工程项目管理的组织形式(共60)

第4章工程程项目组织织管理§4.1概述§4.1.1组织的概念念组织的概念念行为过程结构，机构构§4.1.2项目组织的的特点1、项目组织织的一次性性；2、项目组织织的类型多多、结构复复杂；3、项目组织织的变化大大；4、项目组织织与企业组组织之间关关系复杂。。§4.1.3项目组织的的结构设计计1、组织结构构的定义：：P642、项目组织织结构的作作用：P643.组织构成因因素一般来说，，组织由管管理层次、、管理跨度度、管理部部门和管理理职能四大大因素构成成，呈上小小下大的形形式，四大大因素密切切相关、相相互制约。。4、组织结构构设计的原原则：（1）目的性原原则；（2）集权与分分劝统一的的原则；（3）专业分工工与协作统统一的原则则；（4）管理跨度度与层次协协调的原则则；（5）系统化管管理的原则则；（6）弹性结构构原则；（7）精简高效效原则。5、项目组织织结构设计计的程序：：项目管理目标工作划分职位职责确定组织结构形式层次划分职权制订制度定人能否实现目标组织运行是否§4.2工程项目管管理的组织织形式§4.2.1建设项目管管理的组织织形式1、建设单位位自管方式式：业主施工总承包包设备供应施工总承包包合同合同同合同同2、工工程程指指挥挥部部管管理理方方式式：：§4.2.1建设设项项目目管管理理的的组组织织形形式式(续1)政府主管部门建设单位建设银行设计主管部门物资主管部门设备生产主管部门施工主管部门工程主管部设计单位施工单位设备生产单位物资供应单位§4.2.1建设设项项目目管管理理的的组组织织形形式式(续2)3、总总包包（（统统包包））方方式式：：联合合集集团团建设设单单位位委托托合合同同委托托合合同同设计计施施工工一一体体化化总总承承包包公公司司勘察察设设计计土建建施施工工设备备安安装装器材材采采购购勘察察设设计计机机构构建筑筑安安装装机机构构设备备制制造造厂厂商商器材材供供应应厂厂商商咨询询服服务务机机构构建设设单单位位§4.2.1建设设项项目目管管理理的的组组织织形形式式(续3)4、工工程程代代建建管管理理方方式式：：建设单位（业主）工程承发包公司（咨询公司）可行性研究设计施工材料供应设备安装专业公司专业公司专业公司专业公司专业公司委托招标委托招标§4.2.1建设设项项目目管管理理的的组组织织形形式式(续4)5、三三角角管管理理方方式式：：项目经理班组2班组3班组4班组1质量成本安全材料技术§4.2.2工程程项项目目管管理理的的组组织织形形式式1、部部门门控控制制（（纯纯项项目目））式式：：适用用于于小小型型简简单单工工程程，，不不涉涉及及众众多多部部门门的的专专业业工工程程，，如如管管道道工工程程等等。。2、直直线线式式：：适用用于于中中小小型型工工程程。。§4.2.2工程程项项目目管管理理的的组组织织形形式式(续1)2、职职能能式式项项目目组组织织：：3、矩矩阵阵式式：：适用用于于大大中中型型工工程程。。§4.2.2工程程项项目目管管理理的的组组织织形形式式(续2)§4.3工程程项项目目管管理理组组织织§4.3.1工程程项项目目管管理理组组织织1、业业主主项项目目管管理理组组织织：：全全过过程程管管理理，，重重点点在在前前期期策策划划的的管管理理以以及及后后期期运运作作。。2、设计计单单位位项项目目管管理理组组织织：：设设计计任任务务的的管管理理。。3、建建设设监监理理：：招招投投标标→设计计监监理理→施工工监监理理4、施施工工单单位位项项目目管管理理组组织织。。§4.3.2项目目经经理理部部1、部部门门设设置置：：1）工工程程技技术术部部门门：：生生产产调调度度、、技技术术管管理理、、进进度度计计划划、、施施工工组组织织设设计计等等。。2）监监督督管管理理部部门门：：质质量量控控制制、、安安全全控控制制、、消消防防保保卫卫、、环环境境保保护护、、计计量量、、测测量量等等。。3）经经营营核核算算部部门门：：预预算算、、合合同同、、成成本本、、资资金金、、劳劳动动力力配配置置等等。。4）物资设备部部门：材料、、设备的讯价价、采购、运运输、管理。。2、人员配置：：序等级规模人数高级职称中级职称初级职称其他1一级项目经理部8000万以上30～458%40%42%10%2二级项目经理部3000万以上20～305%35%50%10%3三级项目经理部500万以上15～203%30%57%10%§4.3.2项目经理部(续)§4.3.3项目经理1、项目经理的的责、权、利利1)项目经理的任任务项目经理的总总任务是保证证施工项目按按照合同规定定和预定目标标，高速优质质低耗完成，，使客户满意意；在项目经经理权限范围围内，把生产产要素最有成成效地优化配配置起来，实实现项目效益益，使本企业业满意。具体的工作任任务有：a、组织项目经理理部，确定机机构形式和结结构分层，合合理配备人员员，制定规章章制度，明确确管理人员的的职责，组织织领导项目经经理部的运行行。b、确定项目的总总目标和阶段段目标，进行行目标分解，，制定总体目目标控制计划划，保证成功功建成项目。。c、对项目管理中中的重大问题题及时决策。。§4.3.3项目经理(续1)§4.3.3项目经理(续2)d、协调项目组织织与相关单位位之间的协作作关系，协调调技术与质量量控制、成本本控制、进度度控制之间的的关系。e、在委托权限范范围内，代表表本企业法人人代表人进行行有关签证。。f、建立完善的内内部及对外信信息管理系统统。g、严格全面履行行合同。§4.3.3项目经理(续3)2)项目经理的责责任目前我国实行行的是项目经经理负责制，，是由项目经经理为施工项项目的第一责责任人，由项项目管理班子子对实现项目目合同目标负负责的制度。。这种制度坚坚持“经理负负责、标价分分离、项目核核算、指标考考核、严格奖奖惩”的原则则。主要通过过项目经理与与本企业签订订《项目管理目标标责任书》来实现。§4.3.3项目经理(续4)项目经理的职职责总体上是是组织、计划划和控制，具具体责任一般般有：a、认真执行国家家和项目所在在地的与建设设工程相关的的法律、法规规和政策。b、严格财经制度度，加强财务务管理，正确确处理项目、、企业、用户户和国家的利利益关系。c、认真执行项目目经理同施工工企业签订的的内部承包合合同规定的各各项条款。§4.3.3项目经理(续5)d、对项目施工进进行有效控制制，保证质量量目标、费用用目标和进度度目标的实现现。做到安全全、文明施工工。e、严格执行有关关技术规范和和标准，结合合具体项目推推广新技术，，确保合同目目标实现。f、执行本企业的的各项管理制制度。§4.3.3项目经理(续6)3)项目经理的权权限由于项目经理理的任务和责责任，必须授授于他完成任任务的权力条条件。项目经经理的权限是是由企业法人人代表人授予予，以委托代代理形式一次次性确定下来来。一般项目目来说，项目目经理应具有有以下权限：：a、用人决策权b、财务决策权c、进度计计划的的控制制权d、技术质质量决决策权权e、采购设设备、、物资资的决决策权权§4.3.3项目经经理(续7)4)项目经经理的的利益益a、企业应应转变变观念念，有有资质质的项项目经经理可可在全全国人人才市市场流流动，，双向向选择择。b、项目经经理应应逐步步实行行年薪薪制，，根据据我国国和各各企业业的实实际，，设置置不同同级别别的年年薪等等级。。c、有条件件的企企业应应经常常选择择优秀秀项目目经理理参加加全国国项目目管理理研究究班或或到国国外考考察和和短期期培训训，不不断提提高他他们能能力。。§4.3.3项目经经理(续8)2、项目目经理理的素素质与与资质质管理理：1）素质质：a、政治素素质：：①、具有有高度度的政政治思思想觉觉悟，，能正正确处处理好好国家家、集集体、、职工工三者者之间间的利利益关关系。。②、有强强烈的的事业业心责责任感感，敢敢于承承担风风险，，锐意意改革革，不不断探探索，，有开开拓创创新竞竞争进进取精精神；；实事事求是是，讲讲求经经济效效益。。③、密切切联系系群众众，发发扬民民主作作风，，大公公无私私、作作风正正派，，克已已奉公公、不不谋私私利；；言行行一致致，以以身作作则；；任人人唯贤贤，不不计个个人恩恩怨，，铁面面无私私、赏赏罚严严明。。§4.3.3项目经经理(续9)b、知识素素质：：①、具有有大、、中专专以上上相应应专业业学历历和文文凭。。掌握握建筑筑施工工技术术知识识，经经营管管理知知识，，掌握握施工工项目目管理理基本本规律律和基基本知知识。。②、懂得得基本本经济济理论论，了了解国国家的的方针针、政政策，，特别别是有有关经经济方方面的的法令令、法法规和和法律律知识识。③、受过过有关关项目目经理理的专专门培培训、、具有有相当当的实实践经经验，，取得得任职职资质质证书书。§4.3.3项目经经理(续10)c、技能素素质：：①、在项项目施施工的的各项项工作作、活活动中中，对对其间间发生生的矛矛盾，，具有有正确确分析析、判判断，，并有有效解解决问问题的的严谨谨思维维能力力。②、在与与外界界洽谈谈(谈判)以及处处理问问题时时，多多谋善善断、、有当当机立立断的的科学学决策策能力力。③、有合合理安安排工工作和和生产产经营营活动动，协协调人人力、、物力力、财财力，，排除除干扰扰实现现预期期目标标的组组织控控制能能力。。④、有善善于沟沟通上上下级级关系系、同同事之之间关关系、、协调调内外外关系系，调调动各各方积积极性性的公公共关关系能能力。。⑤、有知知人善善任，，任人人唯贤贤；善善于识识别，，发现现培养养人才才，敢敢于提提拔使使用人人才的的用人人能力力。。§4.3.3项目经经理(续11)d、身心素素质：：①、年富富力强强、身身体健健康②、精力力充沛沛，思思维敏敏捷、、记忆忆力良良好③、有坚坚强毅毅力和和意志志，健健康的的情感感、良良好的的个性性等心心理素素质.§4.3.3项目经经理(续12)2)项目经经理的的资质质——《《建筑施施工企企业项项目经经理资资质管管理办办法》第十条条项项目目经理理资质质分为为一、、二、、三、、四级。§4.3.3项目经经理(续13)第十一一条项项目经经理资资质申申请条条件：：一级项项目经经理：：担任任过一一个一一级建建筑施施工企企业资资质标标准要要求的的工程程项目目，或或两个个二级级建筑筑施工工企业业资质质标准准要求求的工工程项项目施施工管管理工工作的的主要要负责责人，，并已已取得得国家家认可可的高高级或或者中中级专专业技技术职职称者者。二级项项目经经理：：担任任过两两个工工程项项目，，其中中至少少一个个为二二级建建筑施施工企企业资资质标标准要要求的的工程程项目目施工工管理理工作作的主主要负负责人人，并并已取取得国国家认认可的的中级级或者者初级级专业业技术术职称称者。。§4.3.3项目经经理(续14)三级项项目经经理：：担任任过两两个工工程项项目，，其中中至少少一个个为三三级建建筑施施工企企业资资质标标准要要求的的工程程项目目施工工管理理工作作的主主要负负责人人，并并已取取得国国家认认可的的中级级或初初级专专业技技术职职称者者。四级级项项目目经经理理：：担担任任过过两两个个工工程程项项目目，，其其中中至至少少一一个个为为四四级级建建筑筑施施工工企企业业资资质质标标准准要要求求的的工工程程项项目目施施工工管管理理工工作作的的主主要要负负责责人人，，并并已已取取得得国国家家认认可可的的初初级级专专业业技技术术职职称称者者。。3)项目目经经理理的的资资质质考考核核和和注注册册第十十二二条条项项目目经经理理实实行行持持证证上上岗岗制制度度。。从从事事工工程程项项目目施施工工管管理理的的项项目目经经理理，，必必须须经经各各省省、、自自治治区区、、直直辖辖市市建建设设行行政政主主管管部部门门或或国国务务院院各各有有关关部部门门组组织织培培训训、、考考核核和和注注册册，，获获得得《全国国建建筑筑企企业业项项目目经经理理培培训训合合格格证证》。第十十三三条条项项目目经经理理经经过过培培训训，，考考试试合合格格后后发发给给项项目目经经理理培培训训合合格格证证。。§4.3.3项目目经经理理(续15)§4.3.3项目目经经理理(续16)第十十四四条条取取得得项项目目经经理理培培训训合合格格证证书书，，并并经经过过项项目目经经理理岗岗位位工工作作实实践践后后，，达达到到项项目目经经理理资资质质申申请请条条件件的的，，由由本本人人提提出出申申请请，，经经企企业业法法定定代代表表人人签签署署意意见见，，参参加加相相应应级级别别的的项项目目经经理理资资质质考考核核。。§4.3.3项目目经经理理(续17)第十十六六条条项项目目经经理理资资质质考考核核委委员员会会对对项项目目经经理理的的资资质质考考核核主主要要包包括括以以下下内内容容：：(一)申请请人人的的技技术术职职称称证证书书、、项项目目经经理理培培训训合合格格证证(复印印件件)。(二)申请请人人从从事事建建设设工工程程项项目目管管理理工工作作简简历历和和主主要要业业绩绩。。(三)有关关方方面面对对建建设设工工程程项项目目管管理理水水平平、、完完成成情情况况(包括括工工期期、、效效益益、、工工程程质质量量、、施施工工安安全全)的评评价价。。(四)其他他有有关关情情况况。。4)项目目经经理理的的管管理理第二二十十条条各各级级项项目目经经理理承承担担工工程程建建设设项项目目管管理理的的范范围围是是：：一级级项项目目经经理理可可承承担担一一级级资资质质建建筑筑施施工工企企业业营营业业范范围围内内的的工工程程项项目目管管理理；；二级级项项目目经经理理可可承承担担二二级级资资质质以以下下(含二二级级)建筑筑施施工工企企业业营营业业范范围围内内的的工工程程项项目目管管理理；；三级级项项目目经经理理可可承承担担三三级级资资质质以以下下(含三三级级)建筑筑施施工工企企业业营营业业范范围围内内的的工工程程项项目目管管理理；；四级级项项目目经经理理承承担担四四级级建建筑筑施施工工企企业业营营业业范范围围内内的的工工程程项项目目管管理理。§4.3.3项目目经经理理(续18)§4.3.3项目目经经理理(续19)第二二十十一一条条(全国国建建筑筑施施工工企企业业项项目目经经理理培培训训合合格格证证书书)持有有者者，，自自领领取取证证书书起起三三年年内内未未经经注注册册，，其其证证书书失失效效，，不不得得在在工工程程项项目目施施工工管管理理工工作作中中担担任任项项目目经经理理岗岗位位职职务务。。第二二十十二二条条；；项项目目经经理理资资质质管管理理部部门门每每二二年年对对(建筑筑施施工工企企业业项项目目经经理理资资质质证证书书)持有有者者复复查查一一次次。。每每复复查查工工作作按按以以下下程程序序进进行行：：a、受检检项项目目经经理理按按规规定定时时间间向向资资质质管管理理部部门门提提交交(建筑筑施施工工企企业业项项目目经经理理资资质质复复查查表表)、《建筑筑施施工工企企业业项项目目经经理理资资质质证证书书》；b、资质质管管理理部部门门在在审审查查核核实实有有关关资资料料后后，，·应对对项项目目经经理理资资质质复复查查做做出出结结论论，，记记录录在在(建筑筑施施工工企企业业项项目目经经理理资资质质证证书书)(副本本)的(复查查记记录录)栏内内。。§4.3.3项目目经经理理(续20)§4.3.3项目目经经理理(续21)复查查结结论论分分为为合合格格、、不不合合格格、、不不在在岗岗三三种种：：a、项目目经经理理履履行行项项目目承承包包合合同同，，且且未未发发生生工工程程建建设设重重大大事事故故及及违违法法行行为为的的，，为为““合合格格””；；b、项目目经经理理未未能能履履行行项项目目承承包包合合同同，，或或发发生生过过一一起起三三级级工工程程建建设设重重大大事事故故，，或或发发生生过过两两起起以以上上四四级级工工程程建建设设重重大大事事故故或或发发生生过过重重大大违违法法行行为为的的，，均均为为““不不合合格格””；；c、项目经理在工工程项目施工工管理工作中中未担任项目目经理岗位职职务的，为““不在岗”。。4)项目经理的管管理第二十三条连连续二次次复查结论为为“不合格””者，降低资资质等级一级级。连续二二次复查结论论为“不在岗岗”者，需重重新注册认定定后方可担任任项目经理职职务。第二十四条项项目经理理达到上一个个资质等级条条件的，可随随时提出升级级申请。§4.3.3项目经理(续22)§4.3.3项目经理(续23)第二十五条项项目经理理原则只能承承担一个工程程项目施工的的管理工作。。特殊情况允允许一级，．．二级项目经经理同时承担担两个工程项项目施工的管管理工作。第三十二条因因管理不不善，发生二二级工程建设设重大事故或或两起三级工工程建设重大大事故的，降降低资质等级级一级。触犯犯刑律的，由由司法机关依依法追究刑事事责任。项目经理在降降低资质等级级期间再发生生一起四级以以上重大事故故的，吊销资资质证书。建造师执业资资格制度暂行行规定(人发[2002]111号——2002年12月9日发布）第一章总则则第二条本规规定适用于从从事建设工程程项目总承包包、施工管理理的专业技术术人员。第三条国家家对建设工程程项目总承包包和施工管理理关键岗位的的专业技术人人员实行执业业资格制度，，纳入全国专专业技术人员员执业资格制制度统一规划划。第四条建造造师分为一级级建造师和二二级建造师。。英文分别译译为：Constructor和AssociateConstructor。§4.3.3项目经理(续24)§4.3.3项目经理(续25)第二章考试试第六条一级级建造师执业业资格实行统统一大纲、统统一命题、统统一组织的考考试制度，由由人事部、建建设部共同组组织实施，原原则上每年举举行一次考试试。第七条建设设部负责编制制一级建造师师执业资格考考试大纲和组组织命题工作作，统一规划划建造师执业业资格的培训训等有关工作作。第九条一级级建造师执业业资格考试，，分综合知识识与能力和专专业知识与能能力两个部分分。第十条凡遵遵守国家法律律、法规，具具备下列条件件之一者，可可以申请参加加一级建造师师执业资格考考试：（一）取得工工程类或工程程经济类大学学专科学历，，工作满6年，其中从事事建设工程项项目施工管理理工作满4年。（二）取得工工程类或工程程经济类大学学本科学历，，工作满4年，其中从事事建设工程项项目施工管理理工作满3年。（三）取得工工程类或工程程经济类双学学士学位或研研究生班毕业业，工作满3年，其中从事事建设工程项项目施工管理理工作满2年。（四）取得工工程类或工程程经济类硕士士学位，工作作满2年，其中从事事建设工程项项目施工管理理工作满1年。（五）取得工工程类或工程程经济类博士士学位，从事事建设工程项项目施工管理理工作满1年。§4.3.3项目经理(续26)§4.3.3项目经理(续27)第十一条参参加一级建造造师执业资格格考试合格，，由各省、自自治区、直辖辖市人事部门门颁发人事部部统一印制，，人事部、建建设部用印的的《中华人民共和和国一级建造造师执业资格格证书》。该证书在全全国范围内有有效。第十二条二二级建造师执执业资格实行行全国统一大大纲，各省、、自治区、直直辖市命题并并组织考试的的制度。第十三条建建设部负责拟拟定二级建造造师执业资格格考试大纲，，人事部负责责审定考试大大纲。各省、自治区区、直辖市人人事厅（局）），建设厅（（委）按照国国家确定的考考试大纲和有有关规定，在在本地区组织织实施二级建建造师执业资资格考试。第十四条凡凡遵纪守法并并具备工程类类或工程经济济类中等专科科以上学历并并从事建设工工程项目施工工管理工作满满2年，可报名参参加二级建造造师执业资格格考试。§4.3.3项目经理(续28)§4.3.3项目经理(续29)第三章注册册第十六条取取得建造师执执业资格证书书的人员，必必须经过注册册登记，方可可以建造师名名义执业。第十七条建建设部或或其授权的机机构为一级建建造师执业资资格的注册管管理机构。省省、自治区、、直辖市建设设行政主管部部门或其授权权的机构为二二级建造师执执业资格的注注册管理机构构。§4.3.3项目经理(续30)第十八条申申请注册的人人员必须同时时具备以下条条件：（一）取得建建造师执业资资格证书；（二）无犯罪罪记录；（三）身体健健康，能坚持持在建造师岗岗位上工作；；（四）经所在在单位考核合合格。第二十一条建建造师执业业资格注册有有效期一般为为3年。第二十二条经经注册的建建造师有下列列情况之一的的，由原注册册管理机构注注销注册：（一）不具有有完全民事行行为能力的。。（二）受刑事事处罚的。（三）因过错错发生工程建建设重大质量量安全事故或或有建筑市场场违法违规行行为的。（四）脱离建建设工程施工工管理及其相相关工作岗位位连续2年（含2年）以上的。。（五）同时在在2个及以上建筑筑业企业执业业的。（六）严重违违反职业道德德的。§4.3.3项目经理(续31)第二十六条建建造师的执执业范围：（一）担任建建设工程项目目施工的项目目经理。（二）从事其其他施工活动动的管理工作作。（三）法律、、行政法规或或国务院建设设行政主管部部门规定的其其他业务。§4.3.3项目经理(续32)§4.3.3项目经理(续33)第二十七条一一级建造师师的执业技术术能力：（一）具有一一定的工程技技术、工程管管理理论和相相关经济理论论水平，并具具有丰富的施施工管理专业业知识。（二）能够熟熟练掌握和运运用与施工管管理业务相关关的法律、法法规、工程建建设强制性标标准和行业管管理的各项规规定。（三）具有丰丰富的施工管管理实践经验验和资历，有有较强的施工工组织能力，，能保证工程程质量和安全全生产。（四）有一定定的外语水平平。§4.3.3项目经理(续34)第二十八条二二级建造师师的执业技术术能力：（一）了解工工程建设的法法律、法规、、工程建设强强制性标准及及有关