济南新城区概念性规划设计文本PDF2020

平阴县东部产业新城整合规划、控制性详细规划PlanningIntegrationOfNewTownInEastPingyin&RegulatoryPlan新东城城·新动能能·新生活活content项目背背景01核心问问题02整合规规划03目录规划控控制04项目背背景PART01平阴县县东部部产业业新城城：平阴县县东部部产业业新城城位于于济南南市平平阴县县中心心城区区东北北部，，安城城镇境境内。。由原东部部产业业园区区、安安城镇镇镇区区、山山水工工业园园区三个片片区组组成，，是平平阴县县对接接省会会经济济圈的的重点点项目目、新新旧动动能转转换试试验区区。项目概概况1.1RegionalIntroduction现状人人口规规模：：1.4万人规划用用地面面积：：17.02平方公公里，建设用用地面面积15.56平方公公里平阴城城区安城镇镇安城镇镇区山水工工业园园区原东部部产业业园区区项目背背景1.2RegionalIntroduction各级规规划相相互冲冲突、、滞后后，产产业、、交通通、用用地系系统等等没有有协调调统一一，导导致部部分建建设处处于违违法状状态，，整合合规划划势在在必行行。平阴工工业园园区管管委会会委托托我们们团队队编制制整合规规划，对东东部新新城进进行综综合部部署及及具体体安排排。整整合规规划完完成后后编制制控制性性详细细规划划，进而而实现现规划划落实实，消消除违违法建建设，，有效效指导导东部部新城城建设设。平阴县县总体体规划划安城镇镇总体体规划划山水工工业园园规划划受规模模控制制未完全全覆盖盖到东东部新新城由安政政镇角角度出出发进进行编编制不适应应东部部新城城发展展编制时时间较较早没有明明确的的规划划部署署核心问问题PART02问题解解读2.1ProblemInterpretation问题解解码：：a.各级规规划冲冲突b.现状情情况复复杂？现状问问题：：INTERPRETATIONOFSITUATION现状问问题2.2问题一一：各级规规划冲冲突PRINCIPLECONTRADICTIONCurrentProblems《平阴县县山水水工业业园总总体规规划（（2006）》编制时时间较较早，，没有有明确确的规规划部部署《平阴县县总体体规划划（2017-2035年）》规划受受规模模控制制，未未完全全覆盖盖到东东部新新城《平阴县县安城城镇总总体规规划（（2012-2020）》规划具具有局局限性性，不不适应应东部部新城城发展展《平阴县县总体体规划划（2015-2035年）》仅将原原东部部产业业新城城（安安城镇镇驻地地高速速路以以北部部分））纳入入中心心城区区范围围并做做用地地布局局规划划，未未对原原东部部工业业区内内的安安城镇镇驻地地和山山水工工业园园片区区做出出用地地布局局，限限制了了园区区的建建设发发展。。《平阴县县安城城镇总总体规规划（（2012-2020）》仅出于于本镇镇发展展角度度做镇镇域用用地布布局规规划及及产业业规划划，未未能充充分考考虑与与中心心城区区衔接接，亦亦在行行政层层面及及空间间布局局方面面不能能指导导东部部产业业新城城的发发展。。《平阴县县山水水工业业园总总体规规划（（2006）》编制时时间较较早，，且未未对工工业园园区定定位、、用地地布局局等方方面做做出明明确安安排，，未考考虑与与安城城镇驻驻地工工业片片区、、原东东部产产业新新城片片区的的协调调发展展，不不能指指导山山水工工业园园区下下一步步发展展。可开发发未利利用地地、可可更新新利用用土地地资源源充足足；土地开开发利利用强强度低低；规划滞滞后，，部分分建设设违法法。片区可利用土地面积占总用地比例原东部产业新城片区58ha3.68%安城镇驻地片区106ha6.73%山水工业园片区193ha12.25%总计357ha22.66%可利用用土地地面积积统计计表问题二二：土地使使用效效率低低，部部分建建设违违法LANDUTILIZATION现状问问题2.2CurrentProblems目前东东部新新城共共有企企业32家，，涉涉及及清洁洁能能源源、、食食品品加加工工、、机机械械/配件件制制造造、、生生物物科科技技、、建建筑筑材材料料、、纺纺织织、、物物流流7个行行业业。。片区区协协同同未未达达规规模模，，产产业业布布局局亟亟待待规规划划产业业链链条条尚尚未未形形成成，，企企业业难难免免孤孤军军奋奋战战核心心引引导导功功能能滞滞后后，，发发展展路路径径缺缺乏乏指指引引创新新研研发发支支撑撑乏乏力力，，高高端端升升级级重重中中之之重重问题题三三：：产业业动动能能落落后后，，规规模模不不足足，，未未成成体体系系INDUSTRIALSTRUCTURE现状状问问题题2.2CurrentProblems高速速南南北北仅仅有有三三条条道道路路贯贯通通；；山水水片片区区缺缺乏乏与与原原东东部部产产业业新新城城的的直直接接交交通通联联系系；；山水水片片区区对对外外联联系系不不畅畅，，只只能能穿穿越越镇镇驻驻地地，，产产生生过过境境交交通通；；123镇驻地片区原东部产业新城片区山水片区问题题四四：：交通通分分割割明明显显，，片片区区联联系系不不够够TRANSPORTCOMMUNICATION现状状问问题题2.2CurrentProblems区域域内内连连绵绵起起伏伏的的山山地地，，植植被被茂茂盛盛；；绿地地布布局局混混乱乱，，缺缺少少绿绿化化整整治治，，仅仅有有一一座座公公园园；；建筑筑质质量量不不一一，，部部分分街街道道风风貌貌较较差差；；问题题五五：：生态态资资源源禀禀赋赋未未得得到到有有效效利利用用RESOURCESOFECOLOGY现状问题题2.2CurrentProblems整合规划划PART03PlanningObjectives以新兴产产业引领领发展的的——科创之城城新东城·新动能目标一：：科创之城城THECITYOFSCIENTIFICINNOVATION规划目标标3.1发展新材材料、绿绿色建材材、循环环经济、、生物科科技、高高端装备备制造、、节能环环保、冷冷链物流流七大产产业宜居宜业业，富有有归属感感的——幸福之城城新东城·新生活目标二：：幸福之城城THECITYOFHAPPINESS重视地方方文化特特征和城城市特性性的塑造造，创造造一个让让人留下下深刻印印象的具具有平阴阴文化特特征的城城市地区区，加强强本地人人民的归归属感和和成就感感；追追求幸福福生活品品质，以以“幸福福指标””衡量城城市品质质建设。。提供高标标准设施施配套通过建设设教育、、文体、、医养等等设施，，提升片片区地位位与综合合服务功功能。塑造浓厚厚的文化化归属感感尊重当地地民俗文文化，在在具体设设计时引引入文化化元素，，展现独独特魅力力。建立城市市幸福评评价体系系THECITYOFHAPPINESS规划目标标3.1PlanningObjectives蓝绿交融融，低碳碳循环的的——生态之城城新东城·新生活目标三：：生态之城城THECITYOFECOLOGY呼应绿色色平阴的的城市印印象，打打造一个个蓝绿交交融、低低碳循环环的生态态活力新新城区。。THEECO-CITY活力生活公园LifeParkCenter整治现状河流Improveexistingriver社区绿带NeigbourhoodEco-belts规划目标标3.1PlanningObjectives产业规划划布局整整合统一一用地规划划布局整整合统一一道路交通通布局整整合统一一人口规模模规划整整合统一一公共设施施布局整整合统一一基础设施施布局整整合统一一整合规划划规划思路路3.2PlanningIdeas规划思路路PLANNINGIDEAS对平阴县总总体规划划、安城城镇的总总体规划划，山水水工业园园总体规规划三个规划划进行整整合统一一。整合片区区内产业布局局、用地地布局、、交通布布局、人人口规模模、公共共服务，形成同同样具有有法律效效力整合合规划，，实现““新东城城、新动动能、新新生活““。A.以新兴产产业引领领发展的的——科创之城城B.宜居宜业业，有归归属感的的——幸福之城城C.蓝绿交融融，低碳碳循环的的——生态之城城新东城·新动能·新生活规划策略略3.3PlanningStrategy四大策略略：产业，生生态，空空间，设设施PLANNINGSTRATEGY现状特征征背景要求求规划理念念目标定位位策略1：产业整整合、转转型提质质培育新新动能策略2：蓝绿交交融、构构建活力力生态居居业地策略3：集约空空间、整整合存量量土地再再发展策略4：完善设设施、打打造宜业业宜居新新东城四大核心心规划策策略整合规划划3.4IntegratedPlanning整合产业业：构建七大大产业板板块INDUSTRYINTEGRATION构建新材料+绿色建材材+循环经济济+生物科技技+高端装备备制造+节能环保保+冷链物流流七大产业业板块整合规划划3.4整合交通通：构建五大大交通廊廊道，联联通三个个片区，，对接平平阴县主主城TRANSPORTINTEGRATION三核统领领：以新新城产业业服务核核心、城城镇综合合服务核核心和绿绿建产业业服务核核心作为为片区经经济发展展和城镇镇建设的的带动、、引领和和重点展展示地段段。三轴互联联：以三三条城镇镇产业发发展轴作作为片区区内联系系的交通通轴，作作为三区区发展的的纽带。。三区共荣荣：通过过规划整整合，合合理布置置居住、、商业、、工业用用地，加加强绿化化水系建建设，使使绿、水水、商、、居、工工共融，，和谐发发展。IntegratedPlanning整合规划划3.4整合人口口：引导村庄庄安置，，建立三三大幸福福社区POPULATIONINTEGRATIONIntegratedPlanning整合设施施：打造工业业邻里组组团，构构建15分钟生活活圈FOCILITIESINTEGRATION

专业实验室技术研究中心公共服务平台技术教育培训孵化器/加速器科技展览馆会展、销售、信息发布、技术交流建筑面积5000㎡-10000㎡/处职业技术教育培训、资质认证建筑面积1000㎡-2000㎡/处技术研究与制定中心、管理中心建筑面积5000㎡-20000㎡/处重点专业、产品检验、应用技术实验室建筑面积5000㎡-10000㎡/处中小企业、知识产权及科技中介公共服务平台建筑面积1000㎡-2000㎡IntegratedPlanning整合规划划3.4整合用地地：土地利用用规划GENERRALLANDUSEPLANNING紧密结合合地形地地貌、保保持自然然生态格格局，建建立对自自然生态态环境低低冲击的的规划结结构。鼓励土地地混合使使用、优优先安排排公共服服务设施施和市政政基础设设施用地地，采取可生生长组团团发展模模型，预预留备用用土地，