工程造价确定与控制讲义

21357-1a第2章2.1概述述2.1.1我我国现行建建设项目投资资构成和工程程造价构成2.1.1.1工程造造价相关概念念2.1.1.2建设项项目总投资及及工程造价的的构成2.1.2世世界银行工工程造价的构构成2.2设备备及工、器具具购置费用的的构成2.2.1设设备购置费费的构成及计计算2.2.1.1国产设设备原价的构构成及计算2.2.1.2进口设设备原价的构构成及计算2.2.2工工具、器具具及生产家具具购置费的构构成及计算21357-1a第2章2.3建筑筑安装工程费费用的构成2.3.1建建筑安装工工程费用构成成概述2.3.1.1建筑安安装工程费用用构成框架2.3.1.2建筑安安装工程费用用包括的内容容2.3.2直直接费2.3.2.1直接工工程费2.3.2.2措施费费2.3.3间间接费2.3.3.1规费2.3.3.2企业管管理费21357-1a第2章2.3.4利利润2.3.5税税金2.3.5.1税金的的内容2.3.5.2税金的的计算公式2.3.6国国外建筑安安装工程费用用的构成2.3.6.1工程费费用构成框架架2.3.6.2工程费费用的内容2.3.6.3费用的的组成形式2.4工程程建设其他费费用的构成2.4.1土土地使用费费21357-1a第2章2.4.1.1土地征征用及迁移补补偿费2.4.1.2土地使使用权出让金金2.4.2与与项目建设设有关的其他他费用2.4.2.1建设单单位管理费2.4.2.2勘察设设计费2.4.2.3研究试试验费2.4.2.4建设单单位临时设施施费2.4.2.5工程监监理费2.4.2.6工程保保险费2.4.2.7供电贴贴费21357-1a第2章2.4.2.8施工机机构迁移费2.4.2.9引进技技术和进口设设备其他费2.4.3与与未来企业业生产经营有有关的其他费费用2.4.3.1联合试试运转费2.4.3.2生产准准备费2.4.3.3办公和和生活家具购购置费2.4.4预预备费2.4.4.1基本预预备费2.4.4.2工程造造价调整预备备费2.4.5建建设期贷款款利息21357-1a第2章2.4.6固固定资产投投资方向调节节税2.4.7铺铺底流动资资金2.5建设设项目的计价价依据2.5.1建建设工程定定额2.5.1.1定额的的概念2.5.1.2定额的的地位和作用用2.5.1.3建设工工程定额体系系2.5.1.4基础定定额2.5.2工工程价格信信息2.5.2.1工程价价格信息的含含义和作用21357-1a第2章2.5.2.2我国工工程造价信息息管理的现状状2.5.2.3目前工工程造价信息息管理存在的的问题2.5.2.4工程造造价信息化的的发展方向2.5.2.5信息数数据库的基本本内容2.5.2.6工程价价格信息的收收集2.5.2.7工程价价格信息的传传递2.5.2.8工程价价格信息的管管理2.5.2.9工程价价格指数2.5.2.10国外外工程价格信信息管理简介介21357-1a2.1概述述建设项目一般般是指在一个个总体规划和和设计的范围围内，实行统统一施工、统统一管理、统统一核算的工工程，它往往往由一个或数数个单项工程程所组成。建建设项目按用用途可分为生生产性项目和和非生产性项项目。生产性性项目总投资资包括固定资资产投资和包包括铺底流动动资金在内的的流动资产投投资两部分。。而非生产性性项目总投资资只有固定资资产投资，不不含上述流动动资产投资。。建设项目总总造价是项目目总投资中的的固定资产投投资总额。21357-1a2.1.1.1工程造造价相关概念念1.建设项目目总投资2.固定资产产投资3.建筑安装装工程造价21357-1a1.建设项目目总投资指建设项目的的投资方在选选定的建设项项目上所需投投入的全部资资金。建设项项目一般是指指在一个总体体规划和设计计的范围内，，实行统一施施工、统一管管理、统一核核算的工程，，它往往由一一个或数个单单项工程所组组成。建设项项目按用途可可分为生产性性项目和非生生产性项目。。21357-1a2.固定资产产投资在我国固定资资产投资包括括基本建设投投资、更新改改造投资、房房地产开发投投资和其他固固定资产投资资四部分。建建设项目的固固定资产投资资也是建设项项目的工程造造价。其中，，建筑安装工工程费用也就就是建筑安装装工程造价。。21357-1a3.建筑安装装工程造价建筑安装工程程造价是比较较典型的生产产领域价格，，是建设项目目投资中的建建筑安装工程程投资，也是是项目造价的的组成部分。。投资者和承承包商之间是是完全平等的的买方与卖方方的商品交换换关系，建筑筑安装工程实实际造价是买买卖双方共同同认可的由市市场形成的价价格。21357-1a2.1.1.2建设项项目总投资及及工程造价的的构成从图2-1可以看出，建建设项目总投投资包含固定定资产投资和和流动资产投投资两部分。。工程造价由由设备及工、、器具购置费费用、建筑安安装工程费用用、工程建设设其他费用、、预备费、建建设期贷款利利息、固定资资产投资方向向调节税构成成。21357-1a2.1.2世世界银行工工程造价的构构成(1)项目直直接建设成本本主要包括括土地征用费费、场外设施施费用、场地地费用、工艺艺设备费用、、设备安装费费用、管道系系统费用、电电器设备费、、电器安装费费、仪器仪表表费、机械的的绝缘油漆费费、工艺建筑筑费、工厂普普通公共设施施、车辆费、、其他当地费费用等。(2)项目间间接成本(3)应急费费包括未确确定项目的备备用金和不可可预见费。(4)建设成成本上升费用用。21357-1a2.2设备备及工、器具具购置费用的的构成设备及工、器器具购置费用用是由设备购购置费和工具具、器具及生生产家具购置置费组成的。。21357-1a2.2.1设设备购置费费的构成及计计算设备购置费是是指为建设项项目购置或自自制的达到固固定资产标准准的各种国产产或进口设备备、工具、器器具的购置费费用，由设备备原价和设备备运杂费构成成。设备购置费=设备原价+设备运杂费上式中的设备备原价指国产产或进口设备备的原价；设设备运杂费指指除设备原价价之外的有关关设备采购、、运输、途中中包装及仓库库保管等方面面支出费用的的总和。21357-1a2.2.1.1国国产设设备原原价的的构成成及计计算1.国国产标标准设设备原原价2.国国产非非标准准设备备原价价21357-1a2.2.1.2进进口设设备原原价的的构成成及计计算1.进进口设设备的的交货货方式式2.进进口设设备抵抵岸价价的构构成3.设设备运运杂费费的构构成及及计算算21357-1a2.2.2工工具、、器具具及生生产家家具购购置费费的构构成及及计算算工具、、器具具及生生产家家具购购置费费是指指新建建或扩扩建项项目初初步设设计规规定的的，保保证初初期正正常生生产必必须购购置的的没有有达到到固定定资产产标准准的设设备、、仪器器、工工卡模模具、、器具具、生生产家家具和和备品品备件件等购购置费费用。。一般般以设设备购购置费费为基基数，，按照照部门门或行行业规规定的的工具具、器器具及及生产产家具具购置置费率率计算算。21357-1a1.建建筑工工程费费用包包括的的内容容2.安安装工工程费费用包包括的的内容容2.3建建筑安安装工工程费费用的的构成成21357-1a1.建建筑工工程费费用包包括的的内容容1)各各类房房屋建建筑工工程和和列入入房屋屋建筑筑工程程预算算的供供水、、供暖暖、卫卫生生、通通风风、煤煤气等等设备备费用用及其其装饰饰、油油饰工工程的的费用用。2)设设备基基础、、支柱柱、工工作台台、烟烟囱、、水塔塔、水水池等等建筑筑工程程以及及各种种炉窑窑的砌砌筑工工程和和金属属结构构工程程的费费用。。3)为为施工工而进进行的的场地地平整整，工工程和和水文文地质质勘察察，原原有建建筑物物和障障碍物物的拆拆除以以及施施工临临时用用水、、电、、气、、路和和完工工后的的场地地清理理、环环境绿绿化、、美化化等工工作的的费用用。4)矿矿井开开凿、、井巷巷延伸伸、露露天矿矿剥离离，石石油、、天然然气钻钻井，，修建建铁路路、公公路、、桥梁梁、水水库、、堤坝坝、灌灌溉及及防洪洪等工工程的的费用用。21357-1a2.安安装工工程费费用包包括的的内容容1)生生产、、动力力、起起重、、运输输、传传动和和医疗疗、实实验等等各种种需要要安装装的机机械设设备的的装配配费用用，与与设备备相连连的工工作台台、梯梯子、、栏杆杆等装装设工工程费费用，，附属属于被被安装装设备备的管管线敷敷设工工程费费用，，以及及被安安装设设备的的绝缘缘、防防腐、、保温温、油油漆等等工作作的材材料费费和安安装费费。2)为为测定定安装装工程程质量量，对对单台台设备备进行行单机机试运运转、、对系系统设设备进进行系系统联联动无无负荷荷试运运转工工作的的调试试费。。21357-1a2.3.2直直接费费直接工工程费费是指指在工工程施施工过过程中中直接接耗费费的构构成工工程实实体或或有助助于工工程形形成的的各种种费用用，包包括人人工费费、材材料费费和施施工机机械使使用费费。21357-1a2.3.2.1直直接工工程费费1.人人工费费2.材材料费费3.施施工机机械使使用费费21357-1a1.人人工费费(1)基本本工资资指指发放放给生生产工工人的的基本本工资资。(2)工资资性补补贴指指按按规定定标准准发放放的物物价补补贴，，煤、、燃气气补贴贴，交交通补补贴，，住房房补贴贴，流流动施施工津津贴等等。(3)生产产工人人辅助助工资资指指生产产工人人年有有效施施工天天数以以外非非作业业天数数的工工资，，包括括职工工学习习、培培训期期间的的工资资，调调动工工作、、探亲亲、休休假期期间的的工资资，因因气候候影响响的停停工工工资，，女工工哺乳乳时间间的工工资，，病假假在六六个月月以内内的工工资及及产、、婚、、丧假假期的的工资资。(4)职工工福利利费指指按按规定定标准准计提提的职职工福福利费费。(5)生产产工人人劳动动保护护费指指按按规定定标准准发放放的劳劳动保保护用用品的的购置置费及及修理理费，，徒工工服装装补贴贴，防防暑降降温费费，在在有碍碍身体体健康康环境境中施施工的的保健健费用用等。。21357-1a1.人人工费费21357-1a2.材材料费费1)材材料原原价(或供供应价价格)。2)材料运运杂费：是是指材料自自来源地运运至工地仓仓库或指定定堆放地点点所发生的的全部费用用。3)运输损损耗费：是是指材料在在运输装卸卸过程中不不可避免的的损耗。4)采购及及保管费：：是指为组组织采购、、供应和保保管材料过过程中所需需要的各项项费用。5)检验试试验费(原原在其他直直接费中)：是指对对建筑材料料、构件和和建筑安装装物进行一一般鉴定、、检查所发发生的费用用，包括自自设试验室室进行试验验所耗用的的材料和化化学药品等等费用。21357-1a3.施工机机械使用费费(1)折旧旧费指施施工机械在在规定的使使用年限内内，陆续收收回其原值值及购置资资金的时间间价值。(2)大修修理费指指施工机械械按规定的的大修理间间隔台班进进行必要的的大修理，，以恢复其其正常功能能所需的费费用。(3)经常常修理费指指施工机机械除大修修理以外的的各级保养养和临时故故障排除所所需的费用用。(4)安拆拆费及场外外运费安安拆费指施施工机械在在现场进行行安装与拆拆卸所需的的人工、材材料、机械械和试运转转费用以及及机械辅助助设施的折折旧、搭设设、拆除等等费用；场场外运费指指施工机械械整体或分分体自停放放地点运至至施工现场场或由一施施工地点运运至另一施施工地点的的运输、装装卸、辅助助材料及架架线等费用用。21357-1a3.施工机机械使用费费(5)人工工费指机机上司机(司炉)和和其他操作作人员的工工作日人工工费及上述述人员在施施工机械规规定的年工工作台班以以外的人工工费。(6)燃料料动力费指指施工机机械在运转转作业中所所消耗的固固体燃料(煤、木柴柴)、液体体燃料(汽汽油、柴油油)及水、、电等。(7)养路路费及车船船使用税指指施工机机械按照国国家规定和和有关部门门规定应缴缴纳的养路路费、车船船使用税、、保险费及及年检费等等。21357-1a2.3.2.2措措施费1.环境保保护费2.文明施施工费3.安全施施工费4.临时设设施费5.夜间施施工费6.二次搬搬运费7.大型机机械设备进进出场及安安拆费8.混凝土土、钢筋混混凝土模板板及支架费费9.脚手架架费10.已完完工程及设设备保护费费21357-1a2.3.3间接费费间接费由规规费和企业业管理费组组成。21357-1a2.3.3.1规规费1.规费包包含的内容容2.规费费费率3.规费费费率的计算算公式21357-1a1.规费包包含的内容容(1)工程程排污费指指施工现现场按规定定缴纳的工工程排污费费。(2)工程程定额测定定费指按按规定支付付工程造价价(定额)管理部门门的定额测测定费。(3)社会会保障费包包括养老老保险费、、失业保险险费和医疗疗保险费。。(4)住房房公积金指指企业按按规定标准准为职工缴缴纳的住房房公积金。。(5)危险险作业意外外伤害保险险指按照照建筑法规规定，企业业为从事危危险作业的的建筑安装装施工人员员支付的意意外伤害保保险费。21357-1a2.规费费费率1)每万元元承发包价价中人工费费含量和机机械费含量量。2)人工费费占直接费费的比例。。3)每万元元承发包价价中所含规规费缴纳标标准的各项项基数。21357-1a3.规费费费率的计算算公式1)以直接接费为计算算基础2)以人工工费和机械械费合计为为计算基础础3)以人工工费为计算算基础21357-1a2.3.3.2企企业管理费费1.企业管管理费的内内容2.企业管管理费费率率的计算公公式21357-1a1.企业管管理费的内内容(1)管理理人员工资资指管理理人员的基基本工资、、工资性补补贴、职工工福利费、、劳动保护护费等。(2)办公公费指企企业管理办办公用的文文具、纸张张、账表、、印刷、邮邮电、书报报、会议、、水电、烧烧水和集体体取暖(包包括现场临临时宿舍取取暖)用煤煤等费用。。(3)差旅旅交通费指指职工因因公出差、、调动工作作的差旅费费、住勤补补助费，市市内交通费费和误餐补补助费，职职工探亲路路费，劳动动力招募费费，职工离离退休、退退职一次性性路费，工工伤人员就就医路费，，工地转移移费以及管管理部门使使用的交通通工具的油油料、燃料料、养路费费及牌照费费。21357-1a1.企业管管理费的内内容(4)固定定资产使用用费指管管理和试验验部门及附附属生产单单位使用的的属于固定定资产的房房屋、设备备仪器等的的折旧、大大修、维修修或租赁费费。(5)工具具用具使用用费指管管理使用的的不属于固固定资产的的生产工具具、器具、、家具、交交通工具和和检验、试试验、测绘绘、消防用用具等的购购置、维修修和摊销费费。(6)劳动动保险费指指由企业业支付离退退休职工的的易地安家家补助费、、职工退职职金、六个个月以上的的病假人员员工资、职职工死亡丧丧葬补助费费、抚恤费费、按规定定支付给离离休干部的的各项经费费。(7)工会会经费指指企业按职职工工资总总额计提的的工会经费费。(8)职工工教育经费费指企业业为职工学学习先进技技术和提高高文化水平平，按职工工工资总额额计提的费费用。21357-1a1.企业管管理费的内内容(9)财产产保险费指指施工管管理用财产产、车辆保保险。(10)财财务费指指企业为筹筹集资金而而发生的各各种费用。。(11)税税金指企企业按规定定缴纳的房房产税、车车船使用税税、土地使使用税、印印花税等。。(12)其其他包括括技术转让让费、技术术开发费、、业务招待待费、绿化化费、广告告费、公证证费、法律律顾问费、、审计费、、咨询费等等。21357-1a2.企业管管理费费率率的计算公公式(1)以直直接费为计计算基础(2)以人人工费和机机械费合计计为计算基基础(3)以人人工费为计计算基础21357-1a2.3.4利润利润是指施施工企业完完成所承包包工程获得得的盈利，，按照不同同的计价程程序，利润润的计算各各不相同。。企业在投投标报价时时应根据工工程的难易易程度、自自身的竞争争力和市场场的竞争程程度等因素素确定适当当合理的利利润率。21357-1a2.3.5税金税金是指国国家税法规规定的应计计入建筑安安装工程造造价内的营营业税、城城乡维护建建设税及教教育费附加加等。21357-1a2.3.5.1税税金的内容容1.营业税税2.城乡维维护建设税税3.教育费费附加21357-1a1.营业税税21357-1a2.城乡维维护建设税税21357-1a3.教育费费附加21357-1a2.3.5.2税税金的计算算公式1.纳税地地点在市区区的企业2.纳税地地点在县城城、镇的企企业3.纳税地地点不在市市区、县城城、镇的企企业21357-1a1.纳税地地点在市区区的企业21357-1a2.纳税税地点在在县城、、镇的企企业21357-1a3.纳税税地点不不在市区区、县城城、镇的的企业21357-1a2.3.6国国外建筑筑安装工工程费用用的构成成国际建筑筑市场的的建筑安安装工程程费用的的构成与与我国的的情况大大致相同同，尤其其是直接接费的计计算基本本一致。。但由于于长期市市场经济济条件形形成的竞竞争机制制，大多多数国家家尤其是是发达国国家都没没有类似似于我国国的以指指令性定定额为基基础的造造价管理理制度。。建筑安安装工程程的计价价标准也也不由政政府部门门组织制制订，更更没有统统一的取取费标准准(税金除外外)。工程所所需的估估价指标标、造价价参数、、费用标标准等一一般来自自于大型型工程公公司根据据自身具具体条件件建立的的内部数数据库，，或来自自于行业业协会制制订的参参考性的的内部标标准，或或是有名名气的造造价咨询询公司的的数据逐逐渐被建建筑业界界公认为为有参考考价值的的费用参参数，但但也仅仅仅是参考考而已。。21357-1a2.3.6.2工程程费用的的内容1.直接接费2.管理理费3.利润润及税金金4.开办办费5.暂定定金额21357-1a1.直接接费(1)人人工费国国外建建筑工人人按技术术要求分分为高级级技工、、熟练工工、半熟熟练工和和壮工。。(2)材材料费(3)施施工机械械费大大型自有有机械台台时单价价，一般般由每台台时应摊摊折旧费费、应摊摊维修费费、台时时消耗的的能源和和动力费费、台时时应摊的的驾驶工工人工资资以及工工程机械械设备险险投保费费等。21357-1a2.管理理费1)广告告宣传费费。2)交际际费：如如日常接接待、宴宴请及礼礼品费用用等。3)业务务资料费费：如购购买招标标文件及及资料复复制费等等。4)保函函手续费费：担保保公司或或银行针针对投标标保函、、履约保保函及预预付款保保函等收收取的手手续费。。5)代理理人佣金金。6)保险险费：包包括建筑筑安装工工程一切切险、承承包商设设备险及及第三方方责任险险等险种种的保险险费。7)银行行贷款利利息。21357-1a3.利润润及税金金1)利润润：根据据单价分分析的结结果在各各分部分分项工程程单价中中摊入适适当的利利润率。。2)税金金：包括括印花税税、公司司所得税税、个人人所得税税、营业业税及社社会安全全税等。。21357-1a4.开办办费1)施工工用水、、用电：：施工用用水费，，按实际际打井、、抽水、、送水发发生的费费用估算算，也可可按占直直接费的的比率估估算。2)机具具费：大大型机械械的进出出场及安安装拆卸卸费(使使用成本本已摊入入分部分分项费用用中)。。3)清理理费：工工地清理理费及完完工后清清理费，，建筑物物烘干费费，临时时围墙，，安全信信号灯，，防护用用品的费费用以及及恶劣气气候条件件下的工工程防护护费、污污染费、、噪声费费及其他他法定的的防护费费用。4)周转转材料费费：如脚脚手架、、模板的的摊销费费等。5)临时时设施费费：包括括临时办办公、生生活用房房，临时时仓库、、临时通通信、临临时道路路、临时时输电线线路等的的费用。。6)现场场工程师师办公费费：现场场工程师师的办公公室及所所需设备备的费用用，现场场材料试试验及所所需设备备的费用用。21357-1a4.开办办费7)其他他费用：：包括职职工现场场福利费费及安全全费、职职工交通通费等。。21357-1a2.3.6.3费用用的组成成形式(1)组组成分部部分项工工程单价价人工工费、材材料费和和施工机机械费直直接消耗耗在分部部分项工工程中，，费用和和分部分分项工程程之间存存在着直直接的对对应关系系。(2)分分摊进单单价承承包商的的总部管管理费，，利润和和税金一一般要求求分摊进进单价，，某些项项目的招招标要求求中如不不设开办办费一项项，则开开办费中中的费用用项目则则要分摊摊到各分分部分项项工程的的单价中中。(3)单单独列项项大部部分国外外项目在在招标时时都要求求承包商商对施工工现场内内的临时时设施、、为业主主提供的的办公和和生活设设施、脚脚手架等等费用以以开办费费的形式式单独报报价。21357-1a2.4工工程建建设其他他费用的的构成建筑安装装其他费费用包括括三类：：土地使使用费，，与建设设项目有有关的其其他费用用，与未未来企业业生产经经营有关关的其他他费用。。21357-1a2.4.1土土地使用用费任何一个个建设项项目都要要占用一一定量的的土地，，也就必必然要发发生为获获得建设设用地而而支付的的费用，，即土地地使用费费。它是是指通过过划拨方方式取得得土地使使用权而而支付的的土地征征用及迁迁移补偿偿费，或或者通过过土地使使用权出出让方式式取得土土地使用用权而支支付的土土地出让让金。21357-1a2.4.1.1土地地征用及及迁移补补偿费1.土地地补偿费费2.青苗苗补偿费费和被征征用土地地上的房房屋、水水井、树树木等附附着物补补偿费3.安置置补偿费费4.缴纳纳的耕地地占用税税或城镇镇土地使使用税、、土地登登记费及及征地管管理费等等5.征地地动迁费费6.水利利水电工工程水库库淹没处处理补偿偿费21357-1a2.4.1.2土地地使用权权出让金金1)明确确国家是是城市土土地的唯唯一所有有者，并并分层次次有偿、、有限期期地出让让、转让让城市土土地。2)城市市土地的的出让和和转让可可采用协协议、招招标、公公开拍卖卖等方式式。3)在有有偿出让让和转让让土地时时，政府府对地价价不做统统一规定定，但应应坚持以以下原则则：①地地价对目目前的投投资环境境不产生生大的影影响；②②地价与与当地的的社会经经济承受受能力相相适应；；③地价价要考虑虑已投入入的土地地开发费费用、土土地市场场供求关关系、土土地用途途和使用用年限。。21357-1a2.4.1.2土地地使用权权出让金金4)关于于政府有有偿出让让土地使使用权的的年限，，各地可可根据时时间、地地区等各各种条件件做不同同的规定定，一般般可在30~99年之之间。5)土地地有偿出出让和转转让，土土地使用用者和所所有者要要签约，，明确使使用者对对土地享享有的权权利和对对土地所所有者应应承担的的义务。。①有偿偿出让和和转让使使用权，，要向土土地受让让者征收收契税。。②转让让土地如如有增值值，要向向转让者者征收土土地增值值税。21357-1a2.4.1.2土地地使用权权出让金金③在土土地转让让期间，，国家要要区别不不同地段段、不同同用途向向土地使使用者收收取土地地占用费费。21357-1a2.4.2.2勘察察设计费费1)编制制项目建建议书、、可行性性研究报报告及投投资估算算、工程程咨询、、评价以以及为编编制上述述文件所所进行勘勘察、设设计、研研究实验验所需费费用；2)委托托勘察、、设计单单位进行行初步设设计、施施工图设设计及概概预算编编制等所所需费用用；3)在规规定范围围内由建建设单位位自行完完成的勘勘察、设设计工作作所需费费用。21357-1a2.4.3与与未来企企业生产产经营有有关的其其他费用用联合试运运转费指指新建企企业或新新增生产产工艺过过程的扩扩建企业业在竣工工验收前前，按照照设计规规定的工工程质量量标准，，进行整整个车间间的负荷荷或无负负荷联合合试运转转发生的的费用支支出大于于试运转转收入的的亏损部部分。费费用内容容包括：：试运转转所需的的原料、、燃料、、油料和和动力的的费用，，机械使使用费用用，低值值易耗品品及其他他物品的的购置费费用和施施工单位位参加联联合试运运转人员员的工资资等。试试运转收收入包括括试运转转产品销销售和其其他收入入。不包包括应由由设备安安装工程程费项下下开支的的单台设设备调试试费及试试车费用用。联合合试运转转费一般般根据不不同性质质的项目目按需要要试运转转车间的的工艺设设备购置置费的百百分比计计算。21357-1a2.4.3.2生产产准备费费1)生产产人员培培训费，，自行培培训、委委托其他他单位培培训人员员的工资资、工资资性补贴贴、职工工福利费费、差旅旅交通费费、学习习资料费费、学习习费和劳劳动保护护费。2)生产产单位提提前进厂厂参加施施工、设设备安装装、调试试等以及及熟悉工工艺流程程及设备备性能等等人员的的工资、、工资性性补贴、、职工福福利费、、差旅交交通费和和劳动保保护费等等。21357-1a2.4.3.3办公公和生活活家具购购置费办公和生生活家具具购置费费指为保保证新建建、扩建建、改建建项目初初期正常常生产、、使用和和管理所所必须购购置的办办公和生生活家具具、用具具的费用用。改、、扩建项项目所需需的办公公和生活活用具购购置费应应低于新新建项目目。其范范围包括括办公室室、会议议室、资资料档案案室、阅阅览室、、文娱室室、食堂堂、浴室室、理发发室、单单身宿舍舍和设计计规定必必须建设设的托儿儿所、卫卫生所、、招待所所、中小小学校等等家具用用具购置置费。该该项费用用按照设设计定员员人数乘乘以综合合指标计计算。21357-1a2.4.4预预备费按我国现现行规定定，包括括基本预预备费和和工程造造价调整整预备费费。21357-1a2.4.4.1基本本预备费费1)在批批准的初初步设计计范围内内，技术术设计、、施工图图设计及及施工过过程中所所增加的的工程和和费用；；设计变变更、局局部地基基处理等等增加的的费用。。2)一般般自然灾灾害造成成损失和和预防自自然灾害害所采取取的措施施费用。。3)竣工工验收时时为鉴定定工程质质量对隐隐蔽工程程进行必必要的挖挖掘和修修复费用用。21357-1a2.4.4.2工程程造价调调整预备备费1)建设设成本上上升费。。2)未明明确项目目的准备备金：用用于在估估算时不不可能明明确的潜潜在项目目，它在在每一个个组成部部分中均均单独以以一定的的百分比比确定，，并作为为概算的的一项单单独列出出。3)不可可预见准准备金：：这项准准备金反反映了物物质、社社会和经经济的变变化。21357-1a2.4.5建建设期贷贷款利息息1)对对于贷款款总额一一次性贷贷出且利利率固定定的贷款款，按下下列公式式计算：：2)当当总贷款款是分年年均衡发发放时，，建设期期利息的的计算可可按当年年借款在在年中支支用考虑虑，即当当年贷款款按半年年计息。。21357-1a2.4.6固固定资产产投资方方向调节节税为了贯彻彻国家产产业政策策，控制制投资规规模，引引导投资资方向，，调整投投资结构构，加强强重点建建设，促促进国民民经济持持续稳定定协调发发展，国国务院决决定从1991年起对在在中华人人民共和和国境内内进行固固定资产产投资的的单位和和个人(不含中外外合资经经营企业业、中外外合作经经营企业业和外资资企业)征收固定资产产投资方向调调节税(简称投资方向向调节税)。21357-1a2.4.7铺铺底流动资资金指经营建设项项目为保证生生产和经营正正常进行，按按规定应列入入建设项目总总投资的铺底底流动资金，，为流动资金金的30%。21357-1a2.5建设设项目的计价价依据建设工程定额额是额定消耗耗量标准，是是指按照国家家有关的产品品标准、设计计规范和施工工验收规范、、质量评定标标准，并参考考行业、地方方标准以及有有代表性的工工程设计、施施工资料确定定的工程建设设过程中完成成规定计量单单位产品的人人工、材料、、机械等消耗耗量的标准。。这种规定的的额度反映在在一定的社会会生产力发展展水平下完成成某项建设工工程的各种生生产消耗之间间特定的数量量关系，考虑虑的是正常的的施工条件、、大多数施工工企业的技术术装备程度、、合理的施工工工期、施工工工艺和劳动动组织下的社社会平均消耗耗水平。21357-1a2.5.1.2定额的的地位和作用用1.建设工程程定额的地位位2.建设工程程定额的作用用21357-1a1.建设工程程定额的地位位1)定额是节节约社会劳动动，提高劳动动生产率的重重要手段。2)定额是组组织和协调社社会化大生产产的工具。3)定额是宏宏观调控的依依据。4)随着建筑筑业的进一步步市场化，““量”、“价价”合一的定定额体制已不不适应建筑工工程市场定价价的理念，已已逐渐发展为为定额量，市市场价，竞争争费。21357-1a2.建设工程程定额的作用用1)建设工程程定额具有促促进节约社会会劳动和提高高生产效率的的作用。2)建设工工程定额提供供的信息为建建筑市场供需需双方的交易易活动创造条条件。3)建设工工程定额有助助于完善建筑筑市场信息系系统。21357-1a2.5.1.3建设工工程定额体系系(1)按所反反映物质消耗耗的内容分类类按照所反反映物质消耗耗的内容可将将定额分为人人工消耗定额额、材料消耗耗定额和机械械消耗定额。。(2)按用途途分类按用用途可将定额额分为基础定定额或预算定定额、概算定定额(指标)、估算指标标。(3)按建设设工程专业分分类按建设设工程专业可可将定额区分分为建筑工程程定额、安装装工程定颁、、铁路工程定定额、公路工工程定额、水水利工程定额额等。(4)按定额额的适用范围围分类按定定额的适用范范围可分为国国家定额、行行业定额、地地区定额和企企业定额。21357-1a2.5.1.3建设工工程定额体系系(5)按构成成建设工程的的费用分类按按构成建设设工程的费用用分类，可分分为构成直接接费用定额、、构成间接费费用定额和构构成其他费用用定额。21357-1a2.5.1.4基础定定额1.土建基础础定额概述2.土建基础础定额的确定定21357-1a1.土建基础础定额概述1)编制原则则。①遵循社会会主义市场经经济原则。从从有利于全国国统一市场的的建立、有利利于市场竞争争、有利于国国家对工程造造价的宏观调调控出发，规规范工程计价价依据和计价价行为。②以正常的的施工条件、、多数施工企企业的装备程程度、合理的的施工工艺、、劳动组织及及工期条件下下的社会平均均消耗水平进进行编制，既既从当前的设设计、施工和和管理的实际际出发，又有有利于促进技技术进步和管管理水平的提提高。③适应招标标竞争和市场场价格的变化化，实行工程程实体消耗和和施工措施消消耗的分离，，消耗量与劳劳务、材料、、施工机械台台班价格的分分离，以逐步步实行依工程程个别成本报报价，通过市市场竞争形成成造价和价格格的动态调整整。21357-1a1.土建基础础定额概述④满足不同同施工工艺计计价需要，项项目齐全，覆覆盖面广，简简明适用，便便于计算机在在工程造价计计价和管理方方面的开发和和应用。⑤定额与工工程量计算规规则分别成册册，井逐步与与国际通用规规则接轨。2)编制依依据。①国家现行行规范、规程程、质量评定定标准。②国家现行行标准图集、、通用图集及及有关省、自自治区、直辖辖市的标准图图集。③1985年全国统一一建筑安装工工程劳动定额额。④1981年原国家建建委建筑工程程预算定额修修改稿；1993年建设设部全国统一一建筑装饰工工程预算定额额及各省、自自治区、直辖辖市现行定额额。21357-1a1.土建基础础定额概述⑤各部门及及各省、自治治区、直辖市市提供的补充充定额和有关关资料及现场场实地调查资资料。3)基础定额额的作用。①是完成规规定计量单位位分项工程计计价的人工、、材料、施工工机械台班消消耗量的标准准。②是编制招招标工程标底底、制定企业业定额的指导导性定额。4)基础定定额的构成：：基础定额由由人工工日、、材料、机械械台班消耗量量组成。①人工工日日消耗量是指指在正常施工工生产条件下下完成规定计计量单位分项项工程必须消消耗的综合人人工工日数量量，内容包括括基本用工、、超运距用工工、人工幅度度差、辅助用用工。21357-1a1.土建基础础定额概述②材料消耗耗量是指在合合理和节约使使用材料的条条件下,完完成规定计量量单位分项工工程必须消耗耗的一定品种种规格的材料料、半成品、、构配件等的的数量标准,包括材料料净耗量和材材料不可避免免的损耗量。。③机械台班班消耗量是指指在正常施工工条件下，完完成规定计量量单位分项工工程必须消耗耗的某类某种种型号施工机机械的台班数数量，它由分分项工程的机机械台班消耗耗量及施工定定额同预算定定额的机械台台班幅度差组组成。5)土建基础础定额的表现现形式。21357-1a1.土土建基基础定定额概概述①章章、节节、项项的划划分：：基础础定额额按章章、节节、项项的顺顺序划划分。。章按按施工工程序序以分分部工工程划划分，，共分分为14章章和4个附附录。。章的的顺序序是：：土、、石方方工程程，桩桩基工工程，，脚手手架工工程，，砌筑筑工程程，钢钢筋混混凝土土工程程，构构件运运输安安装工工程，，楼地地面工工程，，屋面面及防防水工工程，，防腐腐、保保温、、隔热热工程程，装装饰工工程，，金属属结构构制作作工程程，建建筑工工程垂垂直运运输定定额，，建筑筑物超超高增增加人人工，，机械械定额额等共共14章。。节按按分项项工程程划分分，以以桩基基础工工程为为例，，共11节节142项项。②定定额表表格式式。包包括：：工作作内容容、计计量单单位、、定额额编号号(对对应于于项目目、子子目)、项项目名名称及及细分分以及及人工工、材材料、、机械械消耗耗量。。21357-1a2.土土建基基础定定额的的确定定1)人人工工工日消消耗量量的确确定。。①定定额人人工工工日消消耗量量计算算。②定定额人人工综综合工工日数数计算算。定定额综综合人人工数数按下下列公公式计计算：：2)材材料消消耗量量的确确定。。①基基础定定额中中的材材料消消耗包包括主主要材材料、、辅助助材料料、零零星材材料。。凡能能计量量的材材料、、产品品、半半成品品均按按品种种、规规格逐逐一列列出数数量，，并计计入相相应损损耗，，其内内容包包括：：从工工地仓仓库或或现场场集中中堆放放地点点至现现场加加工地地点(或操操作地地点)，以以及从从加工工地点点至安安装地地点的的运输输损耗耗、施施工操操作损损耗、、施工工现场场堆放放损耗耗。难难以计计量的的其他他材料料费以以占该该项目目材料料费之之和的的百分分率表表示。。21357-1a2.土土建基基础定定额的的确定定②施施工用用周转转性材材料按按不同同施工工方法法、不不同材材质列列出一一次使使用摊摊销量量。③混混凝土土、砌砌筑砂砂浆、、抹灰灰砂浆浆及各各种胶胶泥定定额，，均按按半成成品数数量包包括损损耗量量计算算，以以“m3”表表示，，其配配合比比按现现行规规范(或常常用资资料)计算算。④施施工工工具性性消耗耗材料料及单单位价价值在在2000元以以下的的小型型机具具，应应计入入建筑筑安装装工程程费用用定额额中工工具用用具使使用费费项下下，不不再列列入定定额消消耗量量之中中。3)施施工机机械台台班消消耗量量的确确定。。21357-1a2.土土建基基础定定额的的确定定①挖挖掘机机械、、打桩桩机械械、吊吊装机机械、、运输输机械械(包包括推推土机机、铲铲运机机、各各种运运输车车辆)分别别按机机械功功能和和容量量，区区别单单机或或主机机配合合辅助助机械械作业业，包包括机机械幅幅度差差以台台班量量表示示。未未列机机械的的其他他机械械费以以项目目机械械费之之和列列出。。②机机械幅幅度差差应区区别机机械类类型、、功能能及作作业对对象不不同确确定。。幅度度差的的内容容包括括：配配套机机械相相互影影响的的时间间损失失；工工程开开工或或结尾尾工作作量不不饱满满的损损失时时间；；临时时停水水停电电影响响的时时间；；检查查工程程质量量影响响的时时间；；施工工中不不可避避免的的故障障排除除、维维修及及工序序间交交叉影影响的的时间间等。。③垂垂直运运输机机械区区分建建筑类类型高高度、、垂直直运输输机械械种类类，以以每100m2建筑面面积列列出台台班量量。21357-1a2.5.2工工程价价格信信息工程价价格信信息是是指已已建成成竣工工和在在建的的有使使用价价值和和有代代表性性的工工程设设计概概算、、施工工预算算、工工程竣竣工结结算、、竣工工决算算、单单位工工程施施工成成本以以及新新材料料、新新结构构、新新设备备、新新工艺艺等建建筑安安装工工程分分部分分项的的单价价分析析等资资料。。工程造造价信信息是是工程程造价价宏观观管理理、决决策的的基础础；是是制定定修订订投资资估算算指标标、该该预算算定额额和其其他技技术经经济指指标以以及研研究工工程造造价变变化规规律的的基础础；是是编制制、审审查、、评估估项目目建议议书、、可行行性研研究报报告投投资估估算，，进行行设计计方案案比较较，编编制设设计概概算，，投标标报价价的重重要参参考。。21357-1a2.5.2.2我我国工工程造造价信信息管管理的的现状状我国目目前的的工程程造价价信息息管理理主要要以国国家和和地方方政府府主管管部门门为主主，通通过各各种渠渠道进进行工工程造造价信信息的的搜集集、处处理和和发布布。社社会主主义市市场经经济体体系的的建立立使得得工程程造价价信息息成为为建筑筑市场场的一一种客客观需需要。。实行行工程程造价价体制制改革革后，，国家家对工工程造造价的的管理理逐渐渐由直直接管管理到到间接接管理理。无无数工工程项项目承承发包包价格格真实实地反反映了了工程程造价价在不不同项项目、、不同同时期期的动动态信信息。。政府府对工工程造造价的的动态态管理理，不不能再再沿袭袭习惯惯做法法，即即不能能再依依靠对对工、、料、、机及及间接接费的的动态态管理理。而而应及及时转转向信信息管管理21357-1a2.5.2.3目目前工工程造造价信信息管管理存存在的的问题题1)对对信息息的采采集、、加工工和传传播缺缺乏统统一规规划、、统一一编码码和系系统分分类。。2)信信息采采集的的技术术落后后，信信息分分类标标准不不统一一，数数据格格式和和存取取方式式不一一致，，使得得对信信息