深圳市住房和建设系统建设工程安全文明施工标准化评价工作

深圳市住房和建设系统建设工程安全文明施工标准化评价工作指引为全面落实《深圳市建设工程安全文明施工标准》（SJG-46-2018），加快推进建设工程安全文明施工标准化，规范建设工程安全文明施工标准化评价工作，定期实施量化考核，制定本工作指引。建设工程安全文明施工的评价除符合本工作指引外，尚应符合国家现行有关标准的规定。一、评价内容本指引评价对象为深圳市住房和建设系统各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、轨道交通工程，评价内容包含基本规定、现场设施、施工安全、消防安全、职业健康与安全教育、环境保护、应急管理、智慧工地、推荐性项目。二、评价方法根据现场实际条件，评价标准各分项内容具备实施条件的应得分为1分，不具备实施条件的应得分为0分；现场严格按照评价标准执行的实得分为1分，高于评价标准的实得分为1.5分，基本满足评价标准的实得分为0.5分，不满足评价标准的实得分为0分。评价内容中基本规定、现场设施、施工安全、消防安全、职业健康与安全教育、环境保护、应急管理、智慧工地等8项内容合计总分为100分，推荐性项目总得分超过10分的按10分计；各项评价内容得分按以下公式计算：总得分为各项得分相加。三、评价组织和程序建设工程安全文明施工标准化评价分为月度评价和季度评价。单位工程安全文明施工月度评价由监理单位组织，项目建设单位和项目施工单位参加，评价结果应由建设、监理、施工单位三方签认。单位工程安全文明施工季度评价由建设工程监督机构组织，项目建设单位、监理单位、施工单位参加，评价结果应由监督机构、建设、监理、施工单位四方签认。季度检查结果根据评分高低进行排名，由建设工程行政主管部门通报排名。附件：1.建设工程安全文明施工标准化评价表（房建工程）2.建设工程安全文明施工标准化评价表（轨道交通工程）（略）

深圳市住房和建设局一、基本规定评价表（房屋建筑工程）90评价内容评价项目评价标准应得分实得分1基本规定基本规定建设单位应按要求及时拨付安全文明措施费2总包单位应及时向分包单位支付安全文明措施费3施工单位应编制文明施工专项方案与安全施工专项方案4监理单位应将安全文明施工方案纳入开工条件审查内容5监理单位应对施工单位未落实安全文明施工措施的行为进行责令整改6监理单位应及时审查并签认所发生的安全文明措施费7合计8得分检查组成员：检查日期：评分方法：1、根据现场实际条件，评价标准内容具备实施条件的应得分为1分，不具备实施条件的应得分为0分；2、现场严格按照评价标准执行的实得分为1分，高于评价标准的实得分为1.5分，基本满足评价标准的实得分为0.5分，不满足评价标准的实得分为0分。

深圳市住房和建设局二、现场设施评价表（房屋建筑工程）序号评价内容评价项目评价标准应得分实得分1现场设施场地整体布局场地临时设施及平面布置方案应进行专项设计，并报监理审批2场地硬底化及绿化应按标准执行3施工区应与办公区及生活区划分应清晰、并有效分隔4大门大门应进行专项设计，大门与围挡及施工用房等其他设施风格应匹配5大门应设置门卫岗亭6施工区主出入口大门外侧应设七牌一图7施工区主出入口应设实名制管理闸机，次入口根据需要设置实名制管理闸机8施工区主出入口应设电子信息公示牌，并按要求显示相关内容9围挡围挡材质选择应按标准执行10围挡风格应与周边环境匹配11围挡构造应按标准执行12围挡宣传画幅面选择及张贴正确，画面选择合理13施工区围挡应按标准要求设置自动喷淋系统14施工用房满足抗风抗震及荷载要求（基础规格尺寸及砼标号/节点连接/承重构件选材与性能等）15满足建筑防火要求（楼层数/围护体材质/楼面材质/楼梯设置宽度与数量/走道宽度/疏散距离等）16满足建筑物防雷要求17满足节能环保要求（墙板和屋面瓦材质及厚度，芯材容重等）18其它施工区人车分流设置合理19施工区材料堆场安全、整洁、美观20施工区标识标牌设置正确、完善21办公区旗台设置合理22合计23得分检查组成员：检查日期：评分方法：

1、根据现场实际条件，评价标准内容具备实施条件的应得分为1分，不具备实施条件的应得分为0分；

2、现场严格按照评价标准执行的实得分为1分，高于评价标准的实得分为1.5分，基本满足评价标准的实得分为0.5分，不满足评价标准的实得分为0分。

深圳市住房和建设局三、施工安全评价表（房屋建筑工程）序号评价内容检查项目评价标准应得分实得分1安全防护临边防护施工现场临边防护采用标准化定型化防护2楼梯临边采用工具式钢管防护3洞口防护尺寸＜1.5m的洞口上部采用硬质材料封闭固定，盖板刷警示漆4尺寸＞1.5m的洞口四周搭设工具室防护栏杆5深度超过2m的人工挖孔桩按标准要求搭设临边防护并设置盖板6后浇带按标准要求全封闭防护7电梯井口采用网片式或格栅式防护门满封闭防护8通道防护钢管垂直通道按规范要求搭设、连续设置剪刀撑9工具式爬梯材料、尺寸符合要求，必要时设置休息台10按要求设置安全通道，顶部张挂安全警示标识和安全宣传横幅，通道两侧悬挂2m高的宣传横幅11楼层悬挑外挑网工具式悬挑外网按标准要求制作，搭设规范12移动式操作平台操作平台应满铺脚手板，平台四周设置防护栏杆并布置直爬梯或登高扶梯13操作平台脚轮应带有锁止装置，制动可靠14施工机械塔式起重机基础混凝土应做强度试压，基础预埋、支腿及预埋节应为原厂产品，不得积水、四周随意开挖。15基础围护墙埋深超过1.2米采用混凝土挡墙16基础和现浇板预留洞口处四周设置1.8m高定型化围挡17塔身下端距离基础面或表面结构面设置方形钢板或网片框防止无关人员攀爬，并设置门锁。18设置验收牌、编号牌、限载牌悬挂于适当明显位置。19施工升降机停层平台支撑架单独设置，不得与外脚手架连接20在建筑结构最顶层处设置一道附着装置，梯笼上升

不得高过最上端附墙21楼层防护门应采用定型化半封闭门，高度不小于1.8m22平台与楼层门间隙不得大于10mm，两侧设置不小于

1.2m工具式围挡或钢管栏杆、200mm的挡脚板23地面上人通道采用定型化防护24小型施工机具传动、转动部位应设置防护罩，电焊机应有防雨措施，并设专用开关箱25应建立小型施工机具台账，并进行入场验收26高处作业吊篮使用厂家生产的定型产品，应有制造许可证、产品合格证和说明书27现场临时用电施工用电在建工程不得在外电线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料等28配电室与周围防护预留至少1m的安全距离，在塔吊覆盖范围内或高层建筑下方应设置双层硬质防护棚，并悬挂醒目的警示标志牌，设置警示灯。29保护零线严禁通过熔断器、漏电保护器、开关，严禁通过工作电流，且严禁断线30线路及接头应保证机械强度和绝缘强度31漏电保护器应参数匹配或检测灵敏，并设门、锁，采取防雨措施32配电室的建筑物和构筑物的耐火等级不低于3级，室内配置砂箱和可用于扑灭电气火灾的灭火器33禁止照明用电与动力用电混用；特殊场所使用36V及以下安全电压；34照明使用节能灯具35每一间宿舍设置小于3A的限流保护器且灵敏有效，设置USB接口供手机等充电36脚手架落地式脚手架垫板大小应符合规范要求37脚手架应按规范要求设置纵向、横向扫地杆38脚手架在使用前应按规范要求进行验收，并挂验收牌39悬挑式脚手架应按审批后的专项方案施工，搭设高度超过20m的应经过专家论证40悬挑钢梁的尺寸、布置应符合规范要求41钢丝绳端部用绳卡固定连接时，绳卡数量、安装方式应符合规范要求42脚手架立面防护杆件从扣件端头伸出盖板的长度应≥100mm43脚手架立杆分布均匀，大横杆保持水平44外立面应采用阻燃密目式安全网封闭，安全网应张紧、无破损、颜色鲜亮45外架上应张挂验收牌46脚手架钢管应符合规范要求、表面涂刷油漆和警示漆47脚手架应配合施工进度搭设，一次搭设高度不超过相邻连墙件以上两步48在施工电梯及卸料平台位置应根据定位提前预留，并按要求设置之字撑49脚手架剪刀撑及横向斜撑按规范要求设置剪刀撑及横向斜撑50剪刀撑斜杆搭接长度≥1m，且不少于3个扣件紧固51一字型、开口型双排架两段口应设置竖向之字撑52脚手架杆件设置主节点处应设置横向水平杆，用直角扣件扣接53立杆除顶层顶步外应采用对接，大横杆搭接长度≥1m54阳角内侧应设置竖向支撑55脚手架连墙件设置连墙件应从第一步纵向水平杆处开始设置，在一字型、开口型两端应增设连墙件56连墙件的制作材料、布置应符合规范要求57脚手架水平防护作业层脚手板应满铺、绑扎牢固58脚手架与建筑物间应每层设置水平防护59附着式升降脚手架架体组装后，应对设备进行试运行及验收60架体安装、升降应按规定流程履行手续，符合相关技术要求61安全装置应有防倾覆、防坠落和同步升降控制安全装置62应设置监控升降的控制系统63爬架框架周边应设置警示灯，四角应设置常亮警示灯64悬挑卸料平台悬挑卸料平台应采用定型化封闭式卸料平台65悬挑卸料平台栏杆采用双层栏杆，内侧用模板或薄型钢板封闭66悬挑卸料平台的压环、钢丝绳、拉环等应符合标准规定67料台两侧安全网应张拉好，周围间隙应封闭68料台限载和吊运应符合标准要求69料台安装完毕后应验收合格方可使用，并张挂验收牌70爬架料台应编制专项施工方案71爬架料台的材料、设置应符合标准要求72模板工程模板工程支架基础稳固牢靠，无积水73支架立杆不得混用，扣件式U形顶托螺杆伸出钢管顶部不得大于200mm，碗扣式立柱上端包括可调螺杆伸出顶层水平杆的长度不得大于500mm74高支模应按方案要求设置竖向及水平剪刀撑，当搭设高度超过2.5m时，支撑架体应设置水平安全防护兜网75模板铺设前，吊运的模板、木枋等材料堆放在架体上严禁超高堆码76支撑架体搭设前结构与外架边应设置水平防护措施，模板预留洞口均应防护到位。77钢结构施工钢结构施工楼层钢梁吊装就位后,应按区域及时挂设好水平安全网78超高层项目楼层临边区域当外框施工垂直高度达到10m时，应设置水平外挑网79工字型钢梁的临边防护应有双道安全绳80楼层间必要时安装钢斜梯，或钢制组装通道81最长边不大于1m的方形柱及直径不大于1m圆管柱的安装及焊接等作业部位应有可调节操作平台82合计83得分检查组成员：检查日期：评分方法：

1、根据现场实际条件，评价标准内容具备实施条件的应得分为1分，不具备实施条件的应得分为0分；

2、现场严格按照评价标准执行的实得分为1分，高于评价标准的实得分为1.5分，基本满足评价标准的实得分为0.5分，不满足评价标准的实得分为0分。

深圳市住房和建设局四、消防安全评价表（房屋建筑工程）序号评价内容检查项目评价标准应得分实得分1消防安全管理制度消防专项方案审批手续齐全2落实动火审批制度3施工现场临时用房建筑面积之和大于1000㎡或在建工程单体体积大于10000m³时，应设置临时室外消防给水系统，但当施工现场处于市政消防栓150m保护范围内时除外4建筑高度大于24m或单体体积超过30000m³的在建工程，应设置临时室内消防给水系统5易燃易爆物品堆放场所、动火作业场所、配电房等处单独配置灭火器6工程项目需因地制宜，在施工现场设置消防集中柜、微型消防室、独立吸烟室；应编制临时消防设施和消防警示标识布置图并根据现场情况及时更新7临时消防设施应与在建工程的施工同步设置8临时消防给水干管的管径不应小于DN100，且为镀锌钢管9高度超过100米的在建工程，应在适当楼层增设临时中转水池及加压水泵。中转水池的有效容积不应小于10立方米，上下两个中转水池的高差不宜超过100m10施工现场的消防给水压力不应使水枪充实水柱长度小于10m，压力不满足时需设置消防栓泵；栓泵应采用专用消防配电线路11基坑周边每200m放置一个容积不小于10L的灭火器；楼层内每层每300㎡放置一个容积不小于10L的灭火器12建筑面积超过10万㎡的项目，需在施工现场设置微型消防室13施工现场严禁吸烟，应按照工程情况设置固定的吸烟休息室14易燃易爆危险品、气瓶等应分类专库储存，库房与在建工程的防火间距不应小于15m且不得布置在电力线下；库房内应使用防爆灯具15办公区与生活区工人生活区使用安全电压，禁止安装普通插座，禁止使用大功率电器；工人宿舍禁止使用隔板隔开16工人生活区单独设置集中充电室和集中开水房，禁止电动车在宿舍内充电17办公区、生活区主要入口处，应设置消防柜；生活区每50㎡放置一个容积不小于10L的灭火器18工人生活区建筑构件的燃烧性能等级应为A级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A级19合计20得分检查组成员：检查日期：评分方法：

1、根据现场实际条件，评价标准内容具备实施条件的应得分为1分，不具备实施条件的应得分为0分；

2、现场严格按照评价标准执行的实得分为1分，高于评价标准的实得分为1.5分，基本满足评价标准的实得分为0.5分，不满足评价标准的实得分为0分。

深圳市住房和建设局五、职业健康与安全教育评价表（房屋建筑工程）序号评价内容检查项目评价标准应得分实得分1职业健康与安全教育劳动防护用品用人单位应为员工、作业人员配备必要的劳动保护用品。2用人单位应督促作业人员在作业时正确使用。3人单位应建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度。4劳动防护用品应符合国家标准或行业标准，有厂家的各种证和质检报告。5食堂建筑工地食堂应依法取得食品经营许可证等手续，食堂经营人员应持证上岗。6厨房与生活区应保持防火间距，液化气罐应远离明火单独隔离存放，且定点设置灭火器箱。7厨房应配备相应的设备和设施。8茶水间生活区应配置独立开水间，并配置直饮水净化器。9施工区应设置工人茶水间，茶水间内部应设置饮水机、热水器、桌椅、临时储物柜等设施。10热水器应设置防护隔离装置。11班前讲评台工地应设置班前讲评台。12现场应进行安全技术交底和安全教育培训。13安全培训室工地应设置安全培训室。14培训室设施应配备齐全。15合计16得分检查组成员：检查日期：评分方法：

1、根据现场实际条件，评价标准内容具备实施条件的应得分为1分，不具备实施条件的应得分为0分；

2、现场严格按照评价标准执行的实得分为1分，高于评价标准的实得分为1.5分，基本满足评价标准的实得分为0.5分，不满足评价标准的实得分为0分。

深圳市住房和建设局六、环境保护评价表（房屋建筑工程）序号评价内容检查项目评价标准应得分实得分1环境保护施工围挡与外架全封闭施工现场应实行封闭式管理，沿工地四周连续设置围挡。2施工现场作业层外架应全封闭。3钢管脚手架外立面应张挂达到阻燃性能要求的密目安全网，安全网应张紧、无破损、颜色新亮。4悬挑脚手架底部应设置全硬质封闭防护措施。5如果使用爬架，爬架沿楼层周边底部应全部设置翻板。6钢管脚手架和爬架下部垃圾应安排专人定时清理。7场地硬底化工地出入口、主要道路、材料加工区应采用混凝土、预制混凝土板或者钢板进行硬底化。8施工单位应定期对路面进行冲洗，保持路面干净整洁。9车辆自动冲洗土石方施工阶段，工地车辆出入口应配备传统洗车槽、车辆自动冲洗设备和沉淀过滤设施。10洗车池周边应设置排水沟，排水沟应及时清理淤泥并与三级沉淀池相连。11易起尘作业湿法施工施工单位应综合采用自动喷雾、移动雾炮机、水车喷洒等措施抑制扬尘。12围挡应设置自动喷雾降尘装置，自动喷雾降尘装置应安排专人进行维护保养，确保正常使用。13TSP数值超标、施工车辆集中进出场、进行土方开挖、机械剔凿、废弃物的装卸、拆除等易起尘作业时，需要综合采取自动喷雾、移动雾炮机、水车喷洒等措施抑制扬尘。14现场雾炮设置应符合要求。15拆除作业按照“先喷淋、后拆除，拆除过程持续喷淋”程序操作，喷淋水量应能有效满足抑尘、降尘要求。16建筑物过程中，使用机械或机具钻孔、破碎结构构件时，应采用带水作业工艺。17爆破过程中应启动防尘装置。爆破拆除后，及时采用雾炮车、高压水枪或洒水车等喷淋设施向爆堆喷水压尘。18人工拆除时，应实行洒水或者喷淋措施。19废弃砖瓦、混凝土块等建筑废弃物应在48h内清运，48h无法清运的，应当采取遮盖、洒水、围挡、纱网覆盖等防尘措施。20裸土及易起尘物料全覆盖裸露泥地应采用防尘网、碎石覆盖，或种植速生植物绿化。21水泥、石膏粉、腻子粉等易起尘物料应采用专用仓库、储藏罐等形式集中堆放并有覆盖措施。22TSP在线检测施工现场应按要求设置TSP监测系统，与环保部门监控平台联网并配备电子屏装置，即时公开监测数据。23总悬浮颗粒物在线监测系统应具有浓度超限报警功能。24噪音控制爆破作业在规定时间范围内进行，加强堵塞，采用水包+药包装药结构以及炮孔上方压水袋等措施，有效降低爆破噪音。25噪音敏感区混凝土施工应采用环保低噪音震动棒。26噪音敏感区附近混凝土输送泵应设置隔声罩，加工棚应搭设在噪音敏感区远端。27居民区、学校、写字楼等噪声敏感建筑集中区域内严禁高噪音机械在中午12：00-14：00、晚上23:00—7:00作业，确需连续施工作业的，经批准取得《施工噪声许可证》后方可施工。28施工现场噪声应符合标准。29污废水处理现场应办理《排污许可证》。30施工工地污水应采用污水沉淀池进行处理后排放。31施工现场食堂应设置隔油池，厕所宜设置成品化粪池。32建筑废弃物管控建设单位应会同施工单位制定建筑废弃物减量化计划，建立建筑废弃物分类管理制度。33房屋拆除工程承包单位应具有相应施工资质，施工前应编制《建筑废弃物减排及综合利用方案》。34生活垃圾及有毒有害废弃物应分类处置。35施工机械排放推广使用新能源、密闭式新型泥头车。36现场施工采用的非道路移动机械排放标准应不得低于国家第三阶段非道路移动机械污染物排放标准，或为加装颗粒物捕集器的国三以下非道路移动机械。37合计38得分检查组成员：检查日期：评分方法：

1、根据现场实际条件，评价标准内容具备实施条件的应得分为1分，不具备实施条件的应得分为0分；

2、现场严格按照评价标准执行的实得分为1分，高于评价标准的实得分为1.5分，基本满足评价标准的实得分为0.5分，不满足评价标准的实得分为0分。

深圳市住房和建设局七、应急管理评价表（房屋建筑工程）序号评价内容检查项目评价标准应得分实得分1应急体系危险源辨识分析开展施工项目现场危险源辨识评价工作，形成施工风险评价报告。2应急预案针对可能发生的事故，应编制应急预案。应急预案应确保基本要素齐全，并可靠响应。3应急预案定期评审、修订应结合现场实际，在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，项目应急资源等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时进行评审和修订，定期对应急预案进行内部评审、修订，4现场应急抢险队伍组建应结合施工现场实际，组建项目现场应急抢险队伍，配备专业应急装备，提升应急救援综合能力。5应急知识培训应对项目管理人员开展应急知识培训，项目管理人员应了解和掌握危险识别、应急措施、紧急情况警报系统、人群安全疏散等基本应急知识，掌握工地现场危险物品事故的应急措施要求。6应急储备挖掘机7大型抢险机械挖掘机、运输车辆、救生器材等大型抢险机械是否齐备。8应急抢险施工队伍应急抢险施工队伍等应急资源实行动态管理，确保抢险队伍人数稳定。9其他应急物资急救器材、消防器材、急救运输车辆等应急物质是否完备。10恶劣天气应急响应雷电暴雨、台风、高温等恶劣天气条件下响应措施明确有效11应急演练每年在工地开展不少于一次的综合应急演练。12每半年组织不少于一次的单项应急演练。13合计14得分检查组成员：检查日期：评分方法：

1、根据现场实际条件，评价标准内容具备实施条件的应得分为1分，不具备实施条件的应得分为0分；

2、现场严格按照评价标准执行的实得分为1分，高于评价标准的实得分为1.5分，基本满足评价标准的实得分为0.5分，不满足评价标准的实得分为0分。

深圳市住房和建设局八、智慧工地评价表（房屋建筑工程）序号评价内容检查项目评价标准应得分实得分1智慧工地质量安全信息化管理参建单位的项目管理人员均已开通APP账号。2应用APP开展施工现场的施工质量管理。3应用APP开展施工现场的施工安全管理。4每日上传质量安全管理信息大于20条。5视频监控实现现场全景监控（在制高点安装并运行视频监控设备）。6主要作业场区是否安装、运行视频监控设备（包括施工作业面、物料堆放区、钢筋加工区、吊装区、基坑）7现场出入口是否安装、运行视频监控设备（包括人行出入口、车行出入口）。8视频信号传输线路为带宽不低于10兆的VPN光纤专线。9实名闸机是否安装实名闸机设备（闸机若带刷卡功能,则不属实名闸机，该项计分为零）。10实名闸机数量是否满足最大进场作业人员数量需求，要求至少1通道/100人。若峰值阶段需要500人进场作业，则至少需要安装5通道。（闸机若带刷卡功能,则不属实名闸机，该项计分为零）11每天无法识别放行的人数不大于2人。（闸机若带刷卡功能,则不属实名闸机，该项计分为零）12每天错误识别放行的人数不大于2人。（闸机若带刷卡功能,则不属实名闸机，该项计分为零）13现场能否实时登录查询考勤结果（考勤信息中无拍照记录无效，该项计分为零）。14重大危险源监控项目场地内每台塔吊是否安装并运行监控黑匣子。15项目场地内全部电器线路分箱（直接从总箱接出的分箱）是否全部安装并运行电器线路监测仪。16深基坑、高边坡的变形破坏监测数据是否当天录入市监管平台。17高大模板与支架的变形破坏监测数据是否当天录入市监管平台。18得分检查组成员：检查日期：评分