依法行政工作自查报告

依法行政工作自查报告

依法行政工作自查报告1

20xx年，我县按照省、市政府的统一要求和部署，在县委、县政府的领导和县人大的监督指导下，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《加强市县政府依法行政决定》，并从本县实际出发，加强组织领导，制定有效措施，努力推进全县依法行政工作进程，严格依法办事，提高执法效能，塑造良好政府形象，为促进全县经济又好又快发展和维护社会稳定提供了良好的社会环境。现将一年来的主要工作总结如下：

一、加强组织领导，保障依法行政工作稳步推进。

加强了依法行政工作的组织领导。一是政府常务会议听取依法行政工作报告。今年我县常务会议在上半年和下半年分别听取了县推进依法行政领导小组关于县依法行政工作的汇报，并对我县依法行政工作提出了具体要求。二是对依法行政工作实行目标管理。制定了《XXX县人民政府20xx年度依法行政考核方案》，把依法行政工作纳入政府目标责任管理，同时严格奖惩制度，对工作突出的予以表彰，对完不成责任目标的予以通报批评，不但促进了我县的依法行政工作和目标管理工作有机结合，也促进了依法行政工作的顺利开展。

二、深化xx体制改革，推进政府取能转变。

一是积极推进行政审批制度改革，入驻行政服务中心大厅的部门全面推行“窗口式”对外办事制度。各部门对办理事项实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、办事依据、工作职责、服务承诺、投诉渠道九公开，力求使所有需办的事项，实现一个窗口进，一个窗口出，一次性申请，一次性收件，一次性收费。“一站式”服务简化了办事程序，缩短了办事时限，方便了广大群众，提高了工作效率。

二是完善行政决策程序和规则。我县出台了XXX县人民政府关于进一步完善重大行政决策有关程序的规定，进一步规范了我县政府重大行政决策行为。

三是对涉及全县经济社会发展的重大行政、经济事务的决策，能严格按照《XXX县人民政府依法行政决策制度》、《XXX县人民政府重大事项决策制度》和《XXX县人民政府重大决策专家咨询制度》的要求，坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议；对专业性、技术性较强的重大决策事项，均请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见；涉及法律政策的重大决策，充分发挥法制办参谋、助手作用，依法决策，提高了政府决策的科学性和可操作性，促进了民主决策和科学决策，避免了行政决策失误，提高了自身依法行政能力。

三、认真做好政府规范性文件的起草、审核、清理工作，提高政府规范性文件质量，为我县发展营造良好的法制环境。

一是把握政府规范性文件的指导思想和基本要求；

二是要进一步健全听证制度、公开征求意见制度，提高政府规范性文件的质量。一年来共起草、审核各类规范性文件4件。

在政府规范性文件的起草、审核方面着重抓好两个环节。

一是把握重点。围绕政府的中心工作，把保障改革、发展、稳定所需解决的具体问题作为重点，以规范市场主体和市场行为、建立健全社会保障体系、加强城市综合管理和环境治理、精神文明建设等方面，作为制定相关规范性文件的重点。

二是注重质量。在起草、审核规范性文件中，严格按照规范性文件制定计划，列出计划内的重点项目，深入调研，多方协调，充分论证，采取座谈会、听证会等多种形式，广泛听取意见，避免出现“行政权力部门化、部门权力利益化，部门利益法制化”的不良现象。通过审核、制定规范性文件，有效规范了我县各级行政机关的行政执法行为。按照《行政许可法》的规定以及上级政府的要求，对全县规范性文件进行了全面清理。

四、全面落实行政执法责任制，规范行政执法行为。

一是进一步落实行政执法责任。各乡镇和各行政执法部门科学设置执法岗位，明确执法责任人，建立完善了配套制度。各部门还负责指导、督促下属行政执法单位建立行政执法责任制，进一步完善行政执法责任制的内容。建立健全行政执法主体资格制度，对全县有执法证的所有工作人员的执法资格进行了审查确认。

二是开展行政执法卷宗评查活动，并对评查结果进行通报，对于查找出的问题坚持督促整改，通过评查活动规范了行政执法案卷制作，提高了依法行政水平。

五、强化对行政行为的监督。

一是强化内部监督。为了规范行政许可行为，加强对行政许可的监督，我县将行政许可监督工作纳入层级监督管理范围，各行政许可实施机关加强对许可行为的后续监管，县政府加强对各部门实施行政许可行为的监督检查。对查出的问题能整改的责令及时整改，短期内整改有困难的提出限期整改方案。

二是强化社会监督。积极处理行政执法方面的群众来信来访，依法保护公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的权利，鼓励公民、法人和其他组织对违法和不当行为进行申诉、检举，完善受理处理机制，拓宽监督渠道。对公民的来信来访，有关部门认真调查、核实，并依法及时作出处理。

六、加强行政复议工作。

全年共受理行政复议案件16件，经审查，维持的14件，申请人主动撤回申请的2件。这些案件主要涉及公安、土地权属、信访、房产、工商等，牵涉到社会稳定及我县的经济发展。通过复议纠正了一批违法和不当的行政执法行为，使申请人的问题得到妥善解决，化解了矛盾，维护了社会稳定。在办案过程中，做到重事实，重证据，重程序，重时效，集思广益，坚持原则，公正廉洁，严格按照法律、法规作出行政复议决定，坚决纠正违法、不当的具体行政行为，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。在办理行政诉讼案件过程中，能够积极应诉，做好举证答辩等工作，有效地维护了政府、机关在人民群众心目中的良好形象。

七、提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。

县委、县政府开展了依法行政知识学习活动，把学习依法行政知识纳入党委中心组学习和干部培训学习范围。开展了领导干部集体学法制度，各乡镇、县政府各行政执法部门也普遍建立了依法行政知识学习制度，有计划地开展了学习培训活动。

八、扎实开展依法行政示范单位创建活动。

为进一步做好依法行政示范单位创建工作。我县加强指导，督促创建依法行政示范单位，创新依法行政工作思路，采取座谈和不定期地指导、培育，帮助完善制度，规范行政行为。各创建单位结合自身的职能特点和实际情况，制定了创建工作实施方案，明确了创建工作具体目标、措施和要求。

今年以来，我县的依法行政工作取得了一定的成绩，但与依法行政工作的要求还有很大差距。今后，我们将继续加强政府法制机构和队伍建设，坚定信心，不断探索，与时俱进，开拓创新，坚持不懈推进依法行政，为实现法治政府，做出更大的贡献。依法行政工作自查报告2

一、依法行政工作推进情况。

1、加强组织领导，完善规章制度

依法行政工作历来受到我乡党委、政府的高度重视，并列入重要议事日程。建立了以乡主要领导任组长，纪检、信访办、司法所等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组，定期研究推进依法行政工作的重大问题，并根据工作需要及时进行调整，有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时明确了专职法制工作人员。建立健全了依法行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施。

2、严格执法程序，规范执法行为

三唐乡要求各级行政执法人员遵守各项规定，做到严格执法，加强管理，履行职责，并对各项活动加强指导、监督和管理，依法行政落实到位。实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位，存入他们的“一卡通”。广开言路，抓好自查自纠。发放征求意见表，召开座谈会等方式，收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步

找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，及时召开会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改。

3、推行政务公开，建设阳光政府

一是加强政务公开工作的组织领导建设，在全乡上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了政务公开工作的顺利进行。二是切实抓好党务、政务公开，完善党务、政务公开栏。三是在行政管理上遵守公平、公正原则，维护当事人合法权益，高效便民，提供优质服务。四是按照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动。

4、抓好执法培训，提升依法理念

为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，使之正确把握依法行政的基本要求，提高执法水平，树立服务观念，促进效能建设，我乡建立了执法部门学习制度，特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。

二、存在的问题。

一年来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，有些基础工作还待完善和加强。

1、对依法行政的认识不到位，有的机关工作人员认为：本单位没有行政处理决定权，没有行政处罚权，也没有行政许可权，依法行政主要是职能部门的事，或者认为乡镇一级政府，法律赋予的职权有限，依法行政与己关系不大。表现其二，有的机关工作人员认为：日常工作已很忙，顾不上依法行政工作，将日常工作与依法行政工作看成了两项相互孤立的工作。

2、依法行政能力滞后，不能满足人民群众对依法行政的诉求。现在，当群众认为自身权益受到损害时，寻求法律保护的意识很强，不仅会主动查找和钻研法律条款，还会咨询律师，通过专业途径维护自己的权益。而身处基层一线的机关工作人员，虽然经常处理各类矛盾纷争，对各方面的法律法规和政策都有一定的掌握，但往往对单项的法律问题了解不透，研究不深。一些同志还常常凭经验办事，情况了解不够深入，原因分析不够细致，处比较武断。因此在实际工作中，稍有不慎，就可能会处于被动，甚至被钻空子。依法行政能力与人民群众的诉求总体上还不相适应。

三、改进措施

1、加强法制宣传教育，进一步提高法治意识。加大普法力度，通过开展“送法下乡”等活动，切实增强群众的法律意识，使他们知法、懂法、守法。对行政机关工作人员来说，在全民都有较强法律意识的大环境中，更要加强依法行政意识，大力加强培训，该取得行政执法证书的要取得，做到执法规范，既不“缺位”，也不“越位”，自觉纠正违法行政行为。

2、强化依法行政理念，拓宽工作思路。建立相关配套制度，如建立行政责任制、违法追究制、依法行政考核制、投诉举报制等。这些制度不仅要打印成文、张贴上墙，还要通过广播、电视、板报方式向社会、向群众公开，让广大群众都能依法监督乡干部，对行政机关人员的违法行政加以批评抵制，同时也达到依法行政的宣传效果。

虽然当前我乡依法行政还面临着许多困难和问题，要解决这些困难、问题也不是朝夕之间的事，而是一个长期的过程。但是，我们有信心在县有关部门的领导下，正确面对问题，深入剖析问题，循序解决问题，从而逐步、扎实、有效、全面地推进三唐依法行政的进程。依法行政工作自查报告3

市依法行政工作领导小组办公室：

根据市依法行政工作领导小组的部署，对照20xx年度依法行政考核方案，现将我市人社系统20xx年依法行政工作自查情况报告如下：

一、加强组织领导（得20分）

年初根据人员变动情况，下发了《关于调整依法行政工作领导小组成员的通知》（20xx年1号文件），调整了领导成员，进一步明确了由局政策法规科专司此项工作，全年做到了工作经费足额保障。制定下发了《关于进一步推进法制宣传教育和依法行政工作的意见》（20xx年2号文件），明确了年度工作任务和抓落实的措施。下发了《市人社局领导干部学法制度》（20xx年3号文件）和《20xx年度依法行政责任主体和任务分工》（20xx年4号文件）的通知，并坚持每月一次的局务会听取责任单位依法行政工作回报，及时总结部署工作，适时修订抓落实的措施，全年依法行政工作做到了零投诉。

二、加强制度建设。（得10分）

在人事、劳动两局合并后，局党组高度重视新单位的各项制度建设，经过近一年的调研、讨论、调整，于20xx年出台了《市人社局业务工作办理流程汇编》、《市人社局二级机构业务办理工作流程汇编》（x人社发〔20xx〕148号），规范了业务办理，方便了服务对象，增强了人社工作的透明度。比如，在企业职工办理正常退休、因病、特殊工种退休工作中，我们根据《xx省参加企业基本养老保险人员退休审批管理规定》（劳社〔20xx〕45号）文件，严格按单位（社区）申报、窗口登记预审、经办机构初审、行政科室复审、会议研究决定、公示、批复下文的程序进行办理。在劳动人事争议投诉受理、劳动人事争议调解仲裁、劳动能力鉴定、工伤认定、“两定”单位的审批、民办教育机构审批、人力资源服务许可证审批、企业特殊工伤审批、公务员招录、事业单位招聘、“三支一扶”招募、专业技术人员聘任等业务办理工作中，我们都按照相关的法律、法规和政策规定，严把程序关，坚持公开、公平、公正，赢得社会广泛好评。今年以来，共审批市直正常退休120人、病退50人、特殊工种退休200人、公务员招录377人、事业单位招聘108人、“三支一扶”105人、劳动能力鉴定345人、工伤认定287人，均没有发生重大问题。

今年年初局党组研究决定，加强廉政风险防控体系建设，要求各行政科室和二级机构逐一排查存在的风险点，从人事任免、资金使用、行政许可、行政执法、就业促进、人事人才、社会保障、和谐劳动关系8个领域和139个关键环节，共查找出个人岗位风险点639个，针对存在的风险点，认真仔细梳理原有的管理制度和防控措施,及时固化成熟有效的防控措施,形成新的风险内控体系。同时,清理行政权力,实现职权法定、简化程序,最大限度地减少和规范行政自由裁量权,优化行政审批流程。

三、坚持依法科学民主决策（得10分）

多年来，我局依法科学地建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，坚持重大行政决策广泛征求意见、开展听证、合法性审查和重大行政决策集体决定等制度，推进重大行政决策监督和责任追究制度。今年在起草《xx市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划》过程中，局党组高度重视，及时成立编制工作领导小组，深入调研，科学决策，多次召开专题会议，对目标、任务、措施及内容展开讨论，反复论证，形成了《规划》征求意见稿，并向市财政局、民政局等13家市直相关单位和县、区政府征求意见和建议。在此基础上，修改形成《xx市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划（讨论稿）》报市政府常务会议审核通过。

在企业职工办理正常退休、办理因病、特殊工种退休中，我们按照县区局（社保局）初审、市局业务科室复审、市批退领导小组集体研究决定的程序进行；在劳动能力鉴定、工伤认定工作中，我们坚持集体领导、会议研究的方式，由劳动能力鉴定委员会最终决定。同样，在其他涉及行政相对人重大利益方面的决策，我们坚持民主集中制，邀请专家、全市两代表一委员和有关单位人员参加，对重要决策进行合法性、可行性论证，广泛听取各方意见和建议，社会反映较好。如我局今年在办理人大、政协20件议提案的过程中，采取电话沟通、个别面谈、集中反馈意见的办法，广泛征求代表委员的意见、建议，认真办理回复，满意率达100%。

四、规范行政执法行为（得20分）

1.坚持了执法人员资格准入制度。一是对全市劳动保障监察人员进行了分期培训，积极参加省厅组织的业务培训，通过培训考试重新换发了劳动保障监察证。二是对全市劳动人事专职仲裁员和部分兼职仲裁员送省参加培训，目前全市共38人通过考试获得合格证，其中专职仲裁员9人，兼职29人。三是组织全市人社系统行政执法人员分批次参加省法制办举办的行政执法培训，目前共参加了5批次，85%的人员已通过省培训考试获得行政执法证。

2.严格按照权限和程序行使行政许可和行政处罚，不越权执法，不乱用职权执法，执法中既坚持执法的严肃性，也坚持少用和不用行政强制、多用执法建议和限期整改，以促进企业良性发展。

3.细化执法流程，进一步规范执法行为。在去年出台的《劳动保障主办监察员制度》（x人社发〔20xx〕110号）、《关于公布劳动保障监察工作行政处罚自由裁量权基准的通知》（x人社发〔20xx〕130号）的基础上，今年8月份我局出台了《xx市劳动保障监察执法工作规程》的通知（x人社发〔20xx〕143号），从规范劳动保障监察执法工作规程和案件处理流程两个方面进一步细化了程序，提高了执法工作的规范性、可操作性。

五、全面推行政府信息公开（得10分）

一是完善了信息公开制度，明确了公开范围、内容、方法，使政府信息公开走向了制度化。二是明确了由办公室专人负责，确保了信息公开的及时、准确，做到了工作的规范化。三是加大了信息公开工作的内部监督考核，应公开的全部公开，对公开质量适用奖惩措施进行约束，确保了政府信息公开的常态化。20xx年重点对贯彻落实国家、省、市重要决策的执行情况、重点工作进展情况、重点活动开展情况、指标完成情况、群众关注的热点问题等，及时通过局网站、xx晚报、信息简报、行风热线等渠道及时公开。目前我局已公开各类文件、办事规程、信息1200件。

六、强化对依法行政的监督（得10分）

1.坚持了报告制度。做到了落实政府决策情况及时报告，中心工作和阶段性工作开展适时报告，执法中遇有代表性的突出性问题随时报告。如在开展对农民工工资支付情况的执法检查中，及时向政府报告农民工工资拖欠存在的隐患问题，建议政府出面协调部门间联合执法，将纠纷和矛盾化解在激化之前。

2.加强调度，强化监督。一是采取专项行动对劳动保障监察工作进行重点调度；二是定期组织对行政执法工作总结部署，坚持一月一调度；三是加大对社保基金预算执行情况的监督检查，实行季度调度；四是加强社保经办机构内控制度建设，强化监管措施。

七、加强行政复议应诉工作。（得10分）

重视行政诉讼、行政复议案件，依法接受司法、行政监督，对行政诉讼案件，我局积极应诉、答辩、出庭，维护法律尊严，维护行政相对人的合法权益。今年以来，我局共受理了2件行政复议案件，2件行政诉讼案件。其中1件行政复议案件当事人申请了复核，复核结果维持了我局的决定；2件行政诉讼案件均胜诉。关于董浩申请工亡补偿的行政复议案件，由于涉及的法律、政策问题比较复杂，我局党组高度重视，协调市中级法院、市法制办、谯城区法院和局相关业务科室召开座谈会，探讨工亡补偿是否可以“双重享受”的问题。目前，该案件已中止复议，相关问题已向市政府报告，等待回复意见。

对依法受理的群众诉求，本着实事求是解决问题的原则，将行政复议、行政诉讼、行政调解灵活衔接，搞好相互间的配合，以最有效的方式解决矛盾和纠纷。一年来，重点采取调解的办法，共有效处理行政复议2件、行政诉讼2件、信访初访28件（省级交办来信5件，市级交办来访19件）、信访复核5件（含1件协办案件）、劳动仲裁280件（含裁决172件，调解108件）、投诉案682件，有效防止了矛盾纠纷的激化。

八、加强依法行政学习宣传培训（得10分）

1.强化了系统人员依法行政学习。结合业务工作实际，安排学习计划，以人事和劳动保障法律法规为主，业务骨干备课辅导，坚持一月一法的学习考试制度。

2.强化社会宣传，提高依法行政的透明度。执法人员坚持依法行政并不难，让群众对依法行政工作接受和认可是关键。一年来重点加大了对人社依法行政工作的宣传。一是充分利用局网站幅射面广的优势，充实宣传的信息量。二是利用市民论坛回复、市长热线、市长信箱、行风热线解答等平台，宣传人社系统的法律法规和有关政策。三是借“江淮普法行”社会保险法宣传周、“12.4法制宣传日”等节点的有利时机，送法进社区、进企业、进农村。四是利用乡镇（街道）就业和社保服务站平台，增加宣传职能，进一步扩大依法行政宣传的覆盖面。五是在xx晚报开辟“人社工作之窗”，除双休日和法定假日外，每天报纸均刊登人社局的宣传内容。

3.采取送出去、请进来的办法加强培训。一年来，采取集中培训、以会带培、案例分析研讨、典型案例剖析、请进专家讲课、工作试点现场会等多种开展，共培训专业骨干500余人次。在行政执法、劳动保障监察、劳动人事争议仲裁和其他执法人员培训中，共选送省级参加培训300多人次。xx市人力资源和社会保障局20xx年12月6日依法行政工作自查报告4

根据《x市政府法制办关于报送xxxx年度依法行政工作报告有关事项的通知》，现将我局xxxx年开展依法行政工作自查情况报告如下：

一、加强执法机构建设，建立健全执法制度

市科技局依法行政领导小组结合市委市政府的部署和要求，及时学习传达市依法行政领导小组关于开展依法行政工作的有关文件精神和法律法规，并积极开展行政执法各项工作。目前，我局配备行政执法人员xx人，科技行政执法和知识产权执法人员各x人。执法人员严格按照岗位责任制度、执证上岗制度、执法公开制度、执法备案制度、执法过错责任追究制度、执法情况报告制度、执法责任制考核评议制度、执证上岗、亮证执法制度、学习宣传制度等行政执法制度开展行政工作。

二、优化服务环境，全面推行党务政务公开

为确保xxxx年政务公开工作能够落到实处、取得实效，我们重点抓了三件事：一是将政务公开工作内容与科技局工作统筹规划，纳入科技局工作要点，统一以文件形式下发。二是各业务处室将全年政务公开工作内容进行量化细化，明确完成时限。三是认真组织、积极参加信息公开会议及业务培训，及时做好会议精神的贯彻落实。

公共服务信息公开工作，一是进一步优化了科技计划项目网上申报管理系统，继续推进科技计划项目网上申报和论证，降低项目申报单位的工作复杂程度和管理成本，合并和简化项目申报材料和审批程序，减少管理交叉环节，缩短项目申报单位办理时限，实现立项的公正、公开和科学严谨。二是继续推进科技项目经费信息公开，利用x日报、x科技网等媒介向社会公开科技计划项目立项及项目资金匹配信息，推进科技计划项目信息公开管理。三是及时公开部门文件，做到依法行政，运行过程公开，对行政行为实时监督，行政权力网上公开透明运行准确无误、强力有效。

根据xx号文件要求和市政府工作部署，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，全面、深入、细致地开展了政务信息公开工作。截止目前，我局在x市党务政务信息公开服务平台上主动公开政府信息xx条，在x科技网主动公开政府信息xxx条。没有受理依申请公开政府信息事项；由于市科技局业务范围有限，没有出现行政诉讼和行政复议的情况。

三、加强科技经费使用监督管理

今年针对科技项目管理以及x科技园建设情况，适时出台了《x市科技创新券实施办法（试行）》和《x市科技创新后补助项目管理办法（试行）》政策文件，并结合x市近年来科技计划项目管理工作的新特点、新要求，对《x市科技计划项目管理办法》进行了深入细致的修改。建立了财务科室负责计划编制、业务科室负责计划执行和跟踪管理、财务科室负责经费使用监督的既相互配合、又相互制约的工作格局，有效确保了项目经费的规范管理。

四、以转变作风建设为突破口，强化服务型机关建设

积极参与新闻媒体政风行风公开活动。通过x晚报和新闻媒体向社会公开xxxx年重点工作（为民办实事项目）承诺及行风政风内容、方法和步骤及相关政策动态信息，并在x科技信息网上设立“民主评议政风行风专栏”，广泛听取民意。

深入推进科技扶贫工作。一方面，组织党员干部深入帮扶点和群众中访贫问苦，开展捐资捐物帮扶活动，为特困户送去急需的生活用品，为贫困学生送去学习用品。另一方面，针对当地主导产业发展聘请专家把脉会诊，调整生产结构，重点帮助引进先进适用农业生产技术和新品种，加强应用推广，切实解决农民在信息、技术、良种、资金等方面的困难，做好生产技能培训、病虫害防治、市场销售等方面的培训和服务工作，充分发挥科技特派员的引领和示范作用，带动当地农民群众依靠科技脱贫致富。

五、以机关效能建设为推手，努力提高科技服务质量

严格按照市机关效能建设工作部署，建章立制，狠抓落实，机关干部队伍精神面貌、工作作风、工作效能和服务质量均有了明显改进和提高。干部职工无因工作态度生硬、工作效率低下而被投诉的现象发生。

完善计划管理系统，提高服务质量。“科技计划项目全程网络化管理”自启动实施以来，管理模式对x市科技计划项目进行网上申报和论证，降低了项目申报单位的人为因素和管理成本，合并和简化了项目申报材料和审批程序，减少了管理交叉环节，缩短了办理时限，体现了立项的公平、公平。我局还根据“科技计划项目管理系统”运行中出现的问题，多次对该系统进行修改和完善，使之更加便捷、更加科学严谨。

注重抓好制度落实，确保作风建设取得实效。在加强机关形象建设、科技项目立项、科技成果评审、鉴定、验收等方面制定了明确的工作细则，确保工作有章可依，有规可循。

六、创新执法手段，积极开展执法活动

根据《xxxx年x市知识产权执法维权护航专项行动方案》的工作任务和要求，对确定的x物美、新百连超、西北农资城、喜悦童书馆，兴图图书等xx家商贸流通企业开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作，现对开展情况总结如下：

xxxx年的“专项行动”工作在国家和x区知识产权局的关心和指导下，以发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用，努力营造良好的社会市场环境为重点，加强与人民群众生活息息相关领域的执法监控力度。通过专项行动工作的开展，有效地规范了专利商品市场流通秩序，商贸流通企业的知识产权管理水平和能力有了一定的提高，初步形成了知识产权保护的管理机制，为x市维护创新创造者、专利权人及广大消费者权益和为知识产权创新驱动发展提供了有力支撑。

“专项行动”工作开展以来，xx家商业企业都能围绕《专项行动方案》的工作内容和目标要求，并结合各企业的商业特点开展各项工作，使知识产权工作初步走入正规。一是制定知识产权管理制度。x华联、x物美和西北农资城结合商业特点制定了《知识产权管理制度》，并将管理制度张贴在明显位置，使本企业的销售人员、服务人员和顾客都能知道专利商品的管理办法。在此基础上，x华联还制定了《关于专利产品的管理规定》；西北农资城为了加大知识产权管理力度，专门制定了《西北农资城专利商品管理制度》和《西北农资城专利产品经营管理暂行办法》，并成立了西北农资城专利产品经营管理领导小组，切实做到市场知识产权保护工作有制度可依、有办法可循。新百连超在抓好制度修订的基础上，专门成立以总经理为组长、以总监及各部经理为成员的知识产权管理工作领导小组，并分别组织学习专利法的有关规定，使每个员工都基本了解和掌握专利法的基本内容和要求。二是开展了知识产权工作培训。为了做到知识产权管理工作人人知晓，各企业对各部门负责人、采购人员、销售人员及其它员工不同程度的开展了知识产权培训，达到了本企业人员按管理制度工作的要求，初步掌握了专利商品的识别方法和专利标识正确与否的要领。x华联不但对全体员工进行了培训，而且还要求每人都要熟记管理制度的内容。x物美超市为了使知识产权工作落到实处，建立了森林公园店专利商品管理组织架构，店长负责总责，收货部、杂货部、百货部等部门负责人根据各自岗位职责分别负责监督、统计、备案等工作，对专利商品管理制度及相关法律法规进行了培训，做到人人皆知，切实将知识产权工作纳入超市重点工作之一。西北农资城在对工作人员进行知识产权培训的同时，还对市场商户大力宣传《专利法》及《专利标识办法》，提高市场商户自身的专利技术保护意识及自觉拒售假冒产品的法律意识。三是认真组织相关人员开展自查工作，做好专利商品登、统计工作。各企业按照市知识产权局的要求，对所销售的商品进行逐件排查，对专利商品进行登记造册，并做到专利商品从进货到销售严格管理，防止出现假冒专利商品的流通。西北农资城自查登记发明、实用新型和外观专利产品xx件，其中国内专利xx件，国外专利x件。x华联登记专利商品xx件。新百连超在专利商品管理上不但做到认真查找登记，还对登记的每件商品在各部门之间进行核对复查，确实没有问题时才按程序造册建档，建档合计xx件商品。四是图书行业企业进货渠道正规，版权管理严格有序。喜悦童书馆内部管理制度健全，管理严格，将“公司及书馆所有商业经营活动必须符合国家法律法规，不得危害国家安全、影响社会稳定及公共秩序；不得生产销售传播黄色淫秽、反动、封建迷信等制品；不得出售假冒伪劣商品；不得违法违规开展经营活动”纳入企业重点管理内容，要求企业所有人员严格落实。喜悦童书馆和兴图图书在严格落实版权等相关法律法规的同时，还积极选派人员参加x区举办的xxxx年出版发行人员职业鉴定培训。喜悦童书馆借助书馆资源优势，与周边各个学校合作，免费开展形式多样的学生读书、制作体验等公益活动。

一年来，通过市知识产权局多次执法检查和各企业自查，未发现侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品和盗版出版物。

七、加大知识产权知识和专利意识的普及和提高力度，积极营造知识产权保护的社会氛围

我局坚持把知识产权法律、法规、政策和专利申请、保护等基础知识的宣传作为开展知识产权工作的基础环节和重要工作来抓，充分利用“x·xx世界消费者权益日”、“x·xx世界知识产权日”等重大活动，开展多层次、多渠道、多形式的知识产权宣传活动，营造良好的创建舆论氛围和知识产权保护的社会氛围。一是开展法制宣传活动。以“知识产权保护周”、“x.xx”世界知识产权日和科技活动周为载体，联合x回族x区知识产权局邀请国家知识产权局专家，在xIBI育成中心举办“知识产权申请与保护实务”培训班，与x区知识产权局开展“x.xx世界知识产权日”宣传、咨询等活动。联合x专利代办处举办专利复审及无效宣告培训班。二是组织开展“xx·x”全国法制宣传日各项活动。宪法宣传活动期间，我局根据市司法局的统一安置和部署，组织工作人员在x人民会堂参加了由x区依法治区协调小组举办的全区领导干部宪法专题讲座，全国“百家网站暨中国普法官方微博宪法知识竞赛活动”网上答题活动，通过精心组织，全局xx名干部全部参加了答卷，最高分为满分，取得了平均分xx.x分的良好成绩。三是组织参加x科技活动周主场活动。x月，由x区科技厅、x区党委宣传部、x区科协主办，x市委宣传部、市科协、市科技局、市教育局、市园林局等单位承办。“雾霾大战”、“月兔与探月”等科普剧互动表演拉开了此次科技活动周主场活动的序幕。市科技局围绕“科技生活创新圆梦”主题，制作展出了健康养生、生态环保、节能低碳、气象知识、防震减灾、知识产权等内容的科普展板，发放宣传资料，提供宣传咨询服务，倡导了科技改变生活的理念，受到了广大市民群众的欢迎。

通过以上多层次、多渠道、多形式的知识产权宣传活动的开展，在我市形成了浓厚的保护知识产权的社会氛围，为普及知识产权知识，增强全社会知识产权保护意识，促进知识产权事业在x市的健康发展，收到了明显成效。

八、下一步依法行政工作打算

尽管取得了一些成绩，但与国家、x区和市委市政府的要求还有一定距离，我们将在xxxx年工作的基础上，采取更为有效的措施做好我局的依法治市各项工作。

（一）与区知识产权局开展联合行政执法。继续与x区知识产权局法制处在x市组织开展共同执法，提高行政执法的.能力和水平，推动我市专利行政执法工作的顺利开展。

（二）开展知识产权工作部门联合行政执法。通过与市工商局、文广局、商务局及公安局相互联系协作，充分发挥x市知识产权联合执法办公室的作用，每半年召开一次成员单位联席会议，对知识产权行政执法工作进行安排部署，进一步形成专利、商标、版权等知识产权统一协调行政执法的格局。

（三）继续做好政务公开工作。严格按照政务公开要求和保密要求，把应该公开的事项通过网络、新闻媒体等方式向社会公开。

（四）进一步加强知识产权宣传与培训。xxxx年继续以提高全民知识产权意识为出发点，与相关部门联合开展形式多样的知识产权培训和宣传活动，特别在企业中开展知识产权宣传与培训工作。将知识产权知识和知识产权保护意识的宣传普及，作为提高x市知识产权工作水平和工作层次的基础，采取各种措施加大宣传普及力度，在全社会营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的良好氛围，全面推动国家知识产权战略的贯彻落实。依法行政工作自查报告5

为贯彻落实国务院、省、市、县政府等依法行政的文件精神，我乡根据《xx县人民政府关于印发xx县依法行政工作责任目标考评方案的通知》（x政办[201*]xx号）文件的要求，认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：

（一）强化组织领导，完善制度建设

我乡党委、政府的高度重视依法行政工作，进一步加强了组织领导，成立了以xxx乡长任组长的全面推进依法行政工作领导小组及办公室，在全乡全面上推进依法行政工作。建立健全了以主要领导负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、行政责任追究制度、干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施推动了工作的有效落实。

（二）优化行政决策机制，推进民主科学决策

按照依法决策、科学决策、民主决策的要求，坚持重大

事件民主决策的程序和规则；对涉及全乡工作的重大事项，做到广泛征询意见，充分进行协商；对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制。结合政风行风建设和效能建设工作，上半年和下半年分别召开座谈会，，广泛征求群众意见，充分发挥社会力量对行政权力的监督作用。

（三）加强组织建设，形成良好体制

加强政务公开工作的组织建设，在全乡上下形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，职能部门和人员具体落实的齐抓共管的良好体制。同时把政工作融入到了机关日常工作当中，做好“三个坚持”工作，一是坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立科学民主决策机制、重大决策集体讨论制度、决策公开制度等。二是坚持落实行政执法公示制度，将行政执法的有关内容在进行公示，增强行政工作的透明度。三是坚持行政执法评议考核、行政执法责任追究制度，建立工作台帐，不断规范行政执法行为，确保了全乡依法行政工作在规范化、经常化、科学化的轨道上进行。

（四）推行政务公开，提高规范性文件质量

积极推进政务公开，认真落实政务信息公开制度，利用网站、政务公开栏等形式，把政务公开制度化，方便公众获取信息和查阅，为社会提供了公开、透明、高效的公共信息服务。不断加强对制发规范性文件的管理，凡政府工作的规范性文件的制定，都在认真调查研究的基础上，按照国家政策和本地实际情况，广泛听取各方面的意见，使我乡制定的规范性文件做到目的明确，针对性强、效果明显的目的。同时坚持规范性文件修改和废止工作制度及规范性文件定期清理和定期评价制度。对不能适应新形势的要求，与法律、法规、规章规定不一致或相抵触的规范性文件及时进行清理，确保法制统一和政令畅通。

（五）加强学习考核，提高机关工作人员依法行政能力

一是建立健全了机关干部学法制度。建立了法律知识学习制度，定期对机关干部进行依法行政知识培训，提高机关干部法律素养和依法行政工作能力。建立并严格落实岗前培训制度和定期轮训制度。二是建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。完善考核措施和办法，以年度考核测评为核心，以实绩和群众满意为标准，对机关公务员依法行政进行动态考察。三是切实加强了普法和法制宣传，提高社会公众法律意识，引导其依法维护自身权益，为推进依法行政创造良好的社会氛围

自全面推行依法行政工作开始以来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一定得不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设，提高执法工作质量，防止和纠正一切不当行为，响应党中央、政府上级部门依法行政的工作精神。依法行政工作自查报告6

市政府：

xx年，市城市管理局围绕xx城市发展定位，在市委市政府正确领导下，在省住建厅的大力指导下，贴紧创新转型升级的发展导向，自抬标杆，精准发力，深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和国家、省、市关于推进依法行政的决策部署，切实推进城市管理依法行政工作全面开展。以稳步推进城市执法体制改革为契机，将体制改革与简政放权、放管结合、转变政府职能、规范行政权力运行等有机结合，权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制逐步构建形成。现将我局xx年依法行政工作报告如下：

一、加强组织领导，全面推进依法行政工作

(一)健全组织机构，夯实工作责任。推进依法行政，关键在领导、重点在落实。根据城市管理和执法工作的特点，我局制定了年度依法行政工作计划，明确将依法行政工作作为全年的主要工作重点推进，把工作任务分解落实到各(县)市、区城管局和局机关各处室、直属单位。为确保各项任务顺利完成，多次召开专题会议布置落实并深入一线加强协调、指导和检查，督促各责任单位严格落实目标任务。健全组织领导，切实发挥高位推动作用，根据我局领导班子调整及人员变动情况及时调整局依法行政工作领导小组。切实改善法制工作条件，保障法制工作的必要经费开支和装备配置，积极发挥法制工作人员在依法行政中参谋、助手作用，为我局依法行政工作有效开展提供保证。xx年，鉴于法律修改后对从事行政复议、行政处罚法制审核的工作人员设置更高准入门槛的新情况，我局法制机构将加强法制机构队伍建设作为法治城管建设中的重大问题主动向局党组报告。局党组及时给法规处增加了两名工作人员，其中一人通过了国家司法考试，满足新法实施后行政复议及行政处罚法制审核需要。

(二)多层次培训，提高依法行政意识和能力。坚持中心组学法制度，局领导班子带头学法用法;组织公务员参加干部在线学习，不定期开展法制讲座，立足加深机关公务员对法律法规的理解和掌握，注重学以致用，国家工作人员学法用法制度化。开展执法人员春秋两季封闭培训，适时组织执法骨干参加专题培训，促进规范执法，高效执法。采取法制辅导讲座、研讨分析会、座谈会、举办法律知识竞赛、开辟《以案释法》专栏等多形式深入学习法律法规，提高学法用法的针对性、积极性、实效性。积极参加省、市法制办等部门组织的座谈会、交流会、研讨会和培训会，切实推动依法行政理论与城市管理实践的深度融合。xx年，我局组织开办了5期培训班，城市管理执法人员培训率达到了100%;督促各区自行组织中队长以下及协管员培训共6次，培训各类城管工作人员3000人次。配合市政府法制办，认真做好行政执法辅助执法人员的培训和日常管理，目前我市2500余名城市管理协管员经培训、考试合格已获得辅助执法证。经市委组织部同意，根据全市城管系统执法管理干部高级研修班培训计划的安排，组织业务骨干50余人到xx大学开展了城市管理能力提升培训。通过全方位、多层次的培训，强化了干部职工的法律意识、责任意识、服务意识，提高了其依法治理城市的能力。

(三)坚持宣教引领，营造良好执法环境。广大市民是城市管理的参与者，是做好城市管理工作的社会基础。宣传和普及城管法律法规是依法管好城市的基础性工作，也是广大市民群众维护城市管理的重要依据。xx年，我局在全系统全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定并公示了城市管理执法系统普法责任清单，不断丰富宣传手段，拓展宣传深度，壮大宣传声势，普及城管法律法规知识，展现xx城管良好形象。一是以百姓关注的话题为切入点，在报纸、电视、网站、微博、微信及其他新媒体上进行广泛宣传。二是通过开展特色鲜明的知识竞赛、法律咨询、街头宣传等形式，面向全社会宣传好相关法律法规。三是进一步开展城管法律法规“进机关、进企业、进市场、进工地、进社区、进学校”活动。xx年，在认真做好日常宣传的基础上，依托《无证无照经营查处办法》、《城市管理执法办法》、《xx市建筑垃圾管理规定》等法规、规章新法实施，我局开展了声势浩大地专题宣传。邀请“X”普法讲师团到我局开展规范行政执法专题巡讲，积极参加省、市普法办组织的12.4国家宪法日、江淮普法行等法治宣传教育活动。另外，我局适应新媒体发展的新形势、新变化，开展了执法直播、执法队伍换装直播等活动，受到广泛肯定。其中，针对机动车违法停放的执法直播秀，通过公开、透明地展示城管执法工作，向广大网民多角度呈现城管执法活动，获网友强势围观，两小时即有27万人观看并转发。

二、以完善机制为抓手，着力规范决策行为

(一)健全行政决策合法性审查配套制度。一是修订合法性审查办法。严格执行重大行政决策合法性审查、征询意见、听证、风险评估、专家论证、实施效果评估、责任追究等相关制度，建立并完善“决策、督查、评估”三位一体工作机制。xx年，根据城市管理执法工作新形势、新常态、新要求，我局制定出台了《xx市城管系统重大行政决策事项合法性审查规定》，规定了重大行政决策的范围、程序、审核方式，并对建立重大决策合法性审查提前介入机制进行了有益探索，还明确了重大行政决策集体讨论的情形。该规定从加快推进法治城管建设出发，明确要求全市城管系统均应参照执行，实现合法性审查工作全覆盖。另外，规定还结合城市管理及执法工作实际，推进市场公平竞争审查、重大执法决定法制审核与合法性审查的深度融合，实现各项审查工作效率优化、效果叠加。二是拓展公众参与渠道。加快公众参与平台建设，对社会关注度高或者公众直接相关的决策事项，及时公开信息并解释说明。探索建立重大民生决策事项民意调查制度，开展重大行政决策风险评估，并将评估结果作为决策的重要依据。广泛听取群众意见，与利害关系人进行充分沟通，并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织和社会组织的意见。

(二)认真开展合法性审查。根据相关合法性审查制度要求，切实开展审查工作，我局所有重大行政决策均交法制机构进行了合法性审查。需要提请市政府审议的重大涉法事务以及需要商请市政府法制办研究处理的各类涉法事务，如餐厨垃圾处理厂工艺改造及特许经营协议修改，我局法制机构均出具了合法性审查意见。xx年我局共对50余项行政决策进行了合法性审查，涉及规范性文件制定和龙泉山生活垃圾填埋场生态修复及焚烧发电综合项目咨询服务项目、生活垃圾运输服务项目、高架桥清扫保洁项目、粪便无害化处理厂招投标活动、数字化城管信息采集服务外包等重要行政决策事项。

(三)按规定采购法律服务。按要求聘请法律顾问，并充分发挥法律顾问的作用，使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议，为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。xx年，局法律顾问全面参与我局重要行政决策，参与了多起对群众损益性较大的违法建设强制拆除类行政复议案件论证、生活垃圾运输服务供应商违约事件处置以及垃圾焚烧设施建设特许经营协议起草等工作。为保护公共利益，避免国有资产流失，我局决定对某生活垃圾运输服务供应商违约事件提起民事诉讼，并按规定程序进行了法律服务采购。

(四)加强重大决策跟踪反馈和责任追究。对超越法定权限、违反法定程序、出现重大失误的决策行为，按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任，加强和改进行政监督和问责机制，提高行政效能。落实《xx市政府合同管理暂行办法》要求，规范和加强政府合同管理。配合市纪委驻局纪检组对涉及生活垃圾运输服务、生活垃圾焚烧设施项目运行、高架桥清扫保洁服务等合同履行情况进行了检查。

三、不断强化制度建设，夯实依法行政基础

(一)积极履行立法工作职责。一是认真谋划、研究立法项目，按要求申报年度立法项目建议。xx年，我局已按要求报送了市政府规章立法项目建议和地方性法规五年立法规划建议。二是认真履行地方性法规、政府规章起草职责。我局在起草《xx市建筑垃圾管理办法》草案时，成立了由分管领导牵头的专门起草工作小组，确保人员、时间和基本保障落实。经我局精心准备和市政府法制办立法处卓有成效的工作，《xx市建筑垃圾管理办法》已于xx年3月顺利出台。目前，为做好X年政府规章立法项目《xx市生活垃圾强制分类办法》草案及地方性《xx市城市管理条例》修改稿的起草工作，我局从全系统抽调骨干力量，成立了两个专门起草小组，由局分管法制及具体业务的负责人担任组长，分解任务、挂图作战，确保X年地方性法规和规章立法工作有序推进。三是主动开展立法后评估工作。根据政府规章实施的具体情况，特别是在行政复议和行政诉讼中发现的突出问题，已商请市政府法制办启动《xx市户外广告和招牌设置管理办法》立法后评估工作。目前，我局已就该规章立法后评估工作召开了准备会，梳理了问题，制定了工作计划。四是发挥立法联系点参与立法作用。根据当前城市管理立法工作需要，增加了基层立法联系点。xx年，决定在庐阳区城管委的基础上，增加肥东县城管委、新站区城管局为基层立法联系点。我局已于12月上旬召开了立法联系点联席会议，要求其明确工作机构和专门人员，配合市局和市法制办的各项立法活动。

(二)全面落实规范性文件管理工作。一是开展规范性文件定期清理。根据我局规范性文件管理规定和法律、法规、规章以及政策调整情况，统筹重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩、“放管服”改革、环境保护和生态文明建设、公平竞争审查存量政策清理等各项工作，按照“谁起草、谁负责”和“谁执行、谁负责”的原则，由起草或执行的处室对以市政府名义发布的和本部门制定的规范性文件进行清理，提出具体意见，报局法制部门审查汇总。局法制部门审查后形成年度规范性文件清理情况报告报局主要负责人审核通过。xx年，对涉及市城管局的2部地方性法规部分条款建议修改，对以市政府名义发布的5部规章和6件规范性文件提出了清理意见，清理意见已及时报法制办;对本部门发布的45件规范性文件进行了清理，废止18件、保留27件，清理结果已在信息公开网公示。二是严格落实规范性文件“三统一”制度。根据国家、省、市关于规范性文件“三统一”制度相关要求，及时修订《xx市城市管理局规范性文件管理规定》，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布。xx年，我局制定的规范性文件《xx市摊点管理规范》经“三统一”程序后已发布实施。三是拓展公众参与规范性文件制定的广度和深度。在局网站开设了规范性文件征询意见专栏，并充分利用微博、微信公众号等新媒体，畅通群众参与城市管理渠道。四是探索规范性文件政策解读机制。明确重要规范性文件应当在公布之日起3个工作日内在门户网站或者政府信息公开网公布解读方案。五是加强法制监督平台应用。全面实现规范性文件报审报备工作电子化，规范性文件报审报备工作均通过平台进行。依法行政工作自查报告7

我局度依法行政工作，紧紧围绕县委、县政府提出的"1356"行动计划和"双争"工作，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，积极推进林业系统的依法行政工作，加强法制宣传教育，建立完善科学民主决策机制，严格行政监督，不断提高行政工作人员依法行政观念和能力，促进林业建设工作进一步走上法制化轨道，使林业事业继续保持良好的发展势头。现将自查情况汇报如下：

一、加强组织领导，确保林业依法行政工作落到实处

为有效推进林业依法行政工作，我局成立了由局长任组长，分管局长为副组长，各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组。年初，局党组召开会议研究部署林业系统年度依法行政工作，明确规定：把依法行政专项经费纳入年度预算，为加强对依法行政的办公场所、设施建设和普法宣传教育、依法行政的各项活动开展提供资金保障；加强对林业系统的依法行政工作定期督促检查，特别是要对二级机构依法行政工作的监督指导和检查考核做到经常化、制度化；把依法行政工作列入本部门重要工作日程，纳入考核内容，表彰先进，追究贯彻落实不力单位及人员的责任。办公室根据局党组会议精神结合林业局全年度工作安排，及时制定了林业系统依法行政年度工作计划，并按照计划认真抓好落实。一年来在局党组的高度重视和大力支持下，办公自动化条件明显改善，办公经费和培训费保障充足，林业依法行政工作有计划，有步骤地不断向前推进。

二、严格规范管理制度，扎实开展依法行政工作

（一）严格文件制定程序，提高规范性文件质量。

切实提高规范性文件质量，我们采取了一些列有效措施：一是组织全局各股室主要负责人学习相关文件精神，并对20xx年以来的发文情况进行自查自纠。二是对全局规范性文件进行清理。三是结合实际制定了《林业局依法行政工作制度》，严格规范性文件的制定程序，加强对制定规范性文件的监督管理，保证规范性文件的合法性和可行性。

（二）加强行政执法工作，落实行政执法责任制度。

严格落实法律法规。对行政管理相对人、利害关系人作出行政决定前，都能告知其陈述、申辩等权力。严格执行国务院"罚款决定与罚款收缴分离"制度，全年无一单位截留、挪用、私分或变相私分罚没收入情况，无向执法人员下达或变相下达罚款指标和收费现象。对灵西木竹检查站的行政处罚、行政许可、行政复议、行政强制等行政案卷进行了评查，执法文书真实规范，对执行行政处罚、行政许可、行政强制等重大具体行政行为进行备案。

贯彻实施《行政许可法》。依法清理行政许可和非行政许可项目，增减的项目按规定报送县政府法制机构审核的要求，进一步推进《行政许可法》的贯彻实施。积极深化行政审批制度改革。开展了对全县林业系统报送的行政许可事项进行审查、清理工作，编制林业行政处罚目录及流程图。通过贯彻实施《行政许可法》，我们行政许可事项和收费项目得到大幅度削减，办理行政许可效率大大提高。

实施案卷评查。通过评查发现，我局执法单位能够严格遵守国家相关法律法规，认真履行职责，执行有关程序规定，在县林业局委托范围和权限内严格执法。我们委托范围和权限是：《中华人民共和国森林法实施条例》第39条、第40条、第44条的行政处罚；《安徽省实施办法》第19条的行政处罚；《安徽省实施办法》第33条的行政处罚。全年立案办理林业行政处罚案件86起，结案率为100%.通过逐件复查，所有林业行政案件基本做到了事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处罚恰当，基本保证了林业行政处罚案卷的质量。做到了按法定职责权限办案，无行政诉讼败诉案，无复议案件撤销案；所有林业行政处罚案卷比较整洁规范。

进一步完善了林木采伐、林地审批、林权证发放等行政许可和行政审批程序，严格执行规范性文件的审查和报送制度，不断规范了各类行政行为。全年审核上报使用林地2起，发放林权证18本，发放林木采伐许可证88份。

（三）加强行政决策的透明度，提高科学民主决策水平

坚持科学民主决策，提高行政决策水平，近年来，在加快林权制度改革中，凡是涉及群众切身利益的行政决策我们都深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上，经集体讨论决定。有的还召开行政决策听证会，听取多方意见。凡是林业部门制定的文件、信息需要公开的，全部按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地在网上向社会公开。对行政决策事项定期跟踪反馈，并适时调整；建立健全决策责任追究制度，对经确认属严重失误的决策，按规定追究有关责任人员的行政责任和法律责任。

三、加强普法宣传教育，营造良好的林业法治环境

学习宣传法律法规是正确有效贯彻实施法律法规的前提，是行政人员依法行政、公正执法的需要，也是广大群众学法、知法、用法、自觉守法和参与监督的需要。我们在坚持基本法律法规的宣传教育的同时，突出林业工作特点，扎实抓好《森林法》和各类林业法律法规学习。

1、加强林业干部职工的普法教育，提高法律素质和依法行政能力。局领导带头学，全体人员系统学，执法人员深入学，把法规和规章作为管理工作的指南，采取多种形式组织本系统管理人员集中学习林业法律法规。主要做法是：一是党组成员带头学习。建立健全学法制度，并纳入年度工作计划，领导班子成员每季度有计划、有内容，定期组织一次基本法律法规学习研究，带头学习，自觉遵守。二是抓中层以上干部重点学习。机关科室主要负责人是贯彻局党组决策，带领完成各项工作任务的中坚力量。他们的法律素质好坏，直接关系到林业建设发展和林业系统在广大人民众中良好形象的关键。对中层以上干部的法律法规学习做到从难从严，内容有要求，学习有笔记，学后有结合本部门工作的体会。定期检查，定期考核。年终把学习法律法规落实情况作为重要的考评内容。三是加强执法人员教育培训。我局通过脱产培训、在岗培训、举办讲座等形式，开展系统的法制教育学习。组织全局职工参加公务员法律知识考试和林业专门法律知识测试；邀请县检察院进行"惩防体系建设"专题讲座，邀请县法律援助中心马x主任进行法制讲座。完成干部在线学习课程，大力开展林业业务和职业道德教育，普遍增强林业系统干部职工的法律素质，提高依法行政的能力和治理水平。

2、加强广大人民群众的普法宣传，营造良好依法行政的社会环境。一是开展活动大宣传。认真组织"12?4"全国宪法日活动，开展了以森林法为重点的林业法律法规宣传教育活动，针对群众关心的热点、难点问题，进行了突出宣传。二是创新形式广泛宣传。我们在采用传统宣传方式的基础上，发挥现代媒体作用进行法律法规的宣传，通过电视台、电台做公益广告，宣传保护绿色家园。

一年来，我局虽然在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成绩，但与依法治县的要求还存在许多问题和差距，如有的林业行政执法单位为自收自支事业单位，缺乏财政经费保障；制度建设滞后，林业依法行政机制不完善；少数基层工作人员法律素质不高，依法行政观念比较淡薄，执法随意性大，依法行政的能力和水平有待进一步提高。今后，我们将继续贯彻依法治林战略，强化林业法制工作，增强干部的法制意识，提高依法行政水平，坚决打击各种违法行为，加强森林资源管理，推进林业跨越式发展，为建设生态灵璧，美好乡村做出新的更大贡献。依法行政工作自查报告8

在区委、区政府的正确领导和区法制办的大力指导下，xx街道依法行政工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《纲要》的总体要求，以社会主义新农村建设为契机，紧紧围绕xx街道的工作实际，全面推进依法行政工作,努力推动职能转变，进一步提高了依法决策、依法管理、依法行政水平，保障和促进了xx街道经济和社会建设的又好又快发展。现将xx街道依法行政工作自查情况汇报如下：

一、夯实工作基础，构建依法行政长效机制

1.建立健全“行政首长负总责”的工作机构。健全以街道办事处主任为组长，街道治安副主任为常务副组长，司法所、综治办、信访办及其他相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，下设办公室，由司法所所长兼任办公室主任，具体负责依法行政工作的组织、督查、协调工作，从而形成了行政正职领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。由于街道主要领导亲自挂帅，高度重视，动员部署工作，带动了街道班子成员、各科室依法行政工作的开展，并且使依法行政工作在人力和财力方面得到了充分的保障。

2.科学制定推进依法行政工作计划。为明确执法责任和目标，有效规范行政执法行为，年初，在领导小组的统一安排下，讨论并制订了XX年度依法行政工作计划及任务分解表，对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处室等进行逐一细致的分解落实，本着先领导再科室后执法人员的原则，每个科室都承担相应责任，每个岗位都有明确的任务，有效的推动了xx街道的依法行政工作，增强了行政管理的透明度，完善了监督制约机制，使xx街道各项工作规范化、制度化。

3.完善各项制度，形成配套的管理制度体系。进一步完善了《领导干部学法制度》、《领导集体决策制度》、《行政执法责任制度》、《政务公开制度》、《行政执法错案追究制度》、《行政执法人员培训制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法评议考核制度》、《党风廉正建设责任制》等一系列的制度，从决策、管理、监督检查、评议考核等各个环节进行了详细的规范，实现了依法行政工作制度化、法制化，为xx街道开展依法行政工作提供了制度保障。

二、深化法制教育，强化依法行政意识

xx街道班子成员、机关干部通过集中组织授课和自学讨论相结合、理论学习与案例分析相结合、平时学法和工作中用法相结合、学习与考核相结合、参加安宁区公务员培训等方式，深入学习了《公务员法》、《土地管理法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《物权法》、《治安管理处罚法》等一系列法律法规知识，完成了公务员每年学法时间不少于40学时的规定。突出抓好农村“两委”干部学法,xx街道根据新农村建设的新形势新任务，加大了对新农村建设相关的法律法规的宣传和培训，组织社区“两委”干部学习了《土地管理法》、《治安管理处罚法》、《新农村建设知识读本》等，增强了村干部依法行使权力意识。各种形式的学习、培训活动，使全街道广大干部了解和把握相关法律，熟知法律所赋予的各项职责，增强了各科室及其行政执法人员依法行政的观念和意识，在学法、懂法的基础上，做到规范行政行为和完善行政程序，提高了依法行政水平。依法行政工作自查报告9

20xx年，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，在区政府的正确领导下，坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面，各个环节，认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强，依法行政工作水平明显提高，法治政府建设取得明显成效，为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力法制保障。现将今年我镇开展依法行政工作情况自查自评如下：

一、推进依法行政的基本情况

1、转变理念，提高认识，加强依法行政组织领导。一是镇党委政府高度重视依法行政工作。我镇成立了推进依法行政工作领导小组，由镇长任组长，党委副书记任副组长，镇政府各站所长为成员，负责组织和协调全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。二是依法行政工作与经济发展工作同部署。为了切实抓好依法行政工作，镇政府制定下发了《ｘｘ镇20xx年依法行政工作要点》，进一步细化依法行政工作任务，有计划，有步骤，有重点地推进依法行政工作，始终把依法行政工作当作构建和谐社会，建设法治政府的重大举措来抓，当作一项基础性，全局性，战略性工作来抓，做到了依法行政工作与经济工作1

同部署。三是全方位、多层次抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制，采取以会代训，以案讲法等形式，督促我镇行政执法人员加强学习，在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围，进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。今年我镇共举行形式多样的考试培训、执法学法活动4次，举办领导干部依法行政专题研讨班和法制讲座2期。四是积极开展政府法制宣传教育工作。认真实施“六五”普法规划。建立法制信息报送制度，制定了《ｘｘ镇法制信息报送制度》，建立信息员制度，明确法制信息报送内容。积极开展法制宣传活动，举办法制宣传咨询活动12次，发放法制宣传资料5000多份，出版法制宣传栏24期，张贴悬挂法制宣传横幅40多条，在全镇营造了浓厚的法制宣传氛围。

2、健全机制，依法决策，提高行政决策科学水平。一

是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。镇政府重大行政决策出台前除了充分征求领导干部的意见，还充分听取广大群众各方面意见，并进行公开公示。二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前，有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。三是建立健全政府规范性文件管理制度。严格规范性文件制定程序，镇政府规范性文件的出台由党政办起草，政府领导会议讨论，依法领导小组审核把关，主要领导签发。探索建立规范性文件有效期制度，实行定期清理制度，完善规范性文件备案制度，坚

持有件必备、及时报备原则。

3、规范行为，执法为民，增强行政执法工作效能。一

是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责，认真落实违法案件转办督察制度，严厉查处违法案件，规范行政审批行为。二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。健全行政执法调查规则，规范取证活动，坚持文明执法。积极开展行政案卷评查活动。三是全力开展综合执法。继续推进行政执法体制改革，合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，提高执法能力。改进和创新执法方式，通过教育与处罚相结合，疏导与整治相结合，逐步使行政执法制度化、规范化，违法违章等行为得到有效遏制。在整个执法过程中，严格执法，文明执法，未发生一起行政诉讼案件。四是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理的要求，建立了执法人员的培训考核与资格管理制度，认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作，切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。

4、完善制度，强化责任，加大行政行为监督力度。一

是加强行政执法案件的监督审查，继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。有针对性地抽取行政处罚案件进行备案审查，对案件的整体质量进行分析认定，对审查中发现的问题

同时予以指出，对存在严重问题的启动监督程序予以纠正。二是积极推进政府信息公开。健全政府信息发布协调机制，完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度，加强政府信息公开网站管理。加强相关培训，加大《政府信息公开条例》的宣传力度，提高广大干部职工对政府信息公开工作的认知度，增强工作的责任感和紧迫感。

5、关心民生，畅通渠道，依法化解社会矛盾纠纷。一

是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》，建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日的“领导接访”制度，积极处理干部群众反映的各类信访件，耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作，全力抓好调查、处理、反馈等环节工作，化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来，我镇进一步加强力度，认真组织行政执法人员学习《甘肃省行政复议规定》等七项配套制度，提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解，为全面贯彻实施好《中华人民共和国行政复议法》奠定坚实基础。今年上半年，我镇未出现过行政复议案件。三是完善矛盾纠纷调解制度。坚持行政调解机制，完善人民调解机制，建立行政调解与人民调解、司法调解衔接机制，加大矛盾纠纷排查调处力度。今年全镇共受理各类纠纷260件，调解成功258件，成功率达到了98%，未发生因矛盾纠纷调处不

力而引发的民转刑案件、非正常死亡、群体性械斗事件，筑牢了建设“平安ｘｘ”、“和谐ｘｘ”的第一道防线，确保了社会的安定稳定。

二、依法行政工作存在的问题

今年我镇依法行政工作在依法行政制度建设、依法决策、确定执法责任、完善执法程序等方面均取得了一定成效，行政执法水平有所提高。但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来，依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高；另一方面普法工作形式化，广大群众的法治观念淡薄。

2、执法者的业务素质有待于进一步提高。

3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位，法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

4、普法力度不够，群众法治意识薄弱。

三、今后打算：

依法行政作为依法治国的重要组成部分，镇政府作为依法行政的重要实践主体，其成效如何，在很程度上对实施依法治国基本方略具有决定性的意义。

1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民，是依法治权而非治事。

2、健全完善相关规章制度。

3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度，进一步加强培训，提高执法者的素质。

4、要加大普法力度。加大投入和力度，营造一个良好的法治环境。

5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。

在今后的工作中，我们将站在新的起点，创新理念，牢固树立依法行政意识，健全机制，加大依法行政工作力度，不断提高依法行政工作水平，构建和谐稳定的社会环境。依法行政工作自查报告10

一年来，我乡依法行政工作在乡委、政府的领导和上级部门的指导下，围绕“和谐xx”、“平安xx”、“法制xx”发展思路，坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》和省、市依法行政工作部署，依照县政办下发《关于阜南县人民政府xxxx年度依法行政考核方案的通知》和《关于深入开展依法行政示范单位创建活动的通知》文件要求，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设，保障广大群众权益，推进社会各项工作平稳发展，做出了积极的工作。现将工作自查报告如下：

一、主要开展的工作和成效

（一）加强组织领导，强化依法行政工作职责

以依法行政工作领导小组为核心，不断强化对依法行政工作的组织领导。

一是成立了由党委副书记、乡长为组长，党政分管领导具体抓的乡依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。

二是落实依法行政考核制度，年初把依法行政工作纳