2022年防汛总结表彰大会讲话

第10页共10页2022年防汛总结表彰大会讲话面对雨情、水情、汛情、灾情明显超过____年的特大洪灾，在省委省政府、市委市政府以及省市两级防总的直接指挥下，市委、市政府按照责任重于泰山，汛情就是军令的要求，领导靠前指挥，科学决策，牢固树立全民防洪意识，注重探索和形成全民防洪的共识与共为，全力抗击洪魔，带领百万人民以无所畏惧的英雄气概、风雨同舟的强大力量、可歌可泣的感人壮举，取得了阶段性、决定性胜利，惊涛骇浪中演绎了惊心动魄、惊天动地的华彩乐章。一、灾情就是命令，我们全力以赴投入抗洪抢险面对特大洪灾，市委、市政府科学决策、敢于担当，团结带领全市人民展开了一场波澜壮阔的抗洪抢险斗争。洪灾当前，市委、市政府科学决策，超前部署，积极作为，敢于担当，为抗洪抢险工作提供了坚强的____保证。针对我市今年汛期特点和气候特征，我们坚持防汛工作早部署、救灾预案早完善、防汛措施早到位，牢牢把握住了抗洪抢险工作的主动权。面对特大洪灾，全市各级各部门和广大干部群众万众一心、众志成城，共同构筑了一条坚不可摧的千里抗洪大堤。全市____个市直机关部门____干部职工共____余人，按照分乡负责、包干到堤、责任到人的原则，分赴各乡镇(街道)开展抢险救灾工作，与镇、村干部、群众一道，坚守在河岸、堤坝、地质灾害点等抗洪抢险一线。各职能部门结合自身职能，主动参与，认真履职，全力支持抗洪救灾工作。市地矿部门安排专业技术人员对全市易发生地质灾害的区域进行全面监测和防御;市____部、公安局、____局组建____多人的防汛机动抢险队，成为抢险救援的主力军;市民政局、机关事务局紧急调度棉被、帐篷、大米等救灾物资用于灾民救助和灾民安置，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能及时治疗;市交通、交警、公路部门____调用车辆、渡船运送应急队伍、抢险设备，调用各类大型机械开展工程抢险;市____部门____医务、防疫、卫生监督人员积极开展灾后防疫及医疗救助工作，确保了灾区不发生疫情;市农机部门____农机技术人员____人次深入到灾区一线检修排灌机具____多台，抢排内涝洪水。尤其难能可贵的是，各地群众主动参与抗洪抢险。尤其难能可贵的是，我们一些在外返乡人士主动推迟外出参与抗洪抢险。全市文艺工作者用镜头用彩笔留住感动，用文字讴歌____;广大新闻工作者唱响主旋律，凝聚民心、鼓舞斗志;市防汛指挥部和相关的同志通宵达旦的加班坚守，搞调度，报信息……整个抗洪抢险没有旁观者，没有局外人，全民抗洪、全民抢险氛围异常浓厚。许多____、老同志高度关心____全市抗洪抢险工作，积极出谋划策，帮助克难攻坚。万众一心、众志成城的团结协作精神。在特大洪涝灾害面前，在抗洪抢险一线，不仅有我们的领导干部、机关干部、乡村干部、基层党员，而且党员干部的率先垂范，感染和激励了广大群众。在抢险中，有的村民还开来了自己的挖掘机、运输车，无条件地参与抗洪抢险工作，真正是全民上阵、全民抗洪，全民抢险，真正是上下一心、干群一心、党群一心、军民一心、前方后方一心。实践证明，灾难没有压倒我们，灾难让我们更加勇敢、更加无私、更加团结、更加友爱，在艰苦卓绝的斗争、生死与共的考验、风雨同舟的经历中，党同人民群众的血肉联系空前加强、空前巩固。不畏艰险、敢于胜利的拼搏奉献精神。抗洪抢险是一场没有硝烟的战争。面对滚滚洪水，滔滔巨浪，同样需要有无私无畏、敢于牺牲的精神。在特大洪涝灾害面前，百万人民临危不惧，迎难而上，不畏艰难，____。我们的广大党员身先士卒，不畏艰险，冲锋在前，撤退在后，主动到灾情最重的地方去，到困难最大的地方去，到群众最需要的地方去;我们的广大干部做到狂风袭击不弯腰，洪水肆虐不退步，千难万险不放弃，洪水涨一尺，斗志高一丈，日夜奋战，顽强拼搏，自强不息，敢于胜利;我们的广大民兵预备役官兵没有休息的概念，没有危险的念头，只有勇斗洪魔的坚强誓言、夺取胜利的坚定信念和紧急救援的自觉行动，顽强挑战体力极限、精神极限，哪里灾情危急就向哪里冲锋，哪里有生死考验就向哪里挺进，哪里有受灾群众就向哪里集结，用实际行动体现了新时期最可爱的人的精神风貌;我们的广大群众自觉行动、积极参与，大力支持抗灾抢险工作。正是有了这种坚韧不拔、英勇无畏、不畏艰险、连续作战的拼搏奉献精神，才形成了抗击洪魔的雷霆万钧之势，奏响了抗洪抢险的最强音。以人为本、生命至上的爱民为民精神。洪水无情党有情，洪水无情人有情。在特大洪涝灾害面前，各级党委、政府始终坚持以人为本的指导思想，自觉践行立党为公、执政为民的宗旨意识，饱含着对人民群众的深厚感情，把抢救人的生命放在第一位。第一时间、第一任务都是救人，调动一切力量，采取得力措施，转移和抢救被洪水围困的群众，保障人民群众的生命财产安全。为了转移危险地带的群众，我们不厌其烦，苦口婆心;为了解救身陷困境的群众，我们千方百计，全力以赴;为了恢复受灾群众的生产生活，我们精心____，全力相助。为解决被困群众的生产生活，曲--____镇由政府安排____辆面的，分设____个停车站，负责接送群众出行购物、上学、务工。市委党校将教职工分成膳食服务组、住宿服务组、茶水服务组、联络宣传组，全力服务转移安置群众。通过各级各部门的安抚，把党和政府的温暖、关怀送到了受灾群众的心底，广大受灾群众切实感受到各级党____是有战斗力的，我们的干部是体恤民心、关爱民生的。二、恢复生产是重点，我们义无反顾投入灾后重建弘扬伟大的抗洪精神，最紧迫的是要加快推进灾后重建、生产自救和恢复生产工作。虽然我市抗洪抢险工作，已取得了阶段性的重大胜利，但在一些受灾严重地区，房屋需要安全鉴定和重建，田园需要修整，水利、电力、交通等基础设施需要恢复，受灾群众生活需要安置，要夺取抗洪救灾的最终的全面胜利我们还有着十分繁重而艰巨的任务。当前，重点要突出三抢。一是抢修基础设施。坚持先急后缓、先通后畅的原则，集中时间，集中力量，抓紧修复水毁电力、供水、通信等设施，尽快对汛期发生险情的水利工程实施除险加固。加快城市排涝设施改造步伐，迅速启动老城区的主要排污管道改造，彻底解决老城区排水不畅、路面积水等问题。二是抢抓恢复生产。要加强农村农业的灾后重建和生产自救，各生产自救服务组要继续坚守抗洪一线帮助做好技术指导、市场信息、农资供应等服务，帮助和引导受灾地区农民加强田管，切实搞好病虫害防治，防止弃种弃管，确保应收尽收，努力把灾害损失降到最低限度，确保大灾之年农业不减产，农民不减收。三是抢报重大项目。大灾之后必将带来大建设，我们一定要充分利用这一契机，更加注重项目包装，更加注重项目申报，力争在项目争取上获得更大的份额。尤其是前期已经上报的项目，各单位要继续跟踪。弘扬伟大的抗洪精神，最关键的是要加快构建依法防汛、科学防汛和全民防汛的体制机制。总结回顾这次波澜壮阔的抗洪抢险斗争，我们深切的体会到，同以往所有的历史性胜利一样，这次抗洪抢险的胜利，归根到底是科学力量的胜利，是人民力量的胜利，人民群众是夺取抗洪抢险胜利的主力军和真正英雄，全民防汛的共识与共为尤其难能可贵。早在国内革____战争时期，____就指出：真正的铜墙铁壁是什么。是群众，是千百万真心实意地拥护革____的群众。在____时期，____再次指出：战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。正是群众路线，成就了____人的丰功伟业，成就了____人的执政地位。为此，我们要筑起防汛抗洪的铜墙铁壁，关键也是靠群众，靠人民，靠全民防汛的体制机制。重点要在三个方面下功夫：一要在形成全民防汛共识上下功夫。这些年来，随着水利设施的完善，随着农民负担水利设施维修责任的弱化，部分群众防汛的意识、责任也有所减弱。这是一个非常危险的信号。为此，相关部门要充分利用世界水利日、世界气象日等重大节日，通过知识讲座、散发资料等多种形式，加强防汛知识、常识和法律法规的宣传，提升全面防汛意识。二要在推动全民防汛共为上下功夫。在提高全面防汛意识的同时，更要通过政策激励全民参与防汛抗洪，参与水利基础设施建设。如，在农村公益事业财政奖补中，可以适当的安排更多的水利设施项目，调动群众为水利设施建设投资、投劳的积极性、主动性。三要在构建全面防汛长效机制上下功夫。关键要按照全民防汛的要求，进一步完善防汛指挥系统、防汛应急预案、防汛保障体系、防汛信息发布制度、防汛责任落实制度等制度机制。同时，要对全市抗洪抢险工作中一些基本经验加以总结，对一些好的经验要加以传承和发扬，对抗洪抢险中暴露出来的一些问题、薄弱环节要逐一排查，逐一拿出具体的整改措施和办法。特别是下半年，要紧紧抓住水利冬修的时机，想办法、花大力气把病险水库除险加固。三、项目建设是根本，我们狠下决心狠抓经济复苏发展是硬道理，是解决一切问题的关键。只有发展，才能更好地推进灾后重建;只有发展，才能有效地破解当前经济面临的难题;只有发展，才能迅速夺回灾害造成的损失，为经济社会可持续发展提供不竭动力。结合当前全市抗洪救灾的形势，要切实做到两手抓，一手抓灾后重建、恢复生产;一手抓经济发展，尤其是开放型经济发展。重点要抢抓一个机遇，力求三个突破：抢抓一个机遇，就是抢抓低廉价劳动力时代提前结束，沿海发达地区产业加速转移的机遇。从加薪到外迁，时间之短、速度之快，确实令人应接不暇。从中我们也可以预见，正在进行的新一轮产业转移必然是来势凶猛，企业为抢占先机必然是快速布局。为此，我们必须强化机遇面前速度制胜的理念，先手谋划，快手出击，抢占制高点。因此，当前我们在各项工作部署上，要始终坚持三三制：即将精力的三分之一转移到开放型经济和外出招商引资上来;三分之一集中到服务客商，服务项目上来;三分之一放在灾后重建上。会议之后，从市领导到乡镇主要领导，要全面全员全线出击，积极外出招商。尤其各乡镇，要迅速转移工作重点，在安置好灾后重建、老百姓生活，以及灾情上报的基础上，尽快外出招商引资。同时，对已经签约的项目，但还没有进行注册，没有实际完成进资，没有进行项目初可研及环保评估的，要加快落实，真正加速项目落地，推动开工投产。要在推动企业强强合作上有突破。有关部门要加强引导，积极牵线搭桥，努力为企业间搭建交流对话平台，积极出台和完善相关激励政策，全力做好入园企业强强联合和国有、民营企业联合两篇大文章。三要在项目开工投产上有突破。今年____月，我市已签约项目____个，签约资金突破____亿元，但新开工的项目仅有____个，新投产的项目只有____个，项目开工投产率偏低。因此，下一步我们要重点加强对拟开工项目的跟踪服务，在全市掀起项目开工建设、竣工投产的新____。同志们，本次会议既是一次表彰会、总结会，也是一次动员会、鼓劲会，更是一次加快发展、科学发展、率先发展誓师会、推进会。2022年防汛总结表彰大会讲话（二）同志们：今天这次会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，会议主要任务是落实____、省、市防汛抗旱工作会议精神，对今年全县防汛抗旱工作进行全面动员和部署，确保全县安全度讯、科学抗旱。刚才郑莹局长传达了省、市防汛抗旱工作会议精神。晓岩县长也作了《防汛抗旱工作报告》，对____年防汛抗旱工作进行了客观总结，对今年防汛抗旱工作做了具体安排，重点突出，措施明确，希望各乡镇、各部门抓好落实。下面，我再强调三点意见，具体要求大家做到“三个到位”。一、思想认识要到位做好我县当前和今后一个时期的防汛工作，首先要对我县的防汛形势有一个客观、清醒的认识。首先，从外界看，历年来，从中央到省、市，对防汛抗旱工作都非常重视，今年，省、市主要领导都做了讲话，对今年的防汛抗旱工作提出了更高的要求，刚才，郑莹局长也做了传达，各乡镇、各部门必须按照省、市的要求抓好落实。其次，从我县的防洪基础看，近年来，我县对防汛抗旱做了大量的基础性工作，取得的了一定的成绩，但总体上看，防洪设施仍比较薄弱，部分中小河流堤防防洪标准低和堤防险工弱段等工程隐患及水毁工程仍没有得到完全修复，处于病态运行，防洪标准低、抗御能力差，不管是发生干旱，还是发生洪水，后果都不难想象。第三，从气候和地理环境看，我县的地理环境以低山丘陵漫岗为主，大多数村庄坐落在山脚和山间谷地，加上近年气候异常复杂多变，突发性、偶然性的天气骤然增多，局地强降雨、暴雨现象时有发生，易发生局地山洪泥石流、洪涝灾害。另外，一些煤矿、非煤矿山防范能力不强，很容易发生透水等事故等等。第四，从群众防汛意识和能力上看，我县自____年发生的特大洪水之后，再没有发生过大洪涝灾害和流域性大洪水，导致了一些干部群众滋生了麻痹思想和侥幸心理，防汛意识逐渐减弱，多数群众自我防护意识和逃生避险能力较差。这些问题，对我县防汛工作带来很大的压力。当前，我县正处在经济建设社会发展的关键时期，一旦发生灾情，不仅会给人民群众的生命财产造成损失，加上随之而来的灾后重建、信访稳定等问题，势必影响我县经济社会的发展的大好形势。因此，各乡镇、各部门一定要充分认识我县防汛工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹侥幸思想，按照防汛工作的要求和部署，全面做好防汛抗旱工作。二、各项准备要到位对于今年的防汛工作，各部门要严格按照防大汛、抢大险、战大灾的要求，做到早准备，早部署，早落实。(一)信息预警要及时。防汛抗旱工作，重点在防。气象部门要进一步完善灾害气象预警预报机制，要不断提高预报预警水平，及时掌握雨水情信息，尤其是重大灾害性、转折性、关键性天气的监测预报。同时，要会同水务部门建立重大灾害天气及洪水预测预报会商制度，切实做好气象及洪水预报工作，为防灾抗灾提供决策依据。防汛部门要利用好山洪监测预警系统，加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理，加强信息调度，及时提出调度决策意见并____实施。(二)物资准备要充足。防汛物资是防汛抢险必不可少的物质基础，也是全面提高防汛抢险能力的关键措施，这次会议之后，各乡镇、各部门必须马上储备充足防汛物资，安排好存放地点和保管人员，县防汛指挥部要派人检查落实情况，并对检查结果进行通报。对不服从抽备的单位，要对负责人进行严肃处理，贻误战机、造成重大损失的，要依法依规追究相关人员的法律责任。(三)重点区域要盯牢。县防汛指挥部成员、各乡镇主要负责领导，要立即深入到防汛重点区域现场，狠抓查险除险，必须做到防汛重点区域清楚、防汛重点人群清楚、防汛区域重点问题清楚、防汛抢险方案清楚、汛前必须落实的加强措施清楚。对易受山洪泥石流、洪泛威胁的村屯要纳入重点监控。在目前我县各类防汛工程标准还低的情况下，加强人员防守是落实防汛安全最有效的手段。各乡镇要派得力干部驻村(屯)蹲守，并做好群众防汛知识和意识教育，帮助群众提高逃生避险能力，确保大汛来时群众无伤亡。县内西街等地地处洼地，遭遇集中降雨时，内涝现象时有发生，住建局等相关部门在主汛期到来之前要采取必要措施，切实解决“一雨即涝”、“一涝即灾”的问题。教育部门要对全县学校做好排查工作，尤其是要做好存留的农村学校排查工作，做到不让学生在危房中上课、不在接到强降雨预警后上课、不擅自____校外____活动、不到易发山洪和泥石流的山区郊游，确保师生安全。各乡镇要对农村的危草房及五保户、残疾人、高龄老人、留守儿童和妇女等群体进行全面排查登记，一旦有大暴雨，及时做好群众转移工作。在排查过程中，必须做到谁排查谁签字，谁签字谁负责。(四)水利项目建设要加强。水利设施是做好防汛抗旱工作的基础。我县现有的水利设施远远不能满足防汛抗旱需要，前年，面对严重旱情，我们能采取的措施非常少；去年春季，如果不是雨水来得及时，大多数地都种不上，我们的大部分农田还是靠天吃饭。因此，我们必须全面提升防汛抗旱工作的前瞻性，牢固树立打基础、抓长远的思想，加强水利项目建设，从根本上打牢防汛抗旱工作的基础。各乡镇、各相关部门，尤其是水务部门要认真研究国家政策，找准对接点，做好项目储备、包装和争取工作，全力以赴争取国家和省资金和项目，尤其是多争取农田水利基础设施建设项目、中小河流综合治理工程建设及病险水库除险加固项目，改善水利基础设施条件，全面提升全县防汛抗旱工作水平。三、责任落实要到位防汛责任重于泰山，我们必须牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想，明确责