行政事业单位项目资金管理问题探讨

行政事业单位工程资金管理问题讨论[摘要]工程资金管理是行政事业单位财务管理活动的重要内容。近年来，我国财务管理体制发生了很大的变革，影响行政事业单位财务管理的内外环境发生了很大变化，行政事业单位工程资金管理中也出现了一些比较突出的问题。文章就当前情况下行政事业单位工程资金管理中的问题进展分析，结合财政体制改革的最新动态提出可靠的开展建议，期望为行政事业单位工程资金管理提供借鉴。[关键词]行政事业单位；工程资金；资金管理1加强行政事业单位工程资金管理的意义11促进展政事业单位资金的合理配置行政事业单位的资金主要来自中央或地方政府的财政拨款，行政事业单位的每一笔资金都是用于推动我国经济社会事业的开展，行政事业单位资金必须做到专款专用，合理有效地发挥每一笔资金的效果和效益。在资金管理过程中必须对每一笔资金安排合理的预算，尽可能做到收支平衡，详细记录每笔资金的用处以便于理解资金的去向，同时还要根据单位运营的需要合理分配资金的使用。只有加强行政单位工程资金的管理，才可以详细理解资金的使用情况、资金的运用是否合理，并以此作为工程资金投入的根据，使工程资金实现最优配置。12考核行政事业单位的运行情况的重要根据行政事业单位工程资金的管理要求管理人员对每一项资金的应用情况进展详细的记录和统计。一方面，行政事业单位可以通过对工程资金管理数据的分析和处理，直观地理解工程资金管理相关部门的工作动态，可以依此评估行政事业单位相关部门和个人的工作，以进步行政事业单位工程资金管理部门的工作效率。另一方面，通过对工程资金管理数据的分析和处理，对行政事业单位的资金管理工程运行情况有了明晰的认识，可以根据工程运行的实际情况对工作进展合理的安排和部署，实现工程的良好运转。13监视行政事业单位工作的重要途径通过对行政事业单位的工程资金管理不仅可以对资金合理配置，而且对行政事业单位还起到监视管理的作用，行政事业单位的资金主要来源于中央和地方的财政拨款，这些资金都是国家财产的一部分，行政事业单位的工程资金管理是否得当，关系到国家财产的平安能否得到保障。为确保国家财产的平安，必须对工程资金管理的每一环节施行有效监视，保障资金的专款专用，从根本上杜绝贪污腐败的发生，维护国家财产的平安，促进展政事业单位更好的开展。2行政事业单位工程资金管理存在的问题分析21工程资金管理制度不完善目前，我国行政事业单位工程资金管理制度不完善是造成资金使用效率低下的重要原因。行政事业单位的工程资金交由不同的业务部门进展管理，但不同的部门对于资金的管理政策不同，假设在资金管理过程中各部门之间缺乏沟通，就会使资金的管理发生冲突，影响工程资金的统一调度，造成工程资金的投入工程的延误，降低工程资金的使用效率，行政事业单位的社会职能得不到充分的发挥。除此之外，行政事业单位工程资金管理制度不完善可能会出现工程资金不能专款专用的情况。工程资金管理制度不完善，就会在资金的管理和拨付时存在破绽，行政事业单位在获得立项工程资金时会发生资金被截留、挪用等情况，进而影响行政事业单位的正常运转。22工程资金支出管理机制不健全资金支出管理机制不完善也是我国行政事业单位存在的突出问题，行政单位事业工程资金在申报立项时就缺乏合理的预算编制，以致于后期影响到工程资金使用的整个环节。行政事业单位在宏观经济环境下承担着重要的社会职能，工程资金是为了实现社会公共效劳的价值而进展投资的资金，假设在工程资金使用前不能合理地编制预算，会加大资金短缺的风险，影响工程资金的使用效率。工程支出的管理不善也是在工程资金管理过程中急需解决的问题。根据工程资金的实际执行动态适当调节工程资金的支出预算，保证工程资金的专款专用。23工程资金支出的绩效考核不到位目前我国行政事业单位比较看重工程资金的投入情况，对于投入使用以后工作人员的考评工作不够重视，使得工程资金管理人员在工程资金投入运营以后工作积极性较低，从而导致工程的后期工作效率低下，影响资金的使用效率。因此，绩效考核不能仅仅对工程资金申报立项初期进展考评，而要贯穿于工程资金管理的全过程，做到不仅要事前考评，而且也要重视事中考评和事后考评，才能使工作人员重视后期工程完成效果的验收，严格审计工程资金的支出情况。当前我国行政事业单位缺乏事后考评机制，不仅影响我国行政事业单位社会效劳职能的实现，也会对我国行政事业单位工程资金的管理带来不利影响，不利于国家财产的平安。3加强行政事业单位工程资金管理的对策31建立完善的管理制度，进步工程资金使用效率完善的工程资金管理制度是行政事业单位资金管理工作的根据，可以保证行政事业单位工程管理连续、高效的工作效率。因此，必须重视行政事业单位资金管理制度的建立和完善。一方面要解决“政出多门〞的现象，管理资金的各部门要及时沟通和协调，制定出统一的工程资金管理政策，对于每一项资金的管理必须有专门的团队负责。在制定统一的资金管理政策时，也要充分考虑每个工程的实际情况，做到解决问题既要遵守统一原那么也要详细问题详细分析，使资金可以统一调度，进步资金的使用效率。另一方面，要健全工程资金的监视机制。健全的监视机制是推开工程有序、顺利运行的重要保证，确保资金平安的重要保障。因此，要对行政单位工程资金从工程开始运转到工程运转进展事前、事中和事后的全方位监视，才可以保证工程资金专款专用，充分发挥工程资金的使用效益。32健全支出管理机制，实现工程资金的有效管控健全支出管理机制是实现工程资金有效管控的重要保障。健全工程资金的支出管理机制要贯穿于工程资金管理的全过程，从工程申报阶段、工程施行阶段到工程开工验收阶段，每一阶段都要采取措施完善支出管理机制，每一环节都要严格把关，从而进步资金的使用效率。为了方便对工程资金支出的管理，各级行政事业单位要加强工程库的建立，按照工程预算进展工程排序，按照科学合理的方法对工程进展评审。此外，建立工程责任制，行政事业单位应该对工程资金的支出管理加以规划，对每一项资金都要组成专门的负责团队，明确责任，进步对工程预算的执行力。建立工程经费行政责任制，对每一笔工程资金管理经费都要明确负责人，加强对工程资金各项支出有效的管控。33加强绩效考核工作，进步工程资金管理效率绩效考核是进步工作人员工作积极性的重要法宝，也可以增强工作人员对工程资金管理的责任程度。当前积极建立科学合理的绩效考核机制是行政事业单位工程资金管理的重要内容，各级行政事业单位应对绩效考核给予高度的重视。行政事业单位要组织专门的人员对每个工程进展严格的审计，掌握每个工程资金的投入使用情况以及与预算的出入程度，及时发现工程资金管理中的破绽，并积极地采取措施给予补救。实时关注工程的进程，最大限度地让工程按预期开工，通过工程资金管理过程中的数据分析，对工程作出客观的评价，并对工程资金管理中表现突出的工作人员给予嘉奖，根据考核结果对工程负责人施行奖惩。合理的考核机制能激发工程资金管理工作人员的工作热情，进步工作效率，保证资金的平安高效率的使用。34加强人才队伍建立，进步工程资金管理人员素质近年来，随着国家财政体制改革的深化，我国行政事业单位内部的财务体制日渐不能满足工程资金管理的需求。为保证资金预算机制、支出管理机制和绩效考核机制的合理高效运转，必需要加强人才队伍的建立，为行政事业单位财务体制的改革注入新的活力