工程结算案例分析

工程结算算案例分分析工程结算算案例分分析结算与决算的区别和联系1

合同价款调整23案例分析析结算与决决算的区区别和联联系一、工程程结算工程结算是由由施工单位编编制的，是施施工单位得到到工程款项的的重要依据。。是对施工单单位完成的全全部工作价值值的详细结算算，以及根据据合同条件对对应付给施工工方的其他费费用的合计。。二、工程决算算工程竣工决算算是由甲方编编制的，是是在项目竣工工以及施工单单位提交竣工工结算报告和和结算资料后后，建设单位位报告全部建建设费用、建建设成果和财财务情况的汇汇总报告性文文件。建设项项目竣工决算算应包括从筹筹划到竣工投投产全过程的的全部实际费费用，即建筑筑工程费、安安装工程费、、设备工器具具购置费、工工程建设其他他费用（含征征地费、补偿偿费、各种许许可证费、建建设单位管理理费、监理费费、勘查设计计费、调试费费等等）、预预备费、建设设期贷款利息息等。结算与决算的的区别和联系系三、结算与决决算的区别联联系工程竣工决算算是一个工程程从无到有的的所有相关费费用，而工程程竣工结算是是一个实体工工程的建筑和和安装工程费费用。工程竣竣工决算包含含了工程竣工工结算的内容容，而工程竣竣工结算是工工程竣工决算算的一个重要要组成部分。。结算与决算的的区别和联系系合同价款调整整约定合同价款款的依据发承包双方应应当在施工合合同中约定合合同价款，实实行招标工程程的合同价款款由合同双方方依据中标通通知书的中标标价款在合同同协议书中约约定，不实行行招标工程的的合同价款由由合同双方依依据双方确定定的施工图预预算的总造价价在合同协议议书中约定。。合同价款调整整调整合同价款款的事项法律法规变化化类，主要包包括法律法规规变化事件工程变更类，，主要包括工工程变更、项项目特征不符符、工程量清清单缺项、工工程量偏差、、计日工等事事件物价变化类，，主要包括物物价变动、暂暂估价事件工程索赔类，，主要包括不不可抗力、提提前竣工（赶赶工补偿）、、误期补偿、、索赔等事件件其他类，主要要包括现场签签证以及发承承包双方约定定的其他调整整事项合同价款调整整调整合同价价款的事项法律法规变化化类因国家法律、、法规、规章章和政策发生生变化影响合合同价款的风风险，发承包包双方应当在在合同中约定定由发包人承承担。基准日确定对于实行招标标的建设工程程，一般以施施工招标文件件中要求的提提交投标文件件的截止日期期前的第天作作为基准日。。对于不实行行招标的建设设工程，一般般以建设工程程施工合同签签订前的第天天作为基准日日。合同价款调整整调整合同价价款的事项合同价款的调调整方法施工合同履行行期间，国家家颁布的法律律、法律法规规、规章和政政策在合同工工程基准日之之后发生变化化，且因执行行相应的法律律、法规、规规章和政策引引起工程造价价发生增减变变化的，合同同双方当事人人应当依据法法律、法规、、规章和政策策的要求调整整合同价款。。但是，如果果有关价格（（如人工、材材料和工程设设备等价格））的变化已经经包含在物价价波动事件的的调价公式中中，则不再予予以考虑。合同价款调整整调整合同价价款的事项工期延误期间间的特殊处理理如果由于承包包人的原因导导致工期延误误，在工期延延误期间国家家的法律、法法律法规、规规章和政策发发生变化引起起工程造价变变化的，造成成合同价款增增加的，合同同价款不予调调整。造成合合同价款减少少的，合同价价款予以调整整。合同价款调整整调整合同价价款的事项工程变更类工程变更、工程变更可可以理解为是是合同实施过过程中由发包包人提出或由由承包人提出出经发包人批批准的合同工工程的任何改改变。工程变变更指令发出出后，应当迅迅速落实指令令，全面修改改相关的各种种文件。承包包人也应当抓抓紧落实，如如果承包人不不能全面落实实变更指令，，则扩大的损损失应当由承承包人承担。。合同价款调整整调整合同价价款的事项、工程变更的的价款调整方方法（）分部分项项工程费的调调整）已标价工程程量清单中有有适用于变更更项目的，且且工程变更导导致的该清单单项目的工程程数量变化不不足时，采用用该项目的单单价。）已标价工程程量清单中没没有适用，但但有类似于变变更工程项目目的，可在合合理范围内参参照类似项目目的单价或总总价调整。）已标价工工程量清单单中没有适适用也没有有类似于变变更项目的的，由承包包人根据变变更工程资资料、计量量规则和计计价办法、、工程造价价管理组织织发布的信信息（参考考）价格和和承包人报报价浮动率率，提出变变更工程项项目的单价价和总价，，报发包人人确认后调调整。合同价款调调整调整合合同价款的的事项）已标价工工程量清单单中没有适适用也没有有类似于变变更项目，，且工程造造价管理组组织发布的的信息（参参考）价格格缺价的，，由承包人人根据变更更工程资料料、计量规规则、计价价办法和通通过市场调调查取得的的有合法依依据的市场场价格提出出变更工程程项目的单单价和总价价，报发包包人确认后后调整。（）措施项项目费的调调整工程变更引引起措施项项目发生变变化的，承承包人提出出调整措施施项目费的的，应事先先将拟实施施的技术指指导文件提提交发包人人确认，并并详细说明明与原技术术指导文件件措施项目目相比的变变化情况。。拟实施方方案经发承承包双方确确认后执行行。并应按按照下列要要求调整措措施项目费费。合同价款调调整调整合合同价款的的事项）安全文明明施工费，，按照实际际发生变化化的措施项项目调整，，不得浮动动。）采用单价价计算的措措施项目费费，按照实实际发生变变化的措施施项目按前前述分部分分项工程费费的调整方方法确定单单价。）按总价（（或系数））计算的措措施项目费费，除安全全文明施工工费外，按按照实际发发生变化的的措施项目目调整，但但应考虑承承包人报价价浮动因素素。如果承承包人未事事先将拟实实施的技术术指导文件件提交发包包人确认，，则视为工工程变更不不引起措施施项目费的的调整或承承包人放弃弃调整措施施项目费的的权利。合同价款调调整调整合合同价款的的事项（）删减工工程或工作作的补偿如果发包人人提出的工工程变更，，非因承包包人原因删删减了合同同中的某项项原定工作作或工程，，致使承包包人发生的的费用或（（和）得到到的收益不不能被包括括在其他已已支付的或或应支付的的项目中，，也未被包包含在任何何替代的工工作或工程程中，则承承包人有权权提出并得得到合理的的费用及利利润补偿。。合同价款调调整调整合合同价款的的事项项目特征描描述不符、项目特征征描述是确确定综合单单价的重要要依据之一一，承包人人在投标报报价时应依依据发包人人提供的招招标工程量量清单中的的项目特征征描述，确确定其清单单项目的综综合单价。。发包人在在招标工程程量清单中中对项目特特征的描述述应被认为为是准确和和全面的，，并且与实实际施工要要求相符合合。承包人人应按照发发包人提供供的招标工工程量清单单，根据其其项目特征征描述的内内容及有关关要求实施施合同工程程，直到其其被改变为为止。合同同价价款款调调整整调调整整合合同同价价款款的的事事项项、项项目目特特征征描描述述不不符符的的价价款款调调整整方方法法承包包人人应应按按照照发发包包人人提提供供的的设设计计图图纸纸实实施施合合同同工工程程，，若若在在合合同同履履行行期期间间，，出出现现设设计计图图纸纸（（含含设设计计变变更更））与与招招标标工工程程量量清清单单任任一一项项目目的的特特征征描描述述不不符符，，且且该该变变化化引引起起该该项项目目的的工工程程造造价价增增减减变变化化的的，，发发承承包包双双方方应应当当按按照照实实际际施施工工的的项项目目特特征征，，重重新新确确定定相相应应工工程程量量清清单单项项目目的的综综合合单单价价，，调调整整合合同同价价款款。。合同同价价款款调调整整调调整整合合同同价价款款的的事事项项招标标工工程程量量清清单单缺缺项项、清清单单缺缺项项漏漏项项的的责责任任招标工工程量量清单单必须须作为为招标标文件件的组组成部部分，，其准准确性性和完完整性性由招招标人人负责责。因因此，，招标标工程程量清清单清清单是是否准准确和和完整整，其其责任任应当当由提提供工工程量量清单单的发发包人人负责责，作作为投投标人人的承承包人人不应应承担担因工工程量量清单单的缺缺项、、漏项项以及及计算算错误误带来来的风风险和和损失失。合同价价款调调整调调整合合同价价款的的事项项、合同同价款款调整整的方方法（）分分部分分项工工程费费的调调整。。施工工合同同履行行期间间，由由于招招标工工程量量清单单中分分部分分项工工程出出现缺缺项漏漏项，，造成成新增增工程程清单单项目目的，，应当当按照照工程程变更更事件件中关关于分分部分分项工工程费费的调调整方方法，，调整整合同同价款款。（）措措施项项目费费的调调整。。由于于招标标工程程量清清单中中分部部分项项工程程出现现缺项项漏项项，引引起措措施项项目发发生变变化的的，应应当按按照工工程变变更事事件中中关于于措施施项目目费的的调整整方法法，在在承包包人提提交的的实施施技术术指导导文件件被发发包人人批准准后，，调整整合同同价款款。由由于招招标工工程量量清单单中措措施项项目缺缺项，，承包包人应应将新新增措措施项项目实实施技技术指指导文文件提提交发发包人人批准准后，，按照照工程程变更更事件件中的的有关关要求求调整整合同同价款款。合同价价款调调整调调整合合同价价款的的事项项工程量量偏差差、工程程量偏偏差的的概念念工程量量偏差差是指指承包包人依依据发发包人人提供供的图图纸（（包括括由承承包人人提供供经发发包人人批准准的图图纸））进行行施工工，按按照国国家现现行计计量规规范要要求的的工程程量计计算规规则，，计算算得到到的完完成合合同工工程项项目应应予计计量的的工程程量与与相应应的招招标工工程量量清单单项目目中列列出的的工程程量之之间出出现的的量差差。合同价价款调调整调调整合合同价价款的的事项项、合同同价款款调整整的方方法施工合合同履履行期期间，，若应应予计计算的的实际际工程程量与与招标标工程程量清清单列列出的的工程程量出出现偏偏差，，或者者因工工程变变更等等非承承包人人原因因导致致的工工程量量偏差差，该该偏差差对工工程量量清单单项目目的综综合单单价将（）综合单价调整原则。当应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差（包括因工程变更等原因导致的工程量偏差）超过时，对综合单价调整的原则为：当工程量增加以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低。当工程量减少以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。具体调整方法，应由双方在合同专用条款中约定。合同价价款调调整调调整合合同价价款的的事项项（）措措施项项目费费的调调整。。当应应予计计算的的实际际工程程量与与招标标工程程量清清单出出现偏偏差（（包括括因工工程变变更等等原因因导致致的工工程量量偏差差）超超过，，且该该变化化引起起措施施项目目相应应发生生变化化，如如该措措施项项目是是按系系数或或单一一总价价方式式计价价的，，对措措施项项目费费的调调整原原则为为：工工程量量增加加的，，措施施项目目费调调整。。工程程量减减少的的，措措施项项目费费调减减。具具体调调整方方法，，应由由双方方在合合同专专用条条款中中约定定。合同价款款调整调调整合同同价款的的事项计日工、计日工工费用的的产生发包人通通知承包包人以计计日工方方式实施施的零星星工作，，承包人人应予执执行。采采用计日日工计价价的任一一项变更更工作，，承包人人应在该该项变更更的实施施过程中中，按合合同约定定提交以以下报表表和有关关凭证送送发包人人复核。。（）工作作名称、、内容和和数量。。（）投入入该工作作的所有有人员的的姓名、、工种、、级别和和耗用工工时。（）投入入该工作作的材料料名称、、类别和和数量。。（）投入入该工作作的设备备型号、、台数和和耗用台台班。（）发包包人要求求提交的的其他资资料和凭凭证。合同价款款调整调调整合同同价款的的事项、计日工工费用的的确认和和支付在任一计计日工项项目实施施结束，，承包人人应按照照确认的的计日工工现场签签证报告告核实该该类项目目的工程程数量，，并根据据核实的的工程数数量和承承包人已已标价工工程量清清单中的的计日工工单价计计算，提提出应付付价款。。已标价价工程量量清单中中没有该该类计日日工单价价的，由由发承包包双方按按工程变变更的有有关要求求商定计计日工单单价计算算。每个支付付期末，，承包人人应与进进度款同同期向发发包人提提交本期期间所有有计日工工记录的的签证汇汇总表，，以说明明本期间间自己有有权得到到的计日日工金额额，调整整合同价价款，列列入进度度款支付付。合同价款款调整调调整合同同价款的的事项物价变化化类物价波动动施工合同同履行期期间，因因人工、、材料、、工程设设备和施施工机械械台班等等价格波波动影响响合同价价款时，，发承包包双方可可以根据据合同约约定的调调整方法法，对合合同价款款进行调调整。因因物价波波动引起起的合同同价款调调整办法法有两种种：一种种是采用用价格指指数调整整价格差差额，另另一种是是采用造造价信息息调整价价格差额额。承包包人采购购材料和和工程设设备的，，应在合合同中约约定主要要材料、、工程设设备价格格变化的的范围或或幅度，，如没有有约定，，如没有有约定，，则材料料、工程程设备单单价变化化超过，，超过部部分的价价格按上上述两种种办法之之一进行行调整。。合同价款款调整调调整合同同价款的的事项、采用价价格指数数调整价价格差额额适用于施施工中所所用材料料品种较较少，但但每种材材料使用用量较大大的土木木工程，，如公路路、水坝坝等。工期延误误后的价价格调整整计划进度度日期的的价格指指数实实际进度度日期的的价格指指数合同价款款调整调调整合同同价款的的事项、采用造造价信息息调整价价格差额额主要适用用于使用用材料品品种较多多，相对对而言每每种材料料使用量量较小的的房屋建建筑工程程与装饰饰工程。。（）人工工单价的的调整。。人工单单价发生生变化时时，发承承包双方方应按省省级或行行业建设设主管部部门或其其授权的的工程造造价管理理组织发发布的人人工成本本文件调调整合同同价款。。合同价款款调整调调整合同同价款的的事项（）材料料和工程程设备价价格的调调整。按按照承包包人提供供的主要要材料和和工程设设备一览览表，根根据发承承包双方方约定的的风险范范围，按按以下要要求进行行调整。。）如果承承包人投投标报价价中材料料单价低低于基准准单价，，工程施施工期间间材料单单价涨幅幅以基准准单价为为基础超超过合同同约定的的风险幅幅度值时时，或材材料单价价跌幅以以投标报报价为基基础超过过合同约约定的风风险幅度度值时，，其超过过部分按按实调整整。）如果承承包人投投标报价价中材料料单价高高于基准准单价，，工程施施工期间间材料单单价跌幅幅以基准准单价为为基础超超过合同同约定的的风险幅幅度值时时，或材材料单价价涨幅以以投标报报价为基基础超过过合同约约定的风风险幅度度值时，，其超过过部分按按实调整整。）如果承承包人投投标报价价中材料料单价等等于基准准单价，，工程施施工期间间材料单单价涨跌跌幅以基基准单价价为基础础超过合合同约定定的风险险幅度值值时，其其超过部部分按实实调整。。合同价款款调整调调整合同同价款的的事项）承包人人应当在在采购材材料前将将采购数数量和新新的材料料单价报报发包人人核对，，确认用用于本合合同工程程时，发发包人应应当确认认采购材材料的数数量和单单价。发发包人在在收到承承包人报报送的确确认资料料后个工工作日不不予答复复的，视视为已经经认可，，作为调调整合同同价款的的依据。。如果承承包人未未经发包包人核对对即自行行采购材材料，再再报发包包人确认认调整合合同价款款的，如如发包人人不同意意，则不不作调整整。（）施工工机械台台班单价价的调整整。施工工机械台台班单价价或施工工机具使使用费发发生变化化超过省省级或行行业建设设主管部部门或其其授权的的工程造造价管理理组织要要求的范范围时，，按照其其要求调调整合同同价款。。合同价款款调整调调整合同同价款的的事项暂估价暂估价是是指招标标人在工工程量清清单中提提供的用用于支付付必然发发生但暂暂时不能能确定价价格的材材料、工工程设备备的单价价以及专专业工程程的金额额。、给定暂暂估价的的材料、、工程设设备（）不属属于依法法必须招招标的项项目。发发包人在在招标工工程量清清单中给给定暂估估价的材材料、工工程设备备不属于于依法必必须进行行招标的的，由承承包人按按照合同同约定采采购，经经发包人人确定后后以此为为依据取取代暂估估价，调调整合同同价款。。（）属于于依法必必须招标标的项目目。发包包人在招招标工程程量清单单中给定定暂估价价的材料料、工程程设备属属于依法法必须招招标的，，由发承承包双方方以招标标的方式式选择供供应商。。依法确确定中标标价格后后，以此此为依据据取代暂暂估价，，调整合合同价款款。合同同价价款款调调整整调调整整合合同同价价款款的的事事项项、给给定定暂暂估估价价的的专专业业工工程程（））不不属属于于依依法法必必须须招招标标的的项项目目。。发发包包人人在在工工程程量量清清单单中中给给定定暂暂估估价价的的专专业业工工程程不不属属于于依依法法必必须须进进行行招招标标的的，，应应按按照照前前述述工工程程变变更更时时间间的的合合同同价价款款调调整整办办法法，，确确定定专专业业工工程程价价款款。。并并以以此此为为依依据据取取代代专专业业工工程程暂暂估估价价，，调调整整合合同同价价款款。。（））属属于于依依法法必必须须进进行行招招标标的的项项目目。。发发包包人人在在工工程程量量清清单单中中给给定定暂暂估估价价的的专专业业工工程程，，依依法法必必须须进进行行招招标标的的，，应应当当由由发发承承包包双双方方依依法法组组织织招招标标选选择择专专业业分分包包人人，，并并接接受受有有管管辖辖权权的的建建设设工工程程招招标标投投标标管管理理组组织织的的监监督督。。合同同价价款款调调整整调调整整合合同同价价款款的的事事项项）除除合合同同另另有有约约定定外外，，承承包包人人不不参参加加投投标标的的专专业业工工程程，，应应由由承承包包人人作作为为招招标标人人，，但但拟拟定定的的招招标标文文件件、、评评标标办办法法、、评评标标结结果果应应报报送送发发包包人人批批准准。。与与组组织织招招标标工工作作有有关关的的费费用用应应当当被被认认为为已已经经包包括括在在承承包包人人的的签签约约合合同同价价（（投投标标总总报报价价））中中。。）承承包包人人参参加加投投标标的的专专业业工工程程，，应应由由发发包包人人作作为为招招标标人人，，与与组组织织招招标标工工作作有有关关的的费费用用由由发发包包人人承承担担，，同同等等条条件件下下，，应应优优先先选选择择承承包包人人中中标标。。）专业工程依依法进行招标标后，以中标标价为依据取取代专业工程程暂估价，调调整合同价款款。合同价款调整整调整合同价价款的事项工程索赔类不可抗力不可抗力是指指合同双方在在合同履行中中出现的不能能预见、不能能避免并不能能克服的可观观情况。双方方当事人应当当在合同专用用条款中明确确约定不可抗抗力的范围以以及具体的判判断标准。、不可抗力的的损失承担（）费用损失失的承担原则则。因不可抗抗力事件导致致的人员伤亡亡、财产损失失及其费用增增加，发承包包双方应按以以下原则分别别承担并调整整合同价款和和工期：合同价款调整整调整合同价价款的事项）合同工程本本身的损害、、因工程损害害导致的第三三方人员伤亡亡和财产损失失以及运至施施工场地用于于施工的材料料和待安装的的设备的损害害，由发包人人承担。）发包人、承承包人人员伤伤亡由其所在在单位负责，，并承担相应应费用。）承包人的施施工机械设备备损坏及停工工损失，由承承包人承担。。）停工期间，，承包人应发发包人要求留留在施工场地地的必要的管管理人员及保保卫人员的费费用由发包人人承担。）工程所需的的清理、修复复费用，由发发包人承担。。（）工期的处处理。因发生生不可抗力事事件导致工期期延误的，工工期相应顺延延。发包人要要求赶工的，，承包人应采采取赶工措施施，赶工费用用由发包人承承担。合同价款调整整调整合同价价款的事项提前竣工（赶赶工补偿）与与误期补偿、提前竣工（（赶工补偿））（）赶工费用用。发包人应应当依据相关关工程的工期期定额合理计计算工期，压压缩工期的天天数不得超过过定额工期的的，超过的，，应在招标文文件中标明增增加赶工费用用。（）提前竣工工奖励。发承承包双方可以以在合同中约约定提前竣工工的奖励条款款，明确每日日历天应奖励励额度。一般般来说，双方方还应在合同同中约定提前前竣工奖励的的最高限额（（如合同价））。提前竣工工奖励列入竣竣工结算文件件中，与结算算款一并支付付。发包人要要求合同工程程提前竣工，，应征得承包包人同意后与与承包人商定定采取加快进进度的措施，，并修订合同同工程进度计计划。发包人人应承担承包包人由此增加加的赶工费。。合同价款调整整调整合同价价款的事项、误期补偿发承包双方可可以在合同中中约定误期补补偿费，同赶赶工补偿。合合同工程发生生误期的，承承包人应当按按照合同的约约定向发包人人支付误期补补偿费，如果果约定的误期期补偿费低于于发包人由此此造成的损失失的，承包人人还应继续赔赔偿。即使承承包人支付误误期补偿费，，也不能免除除承包人按照照合同约定应应承担的任何何责任和义务务。如果在工工程竣工之前前，合同工程程内的某单项项（或单位））工程已通过过了竣工验收收，且该单项项（单位）工工程接收证书书中表明的竣竣工日期并未未延误，而是是合同工程的的其他部分产产生了工期延延误，则误期期补偿费应按按照已颁发工工程接收证书书的单项（单单位）工程占占合同价款的的比例幅度予予以扣减。合同价价款调调整调调整合合同价价款的的事项项索赔工程索索赔是是指在在合同同履行行过程程中，，合同同一方方当事事人因因对方方不履履行或或未能能正确确履行行合同同义务务或者者由于于其他他非自自身原原因而而遭受受经济济损失失或权权利损损害，，通过过合同同约定定的程程序向向对方方提出出经济济和（（或））时间间补偿偿要求求的行行为。。按目的的和要要求划划分，，索赔赔分为为工期期索赔赔和费费用索索赔。。其他类类主要是是指现现场签签证，，合同同工程程发生生现场场签证证事项项，未未经发发包人人确认认，承承包人人便擅擅自实实施相相关工工作的的，除除非征征得发发包人人书面面同意意，否否则发发生的的费用用由承承包人人承担担。案例分分析某工程程业主主通过过招标标确定定了中中标人人，