项目部用工管理办法

项目部用工管理方法

第一章总则

第一条为适应企业施工生产须要，合理有序地运用公司内、

外部人员用工，提高企业劳动生产率，优质、平安、高效地完成项

目部施工生产任务，规范项目部用工行为，依据国家和集团公司的

有关规定，结合公司项目管理的实际状况，制定本方法。

其次条项目部用工，分为劳动用工和劳务用工两种形式。劳

动用工是指项目部运用公司内部职工进行用工；劳务用工是指项目

部依据施工生产须要，向公司申请运用公司外部劳务企业人员或退

休人员用工，无论采纳何种用工形式，都是为了确保项目部平安、

优质、按期完成施工任务。

第三条项目部运用公司内部职工用工，依据《公司劳动用工

管理制度（试行）》管理，运用必需以公司人事吩咐为依据；

项目部运用人力资源管理公司劳务派遣人员用工，依据公

布的《劳务派遣员工运用管理（试行）方法》管理，运用必需以公

司劳务派遣通知为依据；

项目部运用其他外部人员用工，必需遵守国家和企业内部的

有关政策、法规，坚持依法用工，合法用工，并依照本方法组织实

施。

第二章项目部用工的原则和条件

第四条项目部用工必需坚持“合理有序、总量限制”的原贝限

坚持以企业自有职工为主体，以运用外部人员用工为协助的形式,

有安排地进行用工。

各项目部应依据工程项目特点和实际状况，结合施组方案，

合理配置劳力资源，用工管理要立足企业内部，优先解决内部职工

上岗就业问题，要通过优化人力资源配置和充分调动职工劳动生产

主动性，想方设法提高劳动生产率，达到管理增效和增加职工收入

的目的。只有企业内部劳力资源不足，公司范围内无法调配到职工

时，才可适当地运用外部人员进行补充用工。

第五条项目部用工的基本形式和程序：

一、项目部运用公司内部职工用工的程序：

项目部运用公司内部职工，应依据工程项目须要，编制《项目

部用工安排表》见附件一，由公司以人事吩咐的形式调配至项目部

进行用工。

二、项目部运用人力资源管理公司劳务派遣人员用工的程序:

项目部运用人力资源管理公司劳务派遣人员，应依据工程项

目须要，编制《项目部用工安排表》见附件一，由公司以劳务派遣

通知的形式派遣至项目部进行用工。

申请进入人力资源管理公司的劳务派遣人员，年龄应为40周

岁以下的男性，学历为大专及以上，并持有公司所须要的技术岗位

工作专业技能的职业资格证书或特殊作业操作证书。

符合上述条件的，项目部按附件五的要求打算资料，报公司人

力资源部审查，经总经理批准后，由个人与人力资源管理公司签订

《劳动合同》，转为劳务派遣人员。

三、项目部运用外部劳务企业的程序：

项目部应依据所担当的工程项目施工组织设计，编制《项目部用工

安排表》见附件一，当项目部劳动力资源不足，公司内部又调配不到时,

方可申请运用取得公司颁发《外部劳务队伍准入证》的劳务企业补充

用工。

项目部运用外部劳务企业用工，应制定切实可行的劳务分包选用安

排，召开选择外部劳务企业专题会议，集体确定选择优秀或合格的劳务

企业，上报公司审查批准，签订《劳务分包合同》后，方可允许外部劳

务企业人员进场施工。

项目部运用外部劳务企业用工需上报公司审批的资料：《项目部劳

务分包选用安排表》、《项目部选择外部劳务企业专题会议纪要》、《公司

运用劳务企业审批表》、《劳务企业主要进场人员花名册》见附件七至十。

在境外用工的项目部还应仔细依据公布的《境外项目外派劳

务暂行管理方法》、公布的《境外项目当地雇工管理暂行方法》,

加强当地雇工管理和外派劳务人员的管理，特殊是外派劳务人员出

国前，应办理好《外派劳务人员培训合格证》，集中备案后方可办

理签证等外派手续。

四、项目部运用自然人用工的程序：

项目部原则上不允许运用自然人用工，确因工程项目施工须

要，公司范围内又无法调配到相应工种的特殊状况下，项目部可实

行运用企业退休人员、或运用经公司批准进场的外部劳务企业人员

用工的方式，基本程序如下：

1、编制《项目部用工安排表》，上报公司审批。

2、公司审批同意项目部运用外部人员用工后，项目部方可办

理相关手续。与企业退休人员签订退休人员《劳务用工协议》见附

件三，或与经公司批准的外部劳务企业签订《劳务用工协议》见附

件四后，方可运用外部人员在项目部用工。

⑴项目部运用退休人员用工的应上报《外部劳务人员用工审批

表》（见附件二）、退休证、身份证复印件和县级以上医院体检合格

的证明，特殊岗位还应上报相关岗位职业技术证书或特种作业操作

证。

⑵项目部运用其他自然人的，只能与经公司批准进场的协作

队伍所属的劳务企业同等协商，由自然人和劳务企业签订《劳动合

同》（《劳动合同》必需是劳务企业现用的版本），取得外部劳务企

业员工身份后，才能在项目部进行用工，并由项目部与劳务企业协

商好相应的工资支付标准后，项目部依据劳务企业出具的《劳务人

员薪资发放托付书》（见附件六）支付给劳务人员工资酬劳。

项目部运用劳务企业人员用工的，年龄应为40周岁以下的男

性，学历为初中以上，拟从事技术岗位工作的，还必需持有相应专

业技能的职业资格证书或特种作业操作证书。

项目部运用劳务企业人员用工的应上报《外部劳务人员用工审

批表》（见附件二）、个人与劳务企业签订的《劳动合同》复印件、

身份证复印件和县级以上医院体检合格的证明，相关岗位职业技术

证书或特种作业操作证。

第六条项目部无论采纳何种用工形式，都必需纳入安排管

理。项目部应提前一个月向公司上报《项目部用工安排表》见附件

一，经公司审批同意后方可办理相关手续。

第三章管理模式

第七条项目部用工管理主要采纳两种管理模式。一是外部

劳务企业管理模式，二是架子队管理模式。

第八条外部劳务企业管理模式。由项目部集体探讨，选择

信誉良好的劳务企业，经公司批准运用后，依据公布的《公司

外部劳务队伍管理方法》管理，并由项目部指定专人按规定刚好录

入和更新劳务企业管理系统信息。

第九条架子队管理模式。

项目部运用公司内部职工，由公司以人事吩咐的形式调配至项

目部；

项目部运用人力资源管理公司的劳务派遣人员由公司以劳务

派遣通知的形式派遣至项目部；

项目部运用其他人员用工，由项目部申请，公司审批的方式,

由项目部干脆补充到各工班管理。

第四章合同管理

第十条项目部无论运用何种形式的劳务用工（项目部无权与

任何自然人签订《劳动合同》）,都应签订书面合同协议，并严格

执行规范性合同文本。

第十一条签订《劳务用工协议》的要求

1、《劳务用工协议》由项目经理与劳务企业或退休人员签订。

以书面形式订立，如有附加内容，应体现同等自愿协商一样的原则,

符合《劳动法》有关规定；

2、订立《劳务用工协议》期限一般不超过工程完工期限，期

满需接着运用的应再续签协议。

3、劳务用工的酬劳应符合国家有关规定，并在合同中明确。

项目部应为劳务人员供应必需的生活、劳动、健康等条件，保障其

合法权益。

第十二条依法订立的合同协议，具有法律约束力，合同双

方必需严格遵守，全面履行，任何一方不得随意变更或解除，须要

补充或变更时，必需经双方协商一样，签定书面协议。

第五章财务管理与核算

第十三条经公司审查批准项目部运用劳务人员用工后，项

目部应与劳务企业或退休人员，签订《劳务分包合同》或《劳务用

工协议》，合同样本可依据实际状况作适当调整与补充。

第十四条劳务用工的核算与管理上要符合三个要求：一是

与劳务企业和退休人员签订的劳务用工协议必需符合法律、法规和

上级的要求；二是要实行“第三章”确定的管理模式；三是坚决杜

绝违规分包，以包代管和包而不管的现象。

第十五条进场的劳务企业应刚好向项目部报送全部人员的

人员花名册、《劳动合同》复印件和身份证复印件。

第十六条财务部门应将审核无误的资料刚好报送开户银行,

并申办个人工资卡，全部工资卡经本人签字后发放，由本人妥当保

管。财务部门每月依据劳务企业提报的工资表刚好足额将工资款打

入个人工资卡，款项均统计在劳务费项下。

第十七条建立劳务人员工资保证金制度，劳务人员每月工资

款不得以任何理由拖欠，未结算完劳务人员工资款的不得进行财务

清算，不得返还质量保证金。

第十八条《劳务用工协议》中应注明个人工资中含企业应

负担的各类保险金部分。

第十九条劳务企业或劳务人员领用的各项材料或运用的机

械设备费用，物资设备部门必需按规定刚好进行结算，出现超定额

发料或其他责任事项，应追究有关人员的责任。

其次十条建立健全台账管理制度。各项目部应建立基本的

台账管理，即：《劳务人员花名册》、《劳务人员工资发放台账》、《劳

务人员合同台账》，人员或合同内容等发生改变时应刚好进行动态

管理。

第六章监管原则

其次十一条项目部必需明确用工管理职责，建立健全规章

制度，本着“谁用工谁负责，谁主管谁负责”的原则，加强项目部

用工的日常管理工作。

其次十二条项目部应对劳务人员进行劳动纪律、法规法纪、

规章制度、平安生产、操作规程的教化，以及基本生产技能为主要

内容的岗位培训，依据有关规定刚好、精确地上报项目部用工的有

关统计数据、状况。

其次十三条项目部应将外部劳务人员的治安管理工作纳入

本单位综合治理目标管理，建立治安保卫和群防群治组织，仔细查

处各类治安案件，严厉打击违法犯罪分子。

其次十四条项目部应加强对用工的管理，要注意把握政策,

善待劳务人员，切实保障职工和劳务人员的工资刚好足额发放到

手。项