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第10页共10页2022年农村开工奠基仪式讲话稿各位领导,同志们,乡亲们:上午好。在这清风送爽的金秋时节,我们隆重举行____镇河景新村开工奠基仪式。这是我县新农村建设的一件大事。在此,我代表____县委、县人大、县政府、县政协,向河景新村的开工建设表示热烈的祝贺。推进农村新民居建设,是省委、省政府作出的重大战略部署,对于统筹城乡发展、实现三年大变样、扎实推进新农村建设都有着极其重大的现实意义。今年以来,我们按照省市的部署,科学规划,重点推进,完成了全县《县域镇村体系规划》的编制,通过了专家论证,目前已进入政府审批和人大审议阶段。按照规划,将全县____个行政村规划为____个中心村或中心社区。目前,____个省级示范村完成了土地利用、复垦规划的编制、组卷上报和村庄建设规划的制定等工作,进入了土地整理和开工建设阶段。____镇结合本镇实际,顺应群众意愿,采取了整村搬迁的新模式,闯出了一条新路子,必将对全县新民居建设起到示范、催化和带动作用。新民居建设是综合性工作,需要全县上下齐心协力,共同推进。希望____镇党委、政府精心____、周密安排,努力把河景新村建成全县具有代表性、标志性的样板示范村,建成个性鲜明、功能完善、品味高雅、安全舒适的现代化新民居。希望施工单位精心施工、精细管理,确保工程质量、工程进度和施工安全,努力把这项民心工程建成政府放心、群众满意的精品工程。希望各相关部门高度重视新民居建设,主动配合,大力支持,提供服务,创优环境,为新民居建设尽心尽力、保驾护航。希望全县各乡镇、各示范村要以____镇和河景新村为榜样,解放思想,抢抓机遇,拓宽思路,扎实工作,尽快启动建设工程,尽快进入实质推进阶段,尽快取得突破性进展,确保____月上旬全部开工建设,向县委县政府、向全县人民交上一份满意的答卷。最后,预祝河景新村建设顺利,祝大家身体健康,万事如意。现在,我宣布。河景新村开工奠基。12今天,我们在这里隆重举行临沂第三十六中学、玉龙湾小学开工奠基仪式。在此,我代表市政府,向两所学校开工建设表示热烈的祝贺。向长期以来关心支持教育事业发展的各位领导和社会各界表示衷心的感谢。百年大计,教育为本。市政府历来高度重视教育工作,始终摆在优先发展的位置,紧紧围绕办人民满意的教育这一目标,不断加大经费投入,努力改善办学条件,全面实施素质教育,教育事业得到了快速健康发展。特别是近年来,为适应城镇化进程加快、城区人口不断膨胀的新形势,积极开展“城区基础教育学校三年连建”活动,增加学校布点,优化教育资源,取得了显著成效。____区作为主城区,勇于担当,积极作为,在发展基础教育方面,做了大量富有成效的工作,得到了市领导的充分肯定,赢得了群众的广泛认可。今天奠基的第三十六中学和玉龙湾小学,是城区学校三年连建的重点工程。建设这两所学校,是提高铁路南片区配套服务水平的重要举措,是保障和改善民生的具体行动。对此,各级领导高度重视,片区群众热切期盼,社会各界广泛____。希望涑河片区开发建设指挥部、____区政府及有关部门单位,要密切配合,通力协作,按计划、高标准、快速度地推进工程建设,确保如期建成并投入使用。指挥部要周密____,科学安排,严格招投标管理和工程监理,加强工作指导调度。施工单位要严格执行设计方案,一丝不苟抓质量,万无一失保安全,争分夺秒赶进度,力争将两所学校建成高质量的精品工程、百年工程、满意工程。最后,祝学校建设顺利、早日竣工。祝同志们身体健康、万事如意。12各位领导、各位来宾、同志们:新年刚过,我们就迎来了冀中能源大有机电公司“矿用智能装备制造项目”开工奠基仪式,开启了我县____年重点项目建设的大幕。首先,我代表县委、县人大、县政府、县政协向项目奠基表示热烈的祝贺。向为项目前期作出积极贡献的各级各部门和广大干部群众表示衷心的感谢。去年以来,面对复杂的经济发展形势,全县上下紧紧围绕中心工作,以重点项目建设为突破口,大力开展招商引资,强势推进跨越赶超,与部分中字头、国字号和国内外____强的大企业、大集团达成了战略合作,引进并开工建设了一批战略新兴产业项目,有效地推动了我县经济结构调整和产业转型升级。今天开工奠基的矿用智能装备制造项目,投资规模大,科技含量高,市场前景好,是我县引进战略合作者、推进项目建设的又一重大成果,对于延伸产业链条、壮大产业规模,提升产业水平,促进全县经济发展,必将产生积极地推动作用。项目是经济发展的生命线,目前我县还有一批重大项目正在紧张筹备,今年将陆续开工。希望各级各部门以发展为大、以项目为重,再接再励,全力支持,为项目建设创造一切条件、提供一切便利,确保项目顺利开工、快速推进。希望项目单位抢抓机遇,加快建设,力争早竣工、早投产、早见效。希望各乡镇以此为契机,再掀招商引资新____,再求项目建设新突破,为全县经济发展再作贡献、再立新功。最后,祝项目开工大吉、宏图大展。2022年农村开工奠基仪式讲话稿(二)加强村级财务管理推进农村党风廉政建设—农村报帐员培训讲课稿农村财务问题历来是广大农村干部、群众最关心的热点问题。当前,影响我县农村稳定的一个主要因素就是“村级财务管理”。村级财务管理的好坏,直接影响到村级班子的团结,关系到党群、干群的融洽和新农村建设工作的顺利推进。今天参加我们培训班的同志们都是直接参与村级财务管理的报帐员,我县村级财务管理水平如何,大家起着至关重要的作用。下面,我就《加强村级财务管理,推进农村党风廉政建设》,讲四个方面的问题。一、我县农村民主管理监督工作成效我们五莲县自____年开始推行“1+4”为核心的农村民主管理监督体系,建立健全了农村民主管理监督标准,有力地推动了农村基层____建设和党风廉政建设,维护了农村社会和谐稳定。(一)选举成立监委会。在村委会换届选举结束后,由村民会议或村民代表会议从候选人中以差额选举、无记名投票的方式,推选出____名主任、____名委员组成村监委会。村监委会代表村民行使监督职能,直接对村民会议负责,接受村级党____的政治领导,同时接受乡镇民主管理监督指导委员会指导,与村“两委”是监督与被监督的关系。____年____月底,全县共有632____个村选举产生____名村监委会成员,这也是第____届村监委会成员。村监委会行使议事、监督、理财____项职权和联络____项职责,包括列席村“两委”会议,监督村党风廉政制度落实,参与村庄经济社会发展等重大问题的民主决策;对村财务收支、收益、分配及使用情况,上级党委政府强农惠农政策落实情况,村“两委”干部工作开展、履行职责、遵纪守法、廉洁自律情况等进行监督;审核村财务账目及经济活动事项等;及时向村“两委”反馈有关情况,做好群众的联系沟通工作。(二)实行村务公开制度,强化村级事务监督。对涉及农民切身利益、群众关心的热点问题都列入公开内容。村监委会负责____村务公开工作是否规范有效,并及时向村“两委”反馈情况。为保证公开的真实性,要求财务公开内容由乡镇财务核算中心出具并盖章。(三)实行双代管制度,强化村级财务监督。整合乡镇经管站、财政所,在全县____处乡镇(街道)成立了农村财务核算中心,负责村级财务委托代管,按村建立账户、设立专橱统一存放管理;乡镇财政所对村____资金统一代管,资金所有权、使用权、受益权不变。在收入管理上,要求报账员开具专用票据,经办人签名并注明事由,由村党支部书记、村委会主任联签,每月底由监委会审核,合格的由监委会主任签字并盖监委会章,对一次收入超过____元的要当天上缴核算中心,不足____元的____天内上缴。(四)实行勤廉双述制度,强化村级干部监督。勤廉双述对象为各村“两委”成员、监委会主任和不在“两委”班子的2报账员、计生主任,参评代表包括党员代表、村民代表、____等,双述按照六步程序进行。分别一是承诺,双述对象在大会上对履行职责和廉洁自律情况作出承诺,接受群众监督。二是双述,每年____月和____月分别召开会议,双述对象报告半年或全年工作目标落实情况、廉洁自律情况及工作打算。三是问询,参评代表可在会议上对村干部当面提出意见、建议,就有关问题提出问询。四是评议,在村监委会的监督下,年终____对勤廉双述对象进行民主评议,确定出等次,在村务公开栏公开。五是反馈,村“两委”将群众意见梳理汇总,____日内研究处理意见,并通过公开栏、广播、会议等形式向群众反馈。六是奖惩,考核结果以及群众的满意度与村干部的使用和补贴待遇挂钩。村监委会对勤廉双述对象承诺完成情况和勤廉双述会议全过程进行监督。(五)实行公章代管制度,强化村级权力监督。在各乡镇核算中心成立“村级公章管理办公室”,实行“两把锁”管理,钥匙由公章管理办公室工作人员和各村公章管理员分别保管,严格使用程序。一般事项由村公章管理员填写审批表,村党____书记或村主任签字后,到乡镇公章管理办公室审核盖章;重要事项必须经村监委会履行____、征求意见、公示等民主决策监督程序后才能盖章;特殊事项需报乡镇党委政府研究批复后方可盖章。二、加强农村财务管理的重要性和必要性今年我省里____开展“三资”清理清查活动,并把强化基层民主管理、改进农村干部作风作为一项工作重点。加强农村财务管理依然是今后农村党风廉政建设的一项重点工作。3首先,规范村级财务管理,是服务____新农村建设的客观需要。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是____新农村建设的重要内容。其中管理民主既是建设____新农村的重要目标,也是建设____新农村的政治保障。农村财务管理通过民主理财、民主监督,让群众充分了解____财务活动,参与____财务决策,把民主管理落到实处,有利于保障农民群众依法行使民主权利,切实维护农民的知情权、参与权、决策权和监督权;有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,促进农村经济发展和农村社会的和谐稳定。其次,加强村级财务管理,是规范村级财务管理的现实需要。近几年来,我县通过推行“双代管”,村级财务管理的水平和质量从总体上有了明显提高。但客观地说,极少数村的负债规模并没有完全遏制,极个别村财务混乱的局面并没有太大的改观。通过农村财务管理工作的规范化、制度化建设,可以强化村级财务管理的监督约束机制,保障____资产的健康安全运行,及时有效地防范不正之风和____现象的发生。再次,加强村级财务管理,是加强村级干____伍建设的制度需要。确保农村社会政治稳定,各项事业协调发展,人民群众____,是一项长期坚持不懈要抓好的工作。农村财务问题历来是农民____的热点、难点和焦点问题,事关广大农民群众的切身利益,是影响农村社会稳定的主要因素。财务问题是农村信访的焦点问题。因此,不强化村级财务管理,就不能保证____资产的安全,就无法落实农民的各项民4主权利,也就不可能有农村持久的稳定环境。没有农村的稳定就谈不上社会的稳定,所以构建和谐农村必须要管好村级财务。近年来,因____财务不公开、管理混乱,特别是农村基础设施项目建设、村企业和林业资源等____资产处臵不规范等问题而引发的农民群众____案件时有发生,严重损害了党群干群关系,损害了基层干部的形象。加强村级财务监督和管理,可以促进基层党风廉政建设,更好地为基层____建设服务。三、我县农村财务管理存在的问题(一)财务管理制度执行不到位。一是有的村个别村干部插手村财务,坐收坐支资金。三是村级____资产管理欠规范。个别村在____资产出租、出售、转让等过程中没有按合同或协议建立台账,容易造成____资产的流失。四是白条顶库现象仍然存在。个别村财务管理比较松懈,财务报销制度不规范,审核把关不严,白条报销、白条顶库现象虽有所下降,但仍然存在。五是部分村非生产性开支仍然较大。部分村以“跑项目”“要资金”请客送礼为名,将一些不合理的开支列入招待费中,致使招待费增多。六是历史遗留的“呆账”较多。由于上世纪____年代兴办的村级企业大部分亏损倒闭,企业开办期间的一些债权债务没有及时清理,形成“呆账”、“死账”,制约着村级____经济的发展。七是乡镇对从事经管工作的人员长期挪用,不能从事该项管理工作,特别是乡镇机构改革把经管工作人员全部分流,农村财务和“双代管”工作无业务人员管理,只是财政所人员兼管,导致管理指导脱节。八是乡镇对村级____资金兑付不及时,农村资金批复办理太慢或申请资金少批、不批,给村干部和村级管5理人员在时间上、使用上造成不便。(二)村级财务人员素质不高,且财务队伍不稳定。个别村干部凭自己的意愿任用自己“信得过”的人干财务,有的村借班子换届,财务人员也换届,出现“一朝天子一朝臣”现象,导致财务人员业务不熟、政策不强,不能坚持原则,出现“包包账”“断头账”的现象。(三)村级簿册设置不全,原始凭证不规范。个别乡镇村级没有设臵固定资产登记簿、产品与库存物资登记簿、低值易耗品登记簿、承包经营登记簿、应收应付登记簿、农户往来登记簿。有的村只设一本现金登记簿。原始凭证不规范,有的村原始凭证上收款人无签名,有的开支无正式____,白条入帐,无经手人签名,有些工程项目以收据代替____入帐。(四)民主理财落实不到位。一是个别村“监委会”成员不按时理财,不认真____单据,不认真履行职责,起不到监督作用。二是民主理财活动不正常。部分村做不到定期开展民主理财活动,有的村干脆由村干部,甚至由村报帐员代签章。(五)农村财务监督渠道不畅。一是群众监督乏力,____观念、民主管理意识淡薄;对____的事不关心,不过问,不了解,民主管理监督流于形式,给了某些不廉洁的干部可乘之机。二是内部监督乏力,由于村级财务人员由村级任用,对村干部的经济违纪行为不愿监督甚至放弃监督,发现问题不敢管,听之任之。三是乡镇机构改革后,农经人员相对减少,并且兼职多项工作,对村级财务的管理职能有所削弱,个别乡镇审计没有落到实处。四、下步工作中要采取的一些措施一是进一步加强领导强化监督。县里今年将进一步加强对农村财务管理工作的领导,严格执行各项管理制度,监察、财政、农业、审计等部门将加大对“双代管”工作,特别是挪用资金等违规违纪问题进行定期、不定期的检查审计,发现问题及时纠正。同时,要进一步提高农村财务管理工作在党风廉政建设年度目标考核中的比重。二是认真开展农村财务清理整顿。今年将在全县范围内开展农村财务清理整顿活动,乡村自查,县里抽查。清理整顿的重点为:“双代管”制度执行情况,审计情况,资金管理情况,财务公开、民主理财情况,村级业务开展及簿册设臵使用情况,资产、资金处臵情况,对物资进行盘点,对往来进行核对。通过清查,切实查清并改进工作中的问题,使农村财务管理更趋规范化。要切实加强对村级资金、资产和资源“三资”工作的管理,摸清存量,明晰结构,核实产权,理顺关系,有效维护和发展广大农民的根本利益。三是建立健全村级财务管理制度。在清理整顿的基础上,制定落实好各项管理制度。一是制定和完善农村财务管理办法;二是全面推行村____经济____重大基建项目的强制招、投标制度和预、决算制度,以增加透明度,节约资金;三是建立____资产产权界定和登记制度,____资产年度报告制度,提高____资产的使用效率,实现农村____资产保值增值。四是切实加强对农村财务核算中心的监督管理。县农业部门和乡镇(街道)党委政府今年将进一步加强对农村财务7核算中心的指导、检查和审计,落实好农村财务管理的各项制度,确保农村财务核算中心规范运作、高效运转。推广使用农村财务管理会计电算化记账,扎实推进我县农村财务管理规范化建设。五是规范农村财务审计管理。要规范农村财务审计,达到持证上岗,没有审计资格的人员不能上岗审计,县农业局对审计人员实行聘任制;对农村财务审计专用章实行全县统一模式,统一刻制,统一发放,统一备案管理,达到规范。六是加强农村财务

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