建设项目安全同时管理制度

建设项目安全同时管理制度

建设项目安全三同时管理制度篇1

第一章总则

第一条、为进一步加强市林业局机关办公楼消防安全管理，切实消除火险隐患，保障机关办公楼和生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规和市委、市政府、安委会相关管理规定的要求，结合我局实际，特制定本制度。

第二条、成立消防安全工作领导小组，统一领导、部署全局的消防安全工作，研究解决消防安全工作中存在的相关问题，并接受消防部门的指导和监督。

第三条、坚持“安全第一、预防为主”的方针。本着谁主管谁负责的原则，各处室站所负责人为本部门、本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。

第二章消防宣传、培训

第四条、开展经常性的消防安全宣传教育与培训工作，通过张贴消防图画、设置消防宣传专栏、消防宣传公益广告牌等形式向全体职工宣传防火、报警、灭火和应急逃生等常识。

第五条、每年至少组织一次对单位职工的集中消防培训。

消防培训主要有下列内容：有关消防知识、法规、安全管理制度，消防安全的操作规程等。消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程。会报警、扑救初期火灾、自救逃生知识，组织人员安全疏散等常识。灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。

培训的主要人员：消防安全责任人、消防安全管理人；消防控制室的值班、操作人员；易燃易爆危险物品的使用、储存等岗位人员。

第三章消防安全职责

第六条、各处室站所主要负责人是本单位的消防安全责任人，全面负责本部门、本单位的消防安全工作。各办公室、各岗位、库房、车库使用人就是本办公室、本岗位的消防安全责任人。

第七条、消防安全责任人职责：贯彻执行消防法规，保障消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；确定逐级消防安全责任，实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程的监督；组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。针对本单位的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。

管理人职责：拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实；组织实施防火检查和火灾隐患整改；组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通；组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。及时报告涉及消防安全的重大问题。消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

消防控制室值班员及消防设施操作维护人员应当履行下列职责：熟悉和掌握消防设施、控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防设施的正常运行；对火警信号应立即确认，确认后应立即向消防主管人员报告，随即启动灭火和应急疏散预案；对故障报警信号应及时确认，消防设施故障应及时排除，不能排除的应立即向主管人员或消防安全管理人报告；值守岗位，做好火警、故障和值班记录；对消防设施进行检查、维护和保养，保证消防设施和消防电源处于正常运行状态，确保有关阀门处于正确位置。第四章实行责任追究

第八条、机关消防安全管理工作实行工作责任制和责任追究制，各处室站所负责人为直接责任人。如出现消防安全事故，按照有关规定，严肃追究责任人和当事人责任。

本制度从下发之日起执行。

建设项目安全三同时管理制度篇2

为全面落实建设工程质量安全监督管理规定，体现建设工程质量安全监督工作的公开、公正和透明原则，进一步明确目标，强化责任，充分履职，严格追责，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量安全监督管理规范》及相关法律法规，结合我站实际，制定本制度。

第一条质量安全监督工作必须由两名或两名以上监督人员共同实施。监督的基本工作单元为监督小组，监督的工作内容包括建设工程质量安全监督的全部过程。监督小组在监督科科长的直接负责下开展工作。

第二条以下监督工作，应由相同或相近专业不少于两名监督员参加：

①监督交底；

②对违法、违规行为的处理；

③分部、子分部工程中间验收及单位工程验收监督；

④工程质量事故调查处理；

⑤每月的工地现场巡查；

⑥其他行政执法行为。

第三条监督文书及监督报告应由两名以上监督员签名，监督文书中若涉及实体质量及技术问题，应由两名以上监督员签名。

第四条工程质量监督工作中重大问题的处理，应由监督小组成员集体讨论、做出初步决定意见，由站分管领导审批后才能下达处理决定书，站分管领导认为需提交站务会研究的，由站务会议研究后再下达处理决定书。

本条款中重大问题是指以下情形之一：①对责任单位记不良行为记录或严重不良行为记录的；②对中心城市重点项目下达停工整改监督文书的；③对工业园区项目下达停工整改监督文书的。

第五条督查指导科在站长的领导下组成抽查巡查小组，对各科室的质量安全监督工作进行每月督查和不定期抽查。

第六条质量安全监督一线人员，对正常管理项目必须每月至少2次到项目进行质量安全监督管理，对实行差别化管理的项目，每月至少3次到项目进行质量安全督查检查，对非正常监督项目（重点项目）每月至少4次进行质量安全跟踪记录和查处，并将所有项目监督管理情况及时登录站质量安全监督信息网和省建筑工程监管信息平台。对非正常监督项目存在的重大安全隐患、严重质量问题，要形成专题调查报告，报站务会研究，并上报上级主管部门。

第七条严把建设工程开工安全条件审查关。

1、监督科在接到项目开工安全条件审查申请后，分管领导要委派安全监督员，在5个工作日内按照《xx省建设工程开工安全生产条件审查制度》对施工现场进行实地安全生产条件核查，符合要求的签署审查意见；对不具备开工安全生产条件的项目，要一次性告知下发整改意见，整改复查合格后签署审查意见；

2、对建设、勘察、设计单位的项目负责人和施工、监理单位的关键岗位人员实行面签并加盖手印存档，对不能到岗履职的单位人员下发整改通知，开工条件审查不允许通过；

3、对现场存在深基坑或项目施工可能损害毗邻建筑物、构筑物和地下管线的，开工前项目建设单位必须委托第三方鉴定机构对建筑物、构筑物进行房屋结构安全鉴定，形成鉴定资料和影像档案；开工后必须要求施工单位委托第三方观测机构对基坑边坡和建筑物、构筑物进行定期观测，并定期公示观测数据；。

4、项目在申请开工安全条件审查前必须完成项目施工围挡、车辆冲洗平台和进出场道路的硬化，围挡外必需粘贴创卫、创交模及创文明城市宣传标语，九牌二图和《xx建筑市场质量安全十项管理规定》。围挡和车辆冲洗平台，具体施工标准按照《xx市房屋建设工程和闲置土地创卫标准》实施。

本条九牌二图是：

①工程项目概况牌；

②责任主体单位关键岗位人员名单及电话牌；

③安全生产制度牌；

④消防保卫制度牌；

⑤文明施工牌；

⑥建筑节能公示牌；

⑦重大危险源识别牌；

⑧规划审批牌；

⑨五方责任主体牌；

⑩质量常见问题治理和安全达标图；

施工平面布置图。

第八条对建筑工程以下重要环节的监督必须实行安全监督交底制度。监督科要形成安全监督交底报告，登录信息平台汇总，并作为日常安全抽查检查的依据。

1、建设工程项目及危险性较大的专项工程开工安全生产条件审查责任交底制度；

2、建设工程质量安全监督方案编制、审批交底制度；

3、施工现场文明施工监督交底制度；

4、基坑（深基坑）支护及土方工程安全监督交底制度；

5、模板（高支模）工程安全监督交底制度；

6、高处作业安全监督交底制度；

7、人工挖孔桩安全监督交底制度；

8、脚手架（悬挑脚手架、附着升降脚手架、门式脚手架等）安全监督交底制度；

9、建筑起重机械（施工升降机、塔吊物料提升机等）安全监督交底制度；

10、临时用电及小型机具安全监督交底制度。

11、电梯井、施工电梯等临边洞口防护安全监督交底制度。

第九条建筑工程实体质量实行监督抽测制度

1、工程质量监督抽测的频率：面积小于1万平方米的多层建筑或10层以下的建筑抽测不少于1层且不少于10套；10层及其以上的不少于2层且不少于20套；30层或100米以上建筑不少于3层且不少于30套；每层每个抽测项目不少于2个构件；并采取实体检测方式。

2、质量安全一线监督员，必须对质量常见问题进行重点督查，形成履职记录并登录省、市质量监管信息平台；经抽测对工程质量确有怀疑的，由质量监督员签发《工程质量整改通知单》，责令施工单位委托有资质的检测单位按有关规定进行检测，并出具检测报告。经有资质的检测单位检测结果不符合规范标准和设计要求的工程，应提出经设计单位同意的处理方案，经监督小组会同意后进行处理，处理后由质量监督员对有关资料复查、备案并录入建筑信息平台；工程质量监督抽测的主要项目：

①现场使用商品混凝土情况。对混凝土企业资质进行核查，对商品混凝土进场验收及现场塌落度检测记录进行抽查，加大对原材料的抽检力度和加强对专项实验室的延伸监督，对现场混凝土试块留置和标养、同条件养护情况进行重点检查，并形成督查记录。发现商品混凝土生产企业代做、代养混凝土试件行为或施工单位使用无资质的商品混凝土，必须立即下发《工程停整通知》，责令施工单位委托有资质的检测单位对已建成的主体结构逐层进行结构实体检测，检测一般构件数量原则上每层不不少于30%，所有影响结构安全的构件必须全数检测。

②承重结构混凝土强度及混凝土结构构件轴线、几何尺寸情况；

③主要受力钢筋数量、位置及钢筋保护层厚度情况；

④现浇楼板结构厚度及窗台、阳台混凝土压顶情况；

⑤砌体工程平整度、垂直度、组砌方法及竖向和水平灰缝施工情况；

⑥厕所、厨房混凝土翻边情况。翻边在未完成主体验收前严禁粉刷；如翻边为二次浇捣应对预留钢筋、翻边的截面尺寸、位置及在二次交接的接触面是否采用人工凿毛进行重点监督。

⑦必须对屋面外墙的淋水试验进行重点督查。

第十条监督项目现场安全防护及文明施工情况。

1、在项目办理开工安全生产条件审查时，应核查四方监管协议，以及拨付安全防护文明施工措施费的情况。

2、按照创国卫、创交模、创文明城市要求核查现场围挡、冲洗平台、扬尘控制、道路硬化、卫生管理、材料堆放等核查，安全防护文明施工措施落实到位情况。

3、根据项目施工进度，分阶段对施工现场安全质量标准化进行评价。对建设单位安全防护文明施工措施费拨付不及时、施工项目部不按规定使用或施工现场安全质量标准化不达标的，责令限期改正；逾期未改正的责令停止施工，并按规定上报相关单位和人员不良行为记录。

第十一条监督重大危险源的识别和控制管理情况。

1、对施工项目部和现场监理部共同识别确认后报送的项目重大危险源名录进行核验、建立管理台帐。重大危险源应将人的“三违”不安全行为、脚手架、模板和支撑、起重塔吊、人工挖孔桩、基坑施工、临时用电、安全防护、洞口及临边防护作为重点管理。

2、对抽检项目的重大危险源的专项施工方案、措施和应急救援预案的情况，进行监督检查，并核查施工项目部和现场监理部日常对项目重大危险源适时过程监控措施的检查及整改落实情况。同时抽查施工企业根据季节特点、气候的变化和安全生产形势适时组织项目重大危险源控制的专项检查等落实企业安全责任的情况。

3、对施工项目部制定的重大危险源专项施工方案、措施不能满足项目实际防控要求或施工项目部、现场监理部日常监控不到位以及施工企业安全责任不落实，造成项目重大危险源处于非受控状态的，及时责令整改；情节严重的应立即责令停工整改，并按规定上报相关企业和人员不良行为记录。并对处于非受检状态的重大危险源进行跟踪督办直至消号。

第十二条监督项目分部（子分部）验收情况；

1、验收监督组参加监督验收过程中，必须落实项目五方责任主体负责人参加基础及主体结构工程验收活动，否则，即可认定验收人员资格不符，不具备基础及主体结构验收监督条件，由监督组长宣布择日重新组织验收监督；监督人员应认真审查参建各方人员资格及证书（原件或有效复印件）。

2、验收监督组可采取分组的方式对工程质量进行抽查。重点检查“强条”的实施；重点抽查梁柱节点、悬挑构件、板厚、楼梯板、施工缝、后浇带、板面平整、砌筑方法、拉结筋安装、轴线位移、空间几何尺寸、柱和墙面垂直、窗框安装、钢结构节点构造、焊缝外观质量、螺栓副安装质量、外墙渗水、厨卫漏水、建筑节能等。

3、验收监督不通过的项目，责令整改。需对存在的各类较严重的质量问题彻底整改后，择日重新组织验收监督。验收监督不通过的工程，不得进行下一道工序的施工，如有违反，监督科应责令整改并视具体情况对主要责任方下发“严重不良行为记录”和停工通知单并履行行政处罚程序。

第十三条建筑施工现场安全质量标准化达标验收要求

1、依据x建建〔2010〕x号《xx省建筑施工现场安全质量标准化达标验收办法》和湘建建[2016]44号《xx省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》的规定，要求在建工程分别在基础、主体、装修等分部工程施工阶段的动态评定工作不得少于1次，市政道路、桥梁按完成各阶段工程进度量，其施工进度应完成不少于该分部工程工程量的30%至80%。停工3个月以上的工程项目，开工前应做分部工程阶段性动态评定。

2、各阶段性质量安全标准化验收，重点对以下内容进行检查。

①建筑工地建筑围挡外必须整洁、美观，所粘挂的宣传标语应无破损和污染；施工现场进出大门和车辆冲洗平台必须配备专职人员；主次干道必须通顺，施工场地必须设置防止泥浆、污水、废水外流设施；

②生活区、办公区、建筑材料堆场、搅拌场（砂浆），钢筋加工棚等作业区必须硬化；建筑材料、构件、料具必须按总平面图堆放，堆放整齐并按名称、品种、规格挂标牌；

③民工宿舍生活用品放置整齐，宿舍周围环境卫生、生活垃圾必须及时清理，并按要求配备生活垃圾桶和灭火器材；食堂必须符合建筑工地创卫要求，办理相关许可证，从业人员必须办理健康证；

④外架钢管必须刷黄色油漆，剪刀撑、临边防护栏杆必须刷红白相间油漆；悬挑架首层必须封闭，并在外设置分层带，分层带必须刷红白相间油漆；

⑤施工现场首层必须封闭施工，所有工作人员必须从安全施工通道进出施工现场。工地楼层和外架无建筑垃圾，如其他特殊原因无法外运，必须集中码堆或装袋处理

3、对达标验收组复查情况加强日常监督巡查，对阶段性动态评定不合格的工程项目应实施差别化管理，并分别对施工、监理下达督办函，对单位责任人进行约谈，同时要求施工单位在7个工作日内重新申报施工阶段性动态评定，评定合格，方可以进行下道工序施工。每次项目施工阶段性动态评价结果和分项评分会及时录入《xx省建设工程项目监管信息平台》，以确保信息真实、准确、同步。

第十四条责任追究

1、按照《xx市质量安全监督站责任追究办法》的相关要求对市站质量安全监督管理相关责任人履职情况进行督查，对不作为、慢作为、乱作为以及违纪人员进行严格追责。

2、质量安全监督人员所监督的工地，在省检、市检或站督查科月度考核中，项目考核为“基本合格”或“不合格的”，进行全站通报批评，并由站领导对监督人进行质询谈话；连续两次考核为基本合格或不合格的，对监督人员实施差别化考核，考核其监督全部项目，并在年终扣发该监督人员全年绩效工资；连续三次或已实施差别化考核的监督人员在下次考核时仍达不到合格要求的采取离岗学习措施；离岗学习后仍达不到要求的，取消监督人员监督资格，并调离监督工作岗位。

建设项目安全三同时管理制度篇3

为了认真贯彻安全生产方针政策，提高施工现场的整体安全管理水平和加强文明施工管理；实行安全文明施工科学化、标准化管理；特制定本制度。

1、新开工的工程项目。进入施工现场前，必须对入场作业人员进行安全技术逐级交底；组织作业人员进行安全学习和文明施工教育，落实各类人员安全生产责任制。

2、进入施工现场作业：

2.1机械设备及用电设备机具等，其性能应达到技术和安全要求。

2.2作业人员必须正确佩带安全防护用品。

3、施工现场临时用电，必须符合电气安全技术要求。

4、不能实施封闭作业的施工现场：

4.1出、入口应设置醒目的施工安全警示标志。

4.2在沿线各交叉路口施工作业时，要加设临时安全警示标志，必要时可设专人监护。

4.3跨越公路、铁路施工时要设安全防护网。

4.4施工干扰路段必须设立安全警示标志。制订相应安全措施。

4.5交通堵塞或危险性大的施工作业，应设专人人员控制疏导交通和确保作业人员安全作业。

5、施工现场内的各危险部位，如：深坑、槽，排水系统沟、井口等；应及时设置安全防护，待危险消除后，方可拆除。对山坡上的浮石等危险物应及时清除，防止掉下伤人。

6、雨期施工。

6.1作业区域应有排水、挡水措施；防止沟槽等被水泡造成坍塌。

6.2对山坡地带要加强检查，防止发生山体滑坡、泥石流等灾害，造成事故。

7、施工现场内的地下电缆、光缆和各类管道等，要设专人负责妥善处理。对各类架空线路，应保证电杆、线路安全，防止造成事故。

8、施工现场在居民区域或交通要道时，应制定相应的防扰民和保证交通措施。

9、人、机混合作业时，司机应注意

第一篇：4建设项目安全健康管理制度

建设项目安全健康管理制度

一、目的

1为确保生产性建设项目（工程）实施后符合职业安全健康要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，制订本制度。

2本制度规定了企业生产性建设项目（工程）、技术改造项目（工程）和引进的建设项目（工程）（以下简称项目）中的职业安全健康技术措施、安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）、同时规定了劳动保护措施经费的管理规定。

二、范围

本制度适用于企业内各分厂、车间和职能部室。

三、工作原则

1每年安排年度计划时，必须同时根据生产设备、设施情况安排安措项目，并确保资金的准时到位。

2需向政府主管部门报批的建设项目，必须依据国家有关法规规定，进行职业安全健康预评价，并报地方行政主管部门审批或备案，验收时，应按规定进行职业安全健康评价和审批。

3凡新建、改建、扩建和进行技术改造的工程，都必须严格执行职业安全健康影响评价制度和“三同时”制度。

4职业安全健康设备设施和装置投资纳入建设项目概算。

四、建设项目的设计

1大中型项目等应按原劳动部第10号令《建设项目（工程）劳动安全健康预评价管理办法》的规定，进行安全生产条件论证，向安全生产监督管理行政主管部门提交安全生产条件论证报告等。

2在编制建设项目计划时，应将劳动安全健康方面相应的所需投资一并纳入计划，同时编报。对建设项目遗漏的劳动安全健康设施所需资金，计划编制部门应写出追加资金计划报董事长批准，由原拨款部门予以补充。

3在初步设计中，应严格遵守现行的职业安全健康方面的法规和标准，充分考虑到安全与预防危害的内容，确保设计符合劳动安全健康要求并编制《劳动安全健康专篇》。经安监处会审后，报公司董事会批准。

4在技术和施工设计时，应不断完善初步设计中的劳动安全健康设施，从设计上来落实初步设计会审中提出的有关劳动安全健康方面的意见。

5在技术准备阶段，特种危险设备、安全装备、劳动防护设施的设计、制造、选型、定货，应有安监处参与。定型后应选购（定）经国家认证的、有安全资格厂家的产品。

6职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。

五、建设项目的施工

1事务管理处和供应部及技术处应对职业安全健康设施的到位情况负全面责任，同时负责审查外来施工单位的安全资质，并办理开工安全审核手续，所确定的承揽工程单位必须具备独立法人资格，承揽特种危险设备、安全装备安装和建筑工程的单位还必须具备相应的安全资格。

2事务管理处对职业安全健康设施的施工过程进行日常管理，施工中要严格按施工图纸和设计要求施工，确保职业安全健康设施与主体工程同时施

工。

3安监处对职业安全健康防护设施的施工过程进行监督性管理，各相关部门对施工进度、质量进行跟踪和检查，对出现的问题予以及时解决。

六、建设项目的竣工验收

1建设项目竣工后，事务管理处或技术处和项目单位应及时通知安监处对职业安全健康防护设施的实际效果进行检测、检验和评价。

2经检测未达到国家有关劳动卫生标准的，由施工单位负责整改；经检测合格后方可进行验收；未经验收的项目，不得投产使用。

3安监处负责汇同有关部门组织建设项目职业安全健康“三同时”预验收，填写《职业健康“三同时”竣工验收表》反馈给相关单位。

4各相关单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见，应积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况及时报安监处。

5对于大中型建设项目，经“三同时”预验收后，方能申请安全生产监督管理行政主管部门和卫生行政主管部门的正式验收。

6建设项目环境保护和安全健康防护设施验收监测和评价费用从项目总费用中列支。

七、“四新”项目

“四新”项目（新技术、新工艺、新材料、新设备）中采取的临时性工艺和工艺装备必须有相应的职业安全健康措施，并经技术和安监处审批同意后，方能投入试用。待该工艺或工艺装备定型后一月内，由技术处组织有关部门进行正式验收。

八、责任追究

未经安监处同意，强行投产的建设项目，发生事故或造成严重职业危害的，要追究投产者的法律责任。

第二篇：建设项目安全健康管理制度

建设项目安全管理制度

第一条

建设项目中的安全卫生及消防设施应符合有关法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第二条

建设单位对建设项目实施安全、卫生、消防等负全面责任，建设项目实施安全、卫生制度。

第三条

加强对建设项目的可行性研究报告、基础工程调查审查、总体开工方案审查、开工前安全条件确认和竣工验收等环节的职业安全卫生监督。

第四条

加强建设项目的“三同时”安全管理，开工前报有关部门审批备案。

第五条

对用于生产、储存、使用危险化学品的建设项目以及其他具有较大安全风险的建设项目，必须搞好安全预评价，并报有关部门审批备案。

第六条

设计单位应按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，对其设计安全负责。

第七条

建设项目的施工图设计应严格按审查通过的基础工程设计进行，不得随意对基础工程设计进行任何变动、删减。确需进行修改的，应征得安全监督管理部门同意。

第八条

建设项目的安全、卫生和消防专项验收由相关监督管理部门组织进行，企业应及时向有关部门提出验收申请。

第三篇：建设项目安全健康管理制度

一、目的

第一条为确保生产性建设项目（工程）实施后符合职业安全健康要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，制订本制度。本制度适用于企业内各车间、职能部室。

第二条本制度规定了企业生产性建设项目（工程）、技术改造项目（工程）和引进的建设项目（工程）（以下简称建设项目）中的职业安全健康技术措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）。同时规定了劳动保护措施经费的管理规定。

二、总则

第三条每年从自有资金中提取一定比例的资金用于劳动保护措施专项（简称安措）。安措经费实行专款专用，不准挪用。第四条需向政府主管部门报批的建设项目，必须依据国家有关法规规定，委托有评价资格的单位进行职业安全健康预评价，并报国家或地方行政主管部门审查和审批，验收时，应进行职业安全健康评价和审批。

第五条凡新建、改建、扩建和进行技术改造的工程，都必须严格执行职业安全卫生影响评价制度和“三同时”制度。

第六条职业安全健康设备设施和装置投资纳入建设项目概算。

三、职责

第七条生产管理部是建设项目职业安全健康“三同时”管理的主管部门，负责建设项目职业安全健康“三同时”的管理；负责建设项目可行性研究报告或初步设计中职业安全健康保护篇章的审查；负责建设项目中职业安全健康防护设备设施的施工监督和预验收。第八条技术部是建设项目职业安全健康“三同时”管理的配合单位，配合生产管理部做好建设项目职业安全健康“三同时”管理。第九条项目单位是建设项目职业安全健康“三同时”管理的责任部门，负责建设项目职业安全健康“三同时”的日常管理；配合职业安

全健康预评价；对施工过程进行监督管理；配合生产管理部对建设项目的职业安全健康“三同时”设施进行预验收。

第十条计划财务部负责建设项目职业安全健康所需费用的预算和结算，负责劳动保护专项计划资金的分配和监督使用。

四、劳动保护措施专项（简称安措）管理

第十一条计划的编制

1、在编制生产、技术、财务计划的同时，必须编制劳动保护专项措施计划。

2、各单位应根据实际需要，按《劳动保护专项措施计划的项目总名称表》（见附录一）的规定，于每年第四季度提出下计划项目及预算资金，报送生产管理部。

3、生产管理部根据各单位报送的安措计划，经调查核实、综合平衡，于12月10日前编制《劳动保护专项措施项目确认表》，经主管领导审批后由财会部下达。第十二条计划的实施

1、各单位根据下达的劳动保护专项措施项目计划，确定计划项目实施方案，并将项目负责人和施工进度、完成期限等报表（见附录三）报送生产管理部。

2、生产管理部根据各单位的进度安排，负责进行监督检查。各单位必须完成本的劳动保护专项措施项目，没有特殊情况不得结转到下。财务部负责考核。第十三条项目的验收

1、劳动保护专项措施项目完工后，由生产管理部组织有关部门进行验收，并分别办理固定资产登记和资金结算手续，建立劳动保护专项措施项目档案。

2、劳动保护专项措施项目投入使用后，技术部门应纳入工艺，设备部门应纳入预修、保养计划和日常管理。

第十四条凡是建设项目的劳动保护专项措施项目，必须严格按劳动保护“三同时”规定执行。正在建设的项目，没有采取职业安全健康

设施的，一律补上，所需资金由原批准部门解决。

五、建设项目的设计

第十五条技术部在组织建设项目可行性论证时,应对建设项目的职业危险危害因素、采取的预防措施及预期效果等进行职业安全健康认证，并经安技部审核。

第十六条大中型建设项目等应按原劳动部第10号令《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》的规定，委托有资质的机构（设计单位之外）进行劳动安全卫生预评价，向安全生产监督管理行政主管部门提交劳动安全卫生预评价大纲和劳动安全卫生预评价报告。可能产生职业病危害的建设项目，委托有资质的机构进行职业病危害预评价，向卫生行政主管部门提交职业病危害预评价报告和建设项目的可行性论证报告。

第十七条在编制建设项目计划时，应将劳动安全卫生方面相应的所需投资一并纳入计划，同时编报。对建设项目遗漏的劳动安全卫生设施所需的资金，应由原拨款部门予以补充。引进技术设备的原有劳动安全卫生措施不得削减，没有措施或措施不力的，应同时编报国内配套的投资计划，并保证建设项目投产后有良好的劳动条件。第十八条在初步设计中，应严格遵守现行的职业安全健康方面的法规和标准，充分考虑到安全与预防职业危害的内容，确保设计符合劳动安全卫生要求，并编制《劳动安全卫生专篇》。经安技部会审后，技术开发部必须同时向相关部门报送建设项目的初步设计文件、《劳动安全卫生初步设计审批表》和有关图纸资料。

第十九条在技术和施工设计时，应不断完善初步设计中的劳动安全卫生设施，从设计上来落实初步设计会审中提出的有关劳动安全卫生方面的意见。大中型建设项目应严格执行安全生产监督管理行政主管部门和卫生行政主管部门的审批意见。

第二十条在技术准备阶段，特种危险设备、安全装备、劳动防护设施的设计、制造、选型、定货，必须经安技部审查、同意，选购（定）经国家认证的、有安全资格厂家的产品。

第二十一条职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门审查，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可施工。

六、建设项目的施工

第二十二条产品工程部应对职业安全健康设施的到位情况负全面责任。生产管理部负责审查外来施工单位的安全资质，并办理开工安全审核手续，所确定的承揽工程单位必须具备独立法人资格，承揽特种危险设备、安全装备安装的单位还必须具备相应的安全资格。第二十三条技术部和项目单位对职业安全健康设施的施工过程进行日常管理，施工中要严格按施工图纸和设计要求施工，确实职业安全健康设施与主体工程同时施工。

第二十四条生产管理部对职业安全健康防护设施的施工过程进行监督性管理，对施工进度、质量进行跟踪和检查，对出现的问题予以及时解决。

七、建设项目的竣工验收

第二十五条建设项目竣工后，技术开发部和项目单位应及时通知安技部对职业安全健康防护设施的实际效果进行检测、检验和评价。第二十六条经检测未达到国家有关劳动卫生标准的，由责任部门负责整改；经检测合格后方可进行验收；未经验收的项目，不得投产使用。

第二十七条生产管理部负责汇同有关部门组织建设项目职业安全健康“三同时”预验收，填写《建设项目职业安全健康预验收表》反馈给技术开发部和项目单位。

第二十八条技术部和项目单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见，应积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况及时报生产管理部。

第二十九条对于大中型建设项目，经生产管理部组织“三同时”预验收后，方能申请安全生产监督管理行政主管部门和卫生行政主管部门的正式验收。用于生产、储存危险物品的建设项目，由生产管理部按照国家有关规定委托进行安全条件论证和安全验收评价。经正式验收合格后，由施工单位正式交付建设单位投入使用。

第三十条建设项目环境保护和安全健康防护设施验收监测和评价费用从项目总费用中列支。

八、“四新”项目（新技术、新工艺、新材料、新设备）

第三十一条“四新”项目（新技术、新工艺、新材料、新设备）中采取的临时性工艺和工艺装备必须有相应的职业安全健康措施，并经技术和生产管理部审批同意后，方能投入试用。待该工艺或工艺装备定型后一月内，由技术部组织有关部门进行正式验收。

九、考核

第三十二条对于未按规定进行建设项目“三同时”的规定要求，按安全奖惩办法执行。

第三十三条未经安技部审查或同意，强行投产的建设项目，发生事故或造成严重职业危害的，要追究批准投产者的法律责任。

附件一安全技术措施计划的项目总名称表附件二《劳动安全卫生专篇》编写提要

附件一安全技术措施计划的项目总名称表

安全技术措施计划的项目总名称表A.1安全技术

A.1.1机器、机床、提升设备、机车、拖拉机、农业机器及电器设备等传动部分的防护装置；在传动梯吊台，廊道上安设的防护装置及各种快速自动开关等。

A.1.2电刨、电锯、砂轮、剪床、冲床及锻压机器上的防护装置；有碎片、屑末、液体飞出及有裸露导电体等处所所安设的防护装置。A.1.3升降机和起重机械上的各种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门、过速限制器、过卷扬限制器、门电锁、安全手柄、安全制动器等）；桥式起重机设置固定的着陆平台和梯子；升降机和起重机械为安全而进行的改装。

A.1.4锅炉、受压容器、压缩机械及各种有爆炸危险的机器设备的保险装置和信号装置（如安全阀、自动控制装置、水封安全器、水位表、压力计等）。A.1.5各种联动机械和机器之间、工作场所的动力机械之间、建筑工地上、农业机器上为安全而设的信号装置，以及在操作过程中为安全而进行联系的各种信号装置。

A.1.6各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备。A.1.7为避免工作中发生危险而设置的自动加油装置。A.1.8为安全而重新布置或改装机械和设备。

A.1.9电器设备安装防护性接地或接中性线的装置，以及其他防止触电的设施。

A.1.10为安全而安设的低电压照明设备。

A.1.11在各种机床、机器旁，为减少危险和保证工人安全操作而安设的附属起重设备，以及用机械化的操纵代替危险的手动操作等。A.1.12在原有设备简陋，全部操作过程不能机械化的情况下，对个别繁重费力或危险的起重、搬运工作所采取的辅助机械化设施。

A.1.13为搬运工作的安全或保证液体的排除，而重铺或修理地面。A.1.14在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护设施。A.1.15在工人可能到达的洞、坑、沟、升降口、漏斗等处安设的防护装置。

A.1.16在生产区域内工人经常过往的地点，为安全而设置的通道及便桥。

A.1.17在高空作业时，为避免铆钉、铁片、工具等坠落伤人而设置的工具箱及防护网。A.2工业卫生

A.2.1为保持空气清洁或使温湿度合乎劳动保护要求而安设的通风换气装置。

A.2.2为采用合理的自然通风和改善自然采光而开设天窗和侧窗；增设窗子的启闭和清洁擦拭装置。

A.2.3增强或合理安装车间、通道及厂院的人工照明。

A.2.4产生有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施。

A.2.5为消除粉尘及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设施。A.2.6防止热辐射危害的装置及隔热防暑设施。A.2.7对有害健康工作的厂房或地点实行隔离的设施。

A.2.8对改善劳动条件而铺设各种垫板（如防潮的站足垫板等），在工作地点为孕妇所设的座位。

A.2.9工作厂房或辅助房屋内增设或改善防寒取暖设施。A.2.10为劳动保护而设置对原料或加工材料的消毒设备。A.2.11为改善和保证供应职工在工作中的饮料而采取的设施（如配制清凉饮料或

解毒饮料的设备、饮水清洁、消毒、保温的装置等）。A.2.12为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施。A.3辅助房屋及设施

A.3.1在有高温或粉尘的工作、易脏的工作和有关化学物品或毒物的工作中，为工人设置的淋浴设备和盥洗设备。

A.3.2增设或改善车间附近的厕所。

A.3.3更衣室或存衣箱；工作服的洗涤、干燥或消毒设备。A.3.4车间或工作场所的休息室、用膳食及食物加热设备。A.3.5寒冷季节露天作业的取暖室。A.3.6女工卫生室及其设备。A.4宣传教育

A.4.1购置或编印安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及电影片等。

A.4.2举行安全技术劳动保护展览会、设立陈列室、教育室等。A.4.3安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等。A.4.4建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

A.4.5安全技术劳动保护的研究与试验工作，及其所需的工具、仪器等。

A.5关于安全技术措施计划的项目总名称表的几项说明

A.5.1安全技术的措施与改进生产的措施应根据措施的目的和效果加以划分。凡符合本名称表规定的项目，但从改进生产的观点来看，又是直接需要的措施（即为了合理安排生产而需要的措施），不得作为本名称表范围，而应列入生产技术财务计划中的其他有关计划。A.5.2企业在新建、改建时，应将安全技术措施列入工程项目内，在投入生产前加以解决，由基本建设的经费开支，不列入本名称表范围。A.5.3制造新机器设备时，必须包括该项机器设备的安全装置，由制造单位负责，不属于本名称表范围。

A.5.4企业采取新的技术措施或采用新设备时，其相应必需解决的安全技术措施，应视为该项技术组织措施不可缺少的组成部分，同时解决，不属于本名称表范围。

A.5.5本名称表第三部分“辅助房屋及设施”所规定的项目，应严格区别于集体福利事项，如公共食堂、公共浴室、托儿所、休养所等均不属于本名称表范围。

A.5.6个人防护用品及专用肥皂、药品、饮料等属于劳动保护的日常开支，按企业所订制度编入经费预算，不属于本名称表范围。安全技术各项设备的一般维护检修和燃料、电力消耗，应与企业中其它设备

同样处理，亦不属于本名称表范围。

附件二

《劳动安全卫生专篇》编写提要

《劳动安全卫生专篇》编写提要B.1设计依据

B.1.1国家、地方政府和主管部门的有关规定。B.1.2采用的主要技术规范、规程、标准和其它依据。B.2建设项目概况

B.2.1本工程设计所承担的义务及范围。B.2.2工程性质、地理位置及特殊要求。B.2.3改建、扩建前的劳动安全与职业卫生概况。

B.2.4主要工艺、原料、半成品、成品、设备及主要危害概述。B.3建筑及场地布置

B.3.1根据场地自然条件中的气象、地质、雷电、暴雨、洪水、地震等情况予测的主要危险因素及防范措施。

B.3.2建厂的四邻情况对本单位劳动安全卫生的影响及防范措施。B.3.3工厂总体布置中对诸如锅炉房、氧气站、乙炔站等易燃易爆及有毒物品仓库对全厂劳动安全卫生的影响及防范措施。B.3.4厂区内的通道、运输的劳动安全卫生。

B.3.5总图设计中建筑物的安全距离、采光、通风、日晒等情况，主要有害气体与主要风向的关系。

B.3.6辅助用室包括救护室、医疗室、浴室、更衣室、休息室、哺乳室、女工卫生室的设置情况。B.4主要职业危险、危害因素

B.4.1生产过程中使用和产生的主要有毒有害物质：包括原料、材料、中间体、副产物、产品、有毒气体、粉尘等的种类名称和数量。B.4.2生产过程中的高温、高压、易燃、易爆、辐射（电离、电磁）、振动、噪声等有害作业的生产部位、程度。

B.4.3生产过程中危险因素较大的设备种类、型号、数量。B.4.4可能受到职业危害的人数及受害程度。

B.4.5预评价范围、预评价单元。B.4.6预评价方法及进度安排。B.5劳动安全卫生对策措施

B.5.1工艺和装置中，根据全面分析各种危害因素确定的工艺路线，选用的可靠装置设备，从生产、火灾危险性分类设置的泄压、防爆等安全设施和必要的检测、检验设施。

B.5.2按照爆炸和火灾危险场所的类别、等级、范围选择电气设备安全距离、防雷、防静电及防止误操作等设施。

B.5.3生产过程中的自动控制系统和紧急停机、事故处理的保护措施。B.5.4说明危险性较大的生产过程中，一但发生事故和急性中毒的抢救、疏散方式及应急措施。

B.5.5扼要说明在生产过程各工序产生尘毒的设备（或部位），尘毒的种类、尘毒的名称，原来尘毒危害情况，以防止尘毒危害所采用的防护设备、设施及其效果等。

B.5.6经常处高温、高噪声、高振动工作环境所采用的降温、降噪及降振措施，防护设备性能及检测检验设施。B.5.7改善繁重体力劳动强度方面的设施。B.6预期效果及评价

对劳动安全卫生方面存在的主要危害所采取的治理措施提出专题和综合评价。

B.7劳动安全与劳动卫生机构设置及人员配备情况B.7.1劳动安全卫生机构设置及人员配备。B.7.2维修、保养、日常监测