四川省不动产登记数据整合建库技术方案

四川省不动产登记数据

整合建库技术方案四川省国土资源厅二O一五年十月TOC\o"1-5"\h\z范围1规范性引用文件1术语与定义2总则3目标与任务3基本原则3整合流程3工作步骤5准备工作5规范化整理6整合关联8数据入库9工作内容9土地登记数据整理9房产登记数据整理12房地关联13林权登记数据整理13各类不动产登记数据整合关联14各类登记单元编码规则15成果检查15检查方法15质量控制要素16成果汇交17数据库成果17文字成果18汇交数据内容和数据格式18数据组织20数据质量检查2118空间数据采用计算机软件完全检查使用预先定义和设计好的规则、方法或软件进行全面检查。■■■■■■在不动产登记信息整合过程中，要严格执行质量控制规范，核心的质量控制要素罗列如下：空间数据的质量评价要素1、图层名称规范性。图层命名应保持和《不动产登记数据库标准》（试行）一致。2、属性数据结构一致性。在数据库属性结构表中，属性项的定义应和《不动产登记数据库标准》（试行）保持一致，必选属性项的描述应采用《不动产登记数据库标准》（试行）的描述，可以适当扩展，但不得冲突。3、代码一致性。有明确命名规则、编码规则和数据字典的属性项，应严格执行编码方法，保持编码语义一致。4、数值范围符合性属性项的值域应符合《不动产登记数据库标准》（试行）中相关值域的要求。5、点层内拓扑关系点层内无拓扑错误。6、线层内拓扑关系线层内无拓扑错误。7、面层内拓扑关系面层内无拓扑错误。8、线面拓扑关系线面拓扑无错误。9、碎片多边形、碎线检查不存在超限的碎片、碎线。点线层无拓扑错误。11、点面层拓扑关系点面层无拓扑错误。12、空间要素一致性对行政区、地籍区、地籍子区、宗地之间无逻辑错误。非空间数据的质量评价要素1、完整性。数据表齐全，如《不动产登记数据库标准》（试行）中无信息，必须保留空表，并且属性结构不得与《不动产登记数据库标准》（试行）冲突。2、属性数据结构一致性。在数据库属性结构表中，属性项的定义应和《不动产登记数据库标准》（试行）保持一致，必选属性项的描述应采用《不动产登记数据库标准》（试行）的描述，可以适当扩展，但不得冲突。3、代码一致性。有明确命名规则、编码规则和数据字典的属性项，应严格执行编码方法，保持编码语义一致。4、数值范围符合性属性项的值域应符合《不动产登记数据库标准》（试行）中相关值域的要求。5、表内逻辑一致性检查对数据表内相关联约束字段进行一致性检查，保证逻辑关系正确。6、表间逻辑一致性检查对数据表中的关联主键进行检查，保证关联关系正确；相关联的属性项之间没有逻辑错误。成果汇交数据库成果1、不动产空间信息数据库，数据格式满足汇交后数据管理的要求。2、不动产登记电子登记簿，数据格式满足汇交后数据管理的要求。动产登记历史档案数据库，按档案管理要求格式存放，扫描内容以文件形式存放。动产登记信息元数据，数据格式要求为XML文件。文字成果1、不动产登记信息数据整合实施方案。2、不动产登记信息数据整合技术细则。3、不动产登记信息数据整合质量检查报告。4、不动产登记信息数据整合验收意见。5、不动产登记信息数据整合建库技术报告。6、不动产登记信息数据整合建库工作报告。汇交数据内容和数据格式以县为基本组织单元的不动产登记存量数据库分批汇交到省，汇交材料应包括纸质的加盖国土资源主管部门公章的报送公文1份和汇交资料清单1份、电子成果数据1份。电子成果数据包括本批汇交的数据库建设文档、本批汇交的数据库成果及其数据库说明文档。数据库建设文档包括本批汇交的不动产登记存量数据库建设成果报告（最后一批需对全省情况汇总）、数据库预检报告和汇交资料清单。不动产登记存量数据库建设成果报告说明本批汇交的不动产登记存量数据库总的建设情况，包括本批汇交的市县名单、本批各市县数据库建设基本情况等等。数据库预检报告说明省级对本批汇交的不动产登记存量数据库成果的预检情况、存在的主要问题及其处理方法等等。汇交资料清单包含本批汇交的各市县资料文件的汇总列表。各文件均采用pdf格式，命名为“省级行政区划代码（6位）+第XX（2位数字）批+文档类别.pdf”，其中“文档类别”可取“不动产登记存量数据库建设成果报告”或“不动产登记存量数据库预检报告”或“不动产登记存量数据库汇交资料清单”。分县数据库成果及其说明文档分县的数据库成果按照不动产数据库标准的规定内容，以县为基本组织单元汇交，包括所属各县级不动产登记存量数据库的空间要素、非空间要素等，具体参见不动产数据库标准中的数据库信息分类体系表和相关数据库结构定义。数据库说明文档包括各县级数据库有关情况说明、数据库质量检查报告、数据库质量检查结果记录等。8.3.1数据库空间要素空间要素包括各县级不动产登记存量数据库矢量数据和影像数据。县级不动产登记存量数据库矢量数据采用Shapefile格式。Shapefile格式文件包括主文件（*.shp）、索引文件（*.shx）、表文件（*.dbf）、投影信息文件（*.prj），各图层文件按照“县级行政区划代码+图层属性表名.扩展名”的规则命名。县级行政单位辖区内所有不动产登记存量数据库矢量数据要进行全域数据拼接和拓扑关系建立，并统一形成不动产登记存量数据库矢量数据集。矢量数据包括：行政区、行政区界线、行政区注记、地籍区、地籍子区、宗地、宗海、自然幢、建（构）筑物、面状定着物、线状定着物、点状定着物、界址点、界址线和注记，共计15个图层（注：行政区级别，如果是SHP注记只能提供point类型）。矢量数据提交地方坐标系和统一标准坐标系两套。地方坐标系汇交原始坐标系数据即可，统一标准坐标系采用西安80坐标系，1985国家高程基准，高斯克吕格投影3度分带，线性单位为米。数据库非空间要素非空间要素包括不动产数据库标准规定的各类非空间要素。非空间数据格式采用MicrosoftOfficeAccess2003的.mdb格式，文件名称按照“县级行政区划代码+FJ.mdb”的规则命名，一个表格对应于该mdb文件的一个数据表，数据表按照数据库标准中的属性表名命名。元数据按照国家元数据标准采集相关元数据信息，采用XML格式。文件名称按照县级行政区划代码etadata.xl的规则命名。数据库说明文档数据库说明文档包括各县级数据库有关情况说明、数据库质量检查报告、数据库质量检查结果记录等。数据库有关情况说明的文档内容包括数据库建设有关情况、有关问题的说明，文件格式采用.pdf格式，文件名称按照“县级行政区划代码+文档全称.pdf”的规则命名。数据库质量检查报告和质量检查结果记录由部统一下发的数据库质量检查软件自动生成。数据组织组织单元不动产登记存量数据库成果以县级为基本组织单元，由县级不动产登记机构统一组织本行政辖区内的不动产登记存量数据库建设，并进行数据库拼接、整理和自检。各省级汇总组织本行政辖区内的所有县级不动产登记存量数据库成果和说明，经预检合格后以市为汇交单元汇交到省。数据文件组织结构汇交到省的不动产登记存量数据库电子成果数据以文件夹的形式组织,不同的数据存储在相应的文件夹下。目录结构如图所示。.XXXXXX省级行政区名称第冷尊环动产登记存量数据库若子成果数据』在数据履设汨」Hxxxxxxm缎行政区」iiXXXXXX县■行政区名称1J£A地方坐标*统T检/2,整间数据lgJXXXXXXFKJ.MDB,,XXXXXXmetadata.xTil」14,说明文档@XXXXX滤姬库有关情况说啊pdf鱼XXXXXX数据库度量例报告,pdf,fi库果醍pdf.XWOO（县级行政区刍割>.XXXXXX市缎行政区2图8-4-2-1省级不动产登记存量数据库电子成果数据目录结构其中，根目录名称中的“XXXXXX省级行政区”指“省级行政区划代码（6位）+省级名称"，“第XX批”中“XX”为两位数字，从01开始；一级子文件夹名称中的“XXXXXX市级行政区”指“市级行政区划代码（6位）+市级名称"。二级子文件夹名称中的“XXXXXX县级行政区”指“县级行政区划代码（6位）+县级名称”，“XXXXXX县级行政区1"、“XXXXXX县级行政区2"、“XXXXXX县级行政区3”指该省同一个市级行政区中的县，一个县一个文件夹，依次类推。其他要求1、不动产登记存量数据库成果应以国家统一的土地利用调查数据为基础进行整理制作。2、各市可以分批次汇交数据，但必须以县级为完整的数据集汇交。3、各级行政边界统一使用最新的全国土地变更调查使用的行政区划边界。各个行政区之间不重不漏。4、提交电子成果数据以移动硬盘、优盘或光盘为存储介质，请勿对文件进行压缩处理。5、各地应在汇交数据