全国工程项目招标投标（共23）

第四章工程项项目招标投投标第一节概概述第二节施施工招标方方式与程序序第三节招招标文件的的组成及编编制第四节评评标办法第五节工工程量清单单及图纸第六节施施工投标第一节概概述本节重点内内容：一、什么是是招标和投投标二、招投标标的基本原原则三、建设工工程招投标标类型四、招投标标的意义与与作用招投标产生生的背景招投标产生生于18世纪的英国国，当地政政府为了规规范公共采采购形为，，保证采购购行为合理理、有效、、透明，招招投标制度度就是在此此背景下产产生的。中国是在改改革开放以以后，引进进市场机制制，工程招招投标制度度开始进入入工程建设设、货物买买卖等行业业。随着《中华人民共共和国招标标投标法》正式实施，，标志着工工程招投标标迈入了法法制化阶段段。（1999年8月30颁布，自2000年1月1日施行）一、什么是是招投标？？概念：招投投标是指在在市场经济条件下进行行工程建设设、货物买买卖、劳务务承担、财财产出租、、中介服务务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞竞争机制订订立合同的的一种法律形式。招投标是怎怎么进行的的？招标、投标标是交易活动动中的两个个步骤。首先，招标人对工程建设设、货物买买卖、劳务务承担等交交易业务，，事先进行行公布相关信信息（采购条件和和要求等）招引他人人（公司））承接。然后，众多多的投标人（公司）看看到消息后后，根据自自身条件，，做出愿意意参加业务务承接竞争争的意向（（投标），，招标人按按照规定的的程序和办办法来择优优选定中标标人的活动动。一、什么是是工程项目招投标？工程项目招标是指业主根根据工程项项目的内容容、工期和和质量要求求，通过公告招引或邀请书邀请请的方式，使使得有意向向承担工程程项目建设设的承包商商进行投标标。并从中中选择承包包商的过程程。工程项目投标是指承包商商在具备相相应资质的条件下，，响应业主提出的的关于工程程项目建设设方面的各项要求，进行投标报价，以取得工工程项目承承建权的过过程。二、招投标标的原则1、公开原则则招标信息公公开，必须通过过国家指定的的媒介对招标项目目发布招标标公告。大大体告诉能能满足潜在在投标人决决定是否参参加投标竞竞争所需要要的信息。。另外，开标程序、、评标标准准和程序、、中标结果果等都应公开开。2、公平原则则要求招标人人严格按照照规定的条条件和程序序办事，平等地对待待每一个投投标竞争人人，不得对不不同的投标标人采用不不同的标准准。招标人人不得以任任何方式限制或排斥斥任何一个潜潜在投标人人参加投标标。三、招投标标的原则3、公正原则则评标时，评评标标准应应明确、严严格，评标标不仅要程程序公正，，结果也要公公正，不能能有任何倾倾向性。4、诚实信用用原则（1）投标单位位不得以他他人名义投投标或以其其他方式弄弄虚作假骗骗取中标；；（2）招标单位位应当对招招标文件的的内容负责责，必须在在评标委会会员依法推推荐的中标标候选人中中确定中标标人。（3）招标单位位与中标人人应当按照照招标文件件和中标人人的投标文文件订立合合同，中标人不得得将中标项项目转让或或分解转让让给他人，，也不得违违法分包给给他人。资料分析某年初某省省进行通信信光缆采购购招标，有有国有企业五五家及外资企业业美国康宁公公司参加竞标。。招标方在在资格预审文文件中规定：本次次招标不接受受除美国康宁外其其他品牌光缆缆的报价。请问此次招标标活动违背了了招标投标原原则中的哪一一条？三、招投标法法律法规略四、工程招投投标的类型勘察设计招标标：重点考察察设计方案的的优劣施工监理招标标：优选监理理单位，优化化监理大纲；；材料设备招标标：物美价廉廉是选择供应应商或制造商商的基本原则则；施工招标：业业主通过招标标选择施工单单位。五、招投标的的意义与作用用意义：将竞争机制引入招投标过过程，防止垄垄断和地方保保护主义。作用：（1）有利于促进进社会主义市市场经济体制制的建立和和完善。（2）有利于建立立市场的统一一和开放以及及有序竞争。。（3）有利于促进进社会劳动生生产力水平和和生产效率的的提高。（4）有利于促使使建设单位按按程序办事。。第二节施工工招标方式与与程序一、我国《招标投标法》规定，招标分分为公开招标和邀请招标。（1）公开招标（（“无限竞争性招招标”）是指招标人在在指定的媒介上以公告告的方式邀请请不特定的法人或者其其他组织投标标，所有符合合条件的法人人或组织可以以平等参加投标竞争争，从中择优选择中标人的的招标方式。。投标单位的数量不受限制制，凡符合规定定条件的承包包商都可自愿愿投标。公开招标招标标公告示例：：招标文件（2）邀请招标（（有限竞争性招招标）是指招标方选择若干供应商或承包包商，向其发发出邀请函，，由被邀请的的供应商、承承包商投标竞竞争，从中选选定中标人的的方式。邀请投标单位位的数量通常常为5-8家，同一合同段段不得少于3家。被邀请的投标标单位通常水水平相当，且且均能胜任本本标段任务，，因此评标主主要看其报价价是否具有竞竞争力。邀请招标邀请请函示例：三、施工招标基本程序序标底：标底的编制一一般由招标单单位委托工程程造价中介机机构代理编制制，标底应客客观、公正的的反映建设工工程的预期价价格，也是招招标单位掌握握工程造价的的重要依据。。招标单位用它它来控制工程程造价，并以此为尺度度来评判投标标者的报价是是否合理，中中标都要按照照报价签订合合同。标底是衡量投投标单位报价价的准绳，有有了标底，才才能正确判断断投标报价的的合理性和可可靠性；标底底是评标、定定标的重要依依据。标底是招标单单位的绝密资资料，不能向向任何无关人人员泄露。第三节招标标文件的组成成及编制以《中华人民共和和国标准施工工招标文件范范本2008版》为例，介绍招招标文件的组组成中有的：：投标邀请书（（仅适用于邀邀请招标）、、投标人须知知两项重要内容容。1、投标邀请书书适用于邀请招招标方式，对对资格合格的的投标人发出出的邀请函。。具体格式见于于课本P96-97。2、