PPT公路工程施工安全生产管理讲稿

交流流学学习习提提高高公路路工工程程施施工工安安全全生生产产管管理理报告告人人:xx高级级工工程程师师xx省交交通通厅厅质质监监站站一、安安全生生产法法规条条例二、我我国交交通建建设领领域安安全生生产形形势三、我我省公公路施施工常常见安安全问问题及及对策策四、安安全生生产管管理基基本原原则五、确确保““冬季季大干干”生生产安安全有有关要要求一、安安全生生产法法规条条例（一）涉涉及安全全生产的的主要法法律法规规四个法律律、三个个条例、、二个责责任追究究规定四个法律律：1.中华人民民共和国国安全生生产法2.中华人民民共和国国公路法法3.中华人民民共和国国建筑法法4.中华人民民共和国国刑法一、安全全生产法法规条例例三个条例例：1.建设工程程安全生生产管理理条例2.安全生产产许可证证条例3.陕西省安安全生产产条例二个责任任追究规规定：1.国务院关关于特大大安全事事故行政政责任追追究的规规定2.陕西省人人民政府府关于重重大安全全事故行行政责任任追究的规定定（二）法法律规定定从业人人员的权权利1.接受安全全生产教教育的权权利2.知情权3.批评、检检举、控控告权4.拒绝权5.紧急避险险权6.依法向本本单位提提出赔偿偿的权利利7.工伤保险险权一、安全全生产法法规条例例（三）法法律规定定从业人人员的义义务1.遵守安全全生产规规章制度度和操作作规程的的义务2.接受安全全生产教教育和培培训的义义务3.危险报告告义务一、安全全生产法法规条例例（一）安安全生产产概况2005年伤亡事事故99起，死亡亡207人,占全国建建筑业业事故起起数和死死亡人数数的4.3%和7.9%。重大事事故位居居建筑业业第二，，特大事事故位居居第一。。2006年上半年年伤亡事事故38起，死亡亡51人，占建建筑业业事故起起数和死死亡人数数的4.1%和5.1%。与2005年上半年相相比，安全全事故起数数略有增加加，死死亡人人数有所下下降，重特特大安全事事故有所减减小。二、我国交交通建设领领域安全生生产形势（二））全国国交通通建设设领域域事故故分析析1.五大事事故类类型2005年主要要有五五大事事故类类型，，即坍坍塌、、高处处坠落落、车车辆伤伤害、、物体体打击击、机机具伤伤害等等，分分别占占事故故起数数的31%、21%、13%、9%、7%，五大大伤害害合计计占事事故起起数的的81%。2006年上半半年，，坍塌塌仍是是主要要事故故类型型，占占事故故起数数和死死亡人人数的的60%和63%。另外2006年爆破破事故故和触触电事事故有有所上上升。。二、我我国交交通建建设领领域安安全生生产形形势（二））全国国交通通建设设领域域事故故分析析2.死亡人人员农农民工工占绝绝大多多数2006年上半半年死死亡人人数中中农民民工占占总量量的88%3.事故重重点发发生区区域在在西部部西部12省:2005年发生生事故故分别别占事事故起起数和和死亡亡人数数的57%和69%;2006年上半半年发发生事事故分分别占占事故故起数数和死死亡人人数的的71%和63%。主要原原因:自然环环境差差、地地质复复杂、、施工工难度度大、、经济济欠发发达、、设备备简陋陋二、我我国交交通建建设领领域安安全生生产形形势（二））全国国交通通建设设领域域事故故分析析4.安全事事故性性质责任事事故占占81%主要原原因：：技术术和设设计有有缺陷陷、设设备施施工工工具附附件有有缺陷陷、劳劳动组组织不不合理理、对对现场场工作作缺乏乏检查查和指指挥错错误、、违反反操作作规程程或劳劳动纪纪律、、教育育培训训不够够缺乏乏安全全操作作知识识等。。二、我国国交通建建设领域域安全生生产形势势（二）全全国交通通建设领领域事故故分析5.存在的突突出问题题（1）有章不不循，冒冒险蛮干干（2）以包代代管，安安全投入入不足（3）安全管管理人员员素质不不高（4）施工安安全技术术需要提提高。二、我国国交通建建设领域域安全生生产形势势（一）脚手架架和安全网1.搭设不到位2.搭设太高3.脚手板铺设少少，甚至没有脚手手板4.没有斜道5.安全网不完善善三、我省公路路施工常见安安全问题及对对策（二）架桥时时常见事故1.架桥机朝前倾倾覆2.趴杆法架桥趴趴杆侧翻3.人工起梁边梁梁侧翻4.移梁时上坡上上不去溜下来来的、钢丝绳咬咬丝、夹丝、、断丝引起事事故等三、我省公路路施工常见安安全问题及对对策（三）桥梁垮垮塌事故两起案例：1.1999年1月4日，重庆綦江江县虹桥整体体垮塌，造成成40人死亡、14人受伤，直接接经济损失600余万元；2.2006年10月5日下午1点左右，紫阳阳县一座公路路拱桥在合龙龙时垮塌，11人受伤,其中4人重伤。三、我省公路路施工常见安安全问题及对对策（四）隧道初初期支护及通通风1.开挖进尺太快快，初期支护护跟不上，导导致塌方。2.通风问题。有的风机不开；有有的风机功率不够，达不不到规定的送风标准。作业条件差是是导致隧道安全问题题的重要因素。三、我省公路路施工常见安安全问题及对对策（五）高边坡坡开挖施工两两起事故案例例：1.2003年9月8日下午，年仅仅37岁的周至段路路政员刘昶在在108国道道18公里里处处抢抢险险时时，，不不幸幸被被山山上上落落下下的的巨巨石石砸砸下下百百米米深深的的悬悬崖崖，，当当场场壮壮烈烈牺牺牲牲。。2.陕南南某某工工地地路路堑堑开开挖挖，，诱诱发发滑滑坡坡，，500多米米路路堑堑被被填填平平，，事事发发前前10多分分钟钟数数十十名名农农民民工工恰恰好好离离开开工工地地吃吃饭饭去去了了，，2台挖挖掘掘机机被被掩掩埋埋。。要求求对对高高边边坡坡和和滑滑坡坡治治理理落落实实安安全全员员值值班班制制度度，，加加强强观观测测并并现现场场指指挥挥安安全全施施工工。。三、、我我省省公公路路施施工工常常见见安安全全问问题题及及对对策策（六六））路路面面施施工工交交叉叉作作业业多多，，容容易易出出问问题题交叉作作业导导致问问题多多，必必须实实行交交通管管制和和限制制车速速（七））河道道施工工防汛汛问题题主要的的问题题是：：人员员工棚棚、材材料物物资、、机械械设备备放置置在安安全水水位以以下引引起安安全事事故的的比较较多。。（八））施工工便道道有的施施工便便道狭狭窄、、坡陡陡、弯弯急；；有的的没有有错车车道，，有的的在急急弯和和狭窄窄路段段没有有警示示标志志。三、我我省公公路施施工常常见安安全问问题及及对策策（九））施工工用电电问题题1.电线破破损、、泡在在水里里2.无开关关箱或或者十十分简简陋3.开关无无防护护盖4.没有漏漏电保保护要求二二级漏漏电保保护系系统，，总配配电箱箱的漏漏电保保护系系统和和开关关箱的的漏电电保护护系统统。5.线路布布设问问题临时用用电有有的没没有电电杆;生活用用电随随便接接线。。三、我我省公公路施施工常常见安安全问问题及及对策策（十））其他他安全全问题题1.从业人人员不不戴安安全帽帽2.警示标标志不不全施工现现场出出入口口、施施工起起重机机械、、临时时用电电设施施、脚脚手架架、出出入通通道口口、电电梯口口、桥桥梁口口、隧隧道口口、基基坑边边沿、、爆破破器材材及有有害危危险气气体和和液体体存放放处等等危险险部位位，应应该设设置明明显的的警示示标志志。3.三类人员员和特种种人员无无证上岗岗三、我省省公路施施工常见见安全问问题及对对策（一）安安全管理理基本要要求1.安全管理理机构和和人员要要健全。。2.安全管理理制度要要健全。。3.安全责任任落实要要到位。。4.安全检查查要到位位。5.安全教育育培训要要到位。。6.安全投入入要到位位。7.安全保证证措施要要到位。。8.贯彻国家家文件法法规政策策要到位位。四、安全全管理基基本原则则（二）安安全管理理原则1.管理人员员安全管管理基本本原则（1）坚持““管生产产必须管管安全””的原则则（2）安全设设施必须须执行与与主体工工程“三三同时””原则（3）对新进场的的从业人员必必须安排三级级教育原则2.作业人员安全全生产基本原原则（1）作业人员要要服从管理，，特种人员持持证上岗。（2）作业人员必必须按规定穿穿戴好劳动防防护用品。（3）作业过程中中不得擅自离离岗。（4）杜绝违章指指挥、违章作作业、违反劳劳动纪律。四、安全管理理基本原则（二）安全管管理原则3.作业人员对工工程项目应了了解的安全要要点（1）本工程项目目的施工作业业特点和危险险源、危险点点。（2）针对危险源源、危险点的的具体预防措措施。（3）相应的安全全操作规程和和标准。（4）本项目安全全注意事项，，了解安全设设施性能。（5）发生事故后后应采取的避避难和紧急救救援措施。四、安全管理理基本原则（二）安全管管理原则4.事故报告及处处理（1）发生事故后后要立即按照照规定报告事事故，不得隐隐瞒不报。（2）事事故故处处理理原原则则：：事事故故原原因因没没有有查查清清不不放放过过；；事事故故责责任任没没有有严严肃肃处处理理不不放放过过；；广广大大职职工工没没有有受受到到教教育育不不放放过过；；防防范范措措施施没没有有落落实实不不放放过过。。四、、安安全全管管理理基基本本原原则则（一一））高高度度重重视视安安全全，，加加大大安安全全宣宣传传，，做做好好冬冬季季安安全全生生产产教教育育，，提提高高从从业业人人员员安安全全意意识识。。（二二））认认真真研研究究冬冬季季施施工工安安全全特特点点，，制制定定冬冬季季施施工工安安全全生生产产专专项项方方案案，，对对危危险险源源和和危危险险点点严严密密进进行行监监控控，，防防止止事事故故苗苗头头。。（三））强化化现场场安全全管理理检查查。1.隧道施施工要要加强强对初初喷和和初期期支护护进行行检查查，开开挖后后初期期支护护要及及时，，并要要求对对监控控量测测数据据认真真进行行分析析，