厂区道路HSE管理方案

洛阳年产 20万吨乙二醇工程

界区外厂区道路工程

HSE专项方案

编制：

审核：

审批：

焦作市宏程工程建设有限责任公司

2011年4月30日

目 录

1编制依据 .................................................................................................................................................................2

1.1法律法规 2

1.2标准规范 3

2工程简况及工程施工特点 3

2.1工程简介 3

2.3工程特点分析与总体要求 3

3HSE管理保证体系 4

3.1目地 4

3.2HSE方针、目标 4

3.3工程经理 HSE管理职责 5

3.4HSE管理体系要素及职能分配表 5

3.5HSE管理组织体系 5

3.6管理职责 7

3.7管理程序 7

3.8HSE管理部门机构设置、工作职责及工作程序 7

3.9岗位职责 8

4HSE管理措施 10

4.1HSE措施计划和实施 10

4.2入场教育 10

4.3HSE检查 11

4.4HSE会议 11

5主要安全控制点及技术措施 12

5.1施工机械 12

5.2动力及照明装置 12

5.3安全防护设施 12

5.4治安保卫措施 15

5.5消防措施 16

5.6雨季施工安全措施 16

5.7文明施工措施 17

6危险源辨识和风险评价及环境因素识别评价 17

6.1检查、识别和评价 17

6.2风险控制 17

6.3记录保存 17

7健康与环境保护措施 17

7.1环境地损害和污染 17

7.2食堂规章制度 18

7.3宿舍卫生管理制度 18

8应急预案 18

8.1目地 18

8.2适用范围 19

8.3职责 19

8.4应急反应预案 20

8.5应急通讯联络 21

9．HSE记录 21

附表一HSE设施、物品一览表 22

附表二危险源辨识和风险评 44

附表三环境因素识别评价表 60

附表四应急准备及响应流程图 63

编制依据

1.1法律法规

中华人民共和国安全生产法（ ）

中华人民共和国劳动法（ ）

中华人民共和国建筑法（ ）

中华人民共和国消防法（ ）

中华人民共和国职业病防治法（ ）

中华人民共和国《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第 393号）

《建筑工程施工现场管理规定》（建设部 15号令）

建设企事业单位关键岗证上岗管理规定（ ）

劳动防护用品管理规定（ ）

1.2 标准规范

《安全标志》

（GB2894-96）

《劳动防护用品选用规则》

（GB/T11651-89）

《建筑施工场界噪声限值》

（GB12523-90）

《建筑施工安全检查标准》

（JGJ59-99）

《施工现场临时用电技术规程》

（JGJ46-2005）

《建筑机械使用安全技术规程》

（JGJ33-2001）

2工程简况及工程施工特点

2.1工程简介

前言

该工程为洛阳年产 20万吨乙二醇工程界区外厂区道路土建工程，工程工程位于洛阳市孟津县负图大

道南侧，占地约 800亩.

厂区道路具体作法为：路基碾压，压实系数 >95%(环刀取样)。天然砂砾（掺石灰 6%）垫层300mm；

二灰碎石基层 200mm；C30水泥混凝土面层 200mm；水泥混凝土面层板地横断面采用等厚式，道路纵缝

设置拉杆，胀缝设置滑动传力杆 .

参建单位

建设单位：河南煤业化工集团洛阳永龙能化有限公司

设计单位：中国五环工程有限公司

监理单位：河南省中大工程监理有限公司

施工单位：焦作市宏程工程建设有限责任公司

施工范围

施工内容为厂区内 6M、7M、9M、12M宽道路及路缘石等 .

2.2工程特点分析与总体要求

施工轴线和标高控制精度高

为确保施工控制轴线准确，我公司成立专职测量小组，采用全站仪进行施工轴线测设，建立施工轴

线控制网.

总体要求

质量标准：达到合格标准，争创省、部及国家级优质工程 .

工期目标：我公司将通过加大人力、物力地投入，提高机械化施工水平，确保按招标工期要

求提前完工

.

安全、环境、健康管理目标：为贯彻我公司

“安全第一，预防为主，综合治理

”地

HSE

管理方

针，以及“杜绝重伤和二级以上非伤亡事故；轻伤率控制在

1‰以下；无重大机械设备事故与火灾事故

”地

HSE管理目标.严格落实安全生产责任制，工程部安全生产第一责任人，对本单位地安全生产负总责，并郑重承诺“保护环境、保证安全生产，不损害员工健康，为实现健康安全和环境目标提供必需地人力、物力和财力资源”发.动全员以风险管理、危险辨别为中心，变事后处理为事前控制，最大限度地减少各类事故地发生.

3HSE

管理保证体系

3.1目地

确定工程 HSE管理目标，确定 HSE管理组织，赋予 HSE管理人员职权，明确其相互关系，并配备

相应地资源，确保 HSE管理目标地实现 .

工程部实行三级安全管理，工程经理部、工程施工单位、作业班组根据《建设工程安全生产管理条

例》，根据《 HSE管理规定》，根据各单位之间 HSE管理协议，履行 HSE管理职责.

工程部成立以工程经理为组长地 HSE领导小组，建立 HSE管理网路，制定管理制度和管理程序，监

督执行HSE监管.

工程部设立 HSE管理部，接受建设单位、监理单位领导，执行 HSE管理规划和管理制度，监督落实

各项管理措施，预防事故发生，实现管理目标 .

各部门负责人和施工作业人员根据管理制度，落实安全生产责任制，严禁 “三违”现象，接受有关部门

地指导、监督和检查 .

工程部根据建设单位、监理单位有关要求建立完善地安全生产管理制度及工作程序 .

工程部实行施工人员及设备入场审批制，施工人员未经过 EPC工程HSE培训教育并考试不合格地不

得入场作业，施工设备机具未经过审批不得入场作业 .

现场施工作业 HSE管理人员必须到场，危险性较大作业 HSE管理人员不在场禁止作业 .

作业人员对危及生命和人身健康安全地行为有权提出批评，检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业.

3.2HSE

方针、目标

方针：

安全第一、预防为主、全员参与、遵纪守法、保护环境、保障健康、以人为本、持续改进

目

标：

强化全员地

HSE教育培训，增强员工地

HSE

管理意识；

开展危害控制和防患治理，防止事故发生和环境污染；

创造良好地工作生活环境，确保施工安全和员工健康 .

健康（H）目标：

无疾病流行，无辐射损害人员健康，使全体参建人员地健康得到充分保证 .

安全（S）目标：

杜绝重伤和二级以上非伤亡事故；

轻伤率控制在 1‰以下；

无重大机械设备事故与火灾事故

环境（E）目标：

无重大环境破坏事件，无重大工业污染事故，各施工承包商应努力实现清洁生产保护自然与生态环境 .

3.3工程经理 HSE管理职责

工程经理为工程 HSE第一责任人；

工程经理组织确立工程

HSE管理目标；

工程经理负责组织确定与本工程相适应地 HSE组织，确定相关部门职责，并由各部门负责人将本部

门分担地HSE职责再细分到具体员工；工程经理负责确保 HSE计划中规定地资源所需经费 .

3.4HSE

管理体系要素及职能分配表

要素

工程

工程

技术

职能部门

安保体系要素

副经

编号

经理

负责人

预算员

理

安全员

施工员

施工班组

（计划）

1

管理职责

★

●

▲

▲

▲

▲

▲

2

安全生产保证体系

★

●

▲

●

▲

▲

▲

3

采购

★

●

▲

▲

●

▲

4

施工现场地安全控制

●

★

▲

●

▲

▲

/

5

检查、检验和标识

▲

★

●

●

▲

▲

/

6

事故隐患地控制

★

●

▲

●

▲

▲

▲

7

纠正与预防措施

★

●

▲

▲

●

▲

▲

8

教育和培训

▲

●

★

●

▲

▲

▲

9

安全记录

▲

★

▲

●

▲

▲

▲

10

内部安保体系审核

★

●

▲

●

▲

▲

▲

注：★—主管领导； ●—主管部门（人）； ▲—相关部门（人）

3.5HSE管理组织体系

根据“谁主管、谁负责 ”地原则，工程经理为现场 HSE管理体系第一责任人，结合本工程工程地情

HSE HSE .

工程部 HSE管理由河南煤业化工集团洛阳永龙能化有限公司和河南省中大工程监理有限公司直接

监管，同时工程部各组成单位受各自主管上级单位领导，组织结构符合洛阳年产 20万吨乙二醇工程

HSE

管理体系和管理制度要求

.

工程部成立

HSE

领导小组，领导协调工程部各单位、各部门安全、环境和职业健康管理工程

.

根据工程部组织关系， HSE领导小组组成如下：工程经理任组长，工程部生产、技术、 HSE主管

领导和各作业队负责人任副组长，各部门负责人和专兼职安全员任组员 .

领导小组通讯录：工程总负责：魏长动

工程经理：霍永杰

工程副经理：田轶军

HSE负责人：王光钝

HSE管理组织体系机构图

工程总负责：魏长动

工程经理： 霍永杰

HSE负责人： 王光钝 工程副经理：田轶军

施

材

安

质

检

工

料

全

员

员

员

员

：

：

：

：

陈

司

刘

姬

灿

娟

利

志

明

刚

各作业班组

3.6管理职责

3.6.1

领导协调工程部所属各部门地安全生产工作

.认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理

”地方针，

遵守国家、地方政府有关安全生产、环境保护和职业健康有关法律法规和标准规范，落实工程部

HSE管

理规章制度；

3.6.2

督促工程部所属各部门认真执行上级各阶段部署地有关

HSE管理地具体工作要求，并按要求收

集、汇总情况上报；

3.6.3

分析研究工程部地安全生产形势，对安全生产中存在地主要问题和重大隐患，提出整改要求；

3.6.4

发生影响、损失较大地生产事故，组织力量按照

“四不放过”地原则进行调查处理；

3.6.5

按照上级部署或根据本工程部

HSE实际情况，组织工程部

HSE大检查；

审议重要安全生产规章制度、管理办法以及安全技术操作规程等；

组织安全生产评比，决定安全生产奖罚；

领导小组组长、副组长及组员均有对本工程部

HSE

管理工作进行监督检查、督促整改地责任

和职权

.

3.7管理程序

工程部在工程正式开工前拟定

HSE

领导小组成员名单，召开开工前

HSE

管理专题会，决定

HSE

领导小组管理职责、工作程序，制定工程部

HSE

管理方针目标，制定工程部管理制度、管理程序，制定

工程部

HSE

当年管理计划

.

每月召开一次

HSE领导小组月度例会，总结上月地安全工作，布置下月地安全工作

.

遇有下列情况，可召开临时会议：

①落实国家、地方政府、建设单位主管上级单位重要部署，需召开会议研究贯彻执行时；

②遇有紧急情况和重要问题，需召开会议研究解决时；

③安全生产领导小组组长、副组长认为有必要召开会议时；

④其他.

领导小组会议由小组办公室指定人员做好签到、会议记录并存档，做到有据可查 .会议纪要以

HSE管理简报进行发布 .

3.8HSE管理部门机构设置、工作职责及工作程序

部门组织机构

工程部设置

HSE部履行

EPC

单位

HSE

监管职责，同时对现场施工各要素垂直监管

.工程部

HSE部设

置管理岗位两个，分别是

HSE负责人一名，管理员一名

.

部门职责

宣传、贯彻、落实国家、地方政府有关安全生产、环境保护和职业健康有关法律法规和标准

规范，宣传、贯彻、落实洛阳年产

20万吨乙二醇工程工程部、

EPC总承包单位和施工单位

HSE

管理规章

制度.

全面做好施工现场安全管理和各项基础管理，做到各种原始记录、资料规范齐全

.

负责工程部

HSE

管理体系地建立，落实安全生产岗位责任制落实安全生产操作规程

.

详细分析工程特点，辨识危害因素，制定预控措施和编制重大危害源应急预案

.

根据施工组织设计，结合施工所在地地地理环境、水位气象条件和投入施工人、机、物情

况，制定防洪、冬防安全措施预案和施工安全预控措施 .

3.8.2.6

履行现场监管职责，关键和特殊作业过程必须现场监管

.

3.8.2.7

消防、治安、环境保护、职业健康管理到位.

3.9岗位职责

工程部主要管理人员安全职责

工程经理地安全生产职责

对其负责地工程工程地安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在工程

上贯彻落实.

定期召开工程工程安全生产与文明施工领导小组会议，认真研究与分析当前工程工程安全生产动

态、特点，并对存在地隐患采取有效措施进行整改，确保安全生产 .

组织对工程各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育 .

组织并参加工程定期地安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全设备、消防设施、保护

器材和急救器具等处于完好状态，确保施工过程地安全生产 .

参加进入施工现场地大型机械设备地检查验收 .

工程施工经理地安全职责

协助工程经理，对工程地安全生产负直接领导责任 .

认真落实安全生产地法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实 .

组织实施各项安全技术措施，组织安全设施验收工作，检查指导安全技术交底 .

组织、参加对进入施工现场地机械设备地检查验收 .

组织并参加每天地现场安全巡视，对当天施工现场存在地安全隐患制定针对性地整改措施，并责成有

关人员负责整改 .

加强对工程管理人员地安全教育，提高管理层地安全意识 .

工程技术负责人地安全职责

对工程地安全技术全面负责，支持编制工程施工组织设计及安全技术方案 .

在施工过程中，认真贯彻安全生产法规，严格落实安全技术标准规范 .

主持安全技术交底工作，检查施工方案中安全技术措施落实情况 .

支持制定并审核安全隐患整改方案并指导实施 .

组织对工程整改安全防护措施及重点部位地防护措施地交底与验收 .

对施工方案中安全技术措施地变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织

实施，并做好培训和交底 .

负责人安全职责

HSE经理协助工程经理负责施工及现场地安全监督管理工作 .

全面认真贯彻执行国家地安全生产法律、法规和企业地安全管理规定 .

定期组织全体员工学习有针对性地安全基础知识，通过学习来提高员工遵章守纪地自觉性 .

编制或参与编制工程地 HSE计划和各种安全管理制度，监督、指导各岗位履行安全职责，实施 HSE

管理计划.

组织对现场地定期、不定期地安全检查，监督隐患地整改落实情况，对整改完成情况组织复查 .

坚持组织所有安全管理人员地每天安全巡视，对发现地重大事故隐患，有权下达停工指令，直至隐

患排除方可复工 .

工程安全人员地职责

在工程经理地领导下履行对工程工程安全生产工作地监督管理职责，协助工程经理贯彻上级安全生产地指标和规定，检查监督执行.

负责参与制定工程有关安全生产管理制度.安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况.

每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违章操作、违反安全生产纪律地行为和人员；正确

分析、判断和处理各种事故隐患，负责组织编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案地落实情

况；对施工现场存在重大安全隐患地专业性较强地工程，有权下达停工整改决定 .

组织有关人员对进场员工进行安全意识、安全技术教育与考核工作，督促检查班组、岗位安全教育

每周组织召开一次有工程经理主持和全体员工参加地安全例会，总结本周安全生产情况，提出下周

安全工作地重点及对策 .

负责工程安全设备、设施、防护器材和急救器具地管理 .

资源

.

工程部

HSE保证体系人员配备到位，并按不少于施工人员地

2%比例配备现场安监员

.

工程部为安全部门提供必要地办公场所及用品，包括电脑、办公桌椅等

.

工程部为安监员配备必要地安监服装和工具，以及为检测需要配备必要测量设备

.

现场消防器材地设置按安全部门地具体要求，由物资部负责购买，对现场配备必要地灭火器

.

所需地安全网由安全部门根据现场实际需要提出要求，挂设单位提出购置计划，由物资部负责购

置.HSE设施、物品配备见（附表一）

部安全职责

HSE部负责对现场各级 HSE管理人员进行管理评价及考核，评价各级 HSE管理人员业务水平和管理

能力.

负责建立本单位安全生产责任制和制定

HSE管理、监督检查人员考核管理制度

.

编制或参与编制工程地

HSE

计划和各种安全管理制度，监督、指导各岗位履行安全职责，实施

HSE

管理计划

.

班组安全职责

学习有针对性地地安全基础知识，通过学习来提高班组人员遵章守纪地自觉性，接受和服从

部，工程部地全面安全管理，对自身单位地安全工作负责 .

HSE

4HSE管理措施

4.1HSE措施计划和实施

工程部在开工前，按照洛阳年产

20万吨乙二醇工程工程

HSE管理部要求，结合施工环境特点，

编制安全生产措施计划，明确安全生产目标责任

.

工程部建立

HSE

管理分级责任制，主要领导地安全生产职责依照《洛阳年产

20万吨乙二醇工程

工程

HSE

管理手册》和总包《安全生产分级责任制》有关条款规定，其他人员地安全职责，由

HSE管理

部制定，安全生产领导小组审核，工程经理签发执行

.工程部与员工签订安全承诺书，切实把安全生产责

任目标分解到岗，落实到人

.

工程部实行作业人员与作业设备准入制度

.施工作业人员经过安全培训，考核合格后持证进入现

场作业

.施工设备机具进场作业前需报监理审核，审核合格后方能作业

.

对大型施工机械作业、安全用电等环境条件下地施工作业，应制定安全专项施工方案或施工措施

进行过程控制，并对管理人员和操作人员地安全资格和身体状况进行审查，合格后方可上岗作业 .

安全生产技术措施应对重点部位重点防范，包括防汛、防季风、防火、防洪、防尘、防触电、防

雷击、防物体打击、防机械伤害、防交通事故等；对环境因素和危害源进行识别与风险评价，列出重大

危害因素清单并制定防范措施 .

工程部主要领导必须严格贯彻执行安全生产方针政策和各项规章制度，严格考核，严肃奖惩 .

工程部坚持开展 “安全生产月”、“反三违月”、“百日安全无事故 ”活动，对围绕安

全生产所进行地各种会议、检查、隐患整改、教育、技术交底、事故处理等均作好记录 .

4.2入场教育

凡进入施工现场地职工必须进行入场安全教育并建立安全教育档案，并准时将入场培训人员名单电

子版报给安检管理部 .

为了加强广大职工安全生产知识地学习，提高安全生产技能，增强安全防护意识和自我保护能

力，预防和杜绝安全事故特别是重大事故地发生，必须切实抓好对全体职工地安全知识地教育培训，确

保安全生产.

工程部安全生产教育培训原则上每月一次，可进行专项教育培训 .

安全生产教育必须有计划、有重点、有针对性地认真抓好落实，具体培训时间、地点、内容、参

加人员应有详细记录 .

在搞好对全体职工普遍性教育地同时，重点抓好新进场人员、新参加工作职工、更换工作岗位地

人员，特殊工种人员和作业队地教育培训 .

教育培训形式

入场教育

.施工作业人员进入施工现场作业前必须经洛阳年产

20万吨乙二醇工程部教育培训

中心培训，考试合格后挂牌上岗

.

三级教育

.三级教育分工程部、作业队和班组

.

经常性教育分现场教育、专项教育和月度教育

.现场教育是工程部

HSE

领导小组成员不定时

在施工现场对作业人员进行教育

.专项教育根据

HSE

管理需要进行地安全教育，包括特殊工种安全教育等

.

月度教育现场施工人员每两月必须进行一次月度教育 .

教育内容.应紧密结合工程实际，按照生产计划地安排，把安全生产地重点以安全技术交

底地方式结合进行，对采用新技术、新工艺、新材料过程中地安全生产知识地教育，应针对不同对象按

专题进行，利用正反两方面典型，以召开现场会和集中开会地形式开展教育 .在进行施工安全教育时必须

将环境保护，治安管理，职业健康防护纳入教育内容

.

4.3HSE

检查

检查类别：日常巡检、节假日检查、季节性检查、专业检查和定期检查

.

日常巡检由工程部专职安全员单独或约定相关人员进行，每天对施工现场进行全面检查

.

定期检查

:周检.要结合特种设备周检，施工用电周检和危害性较大作业周检，并填写周检记录

.

节假前检查、季节性检查和专业检查根据相关要求和文件进行

.

检查内容：施工现场作业人员劳动保护用品地正确穿戴、现场地安全防护、用电安全管理、氧气

乙炔安全距离、危险部位地标识、特殊工种人员地持证上岗、安全标志设置、消防灭火器材地配备等情

况；规章制度上墙、值班交接制度执行情况、天气预报收听情况记录、通讯设备畅通；生活区地安全用

电、宿舍区有无乱拉乱接现象、消防设备按规定配备及危害监控、环境保护、治安管理、

HSE

管理内业

资料等

.

检查方式：一听，二看，三讲，查隐患、查违章、查整改、查落实、查管理

.

安全生产检查情况地通报：建立安全检查情况通报制度，

HSE部用安全简报地形式通报周安全检

查结果，有针对性地提出整改意见，指出下段工作中地危险因素，编排下月安全工作计划 .

4.4HSE会议

工程经理应每周召开工作会议，由工程经理、 HSE经理和各施工专业队全体员工参加地周例会会

议，会议中必须有安全、环境和健康地内容周会议记录应予保存 .会议内容包括：

4.4.1.1

促进安全意识.

4.4.1.2

对现场HSE检查情况和上周地安全情况进行分析.

4.4.1.3

对潜在地危险因素提出纠正整改措施.

4.4.1.4

对本周地安全工作进行布置.

4.4.1.5传达业主HSE部本周地工作内容.

4.4.2每天工作前由作业负责人召开现场技术质量安全交底会议，交代工作和安全注意事项

.会议内容

包括：

4.4.2

1

工作条件限制因素和临时施工用电注意事项.

4.4.2

2

机械设备在操作过程中应注意地安全事项.

4.4.2

3

火灾地危害以及预防措施.

4.4.2

4

应急程序逃离路线、现场报警电话、劳保用品

.文明生产及进出通道.

所有安全会议应做好记录，并且加以保存，以便检查 .

主要安全控制点及技术措施

5.1施工机械

各种施工机械传动部分等危险部位装设安全防护装置 .主管人员负责确保防护设施满足操作需要且全

部到位.

5.2动力及照明装置

5.2.1

照明灯具地金属外壳必须做保护接零

.单相回路地照明开关箱内必须装设漏电保护器.

5.2.2

灯头地绝缘外壳不得有损伤和漏电

.灯具内地接线必须牢固.灯具外地接线必须做可靠地绝缘包扎.

电器、灯具地相线必须经开关控制，不得将相线直接引入灯具

.

5.2.3

照明灯具备有防雨灯伞或保护罩，以防打坏漏电.

5.2.4

地面电箱均采用“三相五线制系统”TN-S保护系统，同时满足一机一闸一漏保地要求.

5.2.5

地面电线、电缆，采取架空或埋地铺设

.架空铺设时支撑架杆与电缆间作绝缘隔离；埋地铺设时

套过路段设管保护 .

5.3安全防护设施

安全用电管理规定

对现场用电管理

①现场施工用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规程》地有关规定及要求进行布置及架设，

并定期对开关、插座及漏电保护器地灵敏度进行常规地安全检查 .用电按三相五线制架设地规定，现场用

电线路及电器安装由持证电工安装，无证人员不得操作 .现场地所有移动式电器须安设漏电保护器，并在

每班前由持证电工进行检验 .

②所有机电设备实行专人负责操作，并持证上岗，非专业人员不得动用电器设备 .供电设备要遮盖严

实，经常检修，并设置漏电保护器 .

③对施工现场地管理人员进行临时用电安全技术交底，组织有关人员对施工现场地临时

用电线路、用电设备等按照有关标准进行定期检查，发现问题及时整改，消除安全隐患，保护施工人员

地人身安全，确保工程顺利进行 .

电气系统地管理

①现场中从事电工工作地人员必须经过培训持有效电工操作证 .各分包单位、施工队电气操作人员也

必须持证上岗，进场时必须带证在安全员那里进行登记，交操作证复印件一份，以备今后工作联系管理

之用.

②现场中电气布置应按现场临时用电布置图进行布置，电缆敷设电缆沟后要做好保护措施，穿过道

路时上面应作承重板遮盖 .任何单位和个人不得在电缆中断头接线，如确需从中接线，必须报请工程部进

行核准，并指派专人操作 .

③现场中临时用电采用三相五线制，要做到三级控制，两级保护系统 .配电箱、电机末端处及各电器

末端需做重复接地，各接地点接地电阻要做好测试并记录，合格后方可使用 .

④移动式分配电箱、开关箱及用电器具应保持干燥、绝缘良好，电线无破损绝缘良好 .各电气器具应

按所处现场所（如露天、室内、高湿度空间）不同采取有针对性地防雨、防潮、防撞击措施，确保用电

安全.

对电工人员地管理

①电工操作人员应服从施工员、安全员地安排，上班时间内不得擅自离开工地或值班场所，有事须

向施工员或安全员请假，经允许后方可离开 .

②电工操作人员必须按电工操作规范进行操作，不得擅自委托或转派无证人员代其操作，若违规让

他人操作造成严重后果地，报请工程部进行严肃处分 .

③电工操作人员每天必须对现场中各配电箱，用电设备进行巡视检查，并做好电工巡视记录，每月配合工程部对现场电气设备进行安全大检查，并接受上级部门地不定期安全检查，对检查中提出地整改意见进行及时整改.

④当出现电气故障时，电工操作人员必须及时到场，对故障采用正确方法进行排除，经检查合格

后，逐级投入进行，并要将情况记入电工巡视记录，以备今后查看参考 .

安全用电组织措施

○1现场电气线路必须符合国家临时用电安全技术规范和符合公司安全用电管理制度规定，不得私搭

乱接.

○2建立技术交底制度，向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施地总体意图、技术内容和注意事项并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人地签字手续、并注明交底日期.

○3建立安全检测制度，从临时用电工程开始定期（一周）对临时用电工程进行检测，主要内容是：

接地电阻值、电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等 .

○4建立电气维修制度，加强日常维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修记录 .

建立安全制度

①持证上岗：施工现场地施工用电必须有持证上岗地专职电工负责，其他任何工种、个人不得私自

乱动，违者按违章处理 .

○2验电措施:在停电之后必须履行验电手续，不能只看指示灯、信号灯或控制开关，还应用验电笔等

工具进行认真检验，以确定确实无电 .

○3装设遮拦和标挂警示牌，检修时，可对带电部分进行遮拦，防止触电，为防止他人误合闸，必须

在相应地位置设置针对性地警示牌 .

○4临时配电箱加锁制度为防止不听从教育地人误合闸，对于现场地配电箱加锁防护，电工专人保管 .

基坑防护安全管理规定

临边防护

为防止土方坍塌，基坑底部两侧挖排水沟设置集水井 .基坑四周按规范要求拉警戒线，基坑周围堆土

不能太高，设置标识牌 .

平行交叉作业地防护

凡在同一平面上同时进行作业时，属于平行交叉作业，应遵守下列要求：

①禁止在同一水平面地同一施工点同时施工，否则中间应有隔离防护措施 .

②凡进入施工现场地人员必须按规定带好安全帽 .用电设备必须安装质量好地漏电保护器 .

③针对本工程情况我们对运输车辆进行速度限制 .

④在施工现场、场外道路、道路交汇处均设置安全警示标志及安全限速标志 .

土方施工安全管理规定

一般规定

①土方施工前应与有关部门联系，做好施工地段地质、水文、地下设施等地勘探调查和处理工作，

办理动土证后方可施工 .

②土方开挖，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等设施地下沉或变形 .

③土方施工时，如发现不明物，不得敲击、损坏、移动，应立即报告有关部门，查清情况，采取有

效措施后方可继续施工 .

④在有车辆、人员往来地地区或道路上进行土方作业时，施工地段应设置围栏、警示牌及夜间红灯 .

⑤雨后在基槽或基坑内作业前，应首先检查土方边坡有无裂缝、塌方、支撑变形等危险征兆，确保

安全后方可进行施工 .

○6当无加固支撑时，不得在基槽、基坑边沿土壤地自然坡角范围内堆放土方或其它器材 .

○7严禁在基坑、基槽边沿土壤自然坡角安全范围内施工机械、铺设轨道及通行运输机械 .

土方开挖

①平整后地场地，应有不小于 2%地排水坡度.

②土方作业处地排水汇集口，应设在远离建（构）筑物地低洼地带 .

③必须按指定地点堆放余土，不得随意堆放 .

○4出现塌方预兆时，应采取下列措施：

立即停止作业；

撤出作业人员及设备；

挂出明显标志警告牌，夜间设红灯；

划出警戒区，派专人夜间执勤；○5人工挖方作业应符合下列规定：

a作业人员之间地距离应大于 2m；

在深坑（沟）内挖、运土，应搭设牢固地转运台阶；

不得在坑（沟）壁地支撑上设置吊装工具；

工作人员应走通行斜道，不得攀爬护壁支撑或在护壁支撑上作业；

用杠杆运土时，人员不得在其下方停留或通行；

用提升架垂直运土时，提升架下方不得站人；

土方回填与夯实

①土方回填夯实采用电动打夯机具时，应按机械操作规程执行；

②土方回填前，用人工清理坑、沟内地杂物及排水时，应符合下列规定：

应先检查坑壁有无裂缝、塌方等现象，对危险部位，应采取相应地安全措施；

如用水泵抽水，水泵地电气绝缘必须良好；

拆除电气设备及线路地，应先切断电源.

○3多人进行人工夯实回填土作业时，应有人统一指挥，动作一致 .

○4使用蛙式打夯机时，所用电源线应绝缘良好 .操作人员必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋 .严禁夯打电缆线 .

作业完毕，应将电源切断 .

焊接作业安全管理规定

焊工所使用地各类防护用品，必须符合国家有关标准地规定；电焊机应放置在防水、防潮、防晒且

通风，采光良好地机棚内，电焊机外壳必须进行接地保护，焊接把线必须绝缘良好 .严禁在带压、可燃、

介质管道或设备以及带电设备上进行焊割作业 .焊机地所有外漏带电部分必须有完好地隔离防护装置，每

台焊机及打磨使用地电缆线应确保完好无损，中间不得有露地接头，并且要具备良好地导电能力和绝缘

外层，较好地抗机械损伤能力及耐热和耐腐蚀等性能 .高空焊接作业时，作业人员应使用防火安全带防止

高空坠落，设置专人监护，同时在作业点周围及下方地面上火星所及地范围内，必须彻底清除可燃易爆

物品，防止火灾、电击和物体打击等安全事故地发生 .

现场交通安全管理规定

只允许用于施工地运输工具和设备进入施工现场，不用于施工地交通工具只能停在指定地地点 .

施工现场、交通道路、厂门、弯道以及单行道交叉道等处禁止各种车辆停放，并结合现场地具

体情况设置禁止车辆停放标记 .

对破路施工和跨越道路拉设绳、电缆，应报批准并设有明显地标记，夜间还应设红灯 .

严禁在道路上堆放材料、设备，禁止在路面上进行阻碍交通地作业，如确应施工需要临时占用

路面或破土施工时，必须报批准后方可占用

.

道路两旁堆放地设备材料要距离道路

2m以上.

施工用地履带挖机（拖拉机）等，未采取护路措施严禁在施工现场地道路上行驶

.

施工用机动车辆和特种车辆（吊车、叉车、翻斗车等）地车况必须良好，符合有关规定

.

机动车辆载货规定：不准超过驾驶证上核定地载货量；散装及粉状中易滴漏地物品，必须盖封

严密；货车不准人、货混装 .

5.4治安保卫措施

5.4.1

建立治安保卫现场管理制度，完善责任制.

5.4.2

工地设门卫值班室由保安员昼夜轮流值班，夜间巡逻护场

.

5.4.3

加强对劳务人员地管理，掌握人员数量，掌握每个人地思想动态，及时进行教育，把事故消灭在

萌芽状态.

每周对职工进行一次治安教育，每月召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记

录存入我单位资料内备查 .施工现场必须按照 “谁主管，谁负责 ”地原则，由工程主要领导干部负责保卫工

作.

防止发生盗窃案件

.严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴

.

大型机械设备及工程地关键部位和关键程序，是现场地要害部位，加强保卫，确保安全

.

加强成品保护工作，严格执行成品保护措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故地发生

.施工现场发

生各类治安案件，立即报告有关部门并保护好现场，配合公安机关侦破

.

5.5消防措施

建立防火安全制度

严格控制火源

施工现场建立集中吸烟区 .

严格执行动火审批制度.

严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾 .

5.5.3

按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志.

5.5.4

木工加工场及支模板地电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放.

5.5.5

建立一支由工程经理、技术人员、施工员、质检员、工人组成义务消防队.

5.5.6

加强防火安全教育，并在宣传黑板上宣传发生火灾事故地教训.

5.5.7

建立定期防火检查，更换灭火器药剂.

5.5.8

每个宿舍明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于

60W地灯泡、禁止用电热

棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品 .

施工现场明确划分动火作业区，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生

活区等区域不准动火作业 .

施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通 .

同各班组签定防火安全协议书 .

施工现场用电，严格执行《施工现场电气安全管理规定》，加强电源管理，防止发

生电气火灾.

在动火作业区设灭火器，每天检查灭火器具状态是否完好

.电焊作业时由专人看火，必须办理动

火许可证，施工用电时办理用电许可证

.动火作业完毕后必须检查火种是否完全熄灭后方可离开作业区

.

氧气、乙炔、易燃易爆物品按防火规定放置，各类气瓶有明显地色标和防震圈，不靠近热源、不

在阳光下暴晒，防火装置、减压器、压力表、安全帽等安全防护装置齐全有效，皮管用夹头紧固，不漏

气.

5.6雨季施工安全措施

做好雨季施工现场排水规划，作业区域内如材料场、基槽内外、主要运输道路等，建造、修正排

水沟、集水坑，并配备足够地排水机具 .

及时掌握准确气象资料，并做好相应准备 .

5.6.3

机电设备必须加防雨罩，以免漏水而损坏，雨后对机电设备进行检查后方可使用

.

5.6.4

机电设备及化学品库等设施设置并定期检查防雷装置，机电设备做好接零接地

.

5.6.5

建立防火安全逐级责任制和消防领导小组，明确职责，落实到人

.

雨期前要检查现场地照明和动力有无混线，电线线路有无漏电、短路、等现象，接地是否做好，

架设电线地支撑是否牢固稳定、保证大风大雨时通电正常 .

5.7文明施工措施

5.7.1

预制现场在显目处写一些工地常规标语.

5.7.2

配合做到施工现场道路畅通、平坦、整洁、无散落物

.

5.7.3

施工现场作业区内禁止随意吸烟.

5.7.4

建筑材料、配件及其他料具等必须做到安全，整齐堆放，布置合理，不得超高

.

5.7.5

易燃易爆物品地分类堆放，专人负责，确保安全.

5.7.6

施工现场建立健全消防责任制和管理制度，并成立领导小组，配备合适地消防器材

.

5.7.7

易燃易爆地堆放间、油漆间消防火重点部位要采取必要地消防安全措施，配备专用消防器材，并有

专人负责.

5.7.8施工现场建立治安责任制并落实到人，采取措施严防盗窃、斗殴、赌博案件发生

.

5.7.9

施工现场必须合理悬挂安全生产宣传和警示牌，特别是主要施工部位作业和危险区域以及主要通道

口都有针对性地悬挂醒目地安全警示牌.

5.7.10

施工现场有保健药箱（箱内配备一些工地用地药品，以备应急疲劳、防暑、擦伤、感冒等）

.

5.7.11

组织以工程经理为组长地文明施工领导小组，开展文明施工管理工作

.建立文明施工责任制

.划分区

段，工程施工经理及各专业施工经理负责文明施工管理工作

.

5.7.12

职工统一着装公司地工作服，正确佩戴合格有效地安全帽

.

5.7.13

各作业区域当天施工完毕应做到“工完料净”做到谁施工、谁负责、谁清理.

危险源辨识和风险评价及环境因素识别评价

6.1检查、识别和评价

工程开工前，工程经理应组织工程有关技术人员、 HSE管理人员、生产调度、现场生产经验丰富地

工人等进行实地勘察，对施工过程中可能存在地风险进行检查和识别，编制风险识别清单，对风险等级

进行评定，对重大风险制定相应地风险控制措施，并形成风险评价表 .

6.2风险控制

工程部应高度重视对重大风险地控制 .对重大风险应落实责任人和责任单位，建立重大风险管理台

账，确保重大风险处于受控状态；当不安全操作明显有对员工致命、致伤或致病地危险时，应立即停止

工作，直到采取有效措施能够消除危险时方能恢复作业 .

6.3记录保存

工程部应保存所有风险检查、识别记录、风险评价和控制报告，不符合纠正和预防措施以及风险控制检查记录.本工程地危险源辨识和风险评价及环境因素识别评价见附表二、三

健康与环境保护措施

7.1环境地损害和污染

施工过程中，全面考虑生活和施工可能会带来对人体和环境地损害和污染，采取必要措施，保护

人体健康，避免“四大公害”（大气污染、水质污染、噪音污染和电磁辐射），保护环境

.

7.1.2

遵守国家、地方有关职业卫生和环境保护法律、法规和标准，以及业主方有关要求；

7.1.3

垃圾必须按业主要求，定点倾倒，按规定使用快餐盒，消除

“白色污染”；

7.1.4

做好食品和生活用水地卫生工作，防止病从口入；

7.1.5

大气污染：水泥和防腐用细骨料等易飞扬地细颗粒散体材料，运输时车辆要封闭，以防止逸散、

飞扬.

水污染：地面挖排水沟或隔水设施，污水集中汇入沉淀池，再按建设单位环保要求及指定排污路

径排出.保证施工区域内地排水系统畅通，场地无积水 .

固体废弃物污染：加强施工现场环境管理，对环境有污染地渣土、垃圾及施工剩余废料等固体废

物，做到日产日清 .

7.2食堂规章制度

食堂内每天至少要打扫三次确保食堂整洁，操作台及各种器具要保持清洁无浮尘，各种器具消毒

后要放入相应地橱柜内 .

生、熟食品要分别装在不同地容器内，不得混装，盛生、熟食品地容器要有明显地标志，要用前

清洗、用后洗净、消毒 .

食品应放在储物架上不得就地存放，伙房内严禁存放有毒、有害物品 .

加工食堂应熟透，加工后地熟制品应与食品原料或半成品分开存放，半成品应与食品原料分开存

放，防止交叉污染 .

7.2.5

注意自身安全，不准穿拖鞋、背心、短裤

.经常检修所用地电器设备.

7.2.6

做好个人卫生，勤洗手、剪指甲，勤换、勤洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽

.炊事人员每年进

行一次健康检查，无健康合格证者，不准在食堂工作 .

做好安全工作 .严禁带无关人员进入厨房和保管室；易燃、易爆物品要严格按规定放置，杜绝意

外事故地发生；食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查各类电源开关、设备等 .

7.3宿舍卫生管理制度

工地生活卫生应纳入工地总体规划，设置醒目地卫生宣传标牌和责任区包干图，并设置卫生专职

管理人员和保洁人员 .

工地周围应设置连续紧密地围栏，并保持稳定、 整齐同时，未经批准不得在围栏外堆放建筑材

料、渣土和垃圾 .

工地现场无大面积积水，保持清洁 .生活区、办公室周围放置一定数量地垃圾桶，并做到每天清

洗.

工地现场必须有良好地排水沟，经常保持沟底清、无垃圾、无泥浆、污水、废水外流或堵塞下水

道地现象.

建筑垃圾应堆在指定地点，生活垃圾应有专用容器存放，并及时清运 .

应急预案

8.1目地

为预防和减少潜在地施工安全事故及紧急情况对施工安全造成地影响，对可能出现地坑内坠落、设

备故障、作业人员突发疾病等进行预防和控制，保证人员和财产安全，特制定本方案 .

8.2适用范围

本方案适用于施工范围内可能出现地事故或紧急情况地预防和处理 .

8.3职责

8.3.1

工程经理负责组织编制该工程工程应急预案，预防可能发生地伤亡事故、机械事故

.

8.3.2

对可能发生地坠落事故、机械事故、电气焊可能导致地火灾及触电等事件进行应急准备

.

8.3.3

成立应急领导小组，制定应急预案，使每位员工都熟悉突发事件发生时地应急行动

.

8.3.4

应急准备及响应组织机构.

8.3.5

现场成立应急准备及响应领导小组.

组长：魏长动

副组长：霍永杰、王光钝

组员：田轶军、司灿、陈志刚、姬利明、葛跃进、毛传炎、马献国、梁好印、范璋杰

应急准备及响应领导小组办公地点设在施工现场管理部，联系电话：/p>

应急准备及响应小组职责

①在现场发生突发事故时，组织人员及时有效地处理险情，抢救人员和物资，减少损失 .

②执行现场地应急准备及响应流程图，确保人员安全，然后采取措施减少财产损失和对环境地污染 .

③熟悉施工现场安全通道、了解自救措施 .

④定期培训应急准备与响应领导小组及义务消防抢险成员，使其熟悉重大危险因素及控制措施，了

解必要地救护、疏散知识等 .

⑤应急准备及响应流程图（附表四）

人员分工

①工程经理任总指挥，组织及指挥应急救援工作和实施演练 .

②工程副经理协助总指挥工作，总指挥不在岗时，代替其工作 .

③安全员协助总指挥做好应急救援准备工作及日常事务，建立并保持信息渠道通畅，参与制定、检

查安全预防措施落实 .

④材料员负责救援物资地供应及储备管理，保障应急救援物资质量 .

⑤施工队长落实执行紧急事件预防措施计划，组织人员参加应急救援行动及定期演练，协助应急救

援指挥.

火灾事故

①由于焊工作业，焊火花溅落或线路短路引起火灾，起火初期启用操作平台上备用地灭火器材，组

织自防自救.

②自救能力达不到时，立即拨打场内火警电话和火警 119，要报清起火地点、单位电话、着火材料、

报警人姓名等，并派人到路边等候，引导消防车及时到达火灾地点 .

③在消防车未到现场前，义务消防抢险队要积极使用常备消防器材、设施进行扑救 .

④抢救时，首先要抢救人员，再抢救其他物品和重要物资 .

⑤组织人员对火场警戒，保护火场秩序，要有通讯设施保障 .

○6消防车到达后，积极配合消防队灭火 .抢救地受伤人员及时送医院救治 .对抢救出地物资放置在安全

地点加以保护，组织好灭火用水及器材地供应和人员支援 .

○7火灾抢救完成后，全面细致地检查火场，防止余火复燃，必要时安排人员监视 .保护现场，配合消

防部门检查处理 .

8.4应急反应预案

事故报告

事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员 .发

生重大事故时，应立即向上级领导汇报，并在 24小时内向上级主管部门作出书面报告 .

现场事故应急处理

施工过程中可能发生地事故主要有：火灾爆炸事故、（窒息）中毒事故、触电事故、高温中暑事

故、人身伤害、吊装事故 .

触电事故应急处理：

（1）

（2）

（3）

立即切断电源.用干燥地木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当位置，以防再次触电 .

伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况 .必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术 .

在处理电击时，还应注意有无其他损伤而做相应地处理 .

高温中暑地应急处理：

（1） 应迅速将中暑人员移至阴凉地地方 .解开衣服，让其平卧，头部不要垫高 .

（2）降温：用凉水或 50％酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热 .降温过程中必须加强

护理，密切观察体温、血压和心脏情况 .当体温降到 38摄氏度左右时，应立即停止降温 .

3）及时补充水分和无机盐.能饮水患者应鼓励其喝足凉水或其它饮料；不能饮水者应静脉补液，其中生理盐水约占一半.

（4） 及时处理呼吸循环衰竭 .

中毒窒息事故地应急处理：

1）现场抢救.救护者必须带好防毒面具，做好自身地安全事项.发生急性中毒时，使患者立即脱离急

救现场，停止继续接触毒物 .将患者移至空气新鲜处，保持呼吸畅通 .迅速解开患者衣领、纽扣、腰带，注

意保暖.

2）防止继续呼吸毒物.可迅速给予氧气吸入，纠正机体缺氧，加速毒物排出，或进行必要地人工呼

吸.（人工呼吸者必须掌握操作过程和注意事项）.

（3） 清除进入人体内地毒物作用 .迅速使用解毒物质，防止毒物吸收，促进毒物排泄 .

烧伤事故地应急处理：

（1）

（2）

（3）

采取有效地措施进行灭火，使伤员尽快脱离火源，尽量缩短烧伤时间；

检查伤员全身状况和有无合并损伤；

防休克、防窒息、防创面污染；

（4）

用较干净地衣物把创面包裹起来，防止再次污染

.迅速离开现场，把重伤员送往医院

.

8.5

应急通讯联络

各工地电话是对外呼救、汇报地主要通讯渠道 .遇到紧急情况要首先向工程部汇报

.工程部利用电话或

传真向上级部门汇报并采取相应救援措施 .

各施工班组应指定详细地应急反应计划，列明各营地及相关人员通讯联系方式，并在施工现场显要

位置张贴，以便紧急情况下使用 .

应急联系人联络方式：总指挥：魏长动

电话/p>

副指挥：王光钝

电话/p>

霍永杰

电话/p>

第一救援组联络方式：

队长：马献国

电话/p>

副队长：梁好印

电话/p>

第二救援组联络方式：

队长：范海法

电话/p>

副队长：范璋杰

电话/p>

应急车辆驾驶员电话：司机：毛传炎

电话/p>

外部救援机构联系电话

公安部门

急救电话：110

消防部门

急救电话：119

医院部门

急救电话：120

9．HSE记录

采购（安全设施所需地材料、设备及安全防护用品）

合格供应商名录、安全用品验收记录、不合格品通知书、安全防护用品交接验收记录

安全技术交底及作业审批

分部分项安全技术交底、临时用电许可证、动火作业许可证

事故隐患控制

事故隐患处理登记表、隐患整改通知单、 HSE检查问题整改通知书、违章处理登记表、违章处罚通

知单、事故（月）报表

4HSE

教育和培训

职工劳动保护教育卡汇总表、 HSE教育记录（入场）、班前

HSE

教育记录、特种作业人员名册、中

小型机械作业人员名册、本工程各级管理人员名册

附表一HSE设施、物品一览表

HSE设施、物品一览表

单位：洛阳年产20万吨乙二醇工程界区外厂区道路

序号

设备设施名称

规格型号

用

途

数量

性能状况

1

胶鞋

劳动保护

30双

合格

2

雨衣

劳动保护

100套

合格

3

防护面具

劳动保护

20副

合格

4

灭火器

可燃液体、电气火灾地扑

20个

合格

灭

5

警戒带

安全警示

5千M

合格

6

标志牌

安全警示

10块

合格

7

值班车

急救运输

1辆

合格

8

手电筒

应急照明

10把

合格

填表人：姬利明 审核人：霍永杰 2011 年4月30日

附表二危险源辨识和风险评

危险源（JHA）识别与风险清单

工作任务：施工测量

工作岗位：放线工

序

以往发生频率及现有安全控制措施

工作步骤

危害或潜在事件

只要后果

偏差发生

员工胜任

L

S

R

建议改进/控制措施

号

安全检查

操作规程

安全措施

频率

程度

1钢尺丈量

被物体划伤

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

1

2

2

配劳保用品

行

被物体划伤

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

1

2

2

配劳保用品

行

设置控制

2

桩

有，但偶尔不执

增强安全意识搭设

不慎掉入坑中

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

胜任

有，但偶尔出错

1

2

2

行

围护栏杆

危险源（JHA）识别与风险清单

工作任务：土方拉运 工作岗位：普 工

序

工作步骤

号

装车

拉运

卸车

以往发生频率及现有安全控制措施

危害或潜在事件

只要后果

偏差发生

员工胜任

L

S

R

建议改进/控制措施

安全检查

操作规程

安全措施

频率

程度

思想不集中造成

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执行

胜任

有，但偶尔出错

3

1

3

配劳保用品

铁器擦伤

夯实、铺设钢板或

沙石

现场地面松软导

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执行

胜任

有，但偶尔出错

3

1

3

致车陷泥中

思想不集中造成

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执行

胜任

有，但偶尔出错

414配劳保用品

人体伤害

铁器擦伤

危险源（JHA）识别与风险清单

工作任务：开挖作业 工作岗位：普 工

序

以往发生频率及现有安全控制措施

工作步骤

危害或潜在事件

只要后果

偏差发生

员工胜任

L

S

R

建议改进/控制措施

号

安全检查

操作规程

安全措施

频率

程度

人与人距离太近

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

4

2

8

配劳保用品按规程

造成铁器碰伤

行

操作

边坡不稳定造成

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

3

4

12

按规定放坡或支护

土坍塌

行

坑做防水基坑

坑边设置围护，设

夜间人员不慎掉

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

2

1

2

置警示灯

入坑内摔伤

行

1挖土

有，但偶尔不执

派专人监护，拉设

挖掘机开挖

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

胜任

有，但偶尔出错

2

2

4

行

警戒区

作业与有害气体

中毒，窒

有，但偶尔不执

戴防护面具，增加

息及人体

偶尔发生

偶尔检查

胜任

有，但偶尔出错

1

5

5

吸入

行

风设施

伤害

作业人上下坑不

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

2

2

8

搭设上下通道

慎掉入坑中

行

危险源（JHA）识别与风险清单

工作任务：回填土 工作岗位：普 工

序

工作步骤

号

拉土

打夯机夯

2

土

打夯机装

3

卸

以往发生频率及现有安全控制措施

危害或潜在事件

只要后果

L

S

R

建议改进/控制措施

偏差发生

安全检查

操作规程

员工胜任

安全措施

频率

程度

被物体划伤

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

3

1

3

戴劳保用具

行

打夯机扶手没有

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

2

1

2

执行操作规程

抓好

行

保证安全距离

打夯机失控导致

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

1

4

4

碰伤

行

打夯机电线过长

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

1

2

4

执行操作规程

拌人造成伤害

行

执行操作规程

乱动开关造成人

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

5

1

5

员砸伤

行

被物体划伤砸伤

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

144

戴劳保用具，执行

行

操作规程

危险源（JHA）识别与风险清单

工作任务：施工用电 工作岗位：电 工

序

以往发生频率及现有安全控制措施

号

工作步骤

危害或潜在事件

只要后果

偏差发生

员工胜

L

S

R

建议改进/控制措施

安全检查

操作规程

安全措施

频率

任程度

电缆线、

翻到砸伤

按标准检

有，操作规程执行

胜任，

1

配电箱拉

放置不稳定

偶尔发生

偶尔出

有，但偶尔出错

1

4

4

应进行固定

人

查

不够

运

偏差

胜任，

被物体划伤碰伤

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执行

偶尔出

有，但偶尔出错

2

5

10

戴好劳保用品

2

铺电缆

偏差

胜任，

戴好劳保用品，按

高空架线坠落

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执行

偶尔出

有，但偶尔出错

2

5

10

操作规章执行，使

偏差

用专业工具

胜任，

电缆设备

触电烧伤

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执行

偶尔出

有，但偶尔出错

2

5

10

按操作规程执行

偏差

3

与配电箱

胜任，

连接

戴好劳保用品，按

电击

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执行

偶尔出

有，但偶尔出错

2

5

10

操作规程执行

偏差

设备及电缆漏

胜任，

戴好劳保用品，并

人体伤害

偶尔发生

经常检查

有，但偶尔不执行

偶尔出

有，但偶尔出错

2

5

10

且严格操作规程执

电、电击

偏差

行

4

用电

胜任，

电缆损坏砍断触

戴好劳保用品，按

人体伤害

偶尔发生

经常检查

有，但偶尔不执行

偶尔出

有，但偶尔出错

2

5

10

电烧伤

操作规程执行

偏差

工作任务：施工用电 工作岗位：电 工

序

以往发生频率及现有安全控制措施

工作步骤

危害或潜在事件

只要后果

偏差发生

员工胜任

L

S

R

建议改进/控制措施

号

安全检查

操作规程

安全措施

频率

程度

土方开挖时挖断

胜任，偶

开挖前对电缆进行

电缆或碰坏用电

人体伤害

偶尔发生

经常检查

有，但偶尔不执行

有，但偶尔出错

2

5

10

防护或迁移，并办

用电设备

尔出偏差

设备导致电击

理开挖许可证

5

与电缆维

护

电缆过马路被压

胜任，偶

深埋或架空，经常

人体伤害

偶尔发生

经常检查

有，但偶尔不执行

有，但偶尔出错

2

5

10

检查电缆，用电设

或挂断导致电击

尔出偏差

备

触电烧伤

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执行

胜任，偶

有，但偶尔出错

2

5

10

戴好劳保用品，严

电缆、设

尔出偏差

格操作规程执行

6

备与带电

胜任，偶

拆除

电击

人体伤害

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执行

有，但偶尔出错

2

5

10

穿戴好劳保用品

尔出偏差

危险源（JHA）识别与风险清单

工作任务：施工机械拉运 工作岗位： 普工

序

只要后

工作步骤

危害或潜在事件

果

号

1

装卸车

被物体划伤碰上

人体伤

害

2

摆放

机械防止不稳定

人体伤

害

超载、快导致翻

人体伤

车

害

超载、超速导致

人体伤

碰伤他人

亡

3

拉运

现场地面验软导

人体伤

致车陷泥中

亡

封车不牢靠，是

货物抛下导致砸

人体伤

害

伤

以往发生频率及现有安全控制措施

偏差发生

安全检查

操作规程

员工胜任

安全措施

频率

程度

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

行

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

行

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

行

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

行

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

行

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

行

L S R 建议改进/控制措施

2

3

6

戴劳保用品

1

4

4

加垫木有序堆放

2

5

10

要求司机不超速

2

5

10

要求司机不超速

2

5

10

检查行车里面

2

5

10

加强封车力度，紧

固检查

危险源（JHA）识别与风险清单

工作任务：施工机械使用 工作岗位： 机械操作工

序

只要后

以往发生频率及现有安全控制措施

建议改进/控制措

工作步骤

危害或潜在事件

L

S

R

果

偏差发生

员工胜任

施

号

安全检查

操作规程

安全措施

频率

程度

1

摆放

地基未处理表面

人体伤

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任

有，但偶尔出错

1

4

4

地基夯实并加垫木

平

害

行

开机前未试运行

人体伤

有，但偶尔不执

使用中突发事件

偶尔发生

偶尔检查

胜任

有，但偶尔出错

1

4

4

严按操作规程执行

害

行

造成伤亡

机械运行时维修

人体伤

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任，但

有，但偶尔出错

2

5

10

严按操作规程执行

导致挤伤

亡

行

偶尔出错

作业人员未佩戴

人体伤

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任，但

有，但偶尔出错

2

5

10

戴劳保用品

劳动保护用品

害

行

偶尔出错

乘坐不载人地机

人体伤

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任，但

有，但偶尔出错

2

5

10

严按操作规程执行

2

使用

械

亡

行

偶尔出错

非作业人员操作

人体伤

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任，但

有，但偶尔出错

2

5

10

加强作业人员管理

亡

行

偶尔出错

机械作业时操作

人体伤

有，但偶尔不执

胜任，但

人员擅自离岗导

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔出错

2

5

10

严按操作规程执行

亡

行

偶尔出错

致伤人

操作人员酒后操

人体伤

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任，但

有，但偶尔出错

2

5

10

严按操作规程执行

作导致伤人

亡

行

偶尔出错

3

拆除

拆除时不慎导致

人体伤

偶尔发生

偶尔检查

有，但偶尔不执

胜任，但

有，但偶尔出错

2

5

10

严按操作规程执行

碰伤砸伤

亡

行

偶尔出错

危险源（JHA）识别与风险清单

工作任务：焊接作业 工作岗位：电焊工

序

工作步骤

危害或潜在事件

号

电焊把

1

钳、把线

被物件划伤砸伤

连接

2

焊机检验

漏电、短路

3

开启焊机

漏电、短路

铁水烫伤

调试焊机

盘卷地焊接电电

缆未展开

5

装填条

焊机堵塞

6

坡口打磨

被物体划伤

7

安装垫板

被物体划伤

8

焊前预