附件3关于梨种植雹灾风灾保险适用于可行性报告

PAGE附件3：中华联合财产保险股份有限公司关于梨种植雹灾风灾保险（适用于辽宁省）的可行性报告为配合辽宁省鞍山市政府发展梨特色产业，满足果农对保险的需求，提高广大果农抵御自然灾害的能力，确保该产业长期稳定发展，我公司通过认真调研，开发了梨种植雹灾风灾保险业务，现将有关情况报告如下：一、开发背景及潜力（一）梨种植产业发展潜力鞍山地处环渤海经济区腹地，是沈大黄金经济带的重要支点，是辽宁中部城市群与辽东半岛开放区的重要连接带。鞍山属暖温带大陆性季风气候，四季分明，降水充沛。南果梨是鞍山地区特有的品种，它以其色泽鲜艳、酸甜适度、果肉细腻、多汁爽口、营养丰富等特点，倍受消费者青睐。1997年，中科院果树所对517个梨品种进行品质鉴定，确定南果梨为品质极好的上乘品种，与新疆的库尔勒香梨、中科院果树所培育的锦丰梨、国外引进的巴梨并称四大名梨。南果梨是鞍山市的著名特产，素有“梨中之王”的美誉,鞍山的地理环境及气候非常适宜种植该梨种。目前鞍山市全市南果梨种植面积40万亩左右,亩产在5000斤以上，批发价格每斤在2-3元之间，南果梨种植区域主要集中在东部山区,80%左右的农户都从事南果梨的种植,每年的产值约在30—50亿元左右。（二）南果梨种植保险需求分析近年来，鞍山种植业大田保险在各级政府的重视和推动下持续健康发展，大田作物规模、区域、险种不断扩大，社会效益凸显，充分发挥了服务三农的重要作用。由于南果梨种植成本较高，种植风险也随之扩大，一旦发生大面积自然灾害，将会造成严重损失，导致绝大部分受灾企业或农户在经济上蒙受损失，甚至在短期内没有经济实力恢复生产导致返贫。因此，开办梨种植雹灾风灾保险也是当地政府和农户的要求和愿望，广大种植户需要种植业保险机制来转嫁和分散生产经营风险，减轻遭受自然灾害损失的压力，解除后顾之忧。通过保险渠道能够充分发挥灾后补偿机制，也能有效地减轻政府因自然灾害而造成的救灾资金负担，为当地特色种植项目提供强有力的保险保障。二、南果梨自然风险分析南果梨种植过程中面临的风险主要以冰雹、风灾为主，其次是冻灾、旱灾、病虫害等。通过对鞍山市气象部门的咨询和种植南果梨的主要乡镇走访，鞍山地区这几年虽有一些暴雨及冰雹发生，但仅仅限于局部地区，种植区域近年的气象条件良好，而且鞍山地区的南果梨产量呈逐年10%递增的趋势。三、南果梨种植保险可行性分析（一）保险金额设定。根据对南果梨市场价格调研，目前鞍山市南果梨种植成本大致为：每亩树苗240元至360元、土地承包费200元、农药330元至580元、化肥340元至550元、浇水250元至460元、人工640元至850元；以上六项合计为2000元和3000元。考虑到参保农户的经济承受能力以及道德风险因素等，我司将南果梨种植保险金额确定为每亩2000元、3000元两个档次。（二）保险责任南果梨种植过程中的风险因素主要包括自然灾害和意外事故。我司综合考虑南果梨承保管理、售后服务以及道德风险等情况，将冰雹、六级以上风灾列入南果梨的保险责任范围。病虫草害由于受人为因素影响较多，列入除外责任。（三）保险费率厘定我司根据南果梨种植的保险金额、保险责任、责任免除、赔偿处理、自然灾害等情况，将梨种植雹灾风灾保险费率拟定为9％。（四）免赔设置凡发生保险赔款均设立绝对免赔率，绝对免赔率为15%，绝对免赔率对应的损失部分由被保险人自行承担。四、销售目标预计目前鞍山市全市南果梨种植面积为40万亩，预计试点参保面积1-2万亩左右，每亩保额2000/3000元，费率9%，每亩保费180元/270元，试点推广期间预计保费可以达到20