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文档简介

8.英国的制度创新8.英国的制度创新1一、走向民主1、《大宪章》:“王在法下”,“王在议会1215年约翰王签署《大宪章》英国早期议会一、走向民主1、《大宪章》:“王在法下”,“王在议会12122.英国革命:王权vs自由专制——内战——独裁——复辟——立宪光荣革命纪念币2.英国革命:王权vs自由专制——内战——独裁——复辟——立3材料一第一条凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。第四条凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,……皆为非法。第六条除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。

——《权利法案》立法权财政权军事权《权利法案》明确限制了国王的哪些权利?二、建立民主:《权利法案》材料一第一条凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止4第八条议会议员之选举应是自由的。第九条议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。第十三条为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。对照:《权利法案》明确规定了议会的哪些权利?选举权言论权集会权第八条议会议员之选举应是自由的。对照:《权利法案》明确规51、结合材料三,思考《权利法案》使英国的王权发生了什么变化?2、结合材料四及教材,思考《权利法案》的颁布,最主要的意义是什么?材料二首先是“权利法案”(1689),规定非经议会同意,国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”(1694),规定每三年必须召开一次议会,每届议会的任期不得超过三年……英国的王权……这个以往一直自以为只受制于上帝的权威,如今已完全受制于议会了,其神圣的光环已荡然无存。至此,国王的专权在英国已了无可能。——马克垚《世界文明史》材料三从某种角度看,《权利法案》的意义并不在于使议会获得多少新的权力,而在于明确划分了议会和王权的权力界限,使双方此后得以避免再因权限模糊而发生严重的权力冲突,英国也因此获得了一个长期稳定的政治环境,为其经济发展提供了一个先决条件。——张新宇:《从《权利法案〉看英国革命》合作探究11、王权受到法律和议会的制约;2、通过法律的形式划分了议会和王权的权力界限,避免了严重的权力冲突;为英国资本主义发展提供了保障。确立了君主立宪制政体。1、结合材料三,思考《权利法案》使英国的王权发生了什么变化?6

君主立宪制君主立宪制是一种现代政体。在这种政体下,国家元首通常是世袭的,拥有某些最高权力,但是必须在宪法的范围内行使。概念定位

《权利法案》确立了议会所拥有的权力高于王权(议会至上)的原则,奠定了英国君主立宪政体的理论和法律基础,标志着君主立宪政体在英国的建立。

7乔治一世——不懂英语的国王沃波尔:首任首相(1721)三、完善民主1、责任内阁制结合教材内容,思考乔治一世丧失了什么权力?其权力转移到哪里?由此产生的新政治制度是什么?首相官邸:伦敦唐宁街10号a.丧失了行政权b.转移到首相手中c.责任内阁制乔治一世沃波尔:首任首相三、完善民主1、责任内阁制结合教材内8材料四英国责任内阁大事记(部分)1714年乔治一世即位。1718年因语言障碍,乔治一世不再出席内阁会议。1721年乔治一世任命首席财政大臣、议会多数党辉格党领袖沃波尔主持政府工作,成为英国历史上第一位首相。1742年因受下院多次反对,沃波尔被迫辞职,这成为英国责任内阁制确立的标志。1782年英国在北美失败,首相诺斯率内阁成员集体辞职。标志着责任内阁制的发展。1783年乔治三世任命小皮特为首相并组阁。1784年面对议会的反对,小皮特别出心裁地解散议会,宣布提前大选,并最终在大选中获胜。这表明英国责任内阁制继续发展。跟据材料四,结合教材,概括英国责任内阁制的基本内容。a.国王不出席内阁会议;b.议会中多数党领袖担任首相并组阁;c.内阁受到议会反对,首相要向议会辞职,或者解散下院,提前大选,由新选出的下院决定内阁去留;d.内阁成员共进退;e.首相组阁需要得到国王形式上授权。材料四英国责任内阁大事记(部分)a.国王不出席内阁会议;9材料五特蕾莎·玛丽·梅,1956年10月出生于英国伊特斯本,毕业于牛津大学地理专业。英国保守党籍女性政治家,现任英国首相及保守党党首。2016年7月11日,新的党首及首相的选举程序中,特蕾莎·梅毫无悬念地成为了党首和首相的继任者。2016年7月13日下午,女王伊丽莎白二世接受了卡梅伦的辞职申请,特蕾莎·梅随后正式接任首相职务。她是英国历史上继撒切尔之后的第二任女首相,是女王在位期间的第13位首相。思考:特蕾莎·梅当选首相需具备什么条件?如果特蕾莎·梅主张重回欧盟,内阁成员对外能否和首相保持一致?如果议会不同意这一主张,特蕾莎·梅该怎么办?如果女王不同意这一主张呢?①首先,保守党必须在议会选举成为多数党;其次,特蕾莎必须是保守党领袖;最后,特蕾莎必须通过英国女王的任命。②必须一致③内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新进行选举④女王统而不治合作探究2材料五特蕾莎·玛丽·梅,1956年10月出生于英国伊特斯本10责任内阁制示意图责任内阁制示意图11英国君主立宪制的特点

以代议制为基础,是一种间接民主。以责任内阁制为核心。议会掌握立法权,内阁掌握行政权。国王是国家元首,作为国家的象征,“统而不治”。概念定位英国君主立宪制的特点

以代议制为基础,是一种间接民主。概念定122.议会改革材料六一般地说,自由产业所有者年收入在40先令以上的人才能有选举权……有时,议员的席位甚至公开标价,给那些最有钱的高官显贵或富商巨贾用钱来换取政治地位。乔治一世时,一个议员席位标价为1500镑,后来价格不断上升。到乔治二世时,涨到了2000镑。材料七各个选区的议员名额的分配也很不合理。有的选区人口多但是议员名额比较少,有的选区人口少,却分配了较多的议员名额……在萨里郡的加通地区,有的地方只有6间房子,一个居民,但该地区仍有选举一个议员的席位分配名额。——吴于廑齐世荣《世界史近代史编(上)》结合教材,阅读材料,思考英国的议会制度存在哪些问题?影响了哪一阶层进入议会?后来采取了什么措施进行调整?议员选举存在金钱操纵,腐败现象,名额分配不合理。影响新兴工业资产阶级进入议会。1832年议会改革,重新分配名额,取消衰败选区。2.议会改革材料六一般地说,自由产业所有者年收入在40先令13·新兴工业资产阶级进入议会1867年基本实现了成年男子普选权1918年30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权1928年法律赋予成年女子和男子拥有一样的选举权1832年1885年扩大了选举范围1969年年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举议会选举制度的不断完善·新兴工业资产阶级进入议会1867年基本实现了成年男子普选权14四、感悟民主材料八1850至1870年,英国进行了文官制度改革,除一些高级职位外,政府常务次长以下文官都必须通过公开考试选拨录用,……制度的不断完善,节制了腐败,使政府官员转化为公务员,为民主政治创造了条件……光荣革命使英国走上和平、渐进的发展道路,19世纪的一系列改革,使英国成为现代民主国家。——任世江《高中历史必修课程专题解析》材料九近代早期英国崛起为世界顶级大国的历程揭示了这样的历史规律:任何国家的崛起,不能纯粹依赖巧合的机缘和偶尔的拼搏,而必须具备一些扎实的基本要素。其中最关键的是有一套稳定、高效的政治制度,这套制度应该最大程度地体现民众的利益,从而得到大多数民众的拥护和支持。……国内政治制度的运行良好与否关系到国际地位的高低。——计秋枫《近代前期英国崛起的历史逻辑》结合材料,联系本节课内容,思考英国走向民主的过程中具有什么特点?民主的建立产生了哪些影响?四、感悟民主材料八1850至1870年,英国进行了文官制度15适时的妥协是一种政治智慧,渐进的改革是英国政治文明进步的特点创新是一个社会发展的动力,依靠制度的不断创新英国才得以在18-19世纪成为世界的领头羊从专制到民主、从人治到法治是人类社会一个漫长艰难的过程。适时的妥协是一种政治智慧,渐进的改革是英国政治文明进步的特点161、“三个转移”

①立法权由国王转移到议会(《权利法案》颁布)。

②行政权由国王转移到内阁(责任内阁制形成)。

③民主权利由贵族转移到工业资产阶级(1832年议会改革),并下移到全体公民。2、三个趋势

①渐进性。1689年确立议会权利高于王权原则;18世纪中期形成责任内阁制;1832年工业资产阶级分享政治权利;19世纪中期以后选举权逐步扩大到普选。

②创新性。如君主立宪制、责任内阁制、两党制都具有开创性。

③法制化。英国政治制度的不断变化与法制化进程密切相关1、“三个转移”

①立法权由国王转移到议会(《权利法案》颁布17巩固练习1.(2010·山东文综)1688年,一群英国贵族说,“改变晚宴规则的时候到了,坐在桌前的人们该被换掉了,但不是通过流血的方式”。按照他们的方式,英国(

)A.结束了王权专制B.君权收归议会执掌C.建立了责任内阁制 D.下层人民的权利得以保障2.(2017·海南高考·16)1689年,英国议会决定拥戴威廉和玛丽为英国国王和女王,同时选派代表将王冠连同《权利宣言》(《权利法案》的初稿)一起呈献给二人,并当面宣读,威廉和玛丽心照不宣地全部接受。这一事件所体现的政治理念是(

)A.天赋人权B.民主共和C.君主立宪D.权力制衡CA巩固练习1.(2010·山东文综)1688年,一群英国贵族说183.(2016·浙江高考·21)20世纪初,英国首相阿斯奎斯说:“我们现在有一个牢固确立了两百年的传统,即归根到底,王位的占有者接受其大臣的建议并据此行事。”这一传统的确立,使一个以小农业和手工业生产为主的国家变成了一个典型的资本主义国家,成为欧洲各国效仿的对象。各国效仿的理由是(

)A.英国经济上的成就得益于其制度设计B.殖民主义深刻影响了英国“世界工厂”的地位C.英国“光荣革命”宣告了欧洲新社会政治制度的诞生D.英国启蒙思想奠定了资产阶级民主主义政治的理论基础4.(2016·新课标全国Ⅰ卷高考·33)1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国(

)A.议会无权制约国王B.君主立宪制尚未完善C.内阁制已基本确立D.《权利法案》遭到破坏AB3.(2016·浙江高考·21)20世纪初,英国首相阿斯奎斯195.(2013·全国新课标卷I高考·27)1688年,英国议会迎立荷兰执政威廉为国王,并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王,目的是(

)A.加强英国与荷兰的友好关系B.否定王位世袭男性优先原则C.通过双王相互牵制防止独裁D.为光荣革命披上合法的外衣D5.(2013·全国新课标卷I高考·27)1688年,英国议208.英国的制度创新8.英国的制度创新21一、走向民主1、《大宪章》:“王在法下”,“王在议会1215年约翰王签署《大宪章》英国早期议会一、走向民主1、《大宪章》:“王在法下”,“王在议会121222.英国革命:王权vs自由专制——内战——独裁——复辟——立宪光荣革命纪念币2.英国革命:王权vs自由专制——内战——独裁——复辟——立23材料一第一条凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。第四条凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,……皆为非法。第六条除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。

——《权利法案》立法权财政权军事权《权利法案》明确限制了国王的哪些权利?二、建立民主:《权利法案》材料一第一条凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止24第八条议会议员之选举应是自由的。第九条议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。第十三条为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。对照:《权利法案》明确规定了议会的哪些权利?选举权言论权集会权第八条议会议员之选举应是自由的。对照:《权利法案》明确规251、结合材料三,思考《权利法案》使英国的王权发生了什么变化?2、结合材料四及教材,思考《权利法案》的颁布,最主要的意义是什么?材料二首先是“权利法案”(1689),规定非经议会同意,国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”(1694),规定每三年必须召开一次议会,每届议会的任期不得超过三年……英国的王权……这个以往一直自以为只受制于上帝的权威,如今已完全受制于议会了,其神圣的光环已荡然无存。至此,国王的专权在英国已了无可能。——马克垚《世界文明史》材料三从某种角度看,《权利法案》的意义并不在于使议会获得多少新的权力,而在于明确划分了议会和王权的权力界限,使双方此后得以避免再因权限模糊而发生严重的权力冲突,英国也因此获得了一个长期稳定的政治环境,为其经济发展提供了一个先决条件。——张新宇:《从《权利法案〉看英国革命》合作探究11、王权受到法律和议会的制约;2、通过法律的形式划分了议会和王权的权力界限,避免了严重的权力冲突;为英国资本主义发展提供了保障。确立了君主立宪制政体。1、结合材料三,思考《权利法案》使英国的王权发生了什么变化?26

君主立宪制君主立宪制是一种现代政体。在这种政体下,国家元首通常是世袭的,拥有某些最高权力,但是必须在宪法的范围内行使。概念定位

《权利法案》确立了议会所拥有的权力高于王权(议会至上)的原则,奠定了英国君主立宪政体的理论和法律基础,标志着君主立宪政体在英国的建立。

27乔治一世——不懂英语的国王沃波尔:首任首相(1721)三、完善民主1、责任内阁制结合教材内容,思考乔治一世丧失了什么权力?其权力转移到哪里?由此产生的新政治制度是什么?首相官邸:伦敦唐宁街10号a.丧失了行政权b.转移到首相手中c.责任内阁制乔治一世沃波尔:首任首相三、完善民主1、责任内阁制结合教材内28材料四英国责任内阁大事记(部分)1714年乔治一世即位。1718年因语言障碍,乔治一世不再出席内阁会议。1721年乔治一世任命首席财政大臣、议会多数党辉格党领袖沃波尔主持政府工作,成为英国历史上第一位首相。1742年因受下院多次反对,沃波尔被迫辞职,这成为英国责任内阁制确立的标志。1782年英国在北美失败,首相诺斯率内阁成员集体辞职。标志着责任内阁制的发展。1783年乔治三世任命小皮特为首相并组阁。1784年面对议会的反对,小皮特别出心裁地解散议会,宣布提前大选,并最终在大选中获胜。这表明英国责任内阁制继续发展。跟据材料四,结合教材,概括英国责任内阁制的基本内容。a.国王不出席内阁会议;b.议会中多数党领袖担任首相并组阁;c.内阁受到议会反对,首相要向议会辞职,或者解散下院,提前大选,由新选出的下院决定内阁去留;d.内阁成员共进退;e.首相组阁需要得到国王形式上授权。材料四英国责任内阁大事记(部分)a.国王不出席内阁会议;29材料五特蕾莎·玛丽·梅,1956年10月出生于英国伊特斯本,毕业于牛津大学地理专业。英国保守党籍女性政治家,现任英国首相及保守党党首。2016年7月11日,新的党首及首相的选举程序中,特蕾莎·梅毫无悬念地成为了党首和首相的继任者。2016年7月13日下午,女王伊丽莎白二世接受了卡梅伦的辞职申请,特蕾莎·梅随后正式接任首相职务。她是英国历史上继撒切尔之后的第二任女首相,是女王在位期间的第13位首相。思考:特蕾莎·梅当选首相需具备什么条件?如果特蕾莎·梅主张重回欧盟,内阁成员对外能否和首相保持一致?如果议会不同意这一主张,特蕾莎·梅该怎么办?如果女王不同意这一主张呢?①首先,保守党必须在议会选举成为多数党;其次,特蕾莎必须是保守党领袖;最后,特蕾莎必须通过英国女王的任命。②必须一致③内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新进行选举④女王统而不治合作探究2材料五特蕾莎·玛丽·梅,1956年10月出生于英国伊特斯本30责任内阁制示意图责任内阁制示意图31英国君主立宪制的特点

以代议制为基础,是一种间接民主。以责任内阁制为核心。议会掌握立法权,内阁掌握行政权。国王是国家元首,作为国家的象征,“统而不治”。概念定位英国君主立宪制的特点

以代议制为基础,是一种间接民主。概念定322.议会改革材料六一般地说,自由产业所有者年收入在40先令以上的人才能有选举权……有时,议员的席位甚至公开标价,给那些最有钱的高官显贵或富商巨贾用钱来换取政治地位。乔治一世时,一个议员席位标价为1500镑,后来价格不断上升。到乔治二世时,涨到了2000镑。材料七各个选区的议员名额的分配也很不合理。有的选区人口多但是议员名额比较少,有的选区人口少,却分配了较多的议员名额……在萨里郡的加通地区,有的地方只有6间房子,一个居民,但该地区仍有选举一个议员的席位分配名额。——吴于廑齐世荣《世界史近代史编(上)》结合教材,阅读材料,思考英国的议会制度存在哪些问题?影响了哪一阶层进入议会?后来采取了什么措施进行调整?议员选举存在金钱操纵,腐败现象,名额分配不合理。影响新兴工业资产阶级进入议会。1832年议会改革,重新分配名额,取消衰败选区。2.议会改革材料六一般地说,自由产业所有者年收入在40先令33·新兴工业资产阶级进入议会1867年基本实现了成年男子普选权1918年30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权1928年法律赋予成年女子和男子拥有一样的选举权1832年1885年扩大了选举范围1969年年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举议会选举制度的不断完善·新兴工业资产阶级进入议会1867年基本实现了成年男子普选权34四、感悟民主材料八1850至1870年,英国进行了文官制度改革,除一些高级职位外,政府常务次长以下文官都必须通过公开考试选拨录用,……制度的不断完善,节制了腐败,使政府官员转化为公务员,为民主政治创造了条件……光荣革命使英国走上和平、渐进的发展道路,19世纪的一系列改革,使英国成为现代民主国家。——任世江《高中历史必修课程专题解析》材料九近代早期英国崛起为世界顶级大国的历程揭示了这样的历史规律:任何国家的崛起,不能纯粹依赖巧合的机缘和偶尔的拼搏,而必须具备一些扎实的基本要素。其中最关键的是有一套稳定、高效的政治制度,这套制度应该最大程度地体现民众的利益,从而得到大多数民众的拥护和支持。……国内政治制度的运行良好与否关系到国际地位的高低。——计秋枫《近代前期英国崛起的历史逻辑》结合材料,联系本节课内容,思考英国走向民主的过程中具有什么特点?民主的建立产生了哪些影响?四、感悟民主材料八1850至1870年,英国进行了文官制度35适时的妥协是一种政治智慧,渐进的改革是英国政治文明进步的特点创新是一个社会发展的动力,依靠制度的不断创新英国才得以在18-19世纪成为世界的领头羊从专制到民主、从人治到法治是人类社会一个漫长艰难的过程。适时的妥协是一种政治智慧,渐进的改革是英国政治文明进步的特点361、“三个转移”

①立法权由国王转移到议会(《权利法案》颁布)。

②行政权由国王转移到内阁(责任内阁制形成)。

③民主权利由贵族转移到工业资产阶级(1832年议会改革),并下移到全体公民。2、三个趋势

①渐进性。1689年确立议会权利高于王权原则;18世纪中期形成责任内阁制;1832年工业资产阶级分享政治权利;19世纪中期以后选举权逐步扩大到普选。

②创新性。如君主立宪制、责任内阁制、两党制都具有开创性。

③法制化。英国政治制度的不断变化与法制化进程密切相关1、“三个转移”

①立法权由国王转移到议会(《权利法案》颁布37巩固练习1.(20

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