2022年环保攻坚（生态振兴）考评细则

2022年环保攻坚（生态振兴）考评细则乡镇、街道各100分，共考评4项。一、领导重视、工作部署及责任制落实情况（25分）1.加强组织领导，成立环保工作领导小组，定期开会研究环保工作，把大气、水、土壤污染防治攻坚战方案纳入年度工作计划和目标管理范围。（5分）查阅相关文件资料、会议记录。未成立相应领导组织的扣1分，未定期开会研究环保工作的扣2分，未纳入年度目标计划的扣2分。2.明确分管领导，配备基层环保监管“一长三员”（网格长、网格员、监督员、巡查员），完善环境监管制度，积极发挥“一长三员”作用。（3分）查阅相关文件资料，未配备人员或履职不到位的扣2分，环境监管制度未建立的扣1分。3.积极开展环保宣传，宣传绿色发展理论，生态环保宣传氛围浓厚，宣传版面上墙，积极引导公众参与环保工作。（2分）查阅宣传图片、版面及相关资料，未开展的不得分，未有效开展的扣1分。4.按时向县攻坚办报送各项工作报告、总结资料、汇报材料，积极向县攻坚办报送环保工作信息或工作动态。（3分）根据攻坚办平时掌握和乡镇报送信息情况打分，不报送不得分，报送不及时的扣1分。5.制定环境突发事件应急预案，开展应急演练；定期开展环境污染隐患排查整治和专项整治，有方案，有措施，有落实（3分）查阅文件、档案、资料，未制定应急预案扣2分；未开展隐患排查整治扣1分。6.确保辖区内不发生环境污染事故，不发生因环境污染引发群体性上访事件，保障环境信访稳定（3分）辖区内发生环境污染事故或发生因环境污染引发群体性上访事件的不得分；未发生的得3分。7.开展农村环境综合整治，完成辖区内农村环境综合整治任务，环境卫生整洁有序，建设有垃圾收集处理设施，规范生活污水处理（２分）完不成农村环境综合整治任务的不得分。8.成功创建１—２个省、市、县级生态村（２分）。未完成创建命名的不得分。9.做好农村集中式水源地保护工作。（2分）一级保护区内有与饮用无关的建筑设施一处扣1分；二级保护区内有污染源一处扣1分，无设标志扣1分直至扣完为止。二、年度大气污染防治攻坚战目标任务完成情况（40分）1.乡镇空气质量（12分）。每排名全市后20名一次扣1分。2.辖区内建筑施工、道路施工、水利工程等施工工地落实扬尘污染防治“六个百分百”，建筑施工工地落实扬尘防治“一长三员”制度。（5分）一处未落实扬尘污染防治“六个百分百”扣1分，扣完为止；未落实“一长三员”的一处扣1分，扣完为止；被省、市、县环保督查发现受到经济处罚或追责处分，一次扣2分。3.沙石料场、堆场及“散乱污”企业整治情况（5分）未落实沙石料场、堆场防尘措施一处扣1分，扣完为止；被省、市、县环保督查发现受到经济处罚或追责处分，一次扣2分。4.辖区内取缔黑加油站和超范围经营加油站点，全面推广国六用汽油、柴油（5分）未取缔到位的一处扣1分，扣完为止；未有效推广国六汽柴油的扣1分，扣完为止；被省、市、县环保督查发现受到经济处罚或追责处分，一次扣2分。5.辖区内燃烧锅炉拆改到位，取缔整治散煤销售点以及浴池、饭店内燃烧煤现象，燃煤散烧管控到位。（5分）燃煤散烧管控不到位的一处扣1分，扣完为止；被省、市、县环保督查发现受到经济处罚或追责处分，一次扣2分。6.未落实烟花爆竹禁燃禁放工作（4分）。被省、市、县环保督查发现一次扣2分。7.落实重污染天气管控情况（4分）。被省、市、县环保督查发现一次不落实管控指令的扣2分。三、年度水污染防治攻坚战目标任务完成情况（20分）1.河流断面水质质量（12分）。（1）月监测一个单项因子不达标即为断面水质不达标，不达标一次扣2分，直至扣完为止；（2）奖惩。下游水质好于上游水质，年均主要污染物COD每降低1mg/L，奖励1分，氨氮每降低0.05mg/L奖励1分，总磷每降低0.01mg/L奖励1分；反之，下游水质劣于上游水质，年均主要污染物COD每上升1mg/L扣1分，氨氮每上升0.05mg/L扣1分，总磷每上升0.01mg/L扣1分。以上指河流有上下游断面的，没有上下游断面的不参与奖惩。（3）每月监测评比，排前三名且断面水质达标的，分别奖励0.6分、0.4分、0.2分，排后三名且断面水质不达标的分别扣罚0.6分、0.4分、0.2分；年终排前三名且断面水质达标的分别奖励6分、4分、2分，排后三名且断面水质不达标的分别扣4分、2分、1分。2.排污口整治（4分）。发现一个排污口整治不到位的扣1分，直至扣完为止。3.破堤农业种植（2分）。破堤农业种植长度1000米以内的扣0.6分，超过1000米的扣1.2分，超过2000米此项不得分；4.河道垃圾和河面漂浮物管理（2分）。发现在河流两侧堤内倾倒垃圾一处扣0.4分，堆量超过10立方米的一处扣1分；漂浮物一处超过10平方米扣0.2分，超过50平方米的扣1分，直至扣完为止。年度土壤污染防治攻坚战重点工作落实情况（15分）1.辖区内全面推动化肥、农药零增长行动（5分）；有推动工作的文件、方案或措施并按计划实施的得2.5分，否则不得分；有完成目标任务的纸质证明资料，对达到指标要求的得2.5分，否则不得分。2.辖区内全面推动废弃农膜、农药包装物回收利用（5分）；对严格执行地膜标准，无生产、销售和适用厚度0.01毫米以下地膜的得1分，否则不得分；制定废弃农膜、农药包装物回收利用试点工作方案并实施的得2分，否则不得分；设立废弃农膜、农药包装物回收点，并建立健全回收制度和回收台账的得2分，否则不得分。3.辖区内没有非正规垃圾堆放点（5分）；辖区内没有非正规垃圾堆放点得5分，存在非正规垃圾堆放点一处的扣1分，存在非正规垃圾堆放点被要求限期整改，限期没有整改到位的倒扣1分。县直单位环境保护工作100分，主要考评6项内容，年终根据目标任务完成情况，分别评定为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。1.加强组织领导，成立环保工作领导小组，建立生态环保工作党政同责、一岗双责、失职追责任工作机制，落实管行业必须管环保、管生产必须管环保、管业务必须管环保要求，定期开会研究环保工作，把大气、水、土壤污染防治攻坚战方案纳入年度工作计划和目标管理范围（10分）。2.全面落实部门环境监管责任，完善环境监管制度，加大环境监管执法力度，全面完成上级下达的各项责任目标，落实好本部门承担环境监管目标任务（60分）。3.积极开展多种形式生态环境宣传教育活动，宣传习近平生态文明思想和绿色发展理念，生态环境宣传教育氛围浓厚，宣传版面上墙，积极引导公众参与环保工作（10分）。4.按时向县攻坚办报送各项工作报告、总结资料、汇报材料，积极向县攻坚办报送环保工作信息或工作动态（5分）。5.制定环境突发事件应急预案，组织开展突发环境事件应急演练；定期开展环境污染隐患排查整治和专项整治，有方案，有措施，有落实（5分）。6.严查环境违法行为，切实保障群众环境权益，确保分管范围内不发生环境污染事故，不发生因环境污染引发群体性上访事件，保障环境信访稳定（10分）。注：综合考评60分以下为不合格，60分以上至80分以下为基本合格，80分以上90分以下为合格，90分以上为优秀（以下不含本分值，以上含本分值）驻平单位50分，主要考评6项内容，年终根据目标任务完成情况，分别评定为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。1.加强组织领导，成立环保工作领导小组，建立生态环保工作党政同责、一岗双责、失职追责任工作机制，落实管行业必须管环保、管生产必须管环保、管业务必须管环保要求，定期开会研究环保工作，把大气、水、土壤污染防治攻坚战方案纳入年度工作计划和目标管理范围（10分）。2.建立健全企业环保守信激励和失信联合惩戒制度，对环保守法诚信企业在本部门职责范围内给予激励，对纳入环保失信企业名单或环保违法行为“黑名单”的企业，在本部门职责范围内，给予相应惩戒（10分）。3.积极配合相关职能部门落实环境监管责任，形成执法合力，加大环境监管执法力度，全面完成上级下达的各项责任目标任务（10分）。4.积极开展多种形式生态环境宣传教育活动，宣传习近平生态文明思想和绿色发展理念，生态环境宣传教育氛围浓厚，宣传版面上墙，积极引导公众参与环保工作（10分）。5.按时向县攻坚办报送各项工作报告、总结资料、汇报材料，积极向县攻坚办