区级综合医院民主评议行风工作方案

PAGEPAGE7XX区人民医院民主评议行风工作方案根据全省卫生系统民主评议行风暨“三好一满意”活动电视电话动员会议的部署与安排，结合现阶段我院开展的“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，创建“人民群众满意服务窗口”、收受医药回扣专项治理工作以及纪律教育月等活动，制定本工作方案。一、指导思想以科学发展观为出发点，以建设人民满意医院为目标，以行风建设为重点，紧紧围绕医院中心工作和群众不满意的环节，坚持标本兼治，切实纠正损害群众利益的不正之风，以评促改、以评促建，使全体员工思想认识进一步提高，行业作风进一步转变，医患关系进一步和谐，行业行为进一步规范，服务质量进一步提升，促进医院持续健康发展。二、工作目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市民主评议行风工作会议精神，紧紧围绕医院中心工作，以维护人民群众的根本利益为目的，以规范医药购销和医疗服务行为、提高医疗服务质量、减轻群众不合理医药费用负担为重点，以加强教育、完善制度、强化监督，改进质量为手段，与“三好一满意”活动相结合，与深入开展创先争优活动相结合，与医德医风教育建设相结合，与院务公开相结合，积极探索建立加强行风建设和日常监管相结合的长效机制与措施，进一步促进医院行风建设，有效遏制收受医药回扣、“红包”、开单提成、商业贿赂、滥检查、乱收费等不正之风，努力扭转人民群众反映强烈的医疗卫生行风问题，规范行业行为，提升服务质量，促进卫生事业健康发展，为建设和谐文明繁荣的新XX作出积极贡献。三、评议内容（一）服务态度执行情况1、服务态度：是否做到文明行医、热情待患；是否规范使用文明服务用语，杜绝服务忌语；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。2、工作效率：对门诊或住院患者是否存在推诿扯皮、敷衍塞责、不负责任、办事拖拉的问题；是否做到对患者及家属的投诉热情接待，及时处理。3、公平程度：是否做到不徇私情、公道正派；是否存在办事不公，优亲厚友，乱检查、乱收费和吃拿卡要等问题。4、便民措施：是否有便民、利民措施；是否将医疗服务、收费项目、收费标准、办事程序等内容以公示栏形式向群众公开承诺。（二）机构建立健全情况是否健全民主评议行风组织领导机构；医院行风建设自查自评情况如何；开展行风建设创建活动情况如何；主要领导处理群众投诉情况如何等。（三）医疗服务收费及药品、耗材价格执行情况有无自立项目收费、超标准收费、分解项目重复收费、套用项目标准收费；是否有药品违价；是否规范药品采购；是否违反规定标外采购药品等。（四）合理检查、用药、治疗情况是否存在开单分成；药品收入有无超过规定的比例；有无不合理打包检查；有无滥用抗生素及不必要的辅助治疗药品；有无使用不必要的辅助治疗手段；有无自制药品；是否有无批准文号药品进入临床；药品、耗材、大型医疗设备是否纳入招标采购；有无标外采购情况；医药购销中有无不正当交易行为；有无开单提成、接受经销商给付好处费，参加经销商组织资助的培训、参观活动等。（五）医疗服务质量情况有无非法行医行为；有无狠抓医疗服务质量；是否坚持病人为中心，提供优质的医疗服务；有无承包科室行为；有无刊登虚假医疗广告行为；有无使用非临床标准检测试剂进行临床检测；是否有规范不合理的医疗服务行为；是否坚持合理检查、合理用药等。（六）医德医风建设情况有无落实药品集中招标采购制度、“一日清单”制度、行风巡查制度、举报奖励制度、院务公开制度及价格公示制度；有无努力缓解群众“看病难、看病贵”；为民办实事、办好事，构建和谐医患关系情况如何；群众举报医德医风案件的查处情况如何；医疗纠纷处理情况如何等。四、方法步骤我院行风评议工作从2011年5月开始到11月结束，共计7个月。整个评议过程分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（2011年5月）召开民主评议行风工作动员大会，传达贯彻省、市关于民主评议行风有关文件和会议精神，成立我院民主评议行风工作领导小组，部署相关工作，明确人员职责，结合工作实际，制定具体的实施方案，加大民主评议行风的宣传力度，广泛开展学习讨论，进一步统一思想，提高认识，增强搞好行风评议工作的责任感和XX感。向社会公开民主评议行风的承诺，主动接受社会各界的监督。（二）自查自纠阶段（2011年6月—2011年9月）1、认真查摆问题。按照民主评议行风工作的要求，认真查摆存在的突出问题，做到找问题不留死角、不走过场。在此基础上分门别类，认真梳理，深入分析，找出原因，提出相应解决办法。2、广泛征求意见。设立民主评议行风专用意见箱、电子电子电子邮箱和专线电话，采取中层管理干部会议、座谈会、专题研究会、信函、走访等形式，主动征求医院干部职工、病人及家属、社会群众以及人大、政协、纠风办、行风评议办的意见和建议，不断改进和完善工作机制。对征求的行风问题要及时核实处理，做到边查边纠，边整边改，将整改贯穿于民主评议行风工作的始终。3、积极接受评议。医院积极主动、协调配合上级主管单位进行问卷调查、查阅资料、明查暗访、受理举报投诉、个别约谈和召开各届人士座谈会，以及进行“面对面”和“背靠背”等评议工作。梳理好上级主管单位提出的意见和建议，细致分析，找准原因，认真制定整改计划和落实整改措施。（三）整改提高阶段（2011年10月—2011年11月）1、认真梳理问题。对自查、信函、电话、座谈、集中评议等多种方式收集的问题和建议进行精心梳理，分别归类，列出哪些是能及时解决或通过努力能解决的，哪些是暂时无条件解决的，哪些是涉及政策性的问题，有的放矢抓整改工作。

2、制定整改方案。在全面深入梳理问题的基础上，认真制定整改方案，列出各项问题和建议的分类项目、整改目标、整改措施、完成时限、具体责任人和责任领导，确保能及时解决或通过努力能解决的问题，限时解决；暂时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性的问题，要作出说明。3、做好汇报展示工作。一是民主评议行风工作在宣传部署、自查自纠和整改提高阶段后，要通过图片展、理论成果研讨会、宣传栏展示等方式展示成果。二是着手对民主评议行风工作进行系统总结，分析基本做法和经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。三是将民主评议行风工作中行之有效的做法和用制度的形式固定下来，形成完善的行风评议长效机制。五、工作要求

（一）加强领导，强化责任。我院要把行风建设纳入医院目标管理体系，坚持抓行风与抓业务、抓管理相结合，认真落实“一把手”负责制，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，使民主评议行风工作真正落到实处，逐步建立行风建设的长效机制。医院民主评议行风工作领导小组要积极组织全院广大干部职工学习相关文件、会议精神，让职工们充分认识行风评议工作的重要意义，坚持做到“多打预防针”、“常敲警示钟”，通过强化责任，落实职责，把民主评议行风工作做好。（二）突出重点，注重结合。要紧紧抓住群众反映强烈的热点难点问题，重点解决和纠正涉及群众切身利益行业不正之风的问题，加大检查和整改力度。要把民主评议行风与医疗业务工作结合起来，与“三好一满意”活动结合起来，与深入开展创先争优活动结合起来，与治理医药购销领域商业贿赂专项工作结合起来，与深入学习实践科学发展观活动结合起来，抓好医德医风教育，规范执业行为，提高服务质量，控制医疗成本，降低医疗费用，树立卫生行业良好形象。（三）加强联系，密切配合。要加强与上级单位行风评议办的沟通与联系，积极支持、配合上级单位行风评议办的工作，虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议，确保评议代表顺利履