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文档简介

忆一忆:1、在处理民族问题上,我国坚持什么标准?2、我国形成了怎样民族关系?1、民族平等、民族团结、各民族共同繁荣平等团结政治基础繁荣前提条件物质确保2.新中国成立后形成了平等团结互助友好社会主义民族关系——适合国情基本政治制度民族区域自治制度194919541984年份共同纲领明确要求:各少数民族聚居地域,应实施民族区域自治民族区域自治被载入宪法颁布民族区域自治法修改民族区域自治法,正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度地位,扩大了民族自治地方自治机关自治权一、我国民族区域自治法制化进程1.民族区域自治制度含义和地位

(1)含义:是在国家统一领导下,各少数民族聚居地方实施区域自治,设置自治机关,行使自治权制度。前提二.民族区域自治制(2)地位:我国基本民族政策,适合国情基本政治制度。分为三级自治区省一级自治州设置区市市级自治县(旗)

县一级注:民族乡不属于民族自治地方,是与乡、镇平级行政单位。2.民族自治地方问题1:你能够在地图上标出我国5个自治区名称吗?快乐探究:你都知道么?自治区名称成立时间首府驻地内蒙古自治区1947、5、1呼和浩特新疆维吾尔自治区1955、10、1乌鲁木齐广西壮族自治区1958、3、15南宁市宁夏回族自治区1958、10、25银川市西藏自治区1965、9、1拉萨市它职权含有两重性,在行使普通地方国家机关职权同时,享受和行使自治权。自治机关:自治地方人民代表大会和人民政府(不包含人民法院和人民检察院)3、自治机关指什么?它职权和普通国家机关是否一样?(1)含义:是自治机关依据当地实际情况落实执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务权力。(2)自治权是有法律和制度保障。(3)自治权内容是广泛。自治机关的自治权:4、民族区域自治制度关键内容——自治权(真实性)(广泛性)立法自治权变通执行权经济自治权文化管理自治权其它自治权自治权自治机关在国家计划指导下,自主安排和管理地方性经济建设事业,有管理地方财政自治权民族自治地方人民代表大会有权依照当地政治、经济和文化特点,制订自治条例和单行条例,报上级同意后生效。——经济自治权——立法自治权上级国家机关决议、决定,命令和指示,假如不适合民族自治地方实际情况,自治机关可报上级国际机关同意,变通执行或停顿执行。——变通执行权自治机关自主地管理当地方教育、科学、文化、卫生、体育等事业,保护和整理民族文化遗产,发展和繁荣民族文化事业。自治机关依据需要,经国务院同意有权组织当地方维护社会治安公安部队,有权依据法律制订管理流感人口方法等。——文化管理自治权——其它自治权1981年,西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发,经过了《西藏自治区施行变通条例》,将《婚姻法》要求男女法定婚姻分别降低两岁。并要求对执行变通之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系,凡不主动提出解除婚姻关系者,准予维持。依据西藏特殊自然地理原因,西藏自治区将职员周工作时间要求为35小时,比全国法定工作时间少5小时。变通执行权

1984年后,在西藏农牧区实施“土地归户使用,自主经营,长久不变”、“牲畜归户,私有私养,自主经营,长久不变”政策。极大调动了农牧民生产主动性,使西藏农牧区生产和人民群众生活得到连续发展和提升。经济自治权在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费;在金融方面,西藏一直实施比全国低两个百分点优惠贷款利率和低保险费率政策。

据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制订了220件地方性法规和单性条例。其中包含《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语言决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为决定》等。立法自治权对农牧民实施无偿医疗,农牧民儿女上学实施无偿吃住等政策。文化管理自治权①由历史特点所决定②由现实情况所决定我国民族区域自治含有坚实社会和政治基础,是适合我国国情必定选择。统一多民族国家历史传统;“大杂居、小聚居”民族分布特点在长久斗争中形成民族关系1、民族区域自治适合我国国情必定选择三、民族区域自治制度是适合国情基本政治制度(为何?)2、实践证实,民族区域自治制度含有显著优越性民族区域自治制度优越性1、有利于维护国家统一和安全;2、有利于保障少数民族人民当家作主权利得以实现;3、有利于发展平等团结互助友好社会主义民族关系;4、有利于促进社会主义当代化建设事业蓬勃发展。含义、地位自治地方自治机关自治权含义内容立法自治权变通执行权经济自治权文化管理自治权其它自治权民族区域自治制度显著优越性——四个“有利于”实施民族区域自治必定性符合国情民族区域自治制度知识体系民族区域自治制度民族自治区与尤其行政区关系区分1、设置地域不一样民族自治区在

地域设置,尤其行政区在

地域设置2、处理问题不一样民族自治区是处理

问题,落实处理

关系基本标准而设置,尤其行政区为处理

问题,实现

_

而设置.少数民族聚居香港澳门台湾民族民族港澳台国家和平统一3、自治程度不一样民族自治区享受

自治权,尤其行政区享受

_自治权4、社会制度不一样民族自治区实施

制度,尤其行政区保留原有

制度相同点都是中华人民共和国不可分割一部分,都是

_

领导下地方行政区域高度社会主义资本主义中央统一一定1.我国民族区域自治是前提和基础是()A.少数民族高度独立

B.在国家统一领导下C.少数民族有自己中央政权机关

D.类似联邦制式B巩固练习2.实施民族区域自治是适合我国国情必定选择,表达在()①统一多民族国家历史传统②“大杂聚、小聚居”民族分布特点③各民族在长久斗争中形成相互依存民族关系④我国历史特点和现实情况A.①②③B.②③④C.①②④D.①②③④D

3、我国实施民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居地方实施区域自治,设置自治机关,行使自治权。民族区域自治地方自治机关是指()A.自治地方人民代表大会和人民政府B.少数民族居住地域全部国家机构C.乡政府、镇政府、自治州和自治区政府D.自治地方人民代表大会、人民政府、人民法院和检察院A4、《民族区域自治法》是实施宪法要求民族区域自治制度基本法律,正确要求了民族自治地方与国家关系。以下对此了解正确是()A.实施民族区域自治是我国正确处理民族关系基本标准B.实施民族区域自治地方享受高度自治权C.民族区域自治地方是中央政权统一领导下尤其行政区D.民族自治地方要在国家统一领导下实施法律赋予自治权D5、邓小平同志说:民族区域自治制度是我们制度优势,是成功处理民族问题主要确保。我国民族区域自治制度之所以是“我们制度优势”,是因为这一制度有利于()①消除民族差异②把国家方针政策和少数民族地域详细特点结合起来③把国家富强和民族繁荣结合起来④把各民族人民热爱祖国感情和热爱本民族感情结合起来A.①②④B.①③④C.②③④D.①②③C6、以下选项,不属于民族自治

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