危险化学品企业班组长安全培训第二章课件

危险化学品企业授课教师：闫丽第二章

班组长应具备的安全生产法规知识一、安全生产方针

“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产的基本方针。这一方针反映了党和政府对安全生产规律的新认识，对于指导我们的安全生产工作有着十分重要的意义。2、班组长如何贯彻执行安全生产方针牢固树立“安全第一”的思想，严格遵守规章制度。掌握扎实的专业技术知识，起到积极带头作用。做好班组成员的思想工作，增强安全生产防范意识。加强现场管理，防患安全事故的发生。加强安全教育，奠定安全生产基础开展安全活动，提高安全生产水平。二、《安全生产法》

《安全生产法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，并以第70号主席令予以公布，自2002年11月1日起施行。《安全生产法》是我国第一部规范安全生产的综合性基础法律，对于加强我国的安全生产工作具有重要意义。安全生产法第一章总则从业人员的权利和义务安全生产的监督管理生产安全事故的应急救援与调查处理法律责任附则第二章第三章第四章第五章第六章第七章生产经营单位的安全生产保障从业人员的权利和义务知情权建议权批评检举控告权拒绝权避险权接受教育正确佩戴和使用劳动防护用品遵章守纪报告危害权利义务求偿权培训权案例一：

某化工厂的前身为拉绒厂，后经批准更名为化工厂。化工厂主营甲硫酸钠，兼营织布、拉绒。为减轻债务压力，该厂与某新技术发展公司签订了租赁经营合同。出于节约考虑，租赁后的化工厂没有按照国家规定对有关安全设备进行及时改造和维修，对过时老化的设备继续使用。一天，生产副厂长王某组织几名未经过培训的工人接班工作，突然氧化釜搅拌器传动轴密封填料处发生泄漏，导致操作平台发生爆燃，使整个生产车间起火，造成8人死亡，4人重伤。案例二：

某市化工厂新录用了一批工人，但厂里目前暂时没有住宿用房。厂长认为，到外面租房成本太高。厂里一座仓库的二层还空着，可以先住到那里。副厂长说，仓库存放的三硝基苯是一种爆炸性物质，工人住那里不太安全。厂长说，没事，告诉大家注意点就行了。由于厂长说话，其他人不好坚持，这批新录用的工人就住进了仓库的二层。一天晚上，仓库突然发生爆炸并倒塌，造成30多名工人死亡，10多人重伤。三、《劳动法》

劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范总称。这些法律条文规管工会、雇主及雇员的关系，并保障各方面的权利及义务。我国的劳动法是《中华人民共和国劳动法》，于1995年1月1日起施行。（最新立法为《劳动合同法》，已于2008年1月1日实行，如有冲突的地方，以《劳动合同法》为准。）订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不能违反法律、行政法规的规定。针对劳动合同，《劳动法》列出了两种无效的情况：①违反法律、行政法规的劳动合同；②采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。1、建立劳动关系应当订立劳动合同2、劳动合同必备的内容：①劳动合同期限；②工作内容；③劳动保护和劳动条件；④劳动报酬；⑤劳动纪律；⑥劳动合同终止的条件；⑦违反劳动合同的责任。3、劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：①在试用期间被证明不符合录用条件的；②严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；③严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；④被依法追究刑事责任的。

此外，该法还针对劳动合同解除和集体合同应注意的事项对合同订立双方进行了规定。案例1：陈某与某玩具厂签订了为期3年的劳动合同，该合同书中规定了试用期为1年，在试用期内陈某不得单方提出解除劳动合同。试用期满后，陈某要求解除合同时，需提前60天通知厂方，并须征得厂方的同意，否则厂方不负责转移档案关系。问题：该份合同哪些内容违反劳动法规定？

案例2：

李某是某私营企业的职工，李某T2001年5月8日与企业签订了为期5年的劳动合同；王某于2001年6月1几与企业签订了为期3年的劳动合同，二人的试用期均为3个月。2001年12月底氽业对员-进行年终考核，李某在考核中没有通过，按企业制度规定，考核不合格即不能胜任工作。而王某于2001年11月的一天在工作时间脱岗，致使企业一台机器发生故障未及时处理而报废。

2002年1月10日企业在事先来通知李某、王某的情况下，以李某不能胜任工作、王某严重失职为由，解除了与李某和王某的劳动合同。李某、王某对企业的决定不服。李某认为合同期未满，企业不能提前解除劳动合同，王某认为企业解除劳动合同的处罚丈重，且没有提前30日通知，两人均向劳动争议仲裁委员会提起仲裁。

提问：企业对李某与王某的处理决定和程序是否合法，为什么？答案要点：（1)企业对李某的处理不符合我国《劳动法》规定，依照《劳动法》第26条规定，劳动者不能胜任工作，应先经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的才可以解除劳动合同。因此，企业应当先调整李某的工作岗位。而在处理程序上，企业也违反了劳动法的规定，企业解除劳动合同，应提前30Fl以书而形式通知劳动者本人。(2)企业对王某的处理决定是正确的。王某在工作时间脱岗，致使企业一台机器发生故障未能及时处理而报废，属严重失职，企业完全可以依照劳动法规定随时解除其劳动合同，不属于提前30门通知之列，因此，企业对王某的处理程序是合法的。

答案要点：

根据《劳动合同法》及相关法规，为保护劳动者的合法利益，规定了劳动者有下列九种情况之一的，用人单位不得依据非因劳动者过失、经济性裁员的规定解除其劳动合同：复员、转业退伍军人退伍后初次参加．作来满3年的；家中无其他就业人员：本案例中，袁某为复员军人，退伍后初次就业到2006年12月参加工作仍不满3年，如果他在工作中一向勤恳，并无过失，则公司仅因考虑降低裁减人员成本而解除与袁某的劳动合同，显然是违反了《劳动合同法》的规定。

案例7：

刘女士是某百货公司售货员，2005年6月3日上午，赵女士利用当班售货之机，偷偷将10元售货款塞到鞋里，被同班员工当场抓获。赵女士对所犯错误追悔莫已，多次口头和书面向公司领导作深刻检查，请求给予改过机会。但该公司根据内部所制定的关于“凡发现员工在柜台内偷拿商品或货款，不管数额多少，不管手段如何，不管过去表现怎样，不管认错态度好坏，一经发现，即予辞退”的规定，于2005年6月12日将刘女士辞退。刘女士不服，T200s年6月20日申请仲裁。

提问：赵女士能否被辞退？案例8：

李某是商场生鲜肉柜员工指导，04年1月入职，未签劳动合同。在07年元宵节前，因部门忙于销售售汤圆，早点柜的肉馅在保鲜库中多存放了一天，拿出时，肉馅已有酸味报损金额约壹佰多元。部门查询损耗原因，早点柜说肉柜转出的肉不新鲜，肉柜说是早点柜的责任，最后部门负责人拿出处理方案：早点柜、肉柜及鲜食所有管理人员均承担不同份额，李某带头不服，大吵大闹，在现场造成不好的影响，事后，人力资源部与其沟通，也固执己见，并口出威胁话语，有煽动员工罢工之嫌，且现场怀疑此人在进货渠道卜有手脚，但一直查无证据。提问：遇见此事件你该怎么处理？答案要点：

因李某在现场造成不良影响，并暗示如扣款会有报复行为，加上怀疑品德方面的问题，处理结果是中止聘用。但商场与其是事实劳动关系，如解聘李某，因未对用人单位利益造成重大损害，不符合解聘条件：单方而解除劳动关系，按劳动法规定，员工在企业工作满一年给付经济补偿金相当1月的工资，照此，需给付李某至少3个月工资。最后，采用婉转的方式即调整其岗位至理货部，李某在工作一段时问后自己提出了离职。4、针对工作时间和休息休假的规定：

工作时间上，国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度，并应依据工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。

休息休假上，用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：①元旦；②春节；③国际劳动节；④国庆节；⑤法律、法规规定的其他休假节日。

用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时。答案要点：这种以补休代替法定休似日加班工资的行为不符合法律规定。《劳动法》第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时问的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低丁工资的百分之二百的工资报酬；(三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。5、针对劳动者的工资规定：

工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。在确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：

①劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；

②社会平均工资水平；

③劳动生产率；

④就业状况；

⑤地区之间经济发展水平的差异。

案例简介：

从2000年2月至2001年1月，某公司赵女士在工作时打私人电话70多次，故其单位以赵女士违纪为由辞退了她。2002年2月，赵女士因辞退等事宜发生争议，向劳动争议仲裁委员会提起申诉，要求单位撤销辞退决定，支付去年年底的双薪、福利赞、加班费。而单位则在提交给仲裁庭的答辩状中称：由于赵女士严重违纪，故不能享受年底的双薪待遇。但是在仲裁庭审中，单位却始终未能提供有关能证叫赵女士在上班时扣了70多次私人电话的相关证据。故仲裁委员会裁决恢复双方的劳动关系。至于2000年度的年底双薪由于双方在合同中有约定，赵女士又按合同工作、出勤符合了单位的要求，因此单位应当支付。

员工一旦有违纪行为，用人单位应当如何对之进行举证。根据最高人民法院的司法解释中举证责任的仲裁时无法向仲裁庭提供相关能证明职工违纪行为的证据，人力资源部门叫以考虑在员工违纪时所作出的内部处罚决定上，如有可能的话，让员工签名确认。这样，一旦单位与职工就违约解除合同事宜发生争议，单位对此可以提供有力的证据。6、劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：①退休；②患病、负伤；③因工伤残或者患职业病；④失业；⑤生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。

案例简介：

某食品公司系一家中外合资企业，职工田某是该公司饼干车问的操作工。2003年10月田某被该公司招录为劳动合同制工人并签订了3年期限的劳动合同。2004年12月公司组织职工到医院进行体检，田某被查出患有乙型肝炎。公司认为，国家卫生部门明文规定，患有传染性疾病人员，不能从事食品行业工作。田某患有肝炎，属于传染性疾病，因而决定与田某解除劳动合同。田某对此不服，向市劳动争议仲裁委员会提出申诉，要求公司继续履行劳动合同，并按照劳动合同规定享受医疗期待遇。

职工田某在合同期内，其权利是受法律保护的。按照双方签订的劳动合同约定，“乙方患病或非因工负伤根据工龄长短享受医疗期，本企业工龄不满3年的给予3个月的医疗期”。据此，公司应按照劳动合同规定履行义务，给予职工3个月的医疗期。在医疗期未满的情况下，公司解除劳动合同是错误的。经调解，双方达成协议：①补发田某2005年1月份的病假工资；②给予田某3个月的医疗期，在医疗期内田某的医药费按规定予以报销。7、针对法律责任，该法进行了以下规定：

用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：①克扣或者无故拖欠劳动者工资的；②拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；③低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；

④解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。

案例简介：

李先生在某外资公司从事销售工作。由于一直完不成公司规定的销售定额。公司给他调换了工作岗位。但李先生在新的工作岗位仍然不能胜任工作。于是公司以李先生不能胜任工作，经过调整工作岗位后，仍不能胜任为理由，作出了与其解除劳动合同的决定。李先生办完离职手续，来到人事部，向公司索要解除合同的经济补偿金，没想到人事经理答复他：“你不能胜任工作，公司又给了你一次机会，你还不能胜任，公司已经做到仁至义尽了。这种情况下解除的劳动合同，跟严重违纪解除的劳动合同是一个待遇，都不应享受经济补偿金。那么，员工因不胜任工作被解除劳动合同，应否享受经济补偿金？

本案例中的李先生在销售工作中不能胜任本职工作，在公司给他调整工作岗位后，仍然不能胜任。法律规定，这种情况下，公司有权单方与李先生解除劳动合同，但应当提前三十天书面通知，并且还要支付经济补偿金。劳动者不能胜任工作，属于个人能力问题，主观上没有过错，与劳动法第二十五条规定的“严重违反劳动纪律”（简称严重违纪）是不一样的。根本的区别在于，严重违纪是劳动者主观上有过错的。所以法律规定，严重违纪被解除合同就没有补偿金，而不能胜任工作被解除时，企业就应当支付补偿金。四、《职业病防治法》

《职业病防治法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，自2002年5月1日起施行。《职业病防治法》是在我国建立和完善社会主义市场经济体制，我国经济关系、劳动关系发生深刻变化形势下制定的，它从法律规范的角度，维护了劳动者的健康权益。《职业病防治法》明确了劳动者享有的职业卫生保护权利

①获得职业卫生教育、培训；②获得职业性健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务；③了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施；④要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护措施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件；⑤对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告；⑥拒绝执行违章指挥和强令进行没有职业病防护设施的作业；⑦参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。前期预防对应的法律责任14条对应罚则64条：限期整改，警告，并处2~5万元。15、16条对应罚则62条：警告，限期改正，10~50万元，关闭。2005年2月1日宁波某光学有限公司一女工发生三氯乙烯中毒死亡。赔偿30万元，行政处罚20万元，停业整改三个月。五、《消防法》

《消防法》于1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第2次会议通过，自1998年9月1日起施行。2008年10月28日由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第5次会议通过修订，自2009年5月1日起施行。六、安全生产行政法规（一）《危险化学品安全管理条例》（二）《易制毒化学品管理条例》（三）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（四）《特种设备安全监察条例》（五）《工伤保险条例》（六）《生产安全事故报告和调查处理条例》（1）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的应被认定为工伤。（2）自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。（3）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。（4）用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇，医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退还，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（五）《工伤保险条例》案例1：钱某是一家建筑公司的车工。今年五月，天气持续高温，公司因工作需要经常组织加班。5月18日下午，钱某在上班期间突发脑溢血，经抢救无效于次日凌晨死亡。事情发生后，该公司认为钱某是因病正常死亡与工伤无关，且公司给其家属进行了一定的补偿，已经履行完了自己的责任，故公司既未向劳动保障部门提出工伤报告，也未提出工伤认定申请。钱某家属对此甚为不满，特向律师咨询。提问：工作时发病死亡是否工伤?

答案要点：

根据我国《工伤保险条例》的相关规定，工伤分为当然工伤与视同工伤。其中该条第一款第（一）项规定：“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的”视同工伤。

对照本案事实，钱某是在工作时间、工作岗位突发疾病，死亡时间也来超出48小时。因此钱某的情形完全符合视同工伤的三个条件，可以认定为视同工伤，应享受工伤保险待遇。案例２：2003年2月15日中午，张某在单位食堂用午餐时，被食堂地上的油迹滑倒，致其左股骨颈骨折。去年4月，张某向区劳动和社会保障局提交了工伤认定申请书。提问：员工食堂用餐摔伤算不算工伤？答案要点：

张某在食堂用餐时滑倒受伤的事实有证据证实，事实清楚。午餐时间可视为工间休息时间，张某在食堂用午餐可视作工作场所的合理延伸，可认定工伤。案例３:

张某自备小轿车一辆，上下班以及工作都自己驾车。某日上班途中，张某因闯红灯后避让不及撞坏道路的隔离栏，发生交通事故，后经交通部门认定张某承担事故全责。单位认为张某违反《道路交通安全法》和治安管理规定造成事故，根据《工伤保险条例》的规定不应认定为工伤。提问：违法受伤都不能被认

定为工伤?答案要点：

虽然《工伤保险条例》规定，员工因犯罪或违反治安管理伤亡的，不得认定为工伤。但认定工伤有一个非常重要的核心原则——无过错责任原则，即原则上工伤的认定不追究员工本人主观有无过错，因此一般的工伤事故即使是员工故意违反企业的操作规程或行为规范造成，只要不是自杀或自残都应认定为工伤。

根据这一原则，上下班途中的机动车辆事故不区分员工本人责任的大小，一律认定为工伤，即使本人全责也是工伤。只有酒后驾驶、无证驾驶、驾驶无证车辆等严重违法行为导致伤亡，才被排除在工伤认定范围之外。上述案例中的张某应认定为工伤。案例简介：莎莎原是济宁某通讯器材商行的职工。今年1月13日，莎莎单位经理通知公司员工，下班后到本市聚宾园饭店聚餐。当晚，莎莎准时了聚餐活动。晚上9点左右，莎莎骑自行车离开饭店回家途中，被一辆汽车撞死。事后，被告（单位）认定，莎莎是离开单位到饭店就餐后返家途中遭遇车祸，不在工作范畴之内，不属于工作保险条例“在上下班途中受到机动车伤害”规定的情形，因此不予认定为工伤。随后，济宁市中区劳动和社会保障局作出了不予认定工伤的结论通知书。莎莎家属不服，将被告起诉法院。法院审理认为，公司经理组织聚餐与工作具有关联性，具有工作性质，是工作的待续。并作出一审判决：撤销被告认定死者不属工伤的通知书；判令被告自判决生效之日起两个月内重新作出工伤认定。七、安全生产部门规章（一）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（二）《劳动防护用品监督管理规定》（三）《生产经营单位安全培训规定》（四）《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（五）《作业场所职业危害申报管理办法》（六）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（七）《生产安全事故应急预案管理办法》（八）《生产安全事故信息报告和处置办法》八、安全生产标准

1、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)

2、《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463-2009)

3、《化学品分类和危险性公示通则》（GB13690-2009）

4、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)

5、《危险化学品储罐区作业安全通则》(AQ3018-2008)

6、《石油化工企业安全管理体系实施导则》(AQ/T3012-2008)

7、《化学品生产单位吊装作业安全规范》(AQ3021-2008)

8、《化学品生产单位动火作业安全规范》(AQ3022-2008)

9、《化学品生产单位动土作业安全规范》(AQ3023-2008)10、《化学品生产单位断路作业安全规范>(AQ3024-2008)11、《化学品生产单位高处作业安全规范>(AQ3025-2008)12、《化学品生产单位设备检修作业安全规范〉Q3026-2008)13、《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》(AQ3027-2008)14、《化学品生产单位受限空间作业安全规范》(AQ3028-2008)九、职工安全生产的权利和义务1、企业职工安全生产的权利1、劳动保护权2、安全生产知情权3、参与安全生产管理权4、安全生产监督权5、安全生产教育培训权6、职业健康防治权7、拒绝违章指挥权8、停止作业避险权9、工伤保险和民事索赔权10、提请劳动争议处理的权利11、批评、检举和控告权2、企业职工安全生产的义务1、遵守安全生产规章制度和操作规程的义务2、服从安全生产管理的义务3、正确佩戴和使用劳动防护用品的义务4、发现事故隐患及时报告并参加抢险救灾的义务5、接受安全生产培训教育的义务6、改善工作环境和爱护生产设施、设备的义务十、安全生产违法行为的法律责任

民事责任是指民事主体违反民事义务而依法应承担的民事法律后果。依据《民法》，如果当事人的违法行为侵害了劳动者或其他人的合法权益，造成了损害，应当依法承担民事责任。

承担民事责任的方式主要有：停止侵害、消除危害、返还财产、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。（一）民事责任

刑事责任是指具有刑事责任能力的人实施了刑事法律规范所禁止的行为所必须承担的刑事法律后果。《刑法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等都规定了追究刑事责任的违法行为及行为人。《刑法修正案