2022年智慧林长综合管理信息平台建设最佳方案

智慧林长综合管理信息平台建设方案TOC\o"1-5"\h\z一、 项目建设背景 3二、 项目建设服务内容 3三、 数据需求分析 41） 市林业“一张图〃影像瓦片数据、地形数据 42） 市林业小班数据 43） 市林业专题数据 54） 天地图电子地图、影像地图数据 55） 市各地区实时气象数据 56） 林业灾害数据 57） 市地形等高线地图数据 5四、 接口需求分析 5五、 建设内容表 6\o"CurrentDocument"1） 智慧林长综合管理信息平台 6\o"CurrentDocument"2） 林长APP 18一、 项目建设背景2021年，市全面贯彻落实中央和省关于全面推行林长制工作的决策部署，以全面推行林长制工作为总抓手，大力开展国土绿化，持续抓好森林资源管护，积极构建以国家公园为主体的自然保护地体系，各项工作取得了较好的成效。2021年7月19H,中共市委办公室市人民政府办公室关于印发《全面推行林长制的实施方案》的通知明确提出创新推进“智慧林长〃建设。借助无人机、5G、物联网、大数据等新技术，建立集森林资源管护、科学决策、责任制考核、政务服务于一体的高效、共享、智能的“智慧林长"综合管理平台，提升林业信息化水平。同时，依托智慧林长管理平台，加强对公众的引导，充分发挥“公众林长〃系统在政策法律宣传、监督林长履职、搭建沟通桥梁等方面的积极作用，畅通公众反映问题的渠道，建立激励性的监督举报机制。二、 项目建设服务内容智慧林长信息化建设分为两个部分进行建设。一是以市林业局牵头搭建智慧林长综合管理信息平台。通过调研市级林业资源及业务逻辑、了解林长相关日常工作，了解市林长信息化建设需求，探索信息化的建设思路并以建立市县（区）镇村四级林长结构体系为基础，打造市垂的智慧林长综合管理信息平台，实现市县镇村多级林长统一平台办公管理，打破数据孤岛、业务独立的格局。同时通过对市区的林业资源数据、业务系统资源数据进行治理与整合，形成标准的市林长数据集合，在为智慧林长信息化提供数据基础的同时，也为下辖的县（区）进行林业资源数据及系统业务数据治理提供模板与经验，加快全市林长制信息化的铺开、推动全市林长制度的完善。二是以各县（区）为单位，充分借鉴市区林长信息化数据治理经验、采用数据治理标准模板对各县（区）范围内的林业资源、林长成员信息、林业业务数据信息等数据进行综合的汇总与治理工作，并通过智慧林长综合管理信息平台提供的标准接口，导入或录入至平台中，实现全市各区县林长制管理的智能化、数字化、信息化与精细化。本次建设围绕着智慧林长综合管理信息平台搭建与项目数据治理服务两方面展开。以一体化、可扩展的市垂直智慧林长信息化解决方案，集业务整合、数据共享、科学决策、市县一体的智慧林长综合管理平台，贴合与满足市各级林长、各级林长制领导小组成员单位、各级林业主管部门、各级林长办、各级国有林场、各级自然保护地、各级监管员、护林员的办公、管理、实际业务需求，形成特色的智慧化林长制管理体系。三、数据需求分析1） 市林业“一张图〃影像瓦片数据、地形数据全域资源查询展示是基于市林业〃一张图〃对森林资源的快速查询、快速定位、可视化，基于地理信息应用技术的地图服务要接入市林业"一张图〃的影像瓦片数据和地形数据。2） 市林业小班数据全域资源查询展示是基于市林业〃一张图〃对森林资源的快速查询、快速定位、可视化，其中林业小班数据作为网格化数据信息也是包含在森林资源的范畴之内。3） 市林业专题数据林业专题数据包括瞭望塔、通信基站、消防专业队伍、临时起降点、临时取水点、防火检查站、防范重点单位、森林防火指挥机构、灭火取水点、民用机场、物资存储库、医院、燃气站、加油站、化工厂、墓地等。全域资源查询展示是基于市林业"一张图〃对森林资源的快速查询、快速定位、可视化，其中专题要素数据信息也是包含在森林资源的范畴之内。4） 天地图电子地图、影像地图数据全域资源查询展示是基于市林业“一张图〃对森林资源的快速查询、快速定位、可视化，基于地理信息应用技术的地图服务要接入天地图的影像地图数据。5） 市各地区实时气象数据在全方位资源监测、个人工作台、全域资源查询、综合数据分析等前端可视化页面要根据登录账号权限显示各个地区的实时气象数据。6） 林业灾害数据林业灾害发生情况是基于市林业灾害的历史数据进行统计、分析而完成的，可直观展示各个年份、各个区域的历年林业灾害发生情况。7） 市地形等高线地图数据"一张图"基于等高线地图实现对林分资源的详细展示，更直观展示每个地块的林分类型。四、接口需求分析

由于智慧林长综合管理信息平台需要用到多种资源，需要对接多个业务系统，现将具体用到的资源接口分类如下:五、建设内容表1）智慧林长综合管理信息平台系统模块系统功能功能说明林长/系统对林长/护林员/监管员进行统一的实时信息林长护林员查询，可以直观了解林长/护林员/监管员的实时位一张/监管置，支持快速查询林长/护林员/监管员的详细信图员信息息，包括林长/护林员/监管员的责任区域、职务、一张图联系方式、岀勤情况、巡林情况等。林长责构建市县镇村四级林长组织体系，对各级林长的基任区一本信息、职责分工、管辖区域、考核绩效进行展示；张图以市"市•县•镇•村〃四级行政区域为基础，渲染相应级别林长的管辖责任区域。林业资展示林地总面积、有林地面积、商品林面积、公益源一张林面积、活立木蓄积量、古树名木、野生植物、森图林覆盖率等资源数据，全面展示全市林业资源情况，并支持变化数据的展示。林业产展示各级林长责任区域内的林业第一、二、三产业

业一张图及特色产业、金牌产业的规模、结构占比以及变化趋势等；林业事件一张图展示各级林长责任区内的各类灾害事件、执法案件及林长任务等信息，并展示各类事件、案件、任务的变化趋势。林长综合监测护林员（护线员）监测接入市森林资源监测平台的巡护数据，通过护林员（护线员）活动，记录护林员（护线员）在线/离线情况、出勤情况、巡护轨迹及事件情况；在地图中对在线护林员（护线员）进行聚合统计展示。支持对护林员（护线员）详情进行查看，支持查看护林员（护线员）轨迹，支持对护林员（护线员）上报的事件进行快速处理、支持和护林员进行一对一音视频通话、支持任务下发功能林火视频监测接入市已建的远程林火视频监控系统，可在系统内对视频监控的空间和数量分布进行直观的展示。支持对视频进行播放、回放、远程操控，支持查看设备的基本信息、录像信息、报警信息等。虫情监测接入虫情测报灯，将现场拍摄的图片通过网络传送至后台，支持设备状态查看、电量查看、图片管理等。生态环境监测接入物联网气象站，实时监测环境指标信息，包括温度、湿度、风速、风向、降雨量、土壤湿度、蒸

发量等信息。系统提供数据存储、实时数据查看、历史数据查看、历史数据分析等功能，系统支持报警功能。林（景）区岀入口监测接入林（景）区出入口监测设备，支持通过无线网络远程查看视频、远程修改LED文字、远程修改语音播报内容、实时查看设备状态等。卫星遥感图斑监测系统需要提供图斑导入、查询、导出、删除、任务派发及核查反馈等功能。无人机监测通过无人机对指定区域进行实时监测，对山火、违建、挖矿、有害生物、乱砍滥伐等违法事件进行监测和取证。红外相机监测接入红外相机，对林区的动物进行监测，并在地图上对红外相机空间位置及数量分布进行展示。支持对红外相机实时监测情况进行查看，支持对红外相机的历史图片/视频进行查看和导出。电子宣传屏接入已建或新建的户外电子屏，通过移动网络将电子屏数据传回至本系统，支持对电子屏的宣传内容进行修改及查看，支持对电子屏的电量信息进行查看，同时，可对电子屏按照组织区域进行空间数量及在线/离线展示。林长事将全市林长事件汇总到系统，对各类事件按照类型

件监测在地图上进行聚合展示，支持查看事件详情、附近搜索、插入标签、处置事件、资源筛选等操作。对其中未处理的事件进行高亮展示。林业执法案件监测汇总林业执法案件，通过地图将各类案件的时空分布进行展示，实现对各类事件详情的查看。支持资源查询、详情查看，支持案件标签标注、处置等。报警综合监测深度融合设备报警、护林员（护线员）报警数据，对实时发生的系统报警，系统支持以声光电的方式进行提示，直至报警已被处理，对于未处理的报警，在地图上进行高亮展示。通过点击报警概览，可查看报警详情并对报警进行处理、插入标签，对报警附近资源进行搜索。护林员（护线员）巡护考勤概览以护林员（护线员）移动终端载体，通过4G/5G网络将护林员（护线员）巡护数据实时传输至系统后台，通过设备网络状态、坐标状态确定护林员（护线员）考勤情况，对当日累计巡护人数、当日实时在线人数，当日出勤的空间及数量分布进行实时展示，并支持护林员（护线员）详情及考勤情况查看。资源查询提供快捷的"一站式〃资源定位和信息查询功能，资源查询包括对湿地、林地、古树名木、野生动植物、各类事件、巡护等，设备监测包括各类物联和非物联监测设备查询。通过与地图结合，对各类资源的

时空和分布进行可视化展示。资源综合监测综合监测核心为对资源、对设备的监测，资源监测包括湿地、林地、古树名木、野生动植物、各类事件、巡护等，设备监测包括各类物联和非物联监测设备。通过与地图结合，对各类资源的时空分布进行可视化展示。林业专题监测营造林专题对人工造林、封山育林、森林抚育的各个环节工作进度、工程质量进行监测和数据汇集，支持查看详情、造林上图、插入标签、事项处置等。有害生物专题对林业有害生物发生数据的管理、对林业有害生物防治数据的管理、对林业有害生物蔓延趋势的预测、支持形成林业有害生物专题图、支持对林业有害生物防治物资的管理。森林督察专题以“森林资源一张图〃为基础，对林地变化相关的督查图斑，通过系统进行核查任务指派、现场勘验核查、反馈上报、确认处理等流程，实现对林地变化情况的实时管理。自然保护地专题直观展示林区内不同类型的自然保护地现状以及各个级别行政区的自然保护区分布情况，支持对保护区资源进行关键字查询和详情查看。湿地专题直观展示林区内不同类型的湿地现状以及各个级別行政区的湿地分布情况，支持对湿地资源进行关键字查询和详情查看。古树名系统可以直观的对林区内的古树名木资源进行管木专题理，展示各个级别行政区的古树名木分布情况，支持对古树名木资源进行新增、关键字查询和详情查看。野生动以图文形式展示区域内野生动物的资料信息，包括植物专图像、栖息地、属性等，将已有的野生动物信息登题记，栖息地范围矢量化，并通过可视化的方式展示录像、图片等。支持野生动物种类的增加、删除、查询、修改，野生动物档案管理等操作。将已有的野生植物信息进行登记，通过系统展示不同时间、空间的植物生长情况、图片信息和周边环境变化信息。支持野生植物种类的增加、删除、查询和修改，野生植物档案管理等操作。防火专支持直观展示各级林长责任区内的森林防火专题题要素数据信息（包括瞭望塔、防火通讯基站、直升机临时起降点、直升机临时取水点、防火检查站、防范重点单位、防火指挥机构、防火通道、防火林带、灭火取水点等），支持信息导入、查询、修改、删除等功能采伐专基于林地小班数据，提供采伐作业设计录入，采伐题审核证件导入，采伐验收结果审核并实时叠加至系统，方便掌握采伐工作的关键节点信息林长综合管理林长管理具备林长及林长组织管理、林长考核管理、林长制成员单位管理的功能。巡护管理具备管护区管理、护林员（护线员）巡护轨迹管理、调度管理、考勤管理、报备管理、求助管理等功能。林长综合事务管理具备报警管理、事件管理、行政执法管理、任务管理、会议管理、工作报告管理、工作方案管理等功能。林长资源管理具备林地管理、森林资源概览、小班数据管理、专题要素管理、湿地资源管理、自然保护区资源管理、古树名木资源管理、野生动植物管理、产业资源管理、设备资源管理、种苗种质资源管理、林业有害生物管理、营造林综合管理、有害生物防治管理等功能。林长综合信息管理具备林业知识管理、资讯动态管理、公告管理、通知管理、消息提醒管理等功能。林长规划管理提供中长期目标和分年度实施计划的规划功能，如林地林区的造林绿化、森林培育、生态保护、古树名木保护及复壮、林业产业发展等工程规划录入、追踪、查看、编辑、导入、导出等功能。个人工具备个人设置、信息概览、事项提醒、林长督办、

作台快捷操作、工作分析、即时通讯等功能。森林督察管理支持督察图斑导入、删除、配置及图斑核查任务下发。林业资源管理林地管理归集年度变更小班数据、林地红线数据、占用征收林地小班数据、占用林地审核数据等林地数据，深度融合技术对小班进行动态监测、可视化展示。同时支持征占林地项目管理和林地统计。森林资源概览管理系统提供对各级行政区域内的森林资源概览信息进行录入、导入、导出及发布等管理功能。小班数据管理系统接入省局森林资源监测平台的小班数据（或系统录入），系统可以直观了解各级林长责任区的所有的小班信息，让各级林长及相关的管理人员对区域内的森林网格化信息一目了然。防火专题要素管理系统支持录入防火专题数据，可以直观了解各级林长责任区的所有的防火专题要素数据信息，并对防火专题数据进行增加、删除、配置管理等功能。湿地资源管理系统支持录入湿地资源数据，系统可以直观展示林区内不同类型的湿地现状以及各个级别行政区的湿地分布情况。自然保护区资系统支持录入自然保护区资源数据，系统可以直观展示林区内不同类型的自然保护区现状以及各个

源管理级别行政区的自然保护区分布情况，让各级林长及相关的管理人员对区域内的自然保护区资源信息一目了然。古树名木资源管理系统支持录入古树名木资源数据，可以直观的对林区内的古树名木资源进行管理，展示各个级别行政区的古树名木分布情况，让各级林长及相关的管理人员对区域内的古树名木资源信息一冃了然。野生动物管理以图文形式展示区域内野生动物的资料信息，包括图像、栖息地、属性等将已有的野生动物信息进行信息化登记，栖息地进行GIS矢量化，登记位置信息，并通过可视化的方式展示录像、图片等。野生植物管理将已有的野生植物信息进行信息化登记，通过系统展示不同时间段内的植物生长情况、图片信息和周边环境变化信息。产业资源管理通过对林业产业信息录入，在系统可以管理行政区域内的第一、二、三及特色、金牌产业的发展规模、总产值、产业指标等信息，让各级林长及相关的管理人员对行政区域内的产业的规模概览、结构占比以及变化趋势信息一目了然。林长业务协同林地审批数据管理归集林地年度变更小班数据、占用征收林地红线数据、占用征收林地小班数据、占用征收林地审核、审批数据等林地数据，利用时空GIS技术对林地小

班数据进行有效管理、计算、综合分析和可视化表达。种苗种质管理支持对种苗种质管理，包括种苗基地维护、种苗录入、种苗时间轴管理、种苗基地视频监控、种苗种质分析、种质资源录入等。有害生物管理收集、整理林业有害生物基础数据，建立数据库，实现对林业有害生物基础数据的录入、浏览、查询、编辑等功能，对林业有害生物的种类、特点、发生范围、危害程度、发育进度等进行管理。营造林综合管理建立营造林综合管理模块，对人工造林、封山育林、森林抚育的各个环节进行监督管理及核查管理，实现造林规划到项目核查的一体化流程式管理模式。采伐管理基于林地小班数据，提供采伐作业设计录入，采伐审核证件导入，采伐验收结果审核并实时叠加至系统，方便掌握采伐审计的关键节点信息。同时，对采伐后的用地审批情况也应同步至系统，实现土地用途的跟踪和监管。林长智慧应用林业业务智慧支撑模块通过智能数据分析、卫星图斑影响对比，三维实景结合、GIS可视化规划等技术，实现包括但防火救援道路规划、火灾影像对比、有害生物防治管理、生态修复计划及进度管理、自然保护区三维实景互动等功能。

林长大数据分析生态资源趋势分析多角度分析区域内森林覆盖面积、森林蓄积量、公益林、营造林、野生动植物、古树名木等信息，分析结果图形化的形式进行展示。林地保护分析对林地征占信息进行分析，对各地区林地征占面积进行统计，统计违法征占事件信息，并进行年度走势分析。将各地区林地违法征占分布图进行展示。生态公益林分析对生态公益林信息进行分析，实现公益林地类统计。实现公益林生态补偿统计。生物多样性分析对生物多样性信息进行分析，对野生动物、植物进行受威胁现状统计。基于GIS系统的分析展示功能，实现野生动植物物种密度分布展示。湿地分析对湿地类别信息进行综合分类统计。种苗分析对种苗信息进行分析，按类型进行动态掌握。对种苗产量产值进行年产值汇总。以饼状图进行动态展ZjSo古树名木分析对古树名木信息进行分析，可实现古树名木数量统计，按照分布、等级的不同地区进行对比分析及展o林业产业分析具备全区各级行政单位的林业产业发展数据分析，包括各产业规模概览、结构占比以及变化趋势、空

间分布等。实现相应统计数据的导岀操作。物分析实现对有害生物信息的分析