小学突发自然灾害事故应急预案

小学突发自然灾害事故应急预案为加强突发自然灾害事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类自然灾害，将灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定,根据有关规定，结合我校实际，制定本预案。一、突发自然灾害事件应急指挥部总指挥：XX副总指挥：XX成员：XX职责：负责突发自然灾害事件工作的统一领导，协调人力物力，下达应急指令。二、突发自然灾害事件工作各专门小组1、抢险行动组组长：XX成员：XX职责：组织身体强壮的老师迅速开展抢险自救工作。要积极抢救财产，尽一切可能确保重要物品及设施的安全，把事故损失减少到最低程度。2、通讯联络组组长：XX成员：XX职责：接到应急指令，迅速拨打119.110报警，上报(XX)。如发生学生伤害，负责通知有关家长或亲属，如实告知情况，做好家长稳定工作。3、疏散引导组组长：XX成员：XX职责：接到应急指令，紧急与有关人员及班主任疏散学生，把学生送到安全处。4、人员救护组组长：XX成员：XX职责：一旦发生学生伤害事故，立即送学校医务室，由校医视伤者情况决定是否送医院，若情况严重则立即将伤者送医院或拨打120电话求助。5、后勤保障组组长：XX成员：XX职责：负责妥善保管从现场抢救出来的物品，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。6、善后处理组组长：XX成员：XX职责：及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报。配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调理赔，努力维护学校和社会的稳定。三、适用范围本预案适用范围为因突发自然灾害而引起的重、特大事件：主要包括防汛、地震灾害、气象灾害等。一次3人重伤及以上或1至2人死亡为重大事故，一次死亡3人及以上为特大事故。学校突发事件应急疏散预案为加强学安全教育和管理，广泛深入地开展应急疏散工作，确保突发事件发生后应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，切实保障全体师生身体健康、生命和财产安全，维护社会稳定，促进社会和谐，维护学校正常的教育教学秩序，保证学校各项工作顺利开展,根据突发事件总体应急预案及有关专项应急预案，结合本校实际，特制定本突发事件应急疏散预案。―、应急疏散工作原则和启动条件坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分工负责，反应迅速、措施落实、安全有序”的原则，开展在校师生的应急疏散工作。学校周边地区和校园内发生或可能发生突发事件需要疏散时，立即启动本预案。二、应急疏散组织机构及职责学校成立突发事件应急疏散工作领导小组（以下简称领导小组。应急状态下，转为应急疏散指挥部）全面负责学校应急疏散工作。领导小组下设办公室、善后工作组、后勤保障组、抢险救护组、疏散引导组等。1、领导小组：组长：副组长：成员：职责：（1）全面负责学校突发事件应急疏散工作，进行应急知识的宣传教育，培养师生的安全意识和自救互救能力；（2）执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作；（3）合理划定学校及周边应急疏散场地（避险场所）、疏散通道，制定明确的应急疏散信号，设立应急疏散指示标牌，教育学生熟悉和掌握应急疏散预案；（4）接到预警时，负责对学生进行应急避险知识的强化宣传，组织学校师生安全有序疏散；突发事件发生时，按照分工和职责，迅速开展应急抢险和疏散工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；（5）及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况；（6）妥善做好突发事件的善后工作。2、办公室工作小组（办公室设在学校安全办公室）组长：电话：组员：职责：（1）承担领导小组的日常事务；（2）制定（修订）学校应急疏散预案、应急疏散演练方案和工作程序；（3）协调各工作组之间的工作；（4）负责组织应急知识的宣传教育，组织应急疏散演练；（5）安排应急期间的值班工作；（6）完成领导小组交办的其他工作。3、善后工作组组长：电话：副组长：组员：职责：根据事故现场情况，执行领导小组决策，负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通，确保指挥部对现场的指挥调控，负责事故善后处理工作。4、后勤保障组组长：电话：副组长：组员：职责：（1）负责学校治安保卫工作，维护应急疏散秩序；（2）妥善安排学生生活保障等工作；（3）尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；（4）及时调度应急物资和资金；（5）协助开展伤员救治和次生灾害处置工作。（6）视情抢救重要财产、重要档案等物资，尽最大可能减少财产损失。5、抢险救护组组长：电话：组员：职责：（1）第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生；（2）负责轻伤员临时救治、联系急救中心抢救伤员；（3）负责预防次生灾害的发生。（4）保护好受灾现场人员的生命安全。6、疏散引导组组长：电话：副组长：组员：各级部干事及班主任职责：（1）负责组织师生快速、安全、有序疏散；（2）结合学校应急避险场所、应急疏散通道，编制张贴学校应急疏散平面图、各班级疏散路线等；（3）做好残疾学生疏散工作，并妥善安置受伤师生。（4）对学生进行安抚、教育，以免引起混乱，防止谣言传播，并适时将他们安全送回家中。三、应急疏散准备利用现有的宣传阵地和载体宣传应急知识，使全体师生熟悉应急疏散预案，掌握应急避险技能。领导小组成员按照职责分工做好各项应急疏散准备工作，制定安全保障措施，加强对重点部位、设施、路线等安全检查。在校园内显要位置张贴应急疏散路线图、避险场地示意图，设立疏散指示标识等。明确各楼层、各班级、各学生小组的具体负责人，熟知应急疏散场地（避险场所）、疏散路线和其他相关注意事项。疏散路线及各类标识应充分考虑不同年龄段的学生特点。残疾学生要安排专人负责。四、应急疏散反应当突发事件发生后，应急疏散指挥部统一指挥、协调师生疏散、抢险救护、后勤保障、善后处置等应急处置工作。应急疏散指挥部立即部署、协调和开展应急疏散工作。疏散引导组立即组织师生疏散转移至安域。到达指定区域后，清点人数，妥善安置受伤师生。在疏散转移时，应采取必要的防护、救护措施。抢险救护组应立即组织开展自救互救，组织校区内搜救工作，并对需要救治的伤病员组织现场抢救。协助专业救援队伍开展现场救援。后勤保障组检查并排除安全隐患，尽快恢复学校基础设施功能;协助专业救援队伍保护校内重点资料、重要设施。及时调度应急物资和资金，妥善安排师生的生活。协助加强治安管理，维护应急疏散秩序。善后工作组及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况;妥善处理伤亡师生的善后工作。应急疏散工作结束后，应急疏散指挥部应采取措施，尽快恢复正常的学校秩序。五、各类突发事件预防和应急处理程序（一）意外伤害事故1、强化平时教育，防患于未然。2、阻止学生在校园、马路等处乱跑、追逐等危险活动。3、各班组织学生群体性活动或外出活动，必须向校长请示、报告，并有有效的安全防范措施。4、建立教师首问责任制，活动的组织者或首位发现突发事件的教师，为第一责任人。如发现学生身体受到意外伤害时，应立即报告学校突发事件应急疏散指挥部，同时拨打120,及时送伤者到医院诊治。5、如发生重大伤害事件，由应急办公室及时报告和相关部门。6、各责任单位及时、迅速地调查事故发生的原因，并保存好相关的资料。7、责任人及时通知受伤者的家长。8、各责任单位在学校善后工作组的指导下，妥善处理事故。（二）消防事故1、配备好必备的防火安全设施、设备，及时检查电器设备。2、发生火灾时，切断电源，迅速搬离危险品、易燃易爆物品，先用灭火器灭火；火势蔓延，立即向“119”消防指挥中心报警，并立即报告。3、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，迅速开通全部安全通道，全体干部教师立即到班级指挥学生紧急疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。4、在消防车到来之前，在保证人员安全的前提下，组织身体健康的教师利用灭火器械参加扑救。消防车到来之后，校内人员积极配合专业消防人员扑救或做好辅助工作。5、配合消防部门，做好自救工作，要阻止学生救火。6、尽可能地保护好现场，做好涉及本案的有关证人证事记录。（三）食物中毒事件1、师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力、昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值日教师应马上报告校长。2、立即采取救护措施，迅速拨打110、120，与医院联系，及时诊治，并立即向及卫生防疫部门报告（包括：时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等）。3、封闭造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。做好预留食品、蔬菜的取样工作，食品用工具、容器、餐具等不急于冲洗，以备卫生部门检验。4、停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向当地政府和教育、卫生防疫等部门报告。5、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。6、根据事态发展情况，迅速与家长联系。7、如实汇报有关情况，积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理工作。（四）突发传染性、流行性疾病1、做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。2、建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和报告，听取卫生防疫部门的处理意见。3、对传染性、流行性疾病，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。4、在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。5、坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。6、及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作。（五）自然灾害1、宣传有关台风、暴雨、地震等自然灾害知识，增强师生防灾意识，提高在自然灾害发生时的自救本领。2、定期和不定期排查校园的房屋、电器设施、消防安全设施、树木、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时补救。3、接到上级指令或天气监测预报、预警信号，需要停课的，则立即采取措施停课放假。必要时，在未接到上级主管部门停课通知而情况紧急的，由学校应急事件处理小组讨论决定停课放假。4、学校领导及全体教师在接到台风、暴雨信息时，随时待命，做好有关工作。发现灾情时，值班教师在下班前切断电源，检查和加固校内悬挂物等。各班班主任负责关好教室门窗。5、发生破坏性灾害后，立即做好抗灾自救工作。同时，做好灾后卫生防疫工作，防止传染疾病在校园滋生、蔓延。（六）特种设备安全事故1、学校定期检查锅炉使用等情况，做好锅炉工的培训工作，购买特种行业保险。2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120等相关部门请求援助。3、保护好事故现场，及时将事故信息上报当地政府和教育主管部门。4、采取有效措施，做好善后处置工作。（七）、外出大型活动安全事故1、学校各学区和各处室组织外出大型活动前必须报请学校领导小组，然后再将申请书和安全应急预案上报县，经同意后方可实施。2、若事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时报告119.120等相关部门请求援助。3、保护好事故现场，及时将事故信息上报当地政府和教育主管部门。4、采取有效措施，做好善后处置工作。（八）外来暴力侵害事故。1、学校要严格门卫制度，对无证件或不能说明正当理由者，学校门卫或保安人员不得放行进入校园，对强行闯入者应采取强制措施驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。2、学校内如发生不良分子行凶等暴力侵害时，应先制止侵害，立即对受伤人员进行救治。同时及时拨打110、120等电话请求援助。3、保护好事故现场，及时将事故信息上报当地政府和教育主管部门。4、采取有效措施，做好善后处置工作。（九）重大交通安全事故1、学校要迅速抢救受伤人员，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时拨打110.120等报警电话，请求援助。保护好事故现场。2、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息上报当地政府和教育主管部门。3、采取有效措施，做好善后处置工作（十）突发群体性事件1、若发现学校有发生群体性事件的苗头，应立即向当地政府和教育行政部门报告。并认真分析原因，及时化解矛盾，控制事态的蔓延和扩大。2、若发生串联、集会、到校外示威、游行和集体上访情况，学校、教育行政部门领导要靠前指挥，果断处置。及时向当地党委、政府和有关部门报告，尽快平息事态，努力做到教师不停课、学生不停学、师生不离校。3、对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安严格控制和监视。六、其他事项为了能在事故发生后，迅速准确有效的进行处置，必须严格落实“一岗双责”和各项规章制度。1、每月由学校突发事件应急处理领导小组组织召开一次各小组负责人会议，总结上月工作，并针对存在的问题，采取有效措施加以改进。2、坚持值班制度，实行教师每日督查、昼夜不定时巡视、星期天节假日由校长带班教师值班等长效机制。3、安全隐患排查制度。每月第一周由各学区、处室、功能室组织进行，并由应急处理小组进行复查发现问题及时整改。4、领导小组组长不在场，由副组长或现场最高行政职务者任现场指挥。5、事件处理小组成员在事件处理时必须各尽其责，不得推诿。6、事故发生时，学校所有工作人员(伤病员除外)都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是见死不救的有关人员，必须予以严肃处理。7、对接到重特大事件紧急报告后，因行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的相关人员要依法追究责任。8、事故发生后，学校教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证，以便以后调查处理。9、及时报告内容：事发单位、时间、地点；事故经过、伤亡人数、直接损失；事故原因、性质的初步判断；已采取的措施、需有关部门协助解决的问题；事故报告单位、签发人和报告人等。10、安全责任重于泰山，学校优先保障应急救援工作所需经费。本方案自颁布之日起施行。校园暴力事故应急预案—、应急机构与职责(―)组织与领导组长：副组长：成员：全体中层干部、班主任小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，上一级行政因外出公于等特殊情况无法到达现场或不能履行职责，经授权由下一级行政（副组长）代为履行职责。校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的联合指挥成员代表作出最后决策。（二）贯彻预防为主的方针领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工研究应急预案的内容，加强对教职工安全教育,增强责任意识和法治意识。德育部门要加强对学生行为规范教育、安全教育、增强学生的自我保护意识。加强对学生干部教育，切实执行报告制度。后勤部门要经常性地对学校保安进行教育，严格执行保安巡逻制度和进出校门的规定，严防不法分子进人校内。德育部门加强对宿舍教师、宿舍保安的管理，要求他们坚守岗位，提高瞥惕，严禁外人进人学生宿舍。后勤部门确保车辆到位，校医室常备一定应急医疗物资；德育部门确保医生值班。教学部门加强课堂和晚自习的管理，执行考勤制度；值班教师发现有学生缺勤要及时登记并通知班主任。值日行政履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日行政，或请其他行政代为履行值日工作职责。办公室印制全校教师通讯录，年级组印制年级班主任通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、年级主任、班主任、值班人员确保24小时内通讯录中能有一个电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录，并送交电子文档到校医室电脑储存，交一份复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。（三）启用应急预案的情况重伤2人以上；死亡1人以上：外来人员对本校学生实施绑架。二、应急响应过程（一）接警与通知事故发生后，在场人员（包括行政、教师、职工、临工、学生必须立即将所发生的事故情况报告校年；校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知德育副校长、值日行政赶赴现场，拨打110电话报警，通知门卫封锁大门。然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值班行政和德育部门领导必须立即赶赴现场组织处理。校长还要将事故有关情况上报、医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。（二）现场应急抢救、现场保护组长：杨海峰副组长：迟绍敏成员：保安、级部主任、班主任、校医、司机、在场教职工组长在赶赴现场途中，为保不会疏漏，再次拨打110报警电话和门卫电话，并拨打电话通知小组成员赶赴现场。如果正在实施绑架，在场人员（包括行政、教师、职工、临工），应再次拨打110报警电话，命令其余学生迅速回避到宿舍或教室，关好门窗，不得围观。尽可能通过谈判，组织保安人员与之对峙，拖延时间，等待警察到达现场。如果绑架人员威胁人要求放行，要记下车牌号码，绑架人员特征，为保学生生命安全应予放行。如果凶手已逃走，学生已受重伤，在场行政、教师对受伤学生进行救护处置，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将学生送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车到达前，校医负责对受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导；急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治。在抢救的同时，要严格保护现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，拨打110报警电话，等待警察到来。班主任及时通知家长事故的情况和学生被送往医院的地址，请家长到医院。如果经校医诊断学生已死亡，则主要是严格保护现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，拨打110报警电话，等待警察到来。（三）联络、教育组长：成员：班主任接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地