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第九章决议科学化本章内容:第一节决议行为与决议环境第二节科学决议系统第三节计算机决议支持系统第一节决议行为与决议环境一、决议行为是决议者主观条件与客观环境相结合产物决议者生活在一定社会环境中,其决议行为必定要受到社会环境制约。决议行为实际上是决议者个人主观原因(动机、智慧、能力、性格、气质等)和社会环境(体制、制度、形式、舆论、气氛等)两方面原因结合。二、决议环境几个层次决议环境分为微观环境、中观环境和宏观环境三个层次。1、决议微观环境决议微观环境指决议者所在单位组织结构与制度,其中同决议行为关系最为亲密,是决议权分配,以及分配后监控与协调。2、决议中观环境决议中观环境是指决议体制,亦即决议中各方面智能合理分工。利用完善参谋系统与信息系统,作为决断系统决议者,应在这二者提供信息与对策方案基础上,站在更高角度,作为最熟悉本决议问题意义及其条件人,来对决议方案作出最终判断与抉择。3、决议宏观环境决议宏观环境指决议者所在单位以外一切社会环境,包含政治、经济、科技、文化等。大环境对决议行为影响虽不如小环境和中环境那么直接,但有时其影响更大,甚至是决定性。所以,决议者首先要认识和适应大环境。三、决议行为合理性1、全方面要求与区分对待在决议中需要抓住几件最主要决议,投入最大精力,提出最高科学性要求;对于其它次要决议,按主要性位次,对应降低其科学性要求,投入较少精力。2、完整规划与探索前进有时做决议,开头只能确定一个笼统甚至含糊地大致目标,确定出初步方案,然后经过实施来明确目标,不停完善方案,直到抵达满意效果为止。这种决议模式带有一定盲目性。伴随对客观规律认识逐步加深,人们越来越希望、也越有可能在行动之前做出有全套规划和严密论证完整决议。3、理性分析与直观判断在条件允许时应该尽可能多作严格分析与论证,不要草率地下结论。不过,也不能一概排斥、反对一切直观判断。直观判断之所以不能排除,同人类思维活动特点相关。4、提升个人素质与利用外脑决议者为了做好决议,必须提升个人各方面素质,包含知识、能力、道德与心理品质。但一个人现有素质总是有限,同重大决议问题要求相比总是相差甚远,所以,为了提升决议合理性就必须利用外脑,即利用教授、参谋、智囊、顾问等他人智慧和能力。5、减少不确定性与承担风险决策面对环境存在不确定性,使人们对决策后果无法作出绝对可靠判断。为了减少决策盲目性,就要减少对环境认识不确定性,这是,就需要增加信息量。但决策要把握时机,不可能等到信息百分之百可靠之后才做,所以,决策就得承担风险。当然,决策也不允许盲目冒险,所以,人们就得在信息量与承担风险两者间作出权衡,信息量到什么水平就应看成决策而不能再耽误。第二节科学决议系统在此,从决议方法学角度去考查决议系统,主要叙述决议中信息系统、智囊系统、决断系统、执行和反馈系统、评价系统等五个分系统。一、信息系统信息是用语言、文字、图片、手势等发出表示事物存在和运动信号,信息能够脱离绝提事物而被摄取、传输、存放、处理、交换、掩盖和检测。任何政治、经济、军事、科学、教育、卫生组织机构决议过程,都把信息转变为行动过程。二、智囊系统智囊系统式当代决议系统中不可缺乏一个组成部分。在决议中,智囊系统主要任务有两个:一个是制订备选方案,另一个是提供咨询。领导层依据宏观战略思索提出决议问题,智囊托则依据决议问题进行调查研究,掌握情报,搜集相关数据。在这个基础上提出各种目标决议和行动方案决议,供领导层备选之用。领导层在方案选择和实施过程中,碰到各类专门性问题,也需要想智囊团突出咨询。当代决议离不开智囊系统作用,依靠智囊系统作决议,成为当代决议一项制度。三、决断系统决断系统是指在智囊系统提供决议方案基础上做出决议领导系统。决断系统主要任务是以大量可靠情报信息为依据,充分利用决议者长久积累丰富经验和所掌握科学知识,对由智囊系统提出各种备选方案,重复权衡和对比各种方案利弊得失,从中选择最合理方案。四、执行系统和反馈系统确定了决议方案,下一步就要对所选方案进行执行,执行系统本身管理工作也包含一些决议问题。完善决议体制还应包含反馈系统。决议执行过程中碰到情况及时反应给决议部门,决议部门审时度势,掌握方向,必要时对原决议做出调整,这就是决议反馈与控制。尤其是在复杂、多变情况下,反馈对于决议更为必要。五、评价系统评价系统就是对各项决议进行分析、比较、判别、评定、判断系统。决议之所以必须评价,是因为决议产生之时,目标和方案都还只是决议者所预期结果和过程,还不是实际结果和过程。预期和实际之间是有矛盾。科学决议作用,就在于尽可能使实际结果与预期目标相符合,对二者之间符合程度做出判断,就是决议评价系统作用。第三节计算机决议支持系统一、计算机决议支持系统产生与发展当代社会经济生活规模宏大,发展改变进展快速,各种关系错综复杂,不论对个人、集体还是对地域、国家,决议正确是否影响巨大,关系到事业成败、组织盛衰。所以,人们重视寻求有效决议方法、总结科学决议经验,于是,借鉴其它学科结果而逐步形成决议科学,也随之建立和发展起来。科学方法需要科学工具来实现,计算机决议支持系统应运而生。二、决议分析中计算机特有功效1、计算机在决议中作用表现在四个方面:(1)咨询作用(2)辅助决议作用(3)评定作用(4)自动选择方案2、计算机决议支持系统特点(1)它是人—机交互式系统(2)它能有效地处理半结构化决议问题,逐步使非结构化决议问题向结构化问题转化(3)它能利用适当数学和
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