PPT2009年铁路建设项目竣工文件编制移交办班课件2

沿海铁铁路扩扩能改改造建建设项项目竣竣工文文件归归档及及移交交培训训班欢迎大大家的的到来来第一章章归归档范范围及及要求求一、归归档范范围及及内容容１.基建档档案：：在铁铁路线线路、、站场场、枢枢纽、、桥梁梁、隧隧道、、涵渠渠、通通信、、信号号、给给水排排水、、电力力、电电气化化、工工厂、、房屋屋、文文化福福利设设施和和战备备工程程等新新建、、扩建建、改改建和和大中中修（（勘测测、设设计、、施工工、竣竣工各各阶段段）所所形成成的全全部技技术文文件材材料以以及照照片、、录音音带、、录像像带、、光盘盘。具体包包括：：设计计任务务书、、说明明书、、计算算书、、协议议书、、设计计变更更记录录及通通知书书，概概算、、预算算、决决算书书，水水文、、地质质、试试验分分析材材料，，地质质勘探探记录录、基基础挖挖验记记录，，隐蔽蔽工程程记录录、工工程检检查证证、检检验批批，各各种测测试记记录、、表，，工程程质量量鉴定定报告告，开开工、、验收收报告告，重重要技技术会会议记记录及及决议议，工工程技技术总总结，，交接接报告告，技技术诸诸表，，设计计、施施工、、竣工工图纸纸（包包括蓝蓝、底底图）），如如总平平面图图(布置图)、平面图图、侧面面图、立立面图、、纵断面面图、横横断面图图、基础础图、结结构图、、设备图图及水文文地质图图等。2.地亩档案案：包括括上报文文件、图图纸、协协议书、、补偿清清册、造造田造地地验收证证明，付付款凭证证、承种种书、土土地使用用证书以以及县、、市、专专署、省省（区））的批准准文件，，耕地占占用税完完税证明明或免税税通知单单等，均均需归档档。3.监理档案案：监理理文件（（含会议议纪要及及来往函函件）、、施工合合同及委委托监理理合同，，监理单单位的资资质证，，监理工工程师上上岗证，，监理规规划及实实施细则则，监理理日记，，桥梁、、隧道测测量核检检资料，，各类电电力设备备检测报报告，工工程质量量缺陷与与事故处处理文件件，索赔赔文件资资料，监监理工作作总结，，工程项项目施工工阶段质质量评估估及专题题报告等等。二、归档档要求：：1.归档竣工工文件的的质量要要求（l）齐全完完整。应应归档的的施工资资料、图图纸全部部收齐，，各项签签字盖章章齐全，，具备法法律效力力。（2）内容准准确。所所移交的的竣工文文件内容容准确，，真实记记述和准准确反映映建设过过程和竣竣工时的的工程客客观实际际，如建建交表、、试验报报告、隐隐蔽工程程检查证证、各种种原始记记录、原原材料出出厂合格格证、复复试报告告和各项项技术数数据翔实实可靠；；竣工图图纸要按按变更设设计和施施工洽商商记录进进行修改改，做到到图物相相符，施施工里程程要更换换为竣工工后的统统一里程程。（3）系统配配套。一一个建设设项目内内各专业业内容，，一个单单位工程程内施工工资料、、图纸的的各项内内容应配配套完整整。（4）整洁美美观。竣竣工文件件材料装装订整齐齐、美观观，软封封面及卷卷内目录录填写清清楚，字字体工整整、文面面整洁。。不得用用复写纸纸、铅笔笔、圆珠珠笔书写写，更不不能用复复印件归归档。图图纸图幅幅标准、、线条清清楚、字字体工整整、反差差良好、、折叠规规范统一一。2.归档竣工工文件的的编制要要求归档竣工工文件的的编制要要求按专专业或项项目进行行编制，，并根据据工程量量大小再再分别以以公里、、区间、、座、站站、幢等等单位编编制，然然后由施施工单位位按标段段汇总，，送建设设单位检检查后，，交局档档案馆及及使用单单位。3.竣工图纸纸不能用用施工图图代替，，也不得得用挖补补、贴补补图标的的方式代代替竣工工图，要要做到图图与实物物相符。。4.竣工文件件编制两两份以上上，应区区分为正正副本。。正本应应是竣工工文件主主要材料料的原始始件。各各种文文件材料料只有一一份的（（不含各各种原始始记录）），应列列入正本本。正本本交铁路路局档案案馆，第第一副本本交基层层设备维维修使用用部门。。工程日日志、混混凝土及及砂浆试试压报告告、填土土压实检检测报告告、电器器设备测测试报告告、原材材料出厂厂合格证证和复试试报告、、设备和和成品、、半成品品出厂合合格证、、说明书书及图纸纸等只需需制作一一份，纳纳入第一一副本。。征购土土地档案案正本交交铁路局局档案馆馆。5.竣工文件件材料的的目录及及移交有有关清单单必须用用计算机机打印，，统一采采用铁道道部档案案管理软软件。第二章竣竣工文件件积累与与管理一、建设设工程项项目管理理部门要要有专人人负责监监督、检检查、指指导竣工工文件的的编制。。各施工工单位要要指定专专人负责责竣工文文件的收收集、保保管、整整理，要要配备确确保档案案资料安安全的档档案柜、、资料盒盒。二、施工工单位要要按照各各专业竣竣工文件件编制内内容，随随时抓好好图纸修修改、资资料收集集和积累累工作，，注意收收集施工工中采用用的新工工艺、新新材料、、特殊地地质、重重点难点点的科技技攻关项项目、地地下建筑筑、地下下管线、、工程质质量事故故处理方方案以及及工程隐隐蔽部位位的资料料，并根根据变更更设计的的要求，，及时修修改施工工图，填填写工程程日志，，做到准准确、符符合实际际。三、施工工过程中中形成的的各种检检查证、、检验批批、试验验报告、、原材料料出厂合合格证等等原始记记录，按按工程项项目和内内容分别别平放在在平时立立卷盒内内，以防防文件材材料的散散失和损损坏。四、对不不完整的的图纸或或文件，，要做好好补制工工作；对对有不耐耐久的文文字材料料（如圆圆珠笔、、复写纸纸、复印印件）要要及时返返工；对对数字不不准、线线条不清清晰或漏漏签字盖盖章的要要办齐手手续，填填写清楚楚，以达达到真实实、完整整、准确确。第三章竣竣工文件件组卷要要求一、一项项大的建建设项目目在组成成保管单单位时，，先区分分专业，，然后按按单位工工程组成成若干个个保管单单位（即即盒），，一盒为为一个保保管单位位。二、组成成保管单单位时要要考虑建建设（运运营）单单位维修修管辖区区段，不不是一个个管辖区区段的工工程不能能组在一一起。三、铁路路通信、、信号、、电力、、给水排排水、电电气化、、房建、、铁路用用地等专专业，应应将站与与区间分分开组卷卷。四、涵洞洞分别按按区间组组成保管管单位。。五、一个个建设项项目由两两个以上上单位负负责施工工时，其其竣工文文件可各各按施工工管辖范范围组卷卷，但要要考虑接接管单位位将文件件材料与与图纸合合并组卷卷的要求求。涉及及综合性性资料如如：建交交表、竣竣工验收收报告、、施工中中来往文文电等应应由各总总承包单单位收集集汇总，，分别组组成保管管单位。。六、铁路路征购土土地、拆迁补补偿等原原始凭证证的原件件，由施施工或购购地单位位财务部部门单独独组卷，，归入地地亩档案案，交铁铁路局档档案馆永永久保存存。施工工（购地地）单位位财务部部门保存存复印件件。七、竣工工文件一一般按施施工资料料、工程程日志、、竣工图图三部分分内容组组成保管管单位。八、各施施工单位位将施工工过程中中形成、、积累累的文件件材料、、图纸经经过加工工整理组组成保管管单位（（即卷）），组卷卷时要遵遵循文件件的自然然形成规规律和成成套性的的特点，，保持卷卷内文件件的有机机联系。。一般是是先按专专业，然然后再按按单项工工程组成成保管单单位（卷卷），其其案卷质质量应达达到铁道道部办档档[2002]8号文件附附件4规定的质质量要求求。九、竣工工文件在在组成保保管单位位时，应分别别对施工工资料、、工程日日志进行行整理装装订，对对图纸进进行折叠叠，案卷卷要编张张号，填填写案卷卷封面、、卷内目目录、备备考表。第四章文文整方法法及案卷卷质量标标准竣工文件件的文整整，是将将收集的的施工资资料、图图纸、工工程日志志，通过过加工整整理组成成保管单单位。整整理的主主要任务务是：将将应收集集归档的的施工资资料编排排好次序序装订成成册，贴贴上竣工工文件软软封面；；对施工工图纸进进行修改改，更换换图标，，按尺寸寸要求进进行折叠叠或装订订；对工工程日志志进行整整理，去去掉空白白页，对对重要内内容进行行摘抄，，装订成成册，贴贴上软封封面；对对卷内施施工资料料、工程程日志、、图纸编编张号，，填写卷卷内目录录、备考考表，装装入铁道道部统一一规定的的科技档档案盒内内。一、施工资料料的整理1．对已形成的的施工资料进进行排列，装装订成册。其其排列的顺序序是：（1）开、竣工报报告及批复文文件（2）工程施工小小结（3）竣工工程数数量表（4）变更设计通通知单（5）建交表（6）各种检查证证（7）各种原始记记录（8）各种原材料料、成品出厂厂合格证（9）各种动力机机械图纸、出出厂合格证、、说明书（10）单位工程质质量验收记录录（11）其他报表和和文字材料（12）工程日志（13）竣工图（按按专业、图号号排列）以上各项内容容如组在同一一卷内，由于于保管期限不不同，整个案案卷保管期限限应从长。2．施工资料装装订厚度控制制在15毫米～20毫米之内，装装订前先除去去金属物，检检查文件材料料是否齐全，，空白页是否否去掉，有无无颠倒、错页页、重份，表表格文头是否否一律向上或或向左，施工工资料装订线线是否预留，，小于A4纸是否粘贴在在A4上。文件材料料采用棉线在在左侧装订，，以打4个眼为宜，装装订后用胶水水粘上铁道部部统一规定的的竣工文件软软封面（式样样见铁道部办办档[2002]8号文件附件7之1）。装订后要要求结实牢固固、整齐美观观。二、竣工图的的修改和整理理竣工图是对工工程实体的写写照，是工程程档案中最重重要的部分，，是工程交接接的重要凭证证，其修改、、整理要求是是：1.进铁道部档案案馆的重点建建设项目，要要绘制正规的的竣工底图。。有的建设项项目虽不属于于进部档案馆馆，但图上有有结构改变、、工艺改变、、平面位置改改变、地下管管线埋设位置置等重大改变变、或在一张张图上改变部部位超过35%，修改后图面面混乱的，应应重新绘制。。2.新绘制或修改改的竣工图，，应将图上的的施工里程改改为竣工统一一里程，如线线路平、纵断断面图上应将将桥、涵、隧隧、站、道口口、水准基点点、曲线始终终点、百公尺尺标、公里标标等都修改成成统一里程（（或称竣工里里程）。路基基设计宽度也也应改为实际际宽度。3.一个建设项目目如一条铁路路线的平、纵纵断面缩图，，不能按施工工管段分段绘绘制，应由建建设单位（建建设指挥部））组织统一绘绘制，以免影影响使用效果果。4.桥梁、涵洞、、房建专业在在施工中如部部分采用定型型图、通用图图，施工单位位只需在竣工工图上标明采采用的图号即即可，如整个个建筑（房屋屋、水塔等））全部采用定定型图、通用用图时，施工工单位应向维维修部门提供供一套完整的的图纸。5.一般工程项目目的图纸，应应在新晒的设设计蓝图上修修改成竣工图图，修改时应应用碳素笔，，不得用红色色笔或圆珠笔笔。6.新绘制或用设设计图修改的的竣工图，都都应将原图标标更换成正规规的竣工图标标，大小尺寸寸应以能遮盖盖住原图标为为准，图标内内施工负责人人等要签署齐齐全，法律手手续完备。竣竣工图标应包包括以下几项项内容：（1）施工单位全全称、监理单单位全称（2）工程项目名名称（3）工程地点及及单项工程名名称、图纸所所示部位（4）施工、竣工工里程（5）开、竣工日日期（6）比例尺（7）竣工图号（（将设计图的的“施”字改成“竣”字即可）（8）制图、复核核、主管工程程师、项目负负责人、处总总工程师、处处长、监理工工程师等签字字。7.用设计图修改改成竣工图时时，应在原设设计图标的位位置上贴上竣竣工图标，并并应全部覆盖盖，以起到否否定原设计图图的作用。贴贴上的竣工图图标应蓝晒，，不能用图章章盖在白纸上上。8.新绘制的竣工工图标，要加加强审核，防防止笔误，其其图幅要按国国标GB4457～4460～84执行。三、竣工图的的折叠和装订订1.竣工图纸一般般散装在盒内内，不装订。。竣工图折叠叠尺寸为297×210毫米，为便于于查阅，要求求将图纸先折折成210毫米手风琴式式，然后再折折成297毫米。为使图图标外露，叠叠图时应从图图标处往后叠叠。2.成套性使用的的图纸应进行行装订，如通通信信号、各各种标准、安安装图册，装装订尺寸为420×297毫米，厚度不不超过20毫米。图纸装装订成册后对对折装在盒内内。图纸折叠及装装订方法，请请参考GB10609.3-89《技术制图复制制图的折叠方方法》。3.进铁道部档案案馆的竣工底底图，将一个个单项工程图图纸集中在一一起，卷成卷卷，包上牛皮皮纸，编上临临时卷号，交交铁路局档案案部门转交铁铁道部档案馆馆。四、工程日志志的整理1．去掉空白页页及“流水帐”，留下有参考考价值的内容容，必要时对对内容进行摘摘抄。2．涵渠按区间间组成保管单单位，（卷））内的单项工工程其工程日日志，可集中中在一起用棉棉线进行装订订，厚度不超超过20毫米，贴上统统一规定的软软封面（式样样见铁道部办办档[2002]8号文件附件7之2）。涵渠的竣竣工文件按每每个涵洞分开开装订。五、卷内施工工资料、工程程日志、图纸纸编张号将整理好的施施工资料、工工程日志、图图纸按组成保保管单位的要要求装入统一一规定的科技技档案盒内，，然后再编张张号。一个保保管单位内按按施工资料、、工程日志、、图纸的先后后顺序排列，，统一编一个个张号，不是是一个保管单单位，不能连连续编张号。。1.卷内张号的位位置是：施工工资料及工程程日志在每一一张的右上角角（双面字页页编一个张号号）；图纸在在图标的右上上方。2.张号用打号机机打印，或用用碳素笔、蓝蓝黑钢笔编写写。3.一个保管单位位内如只有图图纸，且本身身有张号，可可不必另行编编张号，如图图纸与施工资资料放在一个个盒内，不管管图纸是否有有目录，应统统一编张号。。4.张号从施工资资料的内容开开始，统一用用阿拉伯数字字，从001起编，卷内目目录、备考表表、扉页、封封面均不编张张号。六、填写卷内内目录每一个保管单单位，均应填填写卷内目录录（式样见铁铁道部办档[2002]8号文件附件7之3）以揭示每一一个案卷的内内容。1.卷内目录“名称”栏第一格应填填写单项工程程名称。2.将盒内每份施施工资料、工工程日志、图图纸的内容逐逐项登在卷内内目录“名称”栏第二格以后后各格内，要要填写文件、、图纸标题全全称。卷内目目录“张次”栏内只需填该该内容的首页页号，不必填填起、止号，，但最终件注注起止号（如如最后一项内内容只有一张张是50号，也要填上上50～50），这样能知知道卷内总张张数。3.文件、图纸如如有编号的（（即文件号、、图号），应应在卷内目录录的“图号或文件号号”栏内填写清楚楚。4.卷内目录应用用碳素笔或蓝蓝黑钢笔填写写，要求字迹迹工整、清晰晰、文面整洁洁不得涂改。。交局馆的要要求用铁道部部档案软件输输入打印。5.卷内目录应放放在一个保管管单位文件材材料的前面（（不装订在施施工资料内））。七、填写备考考表每个保管单位位内均应填写写一份备考表表（式样见铁铁道部办档[2002]8号文件附件7之4）便于统计卷卷内文件、图图纸总张数，，了解卷内存存在的问题。。备考表放在在一个保管单单位文件材料料图纸的后面面。交局馆的的要求用铁道道部档案软件件输入打印。。八、竣工文件件装盒竣工文件按已已组好的保管管单位装入铁铁道部统一规规定的盒内（（盒的封面、、脊背式样及及规格尺寸见见铁道部办档档[2002]8号文件附件7之7-9），装盒的顺顺序是：卷内内目录、施工工资料、工程程日志、图纸纸、备考表。。九、案卷封面面和脊背的填填写1.案卷封面分为为案卷软封面面和案卷盒封封面两种，案案卷盒封面为为科技档案盒盒封面，案卷卷软封面在原原科技档案盒盒封面基础上上增加了施工工里程和竣工工里程两项，，其他各项内内容与科技档档案盒封面内内容相同。2.案卷标题：主主要包括项目目名称、单位位工程内容、、是文件材料料还是图纸三三要素，如XX线XX特大桥竣工文文件材料及图图。3.施工里程：为为施工设计时时采用的里程程一般用DK表示。4.竣工里程：为为建设项目竣竣工后统一丈丈量的里程一一般用K表示。5.形成单位：为为卷内文件材材料或图纸形形成的责任者者。6．形成日期：：为卷内文件件材料或图纸纸形成的起止止时间（填到到月即可）。。7.案卷软封面的的案卷标题、、形成单位、、形成日期、、密级等各项项内容由施工工单位填写；；单位代号、、种类代号、、档案号、保保管期限等由由接收单位填填写（交局馆馆的由局馆给给号后再填写写）。第五章底底图组卷及及文整竣工文件底图图的立卷整理理程序基本与与蓝图一致，，所不同的要要求有以下几几点：一、不用编张张次号。二、不用装盒盒。三、卷盒正面面、背脊的填填写改用牛皮皮纸，填写内内容为：卷号号、本卷张数数、形成日期期、形成单位位、案卷标题题，其中案卷卷标题另起一一行书写。填填写工具用钢钢笔或油墨套套印，位置居居中，每卷直直径不能超过过６厘米。四、图纸捆扎扎。每卷底图图用幅宽为００．６０米的的牛皮纸包扎扎，并按第３３点要求填写写内容。包扎扎用棉线，不不能用胶圈，，底图若超过过０．６０米米的，包扎纸纸可随之放宽宽。棉线捆扎扎位置要一致致，做到整齐齐美观。第六章竣竣工文件的的交接手续和和份数一、凡竣工验验收的建设项项目，在办办理验收交接接前，施工单单位应编好已已完工程全部部竣工文件（（包括征地资资料）达到档档案验收标准准，经初验工工作组审查确确认齐全、完完整、准确后后，交接管单单位并按规定定送铁路局档档案馆归档。。个别项目因因故不能及时时交接，由施施工单位与接接收单位共同同协商交接时时间，但最迟迟不得超过工工程竣工验收收后三个月。。二、新增二二线及旧线线改造建设设项目（（包括分期期分段、分分区间、分分站交付的的工程）施施工单位应应在初验前前七日向运运营单位提提供开办运运营或生产产所需的竣竣工资料及及图纸，待待整个建设设项目全部部竣工后再再办理全部部竣工文件件的交接手手续。三、一个建建设项目的的尾工工程程，允许许施工单位位与原工程程项目分开开办理竣工工文件的交交接，即先先交已完建建设项目的的文件，然然后再交尾尾工项目的的竣工文件件，交接时时间由双方方商定。四、竣工文文件的汇总总和移交1．建设项目目实行总承承包的，各各分包单位位负责收集集、整理分分包范围内内的竣工文文件，交总总包单位汇汇总、整理理。竣工时时由总包单单位向建设设单位提交交完整、准准确的竣工工文件。2．建设项目目由建设单单位分别向向几个单位位发包的，，各承包单单位负责收收集、整理理所承包工工程的竣工工文件，交交建设单位位汇总、整整理，或由由建设单位位委托一个个承包单位位汇总、整整理。项目目监理文件件由监理部部门收集、、积累，向向建设单位位移交。3．各施工单单位在建设设单位的监监督、指导导下，向铁铁路局档案案部门移交交竣工文件件，进铁道道部档案馆馆的竣工文文件由接管管铁路局档档案馆代收收，然后转转交铁道部部。4．一个建设设项目竣工工文件的综综合部分，，由工程指指挥部汇总总后直接交交铁路局档档案馆。5．工程指挥挥部应准备备一套完整整的施工设设计文件（（含变更设设计部分））交铁路局局档案馆保保存。。6．工程建设设指挥部，，在建设设项目竣工工后，应将将指挥部在在施工期间间形成的有有参考利用用价值的文文书、科技技、会计、、声像等文文件材料整整理立卷交交铁路局档档案馆保管管。7．施工单位位编制的竣竣工文件除除按规定进进铁道部档档案馆、城城市建设档档案馆外，，交接管单单位存档的的份数是：：铁路局、、维修、使使用单位各各一份。竣竣工文件分分送单位和和数量，根根据建设单单位的要求求确定。8．建设项项目竣工验验收交接应应有档案部部门参加。。在静态验验收时，由由建设单位位组织监理理、施工单单位、接管管单位的档档案部门和和业务部门门共同组成成档案检查查专业组对对竣工文件件的内容是是否齐全、、完整，文文整质量是是否达到部部颁要求等等进行检查查验收和确确认，凡达达不到要求求的，应退退回施工单单位进行修修改，达到到规定标准准。9．施工单位位在办理竣竣工文件交交接时，应分别填填写“移交清册和目录”一式两份，，交接双方方各执一份份，以备存存查。第七章移移交进局馆馆的内容及及要求求一、进馆范范围根据铁道部部办档[2002]8号文件（铁铁路建设项项目竣工文文件编制移移交办法））要求：1.建设单位（（工程指挥挥部）应交交的内容：：铁道部办办档[2002]8号附件1综合部分规规定的内容容，共24项。另外指指挥部还应应准备一套套完整的施施工设计文文件（含变变更设计部部分）交局局档案馆保保存。2.各施工单位位应交的内内容：线路路、路基、、桥梁、涵涵洞、隧道道、站场、、机务、车车辆、给水水排水、通通信、信号号、电力、、电气化、、房建、环环境保护与与水土保持持、铁路用用地等17个专专业业的的竣竣工工文文件件和和图图纸纸，，各各专专业业竣竣工工文文件件应应包包含含的的内内容容参参见见铁铁道道部部办办档档[2002]8号文文件件附附件件1的十十八八款款要要求求。。3.不需需交交局局馆馆的的内内容容：：路路基基横横断断面面底底图图、、涵涵渠渠底底图图、、信信号号配配线线底底图图、、信信号号电电路路底底图图，，小小站站厕厕所所、、机机具具房房、、清清扫扫房房的的图图纸纸及及文文件件，，工工程程日日志志、、混混凝凝土土及及沙沙浆浆试试压压报报告告、、填填土土压压实实检检测测报报告告、、电电器器设设备备测测试试报报告告、、原原材材料料出出厂厂合合格格证证和和复复试试报报告告、、设设备备和和成成品品、、半半成成品品出出厂厂合合格格证证、、说说明明书书及及图图纸纸。。二、、进进馆馆要要求求１.移交交进进局局馆馆的的竣竣工工文文件件，，内内容容要要齐齐全全真真实实，，纸纸质质优优良良，，不不能能用用复复写写纸纸、、铅铅笔笔、、圆圆珠珠笔笔书书写写，，也也不不能能用用复复印印件件归归档档，，以以利利缩缩微微翻翻拍拍和和