《建筑施工企业成本管理和成本控制问题分析（论文）8800字》

建筑施工企业成本管理和成本控制问题分析TOC\o"1-3"\h\u14357摘要 183091.绪论 3217741.1研究背景 346731.2研究目的及意义 374542建筑施工企业成本管理和成本控制理论概述 4314462.1建筑施工企业成本管理和成本控制的涵义 4219372.2建筑施工企业成本管理和成本控制的重要性 4236243建筑施工企业成本管理和成本控制的现状与存在的问题 5270063.1建筑施工企业成本管理和成本控制的现状 5275473.2建筑施工企业成本管理和成本控制存在的问题 65063.2.1成本管理和成本控制组织结构不合理 6232733.2.2成本管理和成本控制范围过于狭窄 6259623.2.3成本管理和成本控制方法不科学 724793.2.4目标成本确定存在缺陷 816533.2.5缺乏成本管理和成本控制监督与考核机制 8298394建筑施工企业成本管理和成本控制中存在问题的分析 9228924.1成本管理和成本控制意识薄弱 9184374.2成本管理和成本控制人员素质偏低 10257564.3成本管理和成本控制缺乏战略性 10219854.4成本管理和成本控制制度不完善 11277505建筑施工企业成本管理和成本控制的对策 11275305.1设立施工成本管理和成本控制机构 11248245.2加强施工人员成本管理和成本控制意识 12141595.3加强培训，提升管理人员的素质 1389165.4实行全过程成本管理和成本控制 1375125.5采用科学的成本管理和成本控制方法 1473055.6加强成本管理和成本控制计划的制定 1584275.7完善成本管理和成本控制制度 16254256.结论 1623912参考文献 19

绪论1.1研究背景经济水平的不断发展，促进了建筑行业的发展，与其同时，人们的生活水平明显上升，相应的生活质量也不断的提高，对于居住的要求也在提升，这也进一步促进了建筑施工企业的发展。在建筑工程项目进行过程中，工程成本控制是一种较为成熟的管理模式，受到了人们的广泛重视。建筑施工企业在不断的发展，相应的工程成本管理和成本控制水平也需要不断的增强，在保证工程项目质量不受影响的基础上，尽可能地降低现场成本，这样才能较好的面对激烈的市场竞争。近些年来，我国颁布了一系列的宏观调控政策，建筑行业又一次面临了更大的挑战，土地资源审批、房产销售难度增加，建筑工程项目的人工成本和原材料费用增加，在政策的影响下，建筑施工企业的成本管理和成本控制极为重要。1.2研究目的及意义随着我国建筑业市场的发展越来越规范，建筑行业可以预期在未来竞争压力也会越来越大，随之利润空间也将不断缩小。在当前的建筑业中，施工企业做好成本管理和成本控制就往往意味着可以在很大程度上提高其市场竞争力，因此，只有通过有效的成本控制，我们才能在激烈的市场竞争中处于有利地位。在这种情况下，只有严格控制施工成本，企业才能获得一定的利润，才能维持企业的正常运转。目前大多数施工企业在成本控制方面体系不全，管控不严，这就导致工程结算时发现成本远超预期。因此，加强内部管理、合理分工，严格成本管理和成本控制从而取得高效益这一途径已势在必行。2建筑施工企业成本管理和成本控制理论概述2.1建筑施工企业成本管理和成本控制的涵义建筑企业成本管理和成本控制是从建筑企业自身效益出发，施工企业以货币作为计量单位对施工过程中消耗材料进行计算，将项目从开工到竣工整个过程的收支情况进行系统管理，以完成项目任务为目标，以保证质量为基础，将项目整个过程中的成本降到最低。成本管理和成本控制可按照生产费用计入成本的方法进行分配，由直接成本和间接成本两部分构成，根据成本控制的实际需求，从成本的产生时间划分为预算成本、计划成本和实际成本。成本管理和成本控制是工程项目的核心，关系到整个工程的切实利益，因此，加强工程施工成本管理和成本控制对这个建筑企业常用发展来说非常重要。2.2建筑施工企业成本管理和成本控制的重要性对工程项目进行成本管理和成本控制，可以通过节省每一环节的成本费用，从而降低工程项目的总成本，从而为施工企业带来更大的经济效益。建筑施工企业通过在实际的施工过程中采取一系列科学性的、技术性的工程项目管理方法，在对项目所有参与者进行成本管理和成本控制意识的宣传教育下，提高项目经理为主的相关人员成本管理和成本控制的能力，使其合理运用并结合后实际情况进行科学调整，做到有的放矢，还有利于提升企业成本管理和成本控制的水平，这对施工企业在竞争激烈的市场中求得发展有着重要意义。此外，通过全员的成本管理和成本控制，让成本管理和成本控制的目标落实到项目部的每一个成员身上，并建立相应的奖惩机制，还有利于提高人员成本管理和成本控制的参与度和积极性，这些都有利于工程项目的顺利组织，对实现项目建设的总目标有着积极的作用。3建筑施工企业成本管理和成本控制的现状与存在的问题3.1建筑施工企业成本管理和成本控制的现状建筑企业的施工成本主要包括人工费、材料费、施工机械使用费、临时设施费、现场经费等几个部分。在进行施工成本管理和成本控制时，项目部对项目进行预算，并在实施过程中得到一个具体的成本，将这二者进行比较分析，找出差异存在的原因。目前，施工企业专门负责成本管理和成本控制的机构还未在项目管理中正式设立，项目组织各部门权、责、利处于模糊状态，不少人将成本管理和成本控制与自己无关，是管理人员和财务人员的任务，成本管理和成本控制意识淡薄，产生大量成本浪费，导致项目无法取得好的经济效益。由于施工企业对成本管理和成本控制人员培训不够，成本管理和成本控制的人员缺乏科学的成本管理和成本控制方法，基本靠经验和习惯进行管理工作，导致施工成本管理和成本控制的某些环节出现了问题，给企业带来了一定的损失。另外，在管理制度方面，缺乏成熟健全的跟成本相关的管理制度，也没有形成具有针对性的管理方式，这就导致在管理时无法遵循统一的章程，十分混乱。3.2建筑施工企业成本管理和成本控制存在的问题3.2.1成本管理和成本控制组织结构不合理在项目的施工过程中，施工企业大多没有设立专门的施工成本管理和成本控制机构，施工成本管理和成本控制的任务主要摊在财务管理人员和主管经济师身上，施工成本管理和成本控制人员较少，但相对的成本支出的项目较多，各部门之间难以协调，并没有一个明确、统一的方式来进行施工成本管理和成本控制，从而自由控制成本费用。因为各部门的各自为营，以及施工成本管理和成本控制体系的缺乏，导致整个施工成本管理和成本控制问题突出。当成本费用较多，企业的经济效益受到影响，这时候各部门由于责任不明确，还存在相互推诿的情况，进一步影响了项目的具体实施。3.2.2成本管理和成本控制范围过于狭窄在建筑施工企业成本管理和成本控制中，施工企业将施工成本管理和成本控制的重点放在直接成本上，比如施工用的主要材料、机械设备等，却忽视了其他成本费用支出。而相关的部门在进行施工成本管控的过程中可能也只是单纯的对项目施工过程中所涉及到的一些可见的施工成本的计算，忽视了一些额外的成本，比如业务招待费、办公费用及差旅费等，这就导致施工成本管理和成本控制的不足。同时，人工费在定额中相对较低，施工企业为了人情关系因素，会安排一些专业并不对口的人员从事工作，造成人工费用开支扩大。在购买与工程相关的钢材等材料时，往往因为没有制定合理的采购计划导致采购额超标的情况出现，这些都大大增加了项目的成本费用。此外，施工现场的一些临时设施都是需要费用支出的，比如保证整个项目顺利施工的临时施工宿舍、办公室等，但未纳入施工成本管理和成本控制的范围内，施工企业在临时设施上存在互相攀比的情况，忽视其使用期限和重要性大小，盲目提升档次，造成费用严重超额。3.2.3成本管理和成本控制方法不科学经过几十年的发展，施工企业虽然形成了一套系统的施工成本管理和成本控制方法体系，但在实际的应用过程中，却存在事前、事中和事后控制相互脱节等的现象。在传统的项目施工成本管理和成本控制中，成本、进度和质量是分别用不同方法管理的。项目成本应用成本会计的分析方法，把项目进展过程中成本的预计值与实际值进行比较。这一方法应用在项目进程的重点时，无疑是正确的，可以说明最终的费用是节约还是超支。但在项目的建设中，施工期限长达半年，期间会发生各种不确定性因素，从而使得实际成本与预算成本之间存在差异，无法说明费用在该时刻的差异是由于进度的超前或落后而造成、还是由于成本的超支或节约而造成，不能给项目管理者提供决策的信息依据，以使项目进展得到有效的控制。3.2.4目标成本确定存在缺陷目标成本的确定要依据施工的具体要求、施工工期及施工质量等多种因素进行综合确定，但在项目的项目成本的确定中，并没有明确的目标，缺乏一个严格的成本规划进行成本核算。成本的确定主要通过大致估算的方式来进行，导致后期施工过程中成本的无法管控。在估算的过程中，也使采用传统的方式来进行。项目本身在成本规划方面就会存在很多临时成本的增加，而在进行施工目标成本规划的过程中没有进行明确的规划，导致在具体施工的过程中临时增加成本过多，从而使整个项目的施工成本大大增加。这是因为，在前期成本估算时，估算的是静态成本，本身与现实成本之间就有一定的差异。而在后期施工过程中，又无法实现及时与动态项目施工过程中相对接，成本预估过于笼统，缺乏系统性，也没有进行细化，从而导致目标成本存在误差。3.2.5缺乏成本管理和成本控制监督与考核机制在项目的开展中，无论是项目施工成本管理和成本控制监督，还是项目成本审核，施工企业都没有相应的机制和人员来进行应对，缺乏相应的监管机制的约束，施工人员的行为得不到有效监管，在本身责任意识淡薄的情况下，会出现很多成本浪费的情况。此外，成本责任考核体系层次不够清晰明了。在进行项目实施的过程中，对于项目的施工成本管理和成本控制，应该是谁管理，谁负责的模式。但在当前的项目管理的过程中，这种成本责任考核体系的不够明确，也给施工项目施工成本管理和成本控制不足造成了不利的影响。由于考核体系的不完善，导致在进行项目施工的过程中，施工成本管理和成本控制责任不明确，不仅出现了责任推诿的情况发生，而且无形中增加了项目的成本。4建筑施工企业成本管理和成本控制中存在问题的分析4.1成本管理和成本控制意识薄弱我国成本管理和成本控制理念比较滞后，很多建设单位、施工单位、现场管理人员管理的意识比较单薄，主要体现在以下几个方面：第一，建设项目参建人员综合素质参差不齐，成本管理和成本控制的相关制度和措施难以落实到实处；第二，很多施工单位的成本管理制度不够完善，也没有建立成本管理目标，导致成本管理工作无据可依，难以顺利开展；第三，很多参建人员并没有认识到成本管理是一个系统的工程，无论是施工进度、工期，还是施工材料的利用率都会对施工成本造成严重影响。4.2成本管理和成本控制人员素质偏低在施工成本管理和成本控制中，管理人员，尤其是项目经理缺乏必要的管理能力，项目部经理主要对整个项目的工作全面负责，但却缺乏全局意识，项目书记、生产经理、主管工程师和主管经济师分别负责项目的党政工团和后勤保卫工作、施工现场情况的管理和控制、系统技术工作的全面监管和负责、日常经营情况的管理，但却缺乏必要的岗位胜任能力。这些管理人员缺乏基本的内外部环境分析能力，没在施工成本管理和成本控制的过程中，没有意识到全员参与的重要性，认为施工成本管理和成本控制是财务部门的责任，与自己的关系不到，从而在具体的实施中，没有制定有效的成本计划，也没有实行全过程施工成本管理和成本控制，施工成本管理和成本控制的范围过于狭窄，影响了施工成本管理和成本控制的准确性。4.3成本管理和成本控制缺乏战略性受计划经济的影响，湖南省第六工程有限施工企业只重视项目的建设结果，过于注重对项目是时候的成本考核和评价，但却忽视了项目实施过程中的施工成本管理和成本控制，导致项目实施后的成本不够准确。项目施工成本管理和成本控制应该是一个自我完善的过程，在项目进程中应该对成本计划与实际成本进行实时地比较，分析偏差原因，找到恰当的纠偏措施，切实做到过程的监控。但由于施工企业项目部在施工成本管理和成本控制上缺乏动态性，没有将其与施工成本管理和成本控制的目标相结合，导致每一过程的施工成本管理和成本控制出现误差，进而影响最后的施工成本管理和成本控制结果。4.4成本管理和成本控制制度不完善俗话说，“没有规矩，不成方圆。”通过对项目的项目部进行调查发现，项目部缺乏完善的施工成本管理和成本控制体系，没有建立有关项目成本和费用管理的相关制度，即使部分制度已经建立，但存在一定的局限性，实际应用受到了影响，或者只在财务部门或审计部门实施，缺乏整体性与全局性，导致施工成本管理和成本控制的混乱和无序。通过调查发现，项目施工成本管理和成本控制制度不完善主要体现在如下方面：一是施工成本管理和成本控制责任不到位，权责不对等，使得项目各参与人员司其职，施工成本管理和成本控制目标没有落实到具体的部门和人员身上，相关施工人员缺少主动施工成本管理和成本控制责任意识，一旦出现问题，会推卸责任；二是部分人员缺乏施工成本管理和成本控制责任意识，但却没有足够的权利来实施，即心有余而力不足，权责不对等导致施工成本管理和成本控制无法真正落实。三是缺乏有效的激励机制，没有制定明确的施工成本管理和成本控制效果的奖惩机制，无法调动项目施工人员的积极性和主动性，施工成本管理和成本控制的实施可停留在形式上，无法真正落实到位。5建筑施工企业成本管理和成本控制的对策5.1设立施工成本管理和成本控制机构当一个施工项目确定后，就应该进行施工成本管理和成本控制机构的建设。其主要的职责在于进行日常支出成本的管理和控制。项目组长的担任人选以项目经理为主，成本控制经理协助项目经理，常务副组长由项目主管经济师担任，包括预算员、劳资员、机械员、会计员等等在内的管理人员都是该小组的成员，小组采用的是全员管理的方式。成本的管理目标还需要进行具体的分解，具体到不同的成员来进行对应的监管，这样就构建了一个权责分明的责任制，每个小组成员都清楚地了解自己所担负的职责以及与其他成员的配合关系，这样就实现了责任到人。在具体的实施过程中，还需要进行相关的责任书的签署，明确不同人员之间的权利和义务，从而在进行施工成本管理和成本控制的过程中有奖有罚，强化施工成本管理和成本控制的力度和强度。5.2加强施工人员成本管理和成本控制意识施工企业应该对其成员进行施工成本管理和成本控制的教育，宣称有关建筑施工企业成本管理和成本控制的基础知识，提高参与者工作的积极性，尤其是一线建筑工人的智慧。要对全体职工进行教育，灌输成本为先、企业经济价值最大化的理念和意识，使其认识到施工成本管理和成本控制与己有关，从身边事、节约一砖一瓦做起，减少浪费，在项目的各个环节进行施工成本管理和成本控制。并要要加强组织制度构建，形成责、权、利一体的施工成本管理和成本控制体系。5.3加强培训，提升管理人员的素质目前，在项目的施工中，管理人员素质有待提升，管理人员的管理水平不高，导致施工成本管理和成本控制的准确性降低。对此，施工企业有必要对管理人员加强培训，逐步提升其业务素质，尤其是项目经理的素质，组织工程项目施工承包班子人员进行内部交流学习，积极向同行专家学习，吸取先进的施工成本管理和成本控制经验，不断提高项目施工过程中承包人员的施工成本管理和成本控制水平，特别是项目经理的施工成本管理和成本控制水平。同时，还需要加强项目基层管理人员的素质建设，积极选派管理人员参加业务培训，使其在体系建设、安全管理、生产现场管理、领导力与执行力、精细化管理等方面得到提升。为了确保项目施工成本管理和成本控制的顺利进行，还需要立足建筑行业的新技术，培养复合型的专业技术人才，通过加强专业技术人员的学习，提高自主创新能力，培养核心技术骨干，为项目施工成本管理和成本控制提供人才保障。此外，还需要对财务人员要大力开展专业岗位培训，不断提高财务人员的业务素质，使其可以顺利开展全员、全过程以及全方位的成本控制。严格财经纪律，规范财务人员的行为，从而使得成本始终处于制度和纪律的约束之下，以适应进一步完善和加强施工成本管理和成本控制的要求。5.4实行全过程成本管理和成本控制在项目施工中，成本管控需要加强事前和事中管理。事前管理是控制费用支出的重要手段，可以确保各个环节有条不紊地得进行，也有利于把握好成本收支的范围，提前做好成本预算，做好目标成本控制，并将目标成本落实到各个管理部门甚至个人。在进行事前施工成本管理和成本控制上，项目部可以先组织工程、预算、财务等人员进行核评，合理分配可用费用，分环节确定成本指标。在事中管理上，管理者在实际的工程实施过程中必须做到两方面：一是合理确定各项活动产生的成本累加后所形成的整个工程项目的全过程成本；二是有效管理各项活动，有效实现对整个工程项目的全过程成本控制。由于性质不同的施工活动也会消耗掉一些资源，导致成本发生，比如业务招待费、办公费用及差旅费等，需要扩大施工成本管理和成本控制的范围，从原先的只重视生产成本的状态，渐扩展到预测成本、施工设计方案成本和质量成本、安全成本等，尽可能将所有的施工成本管理和成本控制在内，从而确保施工成本管理和成本控制的准确性。5.5采用科学的成本管理和成本控制方法在工程施工中，确定科学的项目成本目标，需要分析和确定项目所有阶段的成本。根据前面有关项目活动分解的理论以及方法，工程项目每个阶段的成本都是由所构成的各个单项项目活动成本进行累计而成的。在工程项目的全过程项目活动中的控制工作主要包括项目活动规模的控制和项目活动方法的控制。并且这两方面的工程项目施工成本控制技术均属于直接成本控制方法的内容，它们能直接实现降低项目全过程成本的目标，因此，在工程项目全过程的施工成本管理和成本控制方法中就应该要有一套这样相应的项目成本控制技术方法。5.6加强成本管理和成本控制计划的制定通过以上的分析发现，项目的施工成本管理和成本控制缺乏战略性，目标成本的确定存在缺陷，为了保障施工成本管理和成本控制的有效性，有必要制定完善的施工成本管理和成本控制计划。在此过程中，中标之后，项目部需要制作总的预计成本，这将成为今后成本控制的重要参照。而在此过程中，要考虑施工中所耗费的成本，并对项目按照人工、机械、临时设备等等费用形式划分成小的施工成本管理和成本控制单元。项目经理需要将影响工程项目施工中的各种因素考虑在内，从而减少目标成本确定的误差。由于内外影响因素及合同的制约，既能按时完成工作又能降低工程项目施工成本，本身是个非常困难的任务，因此，项目部需要处理好工期与成本之间的关系，避免两者之间冲突的发生，从而造成项目总成本增加。与此同时，项目部还需要避免因为抢工期造成成本大幅增加，给施工企业带来损失。此外，施工企业还需要确定适宜的质量成本。对项目来说，盲目认为工程所要实现的质量目标越高越好，从而不加考虑工程及施工人员的施工能力等，可能会造成工程质量远高出质量标准的范围，造成不必要的成本损失。因此，施工企业在实际施工过程中要结合建设标准实际，在努力提高工程质量的基础上，做好科学计算，运用一些相关的管理和技术措施，尽可能降低成本，使得工程项目的质量既符合甲方及国家标准，为企业带来盈利。5.7完善成本管理和成本控制制度施工企业要建立一种责、权、利相结合的建筑施工企业成本管理和成本控制体系。以项目经理为施工成本管理和成本控制的主导核心，全体施工人员为主体，形成一个完善的项目施工成本管理和成本控制体系。要对整个项目施工成本管理和成本控制体系的每个部门及个人制定出相应的职责范围，赋予其相应的权利，但同时要承担其责任，在承担责任的同时合理的完成任务。在此过程中，需要有完善的监督机制，在施工全过程中进行成本核算，并对照成本计划，分析其原因，并对发现的问题进行及时控制，在管理人员的监督下进行成本控制，从而提升施工成本管理和成本控制的水平。在此过程中，需要完善相应的绩效考核机制，将成本关于与人员的绩效考核挂钩，从而提高人员进行施工成