接种机构预防接种信息化工作推进方案2-7-20

—PAGE6——PAGE7—接种机构预防接种信息化工作推进方案2017年xx卫生服务中心预防接种门诊，为贯彻落实上级文件要求，进一步推进预防接种信息化应用管一、工作目标建立完善的预防接种信息管理、冷链温（湿）度监测、生物制品信息管理等系统网络，提高预防接种信息数据质量，加强信息数据应用，提升预防接种信息化管理水平，规范预防接种服务行为，保证预防接种安全。达到以下工作目标：（一）预防接种信息管理系统系统用户信息实名制登记率、预防接种门诊客户端覆盖率、客户端纳入VPN管理率、适龄儿童和成人预防接种个案管理率、客户端数据上传率、适龄儿童个案录入准确率和完整率均达到100%。预防接种单位客户端适龄儿童接种记录修改率≤0.5%，补录率≤3%。适龄儿童和成人预防接种个案重复率≤0.5%。（二）冷链温度控制管理系统冷链设备档案建立完整率、冷链温（湿）度监测系统手机APP覆盖率、预防接种单位和疾病预防控制机构冷链温（湿）度监测系统及时查阅率均达到100%。冷链温（湿）度监测系统数据上传及时率达到90%以上。（三）生物制品管理系统生物制品信息管理系统客户端（包括第一类疫苗和第二类疫苗）覆盖率均达到100%。疫苗计划报告及时率达到95%以上。（四）预防接种单位信息化管理与应用接种门诊到达数字化管理要求。开展手机APP、微信等便民接种服务应用工作。二、工作内容（一）落实系统硬件和人员保障1.硬件条件：配备计算机和打印机进行预防接种资料信息化管理。计算机配置要求：CPU为双核处理器及以上，主频2.5GHz及以上，内存4G及以上，硬盘500G及以上，操作系统为Windows7旗舰版及以上。打印机要求为存折式打印机。计算机必须为预防接种工作专用。预防接种门诊和产科接种室需在网络节点处（如路由器、交换机等）加装UPS，确保供电中断情况下可以正常发送断电报警短信。有宽带网接入，网络畅通，确保各系统信息数据能够及时查询、上传和下载。应配置专门的移动存储硬盘用于数据备份，配备具有无线上网功能的便携式移动设备，能够满足预防接种、生物制品和冷链温（湿）度监测工作需要。2.工作人员：安排专人负责预防接种信息系统、生物制品管理系统和冷链温（湿）度管理系统等使用，熟练掌握业务要求和软件操作。（一）强化系统安全与管理1.系统用户和权限管理。系统内所有用户信息须采用实名制登记，用户账号应专人专用，不得多人共用。用户应对其使用账号负责，对其所获得的数据信息负有保密责任，账号不得公开和转让。用户应每3个月修改一次账号密码。用户因工作调整或离职等原因不再使用信息系统时，要及时向上级疾控机构申请停用。2.数据安全管理。各级用户应通过VPN通道访问省市平台，客户端通过VPN通道上传数据。应建立预防接种信息保密制度，政府部门或相关机构需查询儿童预防接种信息资料时，应当经县级及以上卫生计生行政部门批准后，由同级疾病预防控制机构办理，同时签订数据保密协议，注明索取信息的内容和用途等。预防接种单位所在医疗卫生机构不办理预防接种信息查询事宜。儿童预防接种个案的基本信息未经儿童监护人同意，不得向其他人员提供。3.及时进行数据备份管理：配置专门的移动存储硬盘用于数据备份。在完成每次接种的信息录入和上报后的当天，对儿童预防接种信息档案进行数据备份，并将备份文件拷贝到移动存储设备，异处妥善保存。（二）规范预防接种信息系统使用管理1.全面启用预防接种单位客户端：启用预防接种信息系统客户端，确保受种者信息纳入系统管理。2.及时建立预防接种信息个案：实行“首诊负责建卡”制度，本辖区新生儿建立儿童预防接种个案信息,对非本辖区管理儿童，原则上只补种疫苗，不建立儿童预防接种个案信息。省内所有和省外在当地居住≥3个月的漏卡儿童，预防接种单位应按照“谁发现，谁建卡”的原则进行补建卡；对于省外在当地居住＜3个月的儿童，应在客户端进行临时登记。3.预防接种单位应在每次实施接种后，及时将本次接种信息录入客户端，避免后期补录。预防接种单位新建卡时，儿童姓名（或父亲姓名/母亲姓名）、性别、出生日期、联系方式、户籍地址、居住地址等基本信息应录入完整；儿童≥6月龄后，应录入身份证号。预防接种单位应及时对儿童基本信息进行更新，确保准确无误。实施预防接种后，疫苗名称、接种日期、生产企业、疫苗批号、接种医生、接种单位、接种部位等接种信息应录入完整。接种信息记录应真实、准确，与接种疫苗、接种时间等实际情况相符，与预防接种证记录一致，严禁笔头接种、篡改信息。4.及时上传客户端数据。保持网络畅通，在每个接种日结束后及时将客户端数据上传至省平台。所有预防接种单位均应根据全省统一部署通过VPN上传数据，确保数据传输安全。5.定期进行预防接种个案信息核查清理。每季度对辖区适龄儿童预防接种个案信息进行一次全面核查和清理，根据儿童的不同居住状态、流出、失访、死亡等情况对个案信息重新进行户籍类型划分，对于重卡儿童进行查重剔卡。6.加强预防接种登记簿管理。已全面实施儿童预防接种信息化管理地区，日常工作中可以用儿童预防接种信息的电子档案逐步取代预防接种卡（簿），但不得代替儿童预防接种证。预防接种登记簿不得取消，对满6周岁且已完成全程接种的儿童预防接种信息打印存档，保存不少于15年。7.预防接种个案信息分析利用。各级疾病预防控制机构应充分利用预防接种信息系统数据，加强辖区预防接种情况监测以及常规免疫和查漏补种效果评估，及时发现工作薄弱环节和薄弱地区，定期向同级卫生计生行政部门和下级单位反馈评估结果。8.成人预防接种个案信息管理。各级疾病预防控制机构和预防接种单位应将成人预防接种纳入信息系统管理，所有成人受种者均应在客户端建立成人预防接种个案。接种狂犬疫苗的受种者，应同时在系统中填写狂犬病暴露人群情况登记。单独设置的狂犬病暴露处置门诊，应单独申请开通预防接种信息系统客户端，或依托辖区预防接种门诊进行数据代报，不能漏建个案、漏报接种信息。成人预防接种个案信息在录入及时性、完整性、真实性、准确性等方面要求同儿童个案，成人预防接种个案接种剂次数应与疫苗出库数量保持一致。9.开展预防接种手机APP和微信应用试点。在全省范围内逐步开展预防接种信息管理系统手机APP和微信应用试点，充分依托互联网，构架起手机APP、微信和全省预防接种信息管理系统之间的桥梁，为公众提供更为便捷的预防接种服务。（三）完善冷链温（湿）度监测管理系统建设与管理1.全面启用温（湿）度监测系统。启用冷链温（湿）度监测系统。冷链设备更新时应对温（湿）度监测设备进行拆装，及时在系统中更新监测数据。新增冷链设备时，应按照《山东省冷链温（湿）度监测系统建设及应用工作实施方案》（鲁疾控免发〔2015〕14号）要求，安装温（湿）度监测设备，并纳入全省冷链温（湿）度监测平台统一管理。2.规范监测系统使用管理。冷链监测系统管理人员发生变更时，应及时向上级疾病预防控制机构报备，并及时在系统里更新信息，保证监测报警信息可以发送到新的管理人员手机上。管理人员盘苗或除霜时，应在系统中设置盘苗或除霜时间，避免冰箱温度异常而导致报警频繁，非盘苗或除霜时间，不得进行上述设置。管理人员应至少每天上午和下午各登陆监测系统省平台各查阅1次温度监测记录（间隔不少于6小时），系统将自动记录查阅时间和查阅人，管理人员于每月5号前通过系统打印出上月每台冷链设备温度记录表存档。3.做好冷链设备管理。健全冷链管理制度，设有专人对冷链设备进行管理与维护，建立冷链设备档案，定期对冷链设备设施进行检查、维护和更新，确保符合有关规定要求。实行冷链温（湿）度监测管理系统网络报告，冷链设备更新或发生变化时，应变更后15日内通过冷链温（湿）度监测管理系统进行变更报告。（四）全面实施生物制品信息管理系统的使用与管理1.加强计划管理。根据预防接种工作需要做好疫苗（包括第一类和第二类疫苗，下同）及其配套注射器使用计划的制订和报告工作。预防接种单位和县、市级疾病预防控制机构应分别于每月5日、10日、15日前通过生物制品信息管理系统平台将下月疫苗和注射器需求计划上报至上一级疾病预防控制机构，上级单位审核、平衡后逐级上报；市级疾病预防控制机构应于每年11月15日前上报下一年度疫苗和注射器需求计划。2.规范使用管理。建立健全管理制度，实行疫苗和注射器专人负责和专帐管理，确保苗账相符。要有计划分发和使用疫苗，县级及以上疾病预防控制机构每月至少为下级单位免费运送1次第一类疫苗，县级疾控机构要根据工作需要定期向辖区预防接种单位运送第二类疫苗。要全面使用生物制品（预防接种）信息管理系统，通过客户端及时进行疫苗和注射器出入库操作，将数据实时上传至省平台，客户端出入库数据与实际情况要保持一致。要加强生物制品信息系统运用，利用客户端中的“生物制品进销存”模块进行接种自动耗苗操作，通过客户端直接打印“疫苗出入库登记表”和“疫苗运输温度记录表”，并充分运用信息系统的统计分析功能，加强疫苗使用管理的数据分析和效果评估。三、工作要求（一）加强领导，进一步完善免预防接种信息化工作的政策保障。各级卫生计生部门要高度重视预防接种信息化工作，切实加强组织领导，将其纳入卫生计生工作的重要议事日程，加强沟通协调，积极争取当地财政等部门支持，落实信息化建设和维持经费，确保全省预防接种信息化工作顺利实施。各级疾控机构要加强技术指导，逐级开展业务培训，特别要做好预防接种单位工作人员培训，重点培训系统客户端的安装、使用、管理等内容，同时要加强日常指导，及时帮助基层更新知识，解决技术问题，为信息系统正常运行提供必要技术保障。各预防接种单位要加大投入，进一步完善信息化管理系统，不断进行技术更新，切实提高信息系统服务质量。（二）精心组织，扎实推进预防接种信息化工作进程。各地要根据工作方案的具体目标和任务要求，结合实际情况，精心组织实施，采取有力措施，扎实开展预防接种信息化建设和管理工作。要充分利用现有的人员、设备等条件，因地制宜，合理安排，按照整体推进，分步实施的原则，积极稳妥、按时保质地完成各项工作任务。省卫生计生委将组织全省预防接种信息化工作培训，各级卫生计生行政部门要按照本方案和考评要求，制定具体实施方案，逐级组织开展培训。各单位要按照工作要求，认真梳理本单位工作情况，积极查找存在问题和薄弱环节，逐项整改落实，确保各项工作措施符合规定要求。（三）强化考评，确保预防接种息化工作效果。各级卫生计生行政部门要加强预防接种信息化工作的督导