针对性，符合有关安全技术操作规程和规定，内容包括:施工作业特点、作业环境、可能存在的危险因素、采取的防范措施、注意的安全事项、、紧急避险措施等向作业班组进行书面安全技术交底。8、班组长要根据交底要求，对操作人员进行针对性的班前安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。9、安全交底后，施工负责人、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督，督促操作人员严格按交底要求施工，制止违章作业现象的发生。10、安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认，注明交底日期。11、接受交底的全体班组人员必须本人签字，不准代签。12、安全技术交底一式两份，班组一份，归档一份。安全检查制度1、一般规定(1).为了及时发现生产中不安全因素，采取有效的防范措施，保证施工作业人员的安全健康和生产的正常进行，必须坚持安全检查制度。(2).安全检查必须有组织、有计划、有目的的进行，由项目经理、技术负责人、安全员、施工员参加，以查项目工程的安全管理，查责任制落实，查安全措施的落实，查事故隐为主要内容。检查出来的问题要分类登记，制定整改措施，定人、定时间限期整改。(3).对安全检查中提出的问题，凡因整改不力以致造成事故者，必须追究责任，严肃处理。2、日常检查(1).项目部在日常生产管理中，必须经常检查安全工作情况，督促安全技术措施项目按期完成，安全员及时巡查施工现场，督促操作人员正确使用安全防护用品，制止“三违”现象，发现不安全问题应及时处理，把事故消灭在萌芽之中。(2)施工队长实行日检制，即每天检查一次队或施工项目安全情况，发现不安全隐患应及时解决。(3)班组施行“三检”制，即班前、班中、班后分别检查一次。班前，根据生产任务对作业区域使用脚手架机械工具电器进行细致检查，将不安全问题处理后，确认安全时再进行作业；班中，检查作业中安全情况的变化，将存在的问题及时处理；班后，检查交班时交清的安全检查事项与存在的问题。(4)操作机械工人对运动的机械和有关安全设施，安全装置必须时刻检查，防止失灵，失灵时应及时处理，不能处理时应及时报告工地负责人，必要时停止使用。(5)队（班）长兼职安全员，每日应进行一次重点而又普遍的检查。3、定期性、季节性检查：(1)项目部每周一次，班组每天一次安全检查。(2)根据季节性特点，需进行下列检查：a.春季以防塌陷防火为重点的安全检查；b.夏季以防暑降温、防洪、防雷电等为重点的安全大检查；c.冬季以防火、防冻、防触电、防中毒等为重点的安全检查。(3)队、班组停工三日以上，在开工前再组织有关人员进行检查，确认安全后再生产。(4)因风、雨、雪等自然灾害或其他原因停产后恢复生产和逢法定假日后开始生产前也要进行安全检查。安全教育培训制度1、一般规定为了使职工在思想上重视安全生产，在工作中熟悉安全操作规程，以便采取正确操作方法和预防措施，保证职工生命安全与健康，必须对职工进行安全教育。项目部建立职工个人“安全教育记录卡”，分施工队、班组整理装订成册。新入项目部职工的三级安全教育；凡新入项目部职工（包括外包工、合同工、临时工、家属工、实习代培学生、管理人员等）必须进行“三级”（公司、、项目部、班组）安全教育，经考试合格后，方准上岗。三级安全教育的内容：①、工程公司教育：安全生产部进行，教育时间不少于15学时，内容为:党和国家的安全生产方针、政策、法令。一般安全知识及安全制度。本工程施工特点和主要规程，事故教训及安全注意事项。②、项目部教育：

由施工负责人和安全员进行，教育时间不少于15学时，内容为:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素，危险区域及预防措施。事故案例教训及安全操作规程。③、班组教育：由班长进行，教育时间不少于20学时，内容为：安全操作规程，班组安全要求，本班组的安全注意事项、防火和卫生等；在各种紧急情况下应采取的安全措施。a.班组教育后，需指定老工人带领，经过一定时期的实际操作训练，并经考核合格后，方准独立操作。b.公司各项目部之间职工调转和工人调转工种时，应履行三级安全教育。c.施工队或班组之间职工调转，应分别履行施工队和班组教育。2、日常教育a.项目部每年要组织施工作业人员学习本工种安全操作规程和有关安全制度二至三次。b.项目部、班组应根据施工作业人员的思想动态和安全上可能出现的问题，利用各种宣传形式，进行深入细致的安全思想教育和技术知识教育。如举办学习班、安全知识讲座，召开事故现场会，经验交流会等。3、特殊教育：a.对从事电气、架子、锅炉、塔吊、施工电梯、物料提升机、焊接、车辆驾驶、砼搅拌机等人员除进行一般安全教育外，还应进行专门培训，并经考试合格，取得操作证方可作业。每两年复审一次。b.对从事电气工作人员，应教会紧急救护方法，并定期进行预防演习。c.发现违犯规章制度和发生人身事故或未遂事故情况时，项目部应组织施工作业人员进行分析讨论，及时向施工作业人员进行教育，必要时可对事故责任者进行教育。d.采用新设备、新材料、新工艺应修订或重新制定安全技术操作规程，并对操作人员进行新的安全知识教育。e.凡离岗一月以上职工，春节假日，职工探亲外出前后，工作前必须经班长进行一次安全教育，方能进行工作。生产安全事故报告、应急救援、调查处理、档案管理制度为保护员工人身安全确保在意外情况发生时，抢救人员和全体员工有条不紊地按应急救援预案，迅速及时地抢救伤员，最大限度地降低伤亡、伤害程度，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、集团公司《管理手册》、《应急准备和相应程序》，结合本项目实际，制定本制度。一、安全事故报告1、事故发生后，应立即向公司主管领导报告，并积极协助配合安全生产部核实事故类别、事故发生时间、地点、人员伤亡及主要原因情况，填写《建设工程质量安全事故快报表》，经主管领导签字后，上报市安监站、市安监局，安全事故快报表自事故发生时24小时内报出。2、情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向兰州市建筑安全监督部门报告。3、事故造成的伤亡人数发生变化时，应当在变化后的5个工作日内及时进行补报。4、报告事故包括下列内容:(1)、事故发生单位概况；(2)、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(3)、事故的简要经过；(4)、事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；(5)、已采取的措施(6)、其他应当报告的情况。二、安全事故应急救援(一)、安全生产事故应急救援1、项目部由项目经理（或项目技术负责人）和安全员负责组织成立义务抢救小组并进行业务学习，训练防火知识，培训全体员工的安全防范意识及应变和处理能力，每年进行一次伤亡、伤害事故演习。2、工伤事故发生后，要做到有组织的妥善处理被伤害对象，尽量减少伤害程度。3、发生伤亡、伤害事故时，一般的磕、碰工伤类可采取自救，由当事人报告栋号长，栋号长安排专人到最近的医院进行检查治疗。4、发生中毒事故时除执行应急预案外，项目经理应组织抢救小组进行抢救，在救护车到来之前，将中毒者抬到临近道路的房间内，采取必要的保护措施。5、发生触电事故时，依据自救原则，发现人首先要切断电源，挑断电线，对触电者进行人工呼吸抢救，如伤害严重，依据应急预案进行抢救。6、发生高处坠落、物体打击、机械伤害时，依据自救原则。观察伤情、避免二次伤害，将受伤害者抬至平坦处进行处理，采取切实可行的医疗保护措施，以免伤势加重，伤害严重的依据应急预案进行抢救。7、发生坍塌事故时，依据自救原则，先组织人力进行抢救，抢救时不能使用工具，用手搬、扒、刨，以免造成二次伤害，伤害严重的依据应急预案进行抢救。8、发生重大伤亡、伤害事故时，依据应急预案进行抢救。（1）最先发现情况的人员马上进行呼叫并立即报告项目经理（或技术负责人）。（2）项目经理（或技术负责人）作为总指挥，进行抢救。（3）安全员拨打120急救电话，详细说明事故地点、伤亡情况、联系电话、报警人姓名，并派专人接车。（4）如医院较近，马上送医院抢救，以缩短时间减少伤害程度。（5）总指挥负责组织人员保护事故现场，并以最快捷的方式上报公司安安全生产部。(二)施工现场消防应急救援1、施工现场发生火灾情况，发现人员应立即向项目经理、主要负责人汇报，项目经理接到报告后应沉着冷静、统一指挥，迅速通知电工切断电源。2、通讯联络组拨打“119”报警，报警时说清事故发生地点、势态、电话号码、报警人姓名，并派专人接车等。3、积极组织灭火小组进行救火，扑火时利用现场灭火器材，根据火势大小，着火的物品、风向进行。4、疏通救火通道、疏散人员，将受伤人员利用现场急救药品采取必要的急救和拨打“120”求救，或送往就近的医院救治。5、火灾事故发生后，保护好现场，积极配合消防部门调查火灾事故原因。三、安全事故调查处理1、依据“事故原因没有分析清楚不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的预防措施不放过”的原则，进行调查，分析事故原因，找出问题根源，总结经验。2、对应急场所的工作人员和广大员工进行安全教育，吸取教训。2、积极协助配合事故调查组进行调查取证工作，提供相关证据，参加事故分析会。3、凡发生重伤、死亡1人以上或直接经济损失10万元以上的安全事故报上级主管部门调查处理。4、项目部负责轻伤(未遂事故)事故的调查处理，一般应在一周内完毕，按事故处理权限自行审批结案，上报公司安全生产部。5、项目部在查清事故原因，查明事故性质和责任的基础上撰写事故调查报告。事故调查报告应当包括以下内容:(1)事故发生的经过和事故抢救情况；(2)事故造成的人员伤害和直接经济损失情况；(3)事故原因和事故性质；(4)事故责任的划分及对责任人的处理意见；(5)事故教训和应当采取的防范措施；(6)其他应当报告的事项。四、安全事故档案管理1、项目部安全员是该项工作的责任人，事故相关资料应收集、整理齐全，装订成册，妥善保管。2、事故档案资料未经项目经理同意，任何部门和个人不得查阅和复印。3、档案管理的内容包括:1、事故调查笔录；2、事故现场照片；3、事故报告；4、安全教育、安全交底记录；5、项目部对责任人的处理意见；6、分承包合同、安全管理协议。分包单位安全管理制度一、项目部对承揽分包工程的分包单位进行营业执照、企业资质、安全生产许可证和相关人员安全生产资格的审查备案。二、项目部与分包单位签订分包合同时、应签订安全生产管理协议。明确双方的安全责任。三、分包单位按规定建立安全机构，配备专职安全员。按住建部的规定，专业分包队至少1人，劳务分包的工程50人以下的至少1人；50-200人的至少2人；200人以上的至少3人.。四、分包单位应根据每天工作任务的不同特点，对施工作业人员进行有针对性的班前安全交底。每月25日前将交底记录报送项目部存档。特种作业人员管理制度为了加强特种作业人员（电工、 焊工、架子工、起重工、机械工等工种）的安全管理，确保操作者本人和他人的安全，制定本制度。1、对特种作业人员由公司集中管理，统一调配，并有工地专职安全员监督检查。2、筛选思想好、责任心强、热爱本职工作、遵章守纪、服从指挥、严格按照安全技术规范办事的青年工人从事特种作业。3、在每年年初对特种作业人员进行整顿，凡是年龄较大，不服从管理，违章蛮干，专业技术较差或未遂事故和已形成事故者，及时调整，另行变换普通工种。4、对所配备的特种作业人员必须经上级有关部门培训，持证上岗，并由安全部门每年组织一次专业性的技术培训，不断提高安全技术水平。5、建立特种作业人员档案，按期进行复训。6、严禁特种作业人员无证上岗或酒后上岗。7、特种作业人员要坚持每月停产半天进行安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故安全分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。8、对特殊作业人员进行安全技术交底，无安全技术交底，不得上岗作业，上岗后要严格实施安全措施。9、坚持上下岗检查制度，及时排除一切不安全因素，创造良好的安全生产环境。10、严格执行验收制度。通过验收，确保合格后办理验收手续，并有验收人员签字交付使用。11、上岗后不做其他工作，不得擅离工作岗位，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。12、要与其他工种积极配合，不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。安全生产会议制度1、目的为了加强项目部安全管理，及时了解施工现场的安全状态，解决安全工作中实际存在的问题，安排部署下一周安全重点工作，增强安全意识，不断提高安全管理水平，预防和减少安全生产事故的发生，制定本制度。2、项目部安全生产会议1)项目部安全生产会议,每周一次，由安全员负责召集，项目经理主持，参加会议的人员有:技术负责人、安全员、施工员、材料员、后勤管理员、各施工队长、班组长，无故不参加者，将根据项目有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。2）会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出。3)通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。4)被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。5)会议上决定的情况各部门和责任人，各施工队长、班组长必须不折不扣的认真执行，及时完成。6)对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚3、会议内容：1)由项目经理主持会议，宣读当次会议的主要内容，传达上级部门有关文件及会议精神，针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等.2)回顾、总结、分析一周来的安全生产工作情况，安排部署下一周的安全工作重点，针对存在的问题，定人、定时间、定措施限期整改，确保安全生产工作。 4、会议记录 会议记录由召集人安全员记录，并负责督促、检查、考核会议决定的执行情况。安全生产责任考核、奖惩和责任追究制度第一条根据《建筑法》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ5—2011）的规定，为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实落实安全生产责任制，制定本制度。第二条考核内容1、项目部管理人员安全生产责任制落实情况。2、职工因工伤亡控制指标（按项目部年度管理目标要求）。3、现场安全达标率目标（合格率100%；优良率按项目部要求）。4、创建文明工地目标（按项目部管理目标要求）。第三条管理目标1、建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全理人员。2、项目部要制定年度安全管理目标，制定具体措施确保目标实现。3、项目部每承接一项工程，首先要制定安全管理目标（伤亡事故控制指标和安全达标、文明施工目标），并将安全责任目标分解到人，责任落实，各项目有人抓、有人管，实现目标管理。4、施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。5、做好伤亡事故的统计报告工作。第四条安全责任1、项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产规章制度，加强管理，群防群治，确保安全管理目标实现。2、项目部管理人员按各自的安全职责为实现安管理目标努力工作。第五条考核办法1、实行逐级考核的办法，项目部接公司考核；项目部要对所属管理人员进行考核。2、项目部要制定具体考核办法考核成绩和管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。3、考核结果作为年终经济兑现和评定先进，实行奖罚的主要依据之一。第六条凡在安全生产中成绩突出，具有下列条件之一的队（班）和个人，上报公司给予表彰，发放一次性奖金，授予荣誉等奖励。1、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，安生产工作中取得显著成绩的。2、在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。3、防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。第七条创优争先，在文明施工中做出显著成绩，获得省级文明工地称号的，上报公司予以表彰奖励。第八条对于有下列行为之一的人员，上报公司给予处分。1、违章作业或违章指挥造成事故的；2、玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的；3、发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的；4、存在事故隐患不执行项目部限期整改要求，造成事故的。安全操作规程及岗位标准化管理制度 为规范各岗位行为，实行规范化操作，促使操作人员按规范操作，减少因违规操作造成的事故，特制定本制度。一、从业人员必须学习安全技术操作规程，熟知本工种安全规定，操作程序，正规操作要点等。二、现场实际操作中，操作人员严格按操作规程操作。三、新工人必须接受操作规程培训，并熟知操作规程内容和技能，经考核合格方可上岗作业。四、项目部安全员负责定期组织作业人员学习操作规程，明确各工种操作人员的基本要求，操作程序的标准，明确违反操作规程和标准可能导致的危险和危害。五、项目部利用班前时间，对工人安全技术规程知识进行提问，起到提问一人，多人学习的目的。六、各固定岗位悬挂“安全技术操作规程”牌，对现场操作人员做进一步提示。七、安全检查人员在现场检查时，对各岗位作业