山东省大豆玉米带状复合种植

山东省大豆玉米带状复合种植播种机具保障方案一、机具保障重点区域重点保障区域：沿黄9市130万亩。主要理由：一是深入贯彻落实习近平总书记关于在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前的重要指示精神。二是菏泽、济宁、泰安、聊城、济南、德州、滨州、淄博、东营等沿黄地区机械化水平较高，农作物机械化播种水平总体在79%以上，玉米、大豆机播有的达100%，农民群众从事农业生产对机具的依赖度高。下一步工作目标：研发推广应用大豆玉米联合播种机。二、大豆玉米带状复合种植专用联合播种机具产能情况山东大华：6行大豆玉米免耕施肥联合播种机，播种两行玉米四行大豆，现累计生产5台，累计销售2台（以试验示范为主），据有关专家组织开展的试验情况看，产品质量性能基本符合农艺要求。该产品目前均为定制化，尚未批量生产整机，需提前了解每个区域的农艺参数和种植户的其他要求。生产计划根据市场需求决定，日产量20台，年产量5000台。山东颐元：1.大豆免耕施肥播种机，分为普通型大豆免耕施肥播种机和大豆交错苗带免耕精量施肥播种机两大类。普通型大豆免耕精量施肥播种机年生产能力1500台。大豆交错苗带免耕精量施肥播种机年生产能力2000台。玉米免耕施肥播种机，主要是苗带清整型玉米免耕施肥播种机。目前主要生产4行、6行、8行，其中8行玉米免耕施肥播种机是可折叠型。均获得推广鉴定。年生产能力可达2000台。玉米大豆间作联合播种机。可根据大豆玉米带状复合种植技术要求，生产大豆玉米任意行数、任意行距组合的联合播种机。山东奥龙：主要生产3行、4行气吸和指夹式玉米免耕播种机，年产能力3000台左右。目前正在研制大豆玉米带状复合播种机。三、全省播种机在用情况目前，玉米播种机主要转勺式、指夹式和气吸式2行、3行和4行免耕播种机，大约24400台；4行、5行玉米免耕播种机18900台左右。大豆播种主要采用玉米播种机改制或改装，基本能满足全省大豆生产需求。预计，今年项目区主要采用玉米改制的播种机进行试验示范，探索种植模式，评价带状复合种植效益。四、现有机具改装数量及资金需求评估为节省新技术农业机械购置社会投资，降低大豆玉米带状复合种植模式机械购置成本，加快技术推广普及速度，对现有玉米播种机改装是非常必要。（一）机具需求测算。按作业效率为40～50亩/天测算，播种7天，完成130万亩，需要机具约4800台，其中玉米、大豆播种机各2400台。（二）机具改装成本。为了确保作业效率和播种质量，玉米播种机播玉米需要更换排种器、更换传动系统和变速箱，改装成本平均2000元/台，约需480万元。大豆机型无法调节到复合种植模式所需宽度（需要30厘米、目前最小只能调节到45厘米），条状大豆播种需在现有玉米播种机基础上进行改制，一是更换排种器、变更传动装置；或更换大豆播种单体。按照简易大豆播种单体2000元/个；带防堵功能、气吸或指夹式达到播种单体平均需要5000～8000元/个；按照4行大豆及计算，平均需要15000元/台，需要改制投入3600万元2022年，玉米大豆两种机械改制，总计需要投入资金4080万元。五、全部使用新型联合播种机具数量及资金需求评估从播种质量看，研发推广适用各地大豆玉米品种和种植农艺要求的新型复合播种机具，作业质量会更好。如果购置新型合播种机完成130万亩作业任务，按台均作业量约700亩计（台日均作业100～120亩，7个作业日），约需机具1900台。据调查，具有防堵性能的大豆玉米带状符合播种机（4+2、3+2型）单价约在18000～60000元之间，按照平均单价3万元计算，新购置播种机约需投资5700万元。目前的总体产能是具备的，只是需要尽早明确政策，以便企业安排生产及供货计划。六、工作推进的难点及应对措施1.政策方面：加大政策支持力度，大豆玉米带状复合播种机械作业效率高、作业质量好，但购置专用播种机一次性投入大，需加大政策支持，仅依靠农机购置补贴政策还不够，需要与财政部门沟通，加大资金投入。2.种植农艺方面：农民对大豆玉米带状复合种植模式、经济效益不了解，普遍认为种植管理过程复杂，种植意愿不高；建议加大宣传力度，抓好前期培训，提高农民认识认可程度。3.机械装备方面：配套播种与收获机械装备缺乏，机械化程度低，作业效率低，同时购置专用农机成本高；企业对新型专用机具的研发、试验验证需要开发周期，且对市场需求调研不充分，无法确定生产计划；建议加大科研经费投入，跟踪试验证不同大豆玉米品种和种植规格间的农业生产效益情况，确定适宜当地的种植规格，为机具生产制造提供依据；研发推广适用性强、调整方便、价格适宜的播种机械。七、政策工具建议及资金需求匡算1.农机购置与应用补贴政策对单一功能的玉米播种机、大豆播种机，均在补贴范围之内，农民群众正常购置即可获得补贴，重点要新购1500台大豆播种机，需投入补贴资金约350多万元。对复合种植联合播种机，目前的播种机鉴定大纲并不适用，无法实施鉴定、不在补贴范围之内，可以通过农机新产品补贴试点政策予以支持，补贴标准可按35%进行测算。按批量生产每台价格平均3万元计（因尚未大面积推广以及原材料成本变化等因素，价格还会上下浮动。其中一些相对高端大型产品的价格会更高，比如，山东大华玉米大豆6行分控气吸式施肥播种机价格近9万元，新疆天诚玉米大豆密植分控施肥铺管覆膜播种机依不同型号1.9万元—3.5万元不等），若对1900台机具全部给予补贴，需投入补贴资金2000万元左右。监管措施：1.围绕产品技术缺陷风险防控，生产企业对产品质量和服务承担主体责任，保证提供的产品符合国家强制安全标准，且性能达到企业承诺的标准；公开试点产品的技术优势、使用潜在风险等信息，提示农民群众知悉产品使用风险，理性购买。2.各试点产品生产企业和补贴受益对象签订书面承诺书，明确企业在产品质量、售后服务、操作人员培训考核、退换货及纠纷处理等方面的责任义务；明确补贴对象在遵守补贴政策实施有关规定等方面的责任义务。3.对出现突出问题、成效不明显的产品可采取整改、暂停、终止试点等措施；对存在违规行为的，按照国家和省有关农机购置补贴产品违规经营行为处理规定严肃查处。2.大豆玉米带状复合种植作业补助建议国家层面出台政策，增加作业补助，补助对象为农机手或农机服务组织，缩短新购机具成本回收周期，增强购机意愿。机播作业市场价40-50元/亩，建议补助标准按照市场价的20%进行测算，每亩补助8-10元。监管措施：1.强化政策宣传，及时全面做好试点产品、补贴标准、操作方式和受益农户等信息公开