生态造林绿化建设项目可行性报告常用版

生态造林绿化建设项目可行性报告年7月第一章项目概况1.1项目名称生态造林绿化建设项目1.2项目承建单位秉承农民专业合作社1.3项目建设范围张北县郝家营乡牡丹花山周边行政村1.4项目建设规模及内容建设以牡丹花山为中心万亩林。采取补、换、种三管齐下的办法，以嫩叶红色，秋叶黄色、红色或紫红色，树姿优美，叶形秀丽，宜作庭荫树、行道树或风景林的元宝枫为树种，建设具有观赏价值和经济价值的万亩元宝枫林。1.5第一期建设期限与规模年-年，换、种、补元宝枫5000亩；培育元宝枫树种苗基地300亩；生态修复与产业化建设示范基地100亩，总9000万元。1.6第二期建设期限与规模年-年，营建以元宝枫树为主的生态修复工程林7000亩，总元。1.7第三期建设期限与规模年-2022年，营建以元宝枫树为主的生态修复工程林8000亩，总8000万元。1.8效益评价项目建设从年至2022年完成。元宝枫树生态修复与产业化建设示范基地营造3-5周年后进行采收，可收回前期营林成本并产生一定的经济效益。 第二章基本情况2.1项目自然环境本项目地理区域优越，位于河北省西北部，东南与首都北京毗邻，西北与崇礼滑雪胜地相连，项目距北京约260公里，距张家口市50公里，距中都草原度假村10公里处的张北县郝家营乡牡丹花行政村、火烧营行政村、万顺堂行政村、等四个行政村交界处。是张北中都草原与百里坝头风景线的中点，具有唯一性、不可复制性。牡丹花山海拔虽然不高，但视野开阔，站在该处极目眺望，张北县30万亩林木环绕该处，绿树成荫。白庙滩、二泉井、馒头营、油篓沟、台路沟、大河、郝家营等7乡，张北、二台、小二台3镇清晰可见，尽收眼底，资源禀赋独特，生态环境良好。因地处北纬40°57ˊ——41°34ˊ，东经114°10ˊ—115°27ˊ之间，昼夜温差较大，属于无公害蔬菜出口区。土地资源开阔，项目用地属于未利用、闲散荒地，而且广阔，地块不涉及拆迁征收等问题。年高铁通车后北京到张家口48分钟，张家口到张北县城40分钟，距张石高速郝家营出口约3公里，交通十分便捷。2.2项目乡村经济情况项目所处乡镇总人口13000人，其中非农业人口占9%，农业人口占91%。生产总值9000万元，农业总产值8500万元，林业行业总产值500万元，农民人均年收入700元。2.3项目村绿化现状郝家营乡历届委、政府高度重视林业生态建设和绿化工作，先后组织实施了防护林工程、退耕还林工程、生态公益林工程等国家重点工程，持续开展了全民义务植树活动，绿化率逐年增加。但是，由于气候、土质等条件，导致植树成活率不高，死亡率不小。林木呈老小树，未成材先老龄化。2.3.1荒山绿化全乡林地面积？？公顷，占总面积的？？%；其中，森林面积？？？公顷，疏林地面积？？公顷，灌木林地面积？？公顷，无立木林地面积？？公顷，固定苗圃地？？公顷，未成林造林地面积？？公顷，宜林地面积？？公顷。有林地中，乔木林？？公顷。乔木林按优势树种划分,马尾松？？公顷，杨树林？？公顷，混交类？？公顷；灌木林？？公顷。迄今全乡实施退耕还林荒山荒地造林？？万亩。2.3.2荒地绿化目前实施退耕还林坡耕地造林？？万亩；近年开展了以通道绿化、村庄绿化等约？？万亩。1、近年来，绿化进展缓慢，对造林工作重视不够。交通干线两侧绿化带建设尚不完善；乡镇政府所在地和村庄绿化，以及基础设施、工业园区的裸露地绿化相对滞后，导致绿化体系不完整，生态体系不完备。2、绿化树种单一，几乎全是杨树，经济价值不高。3、部门协作有待加强绿化工作涉及林业、国土、交通、水利、农业、建设等多个部门，按照地域和分管权属范围，实行“谁主管、谁负责、谁实施、谁”。由于种种原因，部门之间沟通协调不到位，规划设计、树种选择、种苗供应、资金投入、利益机制、经营管护不到位，严重制约了绿化进程。4、绿化资金投入不足绿化任务繁重，所需资金庞大，资金缺口大，造林绿化资金严重短缺。5、造林机制不活，激励机制不到位，影响造林绿化进展。第三章规划背景和必要性3.1规划背景随着城镇化的发展，环境问题逐步成为制约经济社会发展的重要因素。为了确保经济社会可持续发展，各级政府提出了“既要金山银山，更要绿水青山”的明确理念，作出了“生态立乡、绿色发展”的战略决策，大力培育和保护森林资源，加快林业生态建设步伐，坚定不移地走资源节约型、环境友好型的发展之路。国家领导人对生态环境保护做出重要指示，要求保护生态环境，建设生态环境。抓好乡镇、农村基础设施的绿化工作，全面建设“绿色生态乡村”功在当代，利在千秋。3.2必要性3.2.1提高绿化水平，是建设绿色生态农村的迫切需要。实施造林绿化工程，将进一步巩固绿化成果，提高绿化水平，加快恢复、保护和建设青山绿水步伐，创造良好的乡村人居环境。实现生态与经济双赢，是建设绿色生态农村的目标。3.2.2充分利用土地资源,是增加农民收入的有效途径。大量的路、沟、渠边缘，村庄内的道路两侧、庭院、房前屋后隙地，荒滩荒地，闲置土地，宜林荒山和稀疏林地，是宝贵的土地资源。实施造林绿化工程，充分利用上述土地资源，栽植经济价值高、市场需求大、速生丰产元宝枫树种，既可增加林产品的市场供应量，发展林业产业，满足经济社会发展需求，又可增加林农和经营者的经济收益，提供就业机会，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设。3.2.3维护和改善生态环境，是建设小康社会的重要内容。实施造林绿化工程，提高国土绿化水平，构建功能完备的国土绿化体系，是绿化美化环境、改善生态状况的战略举措；是实现人与自然和谐、全面建设小康社会的重要内容。3.2.4构筑生态安全屏障，是促进社会经济可持续发展的必然选择。实施造林绿化工程，恢复受损的森林资源，修复破坏的森林生态系统，充分发挥森林的多种生态服务功能，构建生态安全屏障；在路沟渠建设农田林网，改善农田小气候和农作物生长条件，减少旱涝、风沙、霜冻、冰雹等自然灾害，构筑山下生态安全屏障，确保农业稳产高产。覆盖的生态安全屏障，有利于促进社会经济可持续发展。重点加强路沟渠、公路、国省道、县乡村公路等交通沿线、乡村绿化和城镇绿化，提升绿化水平。第四章项目规划概况4.1指导思想以科学发展观为指导，以建设生态文明为理念，坚持“生态立乡、绿色发展”战略，以保护绿色生态优势，实现？？林木绿化率，促进林业增收为总目标，在巩固提高山上绿化成效的同时，重点推进村庄绿化以及农田林网、通道绿化、露地绿化，用五年时间提升我乡村造林绿化整体水平，为加快社会经济又好又快发展，使农村的山更青、水更绿、天更蓝作出新贡献。4.2基本原则4.2.1坚持政府为主导，建设单位为主体，部门分工协作，共同完成的原则。造林绿化工程建设由各级政府负总责，科学制订规划，明确部门职责，全力推动造林绿化工作。4.2.2坚持生态优先，生态、经济、社会效益相协调的原则。在增加林木覆盖率，提高绿化水平和适地适树的前提下，规划营造经济价值高、市场前景广、景观效果好的元宝枫树种，突出地方绿化特色，做大做强林业产业，实现生态、经济、社会效益的三统一。4.2.3坚持巩固山上绿化，突出平原造林的原则。在确保山上林地及时绿化，林分结构优化调整和森林质量稳步提高的前提下，重点加强山下地区的路沟渠、乡村公路等交通沿线、乡村绿化和城镇绿化，提升国土绿化水平。4.2.4坚持实事求是，统一规划，分步实施的原则。根据造林绿化目标要求，全面调查待绿化的土地资源，实事求是地落实造林绿化任务，精心编制涵盖山上、山下和各个部门的绿化规划。根据工程建设规模、种苗供应能力以及劳动力资源状况合理安排年度造林计划，稳步推进绿化进程。4.2.5坚持因地制宜，造、封、补、乔、灌、草相结合的原则。根据待绿化土地资源特点，合理确定营造林方法，优化树种配制方式，提高造林绿化成效。山上造林实行元宝枫、杨树、松树等树种混交，提高森林防护效益和生物多样性。山下绿化实行乔、灌、草相结合，提高绿化美化效果。4.2.6坚持产权明晰，责任明确，务实高效的原则。明确土地权属和林木权属，完善利益驱动机制，切实保障造林绿化主体的合法权益，提高造林绿化成效，确保国土绿化务实高效推进。4.3规划期限规划期限为5年，即-年。其中，前期（-年）为造林绿化阶段，后期（-年）为巩固完善阶段。4.4建设目标4.4.1总体目标本项目造林绿化工程建设的总体目标是：三年初见成效，五年明显改善。到年底，全乡林木绿化率达到62%。同时进一步建立健全造林绿化长效机制，努力实现“村在林中，林在村中”，“红花衬白墙，绿树掩农庄”的绿化目标。4.4.2阶段4.4.2.1前期目标（年-年）A、基本恢复造林，火烧迹地、采伐迹地及时更新，荒山基本绿化。B、绿化覆盖率分别达到40%和35%，绿地率达40%，人均公共绿地面积达到10平方米。C、农村自然村庄和路沟渠基本绿化，建设高效的农田防护林带，实现农田林网控制率85%以上。D、村村通和乡间大道两侧绿化率达85%以上。4.4.2.2后期目标（年-年）到年，绿化水平进一步提高，全乡林木绿化率稳定在62%以上，基本建成层次多样、结构合理、功能完备，点、线、面相结合的绿化体系，生态状况整体步入良性循环。绿化覆盖率稳中有升，绿化品味进一步提高，建立起树种搭配合理、绿化层次丰富的绿地系统；乡村绿化明显改善；农田林网建设科学、高效；村村通、河渠堤坝两侧基本建成高水平的绿化带，环境得到综合治理。第五章工程技术方案5.1建设范围造林绿化工程布局在张北县郝家营乡牡丹花山周边行政村区域，建设范围涉及山上（林地）和山下（非林地）两大部分。5.1.1山上（林地）造林绿化范围5.1.1.1受各种灾害危害需清理并重新造林的林地，现有采伐迹地、火烧迹地和宜林地，纳入山上造林规划范围。规划期内潜在的采伐迹地、火烧迹地纳入规划范围，具体造林地点在更新造林前确定。5.1.1.2山上补栽林分结构不合理的稀疏林地，纳入山上补植规划范围。5.1.1.3通道两侧第一层迎面坡或1公里范围内需绿化的林地，也纳入山上造林绿化总规模内。5.1.2山下（非林地）造林绿化范围5.1.2.1村镇绿化已建成区的街道、公园、单位庭院、公共区域、休闲地，及建成区外围可绿化地段，纳入城镇绿化规划范围。5.1.2.2乡场所在地绿化乡政府（场）所在地的街道、单位庭院、公共区域、休闲地，外围可绿化地段纳入规划范围。5.1.2.3村庄绿化村庄内的道路、隙地、庭院、房前屋后和村庄外围可造林地段，纳入村庄绿化规划范围。5.1.2.4路沟渠（林网）绿化村级公路两侧边缘，农田区域的道路、生产用道、机耕道、灌溉渠、排水沟的边缘，适宜栽树地段纳入规划范围。5.1.2.5荒滩荒地绿化在不影响行洪安全、不破坏湿地的前提下，河流两岸、荒地和沙化土地，纳入规划范围。县、乡、村公路两侧边沟以外3～5米，纳入通道绿化带规划范围。5.2建设重点5.2.1以乡村公路、河流沿岸、渠道两侧通道绿化带建设为建设重点；以交通干线可视范围内乡村绿化和农田林网建设为建设重点；以宜林荒山荒地造林绿化为建设重点。5.3待绿化土地资源5.3.1山上造林项目所在地现有待绿化土地资源14000余亩，其中林木受损严重待清理林地约3000亩，采伐迹地约1000亩，火烧迹地约1000亩，宜林地约2000亩，待补植林地约7000亩。5.3.2山下造林待绿化总面积约2000亩，村庄待绿化面积约1000亩;待建农田林网路沟渠面积1000亩;荒滩荒地待绿化面积约1500亩;通道绿化包括公路两侧待绿化面积约500亩。5.4建设规模造林绿化工程建设总规模为2万余亩。其中山上造林绿化约14000余亩，山下造林绿化约6000余亩。5.4.1山上造林绿化1、山上造林14000余亩、其中通道两侧500余亩；2、补植补造：10000余亩。5.4.2山下造林绿化5.4.2.1乡村绿化总规模600亩。其中，村庄绿化100亩，路沟渠（林网）绿化100亩，荒滩荒地绿化400亩；5.4.2.2通道绿化通道绿化总规模100亩。其中，公路绿化带100亩，县乡村公路绿化带50亩，河渠堤坝绿化带60亩。5.5进度安排工程建设规模在规划期内的前3年全面完成。前期（-年）：年-年完成造林绿化2万余亩，其中山上14000亩，山下6000亩。后期（-年）完成任务造林绿化500亩，其中山上300万亩，山下200亩，并巩固完善造林成果，提高绿化质量和整体水平。5.6技术措施5.6.1山上造林绿化5.6.1.1山上造林山上造林树种以元宝枫为主。根据林种、树种和立地条件确定造林密度，初植密度根据《造林技术规程》（国家标准GB/T

15776-2006）附录A（规范性附录）造林初植密度区间，确定造林密度。穴状或带状整地，采用I级苗造林。根据有关要求，同步建设生物防火林带。部分树种初植密度如下：a、杨树：商品林13～53株/亩，公益林27～67株/亩；b、楠木：商品林60～100株/亩，公益林100～167株/亩。5.6.1.2山上补植按照林分现状和经营方向补植以元宝枫等树种为主的目的树种，穴状整地，采用I级苗造林。5.6.2山下造林绿化5.6.2.1城镇绿化实行立体化、园林化绿化，以发展环境保护林和风景林为主。造林树种选择应与城镇建筑、构筑物及其环境相协调，实行乔灌草相结合多树种立体栽种。乔木通常选用元宝枫、杨树等园林绿化大苗，灌木可选沙棘等。采用穴状整地。栽植密度按城镇绿化相关标准进行设计，常绿苗木带土栽植，草本类铺设按常规方法操作。乔木树种一般采用2年生以上大苗，其中行道树为4年生以上大苗。5.6.2.2村庄绿化一般选择生态防护功能强、美化效果好和经济效益佳的速生树种，主选元宝枫、杨树等树种。5.6.2.3路沟渠（林网）绿化农田林网控制率达到85%以上。主推杨树、元宝枫等防护作用强、经济收益好的乔、灌树种。大穴整地，两行以上呈品字形排列。一般采用2年生以上大苗造林。荒滩荒地绿化以营造短轮伐期工业原料林为主，造林树种以元宝枫为主，造林技术措施与山上造林相同。5.6.2.5通道绿化绿化树种主选元宝枫树等，穴状整地，栽植密度不低于造林技术规程密度下限，可以适当密植。第六章估算与资金筹措6.1估算依据6.1.1《河北省造林绿化工程规划技术方案》；6.1.2《林业工程概算编制方法》，原林业部；6.1.3《防护林造林工程估算指标》，国家林业局，2006年；6.1.4《河北省林业基本建设技术经济指标》，河北省林业厅；6.1.5交通、水利、建设、国土等部门提供的造林绿化标准；6.1.6苗木费、劳务费采用现行市场价格进行估算；6.1.7规划设计费按照国家规定计取。6.2标准造林主要由苗木费、整地栽植劳务费、机械工具费、化肥农药费、规划设计费等构成。根据相关标准，结合实际，确定各绿化类型标准。山上（林地）造林单价（1）宜林地、采伐迹地、火烧迹地造林以及灾后恢复重造约3000元/亩；（2）村庄和路沟渠(林网)绿化按折合面积约5000元/亩；⑸荒滩荒地绿化约2000元/亩；（3）道路绿化按折合面积约7000元/亩；（4）县乡公路和河渠堤坝绿化按折合面积约5000元/亩。6.3估算经测算，造林绿化工程总为元，其中山上造林绿化元，占工程造林总的43%；山下造林绿化9000万元，占30%。6.4资金筹措造林绿化工程是一项集生态、经济与社会效益于一体的社会系统工程，应坚持多层次、多渠道、多形式筹集资金，政府和企业、社会并重的原则，采取企业、财政补助、部门整合、吸引外资、群众投劳等多种形式筹集资金。相关国土、建设等部门按规定从土地出让收入和城市维护费中提取绿化资金。在实施农业综合开发、土地整理、扶贫开发、水土保持、水利工程、新农村建设等项目时，要落实造林绿化资金。第七章效益分析与评价造林绿化工程既是一项生态工程，又是一项社会工程。工程实施将进一步改善农村生态环境，提升绿化水平，优化人居环境，促进经济社会可持续发展，具有显著的生态、经济和社会效益。7.1生态效益实施绿化工程，山上将进一步优化林分结构，提高森林质量，增强森林涵养水源、保持水土、净化空气等生态服务功能。山下将形成以园林农村、绿色通道、农田林网和生态村庄为主体，点、带、网、片相结合，层次合理、功能完备的绿化体系。到年，森林资源总量有较大增长，生态环境得到明显改善。7.2经济效益工程建设注重调动农民参与的积极性，在树种选择上充分尊重林农意愿，以速生用材的耐阴、喜温凉湿润气候、耐寒性强、对土壤要求不严、在酸性土、中性土及石灰性土中均能生长、对二氧化硫、氟化氢的抗性较强、吸附粉尘的能力亦较强的元宝枫为树种，一是可以防护；二是优质食用油新资源，其种籽颗粒大，含油量高，种仁含油量为48%，机榨出油率35%，高于油菜籽出油率。也是优质蛋白质新资源，种仁含蛋白质25%-27%，不含淀粉，在植物种子种是鲜见的。种仁提取油后，油粕是很好的食用蛋白质。据测定，元宝树蛋白质中含有9种人体必需的氨基酸，属完全蛋白质，制取的优质食物味道鲜美，是理想的蛋白质资源。三是木材坚硬，为优良的建筑、家具、雕刻、细木工用材，树皮纤维可造纸及代用棉。所以元宝枫树种是项目区首选树种。同时，通过工程带动林木种苗生产等上游产业和木材、经济林产品加工利用等下游产业的发展，将进一步完善林产工业的产业链，提高林产工业企业的利润。7.3社会效益工程实施过程中，需要大量的劳力从事植树造林、苗木培育、抚育管理等生产活动，为社会尤其是广大农村提供大量的就业机会，对于维护农村社会稳定具有重要意义。通过全社会参与、全民植树造林，大力宣传生态文化，使生态文明理念深入人心，增强全社会“保护生态环境、共建绿色家园”意识。工程建设社会效益显著。7.4总体评价造林绿化工程的实施，将会进一步改善我市的生态环境，提升绿化水平，优化人居环境，为农村生态经济区建设构筑绿色支撑和生态保障，为农村实现宜居宜游的山水园林城市都有非常重要的现实意义。第八章保障措施8.1组织保障8.1.1切实加强组织领导。为切实抓好项目造林绿化工程建设，决定成立由李亚明担任组长的造林绿化工程建设领导小组。组织协调造林绿化工程建设工作。层层签订责任状，切实把造林绿化目标任务分解到山头地块。深入广泛开展宣传。充分利用广播、电视等新闻媒体宣传造林绿化的重要意义和目标任务，充分利用标语、黑板报等形式大力宣传，提高全民造林绿化意识，充分调动社会各界参与造林绿化活动的积极性，在全社会营造浓厚的造林绿化氛围。8.1.2明确部门工作职责。主管林业工作部门要充分发挥组织、协调、指导和服务作用，协助有关部门抓好规划设计、种苗供应和技术保障工作。主管交通、公路工作部门负责公路边沟以内的绿化，落实绿化建设种苗费。主管农业工作部门负责抓好农田林网建设的规划布局和组织协调。主管水利工作部门负责重点水利工程设施范围内可绿化区域的绿化。主管建设工作部门负责城区绿化及城区周边防护林带建设。主管国土资源工作部门负责绿化用地规划，协调及组织土地整理开发项目和各类废弃矿山、矿渣山、尾矿库等的复绿。主管工会、共青团、妇联和民兵、青年、学生组织及其他社会团体，发挥各自作用，积极参与造林绿化。主管纪检、监察机关工作的加强对造林绿化工作违纪违规行为的查处。主管审计工作部门加强对造林绿化资金使用的监督检查。8.1.3加强检查考核。成立有关领导为组长的督查考核组，对造林绿化工程建设工作进行不定期督查和年度检查考核。8.2保障8.2.1搞活用地机制。对现有公路、江河渠道等建设工程绿化未达标需要增加绿化用地，由当地政府协调解决。新建、改扩建公路、城乡建设等工程项目的绿化用地，应与工程建设一同规划征用。保证造林绿化成效。发展社会造林。鼓励造林企业采取租赁、承包、联营等方式参与绿化，大力开展“身边增绿”、“绿色扶贫”、“绿色养老”、“绿地认种认养”、“自愿捐工资”等活动，增加社会和市场对平原绿化的资金投入，掀起全社会造林绿化的新高潮。8.2.1改革采伐。按照“谁造谁有”的原则，依法及时给造林经营者颁发林权证。允许对其它绿化树木进行分批采伐，并及时更新造林。8.2.3发展林业产业。大力扶持发展林业产业，培植大型林业龙头加工企业。着力培育一批造林大户和龙头企业。鼓励促进森林旅游业的发展。8.3资金保障8.3.1财政支持。积极争取各级造林绿化工程造林苗木专项资金；对购买育苗、整地、抚育、防火、防病虫害等林业生产机械的，纳入财政安排的农机具补贴范围。8.3.2多方筹资。一是要积极争取国家重点工程，争取政府、非政府国际组织援助资金，争取国际金融机构低息贷款和国内开发性贷款，整合农业综合开发项目、城市和工业园区建设项目、土地整地项目、河流灌区治理项目、新农村建设点、公路建设项目、开采矿产资源项目必须与造林绿化进行同步规划、同步实施、同步验收；二是从育林和森林植被恢复费中拿出一定比例资金；三是广泛吸引社会资金，按照“谁、谁受益”的原则，采取股份制、股份合作制和承包、租赁、兼并、收购、出售等经营方式，鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区国土绿化工程建设；四是积极探索建立从直接受益单位和地区征收生态效益补偿费的机制，多渠道筹集造林绿化和森林保护资金；五是在全乡范围内继续深入开展全民义务植树活动，未按时完成当年义务植树任务的单位，可按规定标准通过财政、税务等系统代扣代缴义务植树绿化费，由绿化委员会办公室统一安排用于城乡绿化。8.4种苗保障8.4.1乡主管林业工作的负责种苗采集、调运、质量检验和疫病检测工作，实行种苗质量责任追究制度，确保按规定的树种、数量、质量提供造林绿化工程建设所需的合格种苗。8.4.2加强苗木培育。建设单位认真做好工程建设种苗供需分析，根据需求和工程建设总体规划,建立苗木繁育基地,加强对育苗大户的扶持。强化种苗管理。建立适应工程建设需要的种苗供应机制，提高种苗生产单位管理水平和服务意识，让林农种上优良、合格的苗木。8.5技术保障8.5.1科技服务造林绿化应充分发挥科技进步的支撑作用，组织力量研究城乡绿化、速生丰产、病虫害防治和森林防火等实用技术，大力选育林木良种和经济速生树种，推广农林复合经营的先进实用技术和造林模式，将最新的技术成果应用于工程建设当中，提高科技在产业发展中的贡献率。8.5.2示范带动高标准建设一批示范林、示范城、示范镇、示范村和示范路，通过示范推广最佳的工程建设模式，发挥辐射和带动作用，整体推动绿化工作。8.6森林保障森林保护“三分造林、七分管林”是确保造林绿化工程建设成效的重要保障。因此，在后期管护阶段一是要加强幼林除草、施肥、松土等管理，促进林木的正常生长；二是加强森林防火，实行森林防火行政领导责任制，既要加强岗位巡逻，又要完善村规民约，完善防火队伍建设，加强对火灾案件的查处力度，依法追究火灾肇事者责任，同时加强生物防火林带建设；三是加强森林病虫害防控，建立森林病虫害防治目标管理，将森林病虫害成灾率列入各级政府领导的林业建设任期目标，将测报准确率、无公害防治率、种苗产地检疫率列入林业部门的年度工作目标，禁止未经检疫的森林植物和林产品入境，防止有害生物入侵。陕西宝鸡市棚户区南苑绿景小区建设项目可行性研究报告编写单位：西安文海工程咨询二O一三年十一月目 录第一章 总论 11.1项目背景 11.2项目概况 141.3问题与建议 17第二章 需求分析及土地取得方案 182.1需求分析 182.2土地取得方案 18第三章建设规模 193.1拟建地点 193.2建设规模 19第四章 场址选择 204.1场址现状 204.2场址条件 204.3项目选址评价 27第五章 建设方案选择 295.1建筑设计指导思想与原则 295.2项目总体规划方案 305.3主体建筑方案 325.4给排水方案 395.5暖通方案 435.6电气工程方案 455.7消防工程方案 515.8管线综合工程 535.9有线电视系统 555.10环保、卫生防疫 555.11交通系统设计 555.12绿化 565.13环保、卫生防疫 565.14通风系统 575.15防排烟系统 575.16燃气工程 58第六章 节能措施 606.1用能标准及节能规范 606.2项目能耗状况和能耗指标分析 616.3节能措施和节能效果分析 656.4节能效果分析 69第七章环境和生态影响分析 707.1环境保护的标准 707.2环境和生态现状 70施工与使用对环境的影响..........................................................................................................71环境保护措施..............................................................................................................................73环境影响评价..............................................................................................................................76第八章劳动安全卫生.........................................................................................................................77劳动安全卫生..............................................................................................................................77消防设施......................................................................................................................................79第九章组织机构与人力资源配置.....................................................................................................81组织机构与职能划分..................................................................................................................81劳动定员......................................................................................................................................81工作时间......................................................................................................................................81经营管理措施..............................................................................................................................81第十章项目实施进度.........................................................................................................................83建设工期....................................................................................................................................83项目实施进度安排....................................................................................................................83项目实施进度表........................................................................................................................83第十一章工程实施招投标方案.........................................................................................................85招标管理的基本原则................................................................................................................85项目招标依据............................................................................................................................85招标范围....................................................................................................................................85招标组织形式............................................................................................................................85招标工作流程............................................................................................................................85招标方式....................................................................................................................................86招标组织形式............................................................................................................................86第十二章项目管理方案.....................................................................................................................88项目建设期管理........................................................................................................................88招投标........................................................................................................................................89第十三章工程估算.....................................................................................................................90估算内容....................................................................................................................................90估算依据....................................................................................................................................90估算说明....................................................................................................................................90估算....................................................................................................................................91资金来源....................................................................................................................................91资金使用和管理........................................................................................................................91第十四章财务评价...............................................................................................................................92财务评价依据............................................................................................................................92营业收入....................................................................................................................................92总成本及经营成本估算............................................................................................................92财务效益分析............................................................................................................................93不确定性分析............................................................................................................................93财务评价结论............................................................................................................................94第十五章社会评价、风险分析 9515.1社会影响分析 9515.2互适性分析 9615.3社会风险分析 96第十六章结论与建议 9816.1研究结论 9816.2提出建议 98附表：1.项目总估算汇总表建安工程费估算表工程建设其他费估算表陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称陕西宝鸡市棚户区南苑绿景小区建设项目1.1.2项目承办单位及概况1、项目承办单位：2、项目建设地址：3、主管部门：4、项目性质：5、项目建设地点：建设地址位于宝鸡市渭滨区，与老城区紧密相连，东至xx路，西至xx西路，南至xx路，北至xx大街。6、建设期限：年11月至年12月。7、项目区改造前概况：项目区位于宝鸡市渭滨区。改造前棚户区占地面积118100平方米，居住户数1009户，房屋建筑面积82548.8平方米，均为上世纪60-70年代建设的砖木结构的平房。8、建设内容及规模铁南组团一期规划用地118100平方米，拟建30栋楼，总建筑面积232700平方米，其中住宅面积141500平方米，公建面积16300平方米，车库、小棚74900平方米。可入住居民1734户，5375人。建筑密度％，绿地率％，容积率。本项目共建住房1734套，拆迁户数1009户，其中拟以实物安置1009户，安置户住房建筑面积114158平方米；商品房725套，建筑面积27342平方米。1陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目小区内基础设施：道路、地面硬化及停车场31200平方米、绿化44075平方米；给水管线1300米、排水管线1100米、供热管线1300米、燃气管线1300米、供电管线1200米、电视电缆线1500米。小区外市政工程配套设施：道路200米、给水管线120米、排水管线110米、供热管线140米、供电管线200米、燃气管线4200米、电视电缆线360米。10、回迁安置方式本项目涉及的房屋征收户回迁安置方案，按照本地区现在普遍应用的以房屋补偿方式回迁。具体为按原拆迁面积的1.1倍面积补偿，回迁面积不足50平方米的，按50平方米补偿。根据前期对回迁居民的调查，一期工程中需安置的回迁建筑面积为114158平方米。户型配置情况如下:(1)小于50平方米:106户(10.5%);50平方米一100平方米:436户(43.21%):100平方米一150平方米:277户(27.45%);大干150平方米:190户(18.84%)。1.1.3申请报告编制原则及依据1、编制原则（1）符合国家有关法律、法规及规范，贯彻国家有关基础设施建设的规定;（2）坚持“以人为本”的原则。将生态环境与人文环境放在重要的地位，为棚户区居民营造出安定、健康、和谐的社区环境。（3）坚持改善棚户区居民住宅条件、主要解决低收入家庭住房困难的原则。安置区住宅的建设，在满足国家有关技术规范和2陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目建筑质量标准的前提下，住宅建设标准和主要户型方案应该与之相适应。同时要坚持“适用、经济、在可能条件下注意美观”的原则。突出文化特色，创造建设品牌，使之成为棚户区改造的样板工程。（4）坚持政府主导，市场运作的原则。渭滨区政府组建专门机构，制定棚户区改造规划，解决实施过程中的重大决策问题。要运用市场化机制，积极引入社会资金投入到棚户区改造工程。要严格监控成本，严格控制销售对象，限定销售价格，安置区开发要控制在保本微利的经营水平上。（5）坚持节能省地的原则。安置区的建筑方案要力求节约土地，建筑结构要符合建筑节能设计要求，采用国家推广的新型节能环保建筑材料、建筑构件和新技术。公共服务和公益服务设施要规模适度、标准适当，卫生设施齐全。（6）坚持客观、公正、科学的工作态度，本项目力求做到数据准确、内容完整、重点突出、结论科学。在调查研究的基础上，严格按照客观实际进行评价分析，以保证项目可行性研究报告的客观性、公正性和科学性。（7）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，遵循现行的防火、安全卫生和劳动保护等有关规定，确保本项目安全稳定运营，保障劳动者的安全和健康。2、编制依据国家发展改革委员会《项目可行性研究指南》；《中华人民共和国城乡规划法》(年1月1日施行)《中华人民共和国建筑法》(1998年3月1日施行)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日施行)3陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目《中华人民共和国土地管理法》(1987年1月1日施行)《民用建筑设计通则(JGJ37-97)》《城市土地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90)》《城市道路交通规划设计规范(GB50137-)《陕西自治区人民政府关于加快推进保障性安居工作建设的通知》(内政发[]43号)《宝鸡市渭滨区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》《渭滨区城市总体规划》(2002-)；《陕西宝鸡市棚户区改造控制性详细规划》《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》建设单位提供的其它有关资料及数据；建设单位提供的可研编制的委托书。1.1.4项目提出的理由与过程1、我国棚户区改造工作概况棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。由于和现实的原因，棚户区的居住条件长期没有改善，房屋结构简陋，缺乏必要的市政基础设施，居民生活不便。居住在棚户区的居民70％以上属于低保户和低保边缘户。2005年开始，我国在东北三省实施振兴战略中相继开展了大规模的棚户区改造工程。住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造5000万平方米棚户区，100万住房困难家庭的住房条件得到了改善。据调查，全国目前至少在各类棚户区居住的家庭有1148万户，其中城市棚户区744万户，煤矿等工矿棚户区238万户，林区和农垦166万户。这些4陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目家庭中低收入为681万户，中等偏下收入为467万户。特点是收入低，失业多，家庭贫困；刑事案件高发地，社会治安状况差；居住环境差，居民意见大。目前，我国包括棚户区在内有大约1.5亿平方米危房亟待改造。国家高度重视，把改造棚户区作为和谐社会建设的重要举措。中央提出改造完成棚户区，此举不仅能改善低收入弱势群体的居住条件，而且还解决了许多重大问题，实质上是一举多得的重大民生工程、德政工程，达到综合治理的效果。国家近年来陆续出台一系列措施，对城市棚户区开展大规模拆迁改造，并投入大量财力物力给予补助。按照国家有关要求，棚户区改造要坚持“政府主导、市场运作”的工作方式，由政府充当开发商角色，直接联系建筑商和居民，既有效地运用了市场在资源配置中的基础性作用，又充分发挥了政府职能，降低了棚改成本。为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发[)10号)精神，加快保障性安居工程建设，6月11日住房城乡建设部、国家发展改革委员会、财政部、国土资源部、农业部、国家林业局联合印发《关于做好住房保障规划编制的通知》，部署-年保障性住房建设规划和“十二五”住房保障规划编制工作。《通知》要求，规划编制要坚持目标合理、标准适度，因地制宜、统筹协调，突出重点、分步实施，政府主导、创新机制的基本原则。《通知》明确了规划编制的重点。一是着力解决低收入家庭住房困难问题。力争到年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题，力争到“十二五”期末，人均住房建筑面积13平方米以下低收入住房困难家庭基本得到保障。二是努力解决中等偏下收入家庭住房困难。要5陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目加快建设公共租赁住房、限价商品住房，着力解决新就业职工、进城务工人员等中等偏下收入家庭的住房困难。三是积极推进各类棚户区改造和旧住宅区综合整治。全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，继续推进中央下放地方煤矿棚户区改造、国有林区棚户区和国有林场危旧房改造、国有垦区危房改造。到年末，基本完成集中成片城市和国有工矿棚户区改造。四是建立和完善住房保障、技术支撑体系。加快住房保障立法，依法强化各级政府的住房保障责任，健全组织机构、、技术支撑体系，加快信息化建设。目前，各级政府已遵照《通知》精神，做好规划编制，确定了实施方案，有关工作有序进行中。2、项目建设区概况（1）渭滨区经济发展与社会发展概况渭滨区位于陕西自治区中东部，北纬42°13′，东经118°53′。全区东西长25千米，南北宽14千米。渭滨区辖11个街道、2个镇，27个行政村、68个社区居委会，总人口43.4万人，有蒙、汉、回、满等多个民族。近年来，渭滨区经济社会呈现出稳步发展的良好态势。全区地区生产总值达到195.8亿元，增长15%；地方财政收入21.1亿元，增长15%；全社会固定资产101亿元，增长15%；社会消费品零售总额78.7亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入17400元，农民人均纯收入9700元。年，渭滨区确定以转变经济发展方式为主线，深入实施“工业立区、项目兴区、和谐稳区、富民强区”发展战略，坚持富民与强区并重，“三化”互动、协同推进，全力实现经济社会率先发展、更好发展、更快发展。6陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目（2）城区规划建设情况近年来渭滨区社会经济蓬勃发展，商贸经济发展迅速，人民生活水平明显提高，城市人口急剧增加，住房紧张趋势明显，住房需求潜力很大，为适应加快推进城镇化的需要，应进一步优化房地产结构，扩大开发规模，完善城区住房供应、管理体系，加快廉租住房建设，提高经济适用住房比例，规范和发展房地产市场，促进房地产业健康发展。《渭滨区城市建设规划》提出：一是按照建设百万人口区域性中心城市的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高效益经营、高效能管理的原则，完善城市功能，提升城市品位，提高环境质量，努力塑造充满活力、富有魅力、极具潜力的城市新形象。二是编制全区506平方公里城乡一体化规划，完善广场、公园、绿地、体育场馆、停车场、环卫等公共基础设施和工业、商业、农业发展专项规划，实现各类专项规划网络对渭滨区的全方位覆盖。严格执行和落实规划，加强规划监察，确保城市建设沿着科学化、制度化、规范化的轨道健康运行。三是建立城市建设多元化投体制，引导社会力量参与城市建设。加快中心城区改造建设步伐，实施小区改造、小巷治理等便民工程，建设一批精品人文景观，努力改善城市面貌和人居环境。进一步拉大城市框架，加快东部（红庙子）新组团、桥北组团开发建设步伐；加大对铁南、东城和新老城区结合部的规划、建设和治理力度；将廉租房建设纳入具体日程，为城市低收入群体提供住房保障。四是积极推进城市景观建设。以绿化南山、保护渭滨、开发北山为切入点，构筑城市外围景观带；以植物园扩建、长青公园通透、林研所苗木繁育基地改造、樟子松母树园开发为重点，建设东部精品植物园、7陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目中部公益游园、西部园艺博览园、北部自然公园，构建城市核心景观带；以东西旱河景观建设和锡伯河、英金河、阴河河道治理及橡胶坝建设为载体，建设城市河道景观带。五是健全城市管理体系，加大综合执法力度，完善长效管理机制。建立先进的城市管理系统和公共秩序、社会安全维护系统，全面提高城市管理水平。年，渭滨区城市建设重点工作全面铺开，以棚户区改造和完善城市基础设施为重点，不断加快城市基础设施建设步伐，提高城市绿化档次和水平。（3）渭滨区棚户区改造规划按照自治区和宝鸡市政府的要求，在渭滨区委、政府的领导下，渭滨区保障性安居工程建设从2007年起步，年开始实施，其中多福家园廉租住房项目（包括年、年康居小区补建、阳光丽景小区新建、二期、三期、四期廉租住房项目、年华鑫家园廉租房项目）约8.1万平方米，2057套；将原钢铁厂职工宿舍楼一部分改造为鹏远公寓廉租住房，建筑面积2200平方米，套。区政府结合房地产开发启动了城区棚户区改造项目和农村牧区危房改造项目。3、棚户区现状目前，渭滨区棚户区改造是城市建设规划实施中需迫切解决的问题。据有关调查显示，在城区居住用地中平房占30%左右，多为上世纪70、80年代建设的砖木结构的平房。近年来，经过政府的努力，在城区中心的居住用地结合旧城改造逐步实施开发建设，但在城区中和城乡结合处还有大部分住宅区得不到改善，依然存在用地混杂、房屋质量差、配套水平低的状况。8陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目近年来，城市居民人均住宅面积不断提高，但中低收入家庭住房条件改善处于停滞的状况，这些家庭，微薄的收入只能维持他们的基本生活，大多数居住在低矮昏暗的陈年旧房中。这些家庭对购买住房没有奢望，如何解决弱势群体的居住问题使他们能安居乐业是政府面临的现实问题。棚户区建筑多为平房，主要由农业户口、中低收入者、中老年等人员居住。平房住宅零星分散，存在着不能集体供暖、城市基础设施条件较差、难以开展物业管理、环境差等现象。不符合土地利用总体规划和城市建设的总体规划。因此按照自治区和宝鸡市政府的要求，按照渭滨区委、政府规划设计建设本项目。年渭滨区棚户区改造项目主要为铁南一期（南苑绿景小区）项目，项目建设地址位于宝鸡市渭滨区南山脚下，与老城区紧密相连，东至宁澜路，西至八里铺西路，南至拟建南山环城路，北至铁南大街。项目建筑均为上世纪60-70年代建设的砖木结构的平房，占地面积118100平方米，共需拆迁1009户，需拆迁平房面积82548.8平方米，小区规划建成后安置住户1734户，总建筑面积232700平方米。1.1.5项目建设的必要性1.1.6项目建设的可行性1.1.7项目提出的保障措施1.1.8棚户区改造方式1.1.9棚户区改造运作模式1.1.10棚户区改造效果9陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目1.2项目概况1.2.1拟建地点1.2.2建设规模与目标1.2.3主要建设条件1.2.4项目投入总资金及效益情况1、项目总及资金来源2、效益情况1.2.5主要技术经济指标序号名称单位数量一改造前项目区建设指标1改造前棚户区用地面积平方米2居住户数户3房屋建筑面积平方米二本项目建设指标1总占地面积平方米2总建筑面积平方米3建设住宅总数套其中:建设安置户住房套三经济数据1总万元2住宅工程万元3小区内基础设施配套工程万元4小区外市政设施配套工程万元5工程建设其他费用万元6工程其他费及预备费万元7建设期利息万元10陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目1.3问题与建议渭滨区棚户区改造项目的建设符合国家提高人们生活质量、改善居住条件的思路，符合加快城市化进程的精神，符合渭滨区城市发展的实际需要，是一项利国利民之举，事关广大群众切身利益，有利于促进当地经济和社会发展，项目可行。项目具有良好的社会效益与经济效益。11陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目第二章需求分析及土地取得方案2.1需求分析2.2土地取得方案12陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目第三章建设规模3.1拟建地点3.2建设规模3.3建设结构13陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目第四章场址选择4.1场址现状4.1.1地点与地理位置4.1.2场址土地所有权属类别及占地面积4.1.3现有场址利用情况4.2场址条件4.2.1地形、地貌条件 工程地质、水文地质条件4.2.3气候条件4.2.4交通运输条件4.2.5环境保护条件4.2.6法律支持条件项目建设符合国家发展和改革委员会的一系列，使本项目建设已具有了完整的建设环境、社会环境。4.2.7公共设施条件项目拟建地点位于宝鸡市渭滨区，基础设施和配套设施条件较好，项目区水、电、通讯、供暖等基础设施配套齐全，可以满足项目建设要求。1、供水项目用水可由宝鸡市渭滨区市政自来水供水管网接入。供水水量、水压和水质有充分保障。2、供电14陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目建设区内有变电站2座，本项目所需的用电均有保障。3、供热该项目供热由宝鸡市富龙热力公司统一供暖。4、通讯该地区通讯条件优越，快捷的程控可直拔国内外，移动覆盖了全区，项目区信息灵通、通讯快捷。4、排水项目排水经过化粪池处理排入污水井。4.2.8防洪、防潮、排涝设施条件项目区城区排水、排涝设施己配套建设，排泄洪水能力较强，对本项目的建设没有影响。4.2.9征地、拆迁、移民安置条件1、本项目不涉及征地、不占用耕地和其他用地。2、木项涉及拆迁、动迁和移民安置。4.2.10施工条件1、渭滨区建筑材料比较丰富，砂砾可在当地采购，运输方式采用汽运。材料的数量和质量完全可以满足本工程需要。施工场地非常宽阔，施工用水由物流园区接入市政供水管道，施工用电可就近引入，施工条件良好。2、渭滨区有着一大批多年在城市建设中和管理经验丰富、技术水平高、实力雄厚的建设队伍，工程监理和管理人才在施工和管理方面积累了许多宝贵经验，同时施工设备配套，机械设备齐全，能够满足本项日施工建设的需要。4.3项目选址评价I、本项目是在宝鸡市渭滨区进行，能够充分利用项目区内土15陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目地资源和各项生活、服务、交通、通讯、配电和给排水等基本配套设施，是对现有资源的整合利用，该项目的选址符合建设用地及规划要求。2、本项目场地区域内地形较平坦，场地自然边坡稳定，属简单地貌，工程水文地质条件较好，场地内不存在构造断裂等影响建筑物安全性的不良工程地质作用且周围没有污染源和易燃易爆物的生产和贮存场所。3、项目选址不会造成相关不利影响，不压覆矿床和文物，不影响通航及军事设施等。4、本项目所处地势平坦，周边交通便利，地理位置优越，具备建设和发展的良好条件，并可充分利用宝鸡市渭滨区内基础设施，适应当前社会发展的需要，符合选址要求。5、本项目建设符合《宝鸡市渭滨区城市总体规划》，项目设计中统筹考虑宝鸡市渭滨区文物保护范围、城乡重要景观带、城乡主要开放空间、水源地保护范围、地质条件等制约因素的要求，确定了项目的合理布局及发展方向。16陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目第五章建设方案选择5.1建筑设计指导思想与原则5.1.1建筑设计指导思想项目充分满足以人为本，突出人民生活需求，创造一个布局合理、功能完备、环境优美、充满生机的经济型高性价比的住宅小区。项目以打造新型的邻里交往空间，改善人居环境，突出以人为主体，以生态和谐环境为基础的规划设计思想。注重统一完整与分期实施，充分考虑与周边地块的和谐统一。完善各类配套服务设施，为入住居民提供完善、方便的公共服务。充分考虑现代人的生活方式和居住特点，创造以适应现代人居住要求的户型空间。5.1.2设计原则科学性：房屋开发这一支柱产业必须依靠科技进步，方案设计中应用新技术、新材料、新产品、新工艺、不仅能提高居住质量，改善居住功能条件，而且可以带来较好的经济效益和环境效益。经济性、合理性原则：合理使用土地，合理利用资源，执行合理的综合指标，以达到环境效益、社会效益和经济效益的相统一。超前性和协调性：项目建设是城市建设的一部分，方案设计注重与区域整体规划相协调。项目包括居住建筑和公共建筑，建设有一定的弹性和灵活性，并具备一定的超前性，适应未来城市发展的要求。17陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目坚持“以人为本”的原则：由于社会需求的多元化和人们文化素质、经济条件、职业影响的差异，对居住房屋和环境的选择有所不同。因此方案设计必须满足不同居民的要求。5.2项目总体规划方案5.2.1总平面布置和功能要求总体布置原则：南苑绿景小区的规划布局，综合考虑路网结构、公建与住宅布局、群体组合、绿地系统及空间环境等的内在联系，构成一个完善的、相对独立的有机整体，并遵循以下原则：（1）方便居民生活，有利组织管理；（2）组织与居住人口规模相对应的公共活动中心，方便经营、使用和社会化服务；（3）合理组织人流、车流、有利安全防卫；（4）合理设置公共服务设施，避免烟、气（味）、尘及噪声对居民的污染和干扰；（5）注重景观和空间的完整性，市政公用站点、停车库等小建筑与住宅结合安排；（6）供电、电讯、路灯等管线地下埋设。合理有效分配各功能空间的面积，符合国家产业，户型设计上注重人性化和使用功能，力求从最根本的设计上实现居住的舒适性和节能环保，保持小区整体风格统一，使规划、建筑、景观融为一体，不仅注重小区内部环境，而且考虑城市整体景观设计。5.2.2规划设计方案描述渭滨区南苑绿景小区总占地面积118100m2，由1#—30#居民住宅楼及相应附属设施构成。总建筑面积232700平方米，包括地18陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目上建筑157800平方米，其中：六层住宅20栋73100平方米、十四层住宅10栋68400平方米、公建16300平方米；地下建筑74900平方米，其中：地下仓房17000平方米、地下车库57900平方米。渭滨区南苑绿景小区建设容积率为、建筑密度20.41%、绿化面积为44075平方米、绿地率37.32%；停车位共2081个，其中地下停车位1928个、地上停车位153个；可入住居民1734户，居住人数5375人。南苑绿景小区设计主要针对住宅房型的设计，根据该项目的具体情况，设计地下车库及仓房，尽量扩大住宅面积，并完美结合小区主入口设置，为小区品质的整体提升提供便利条件。（1）遵从住宅设计的规律，以人为本，营造理想居所。小区建筑布置疏密有致，各栋楼布置有机结合，一方面使小区有一个理想的整体环境，另一方面在住宅的均好性上下足功夫，使每个单元的住户都能享受到整体环境营造的优雅气氛。（2）利用地块规则的有利条件，住宅建筑发散式布置，便于围合成大面积的中心绿地和组团空间。各住宅错落布置，使小区内部空间疏密有序，层次交叠，丰富有趣。（3）小区的建筑风格建立在实用、坚固、美观的基础上。规划设计主要参数5.3主体建筑方案设计依据《建筑结构荷载规范》GB50009-2001(2006年版)《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002《建筑结构荷载规范》GB50009-200119陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目《混凝土结构设计规范》 GB50010-《建筑工程抗震设防分类标准》 JB50223-《砌体结构设计规范》 JB50003-《建筑抗震设计规范》 GB50011-5.3.2建筑方案描述1、建筑艺术与风格小区建筑形体设计突出表现宝鸡市传统建筑文化和人文特征，其建筑色彩厚重而大气，配以周边大面积的绿化，使建筑群体格调典雅别致，富于居住建筑的人情味，让居民体会到文脉的传承渗透和亲切和谐的居住气氛，使具有现代功能的住宅建筑群与古朴典雅的城市文化融为一体。建筑细部处理通过阳台、容楣、线角、入口的精心设计以及屋顶和外表色彩的合理运用，使建筑形象既庄重典雅又亲切宜人。（2）建筑特征与结构①细化功能，把握尺度营造气氛，更灵活性的平面设计以满足日益变化的生活模式。②充分考虑宝鸡的气候特点，在平面布局上强调南北通透，力求组织穿堂风，明厨、明卫，提高生活品质。③住宅户型格局方正大气，功能布置合理，空间结构紧凑。④户型设计新颖，增加品位空间，符合当前及未来的市场需求，提升卖点。⑤采用最经济的核心筒尺寸，合理组织交通，尽可能减少公摊面积。住宅小区内建筑物由多层住宅楼、高层住宅楼、地下仓房、地下停车库、公建建筑以及小区内市政配套等基础设施用房组成。20陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目铁南南苑绿景小区住宅的户型设计为50-60平方米72户、60-70平方米318户、70-80平方米466户、80-90平方米466户、90-100平方米120户、100-110平方米224户、110-120平方米68户，合计1734户。建筑物的造型、朝向和室内采光等要符合建筑规划的技术条件要求，要有利于建筑节能，同时，要尽可能创造安全、卫生、方便、舒适和优美的居住生活环境。建筑物屋面形式、建筑立面设计和建筑物布局，在符合城市规划要求的前提下，既要营造楼群的立体效果，又要与周围建筑相协调。5.3.3设计荷载取值原则1、依据《建筑结构荷载规范》GB50009-2001(2006版)2、基本风压力：／㎡；基本雪压：／㎡。5.3.4设计基础参数1、使用年限：正常维护情况下合理使用年限50年。（2）地震设防烈度：依据国家标准《建筑抗震设计规范》、《陕西自治区工程建设标准》（DBJ03-23-2006）的规定，宝鸡市渭滨区抗震设防烈度为7度，地震动峰值基本加速度，地震分组为第一组。（3）安全等级：结构安全等级三级。（4）建筑耐火等级：居住建筑耐火等级二级。（5）屋面防水等级为II级。（6）按居住建筑节能标准65％。（7）建筑类别为丙类。21陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目5.3.5建筑单体设计1、单体平面设计（1）户型设计根据现代人的生活需要，并适当超前考虑人们将来的生活模式等，追求住宅户型设计体现真正意义上的“以人为本”，所有户型均有宽敞明亮的起居室。部分起居室串联阳台，舒适型卧室均配有良好的视野环境，厨房、卫生间以及足够的储藏间，主卧室配置更衣间大卫生间均是现代人时尚生活的要求。（2）合理组织各功能分区的平面关系，各行为空间的专用性明确以满足不同程度的私密性要求。起居区与休憩区明确干湿分开，起居室、主卧室、书房及餐厅均有良好的景观朝向。开间于进深适宜，空间完整，通风良好，富于空间上的变化。2、单体的立面造型设计立面造型设计也体现现代城市文化及高品味的生活的追求。立面主要通过现代简明手法表达现代住宅建筑的基本构成元素，简洁明快、清秀典雅、加以局部线条的点缀，无不突显出住宅的建筑魅力，体现住宅小区自身的特色。5.3.6主要建筑材料（1）钢筋：采用热轧带肋钢筋HRB400E级钢筋，用于板内钢筋，梁柱箍筋。热轧带肋钢筋HRB500E级钢筋,用于基础底板，梁柱主筋。（2）混凝土强度等级多层建筑：柱、梁、板用C30，基础砼标号为C20上部主体C30；高层建筑：：基础垫层为C15;钢筋砼基础梁、基础筏板为C35、P6；地下室外墙为C35、P6；剪力墙、剪力墙连梁：基础顶面至22陕西宝鸡市棚户区改造南苑绿景小区建设项目砼强度等级为C35，5.8m以上采用C30；梁板均为C30。（3）填