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文档简介

第应急管理工作亮点范文(通用10篇)

第一篇:应急管理工作亮点

主任、副主任、秘书长、各位委员:

为了解我市应急管理体系建设情况,提升安全风险应对和治理水平,根据市人大常委会2020年工作安排,5月中旬至6月上旬,市人大常委会组成调研组,由厉秀珍副主任带队,对我市应急管理体系建设情况开展了调研。实地调研了瓯海区、乐清市、永嘉县和苍南县,实地视察了部分街道、村、企业和社会救援组织的应急管理建设情况,暗访了瑞安市、经济技术开发区部分企业和建筑工地的安全生产情况,分别召开相关县(市、区)政府及市级相关部门座谈会听取了关于应急管理体系建设情况的汇报,并要求未实地调研到的县(市、区)人大常委会上报自查报告。现将调研情况汇报如下:

一、基本情况

市政府高度重视我市应急管理体系建设,去年以来,按照构建“大安全、大应急、大减灾”体系要求,坚持边组建、边应急,主动作为、积极创新,有力有序有效处置各类灾害事故,全市安全生产形势持续稳定向好,2019年全市火灾起数和亡人数同比分别下降37.2%和7人,生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降38.2%和27.6%,交通安全生产事故和死亡人数同比下降20%。

(一)应急管理体制机制逐步完善。市应急管理局于2019年1月3日正式挂牌成立,先后整合了7个部门的20大类职责,2月底前完成人员转隶。紧接着,各县(市、区)应急管理局也先后挂牌和完成“三定”。为做好乡镇(街道)机构改革中乡镇(街道)应急管理机构设置,市应急管理局、市编办联合下发《关于调整优化乡镇(街道)应急管理机构设置的通知》,要求完善应急管理机构设置。健全预警制度,完善“分类管理、分级预警、平台共享、规范发布”的突发事件预警信息发布体系,加强风险识别评估。强化部门之间、区域之间、军地之间的交流与合作,建立信息共享、资源共用的应急联动机制。相关部门建立了协调机制,加强部门间联合会商,及时商议具体工作中出现的问题。市防指工作导则印发实施,制定下达信息报送标准模板、救灾物资联动保供机制、高速应急通行机制等一系列制度。

(二)安全生产管控体系逐步建立。组织开展安全生产“5+5”专项整治行动,印发任务清单,出台专项行动方案和考核办法。消防工作纳入平安督查暗访和安全生产巡查。强化道路交通、火灾防控、危化品、加工制造、建筑施工、渔业船舶、城镇燃气、特种设备、水上交通、城乡民房等重点行业领域隐患治理。出台“厂中房”整治标准和《居住出租房管理办法》。印发市级重大事故隐患挂牌督办整改单位(区域)名单的通知及2020年省级道路交通事故多发点段治理计划表的函,省市已挂牌督办重大事故隐患70处。全市成立7个安全生产巡查组,计划开展4轮安全生产巡查,第一轮安全生产巡查发现的214条问题隐患已全部整改完毕。

(三)防灾减灾抢险救灾能力稳步提升。认真落实《防汛防台抢险救灾能力提升50条措施》,截至5月31日,全年度需要完成的53项,已完成38项,其中7月15日主汛期前需要完成的47项工作任务,已完成38项,完成率80.8%。全市已完成六大类风险隐患排查整治,完成地质灾害、病险水库、屋顶山塘、低标准海塘和小流域山洪易发区等危险区风险图制定,初步确定人员转移阈值。完成1052台卫星电话配备,储备和协议代储冲锋舟、挖掘机等大型抢险设备1675台(套)。市县两级现有应急救灾物资合计60万件,物资储备库19个,总建筑面积22730平方米。完成预案修编和3662个村(社区)防汛防台形势图绘制。在全市11个易成为防台孤岛的区域全部建立一线防台指挥部。建成规范化避灾安置场所612家,培育社会化救援队伍30支,温州市代表队蝉联全省安全生产应急救援技能竞赛团体第一名。构建起多层次多行业多领域的水陆空一体化应急救援体系。

(四)科技措施推广应用逐步到位。防汛智慧大脑和“应急一张图”一期信息化项目建成并投入使用,“应急一张图”被省应急管理厅确定为全省应急管理信息化建设试点项目。消防以“智慧城市”建设为抓手,结合民生实事项目、“智慧用电”建设和电气火灾治理,先后在出租房和老旧小区安装“漏保”56.3万套,为独居老人免费安装独立式烟感7.6万个,重点单位、火灾高危单位全部接入远程监控。消防“秒响应”平台建设列为市级数字化转型示范项目。渔业充分运用AIS和北斗功能,重点加强对恶劣天气生产、单船作业生产、渔船海上离线、超航区生产、敏感水域生产等事故易发多发渔船的动态干预和动态监管。住建开发完成全市智慧安监防汛防台信息动态更新系统,建立了危房地址、人员信息、转移责任人和避灾安置场所“四大要素”的危房人员清册,并一周一更新一汇总。“安监云”平台得到推广运用。

二、存在的主要问题

虽然我市应急管理体系建设各项工作推进有序,但还存在跨部门协调体系不健全、应急管理基层基础薄弱、基层安全监管能力不足、实际救援能力有待提升等问题。

(一)统一指挥、上下联动、跨部门的协调体系不健全。一是安全共享体系有待进一步建立,应急响应启动机制不够顺畅,总指挥部和分指挥部之间存在职责重叠。二是要进一步处理好救与防的关系。虽然各部门职责明确,但各阶段要分工不分家。三是在消防工作上,公安派出所消防监督职能剥离后,基层消防监管和出租房管理力量力度要继续加强,进一步明确职责。四是市县应急管理部门与消防救援支队之间的关系需进一步规范和明确。

(二)应急管理基层基础薄弱。一是我市各类安全隐患多。台风暴雨等自然灾害,泥石流、塌方等地质灾害隐患压力大。全市35.6万家居住出租房、16.7万家合用场所、50余万栋“通天房”、5129幢高层建筑、179万辆电动自行车等火灾隐患量大面广。小微企业众多,规模小,经济实力弱,直接影响安全投入。我市现有各类海洋渔船6136艘,渔船作业受海洋灾害性天气影响,事故险情常有。二是企业主体责任有待进一步落实。部分企业重生产、轻安全,安全投入不足。安全生产管理制度写在纸上,贴在墙上,落实执行不到位。今年因为疫情,部分企业急于复工复产而忽视安全,导致日常管理缺失。三是个别安全生产管理人员专业性不强,人员调动频繁,工作缺乏积极性和针对性。从业人员安全生产意识淡薄,违规操作的情况时有发生。四是我市外来人口多,人员流动性大,且文化水平总体较低,对安全生产、消防知识接受能力不强,安全意识和逃生自救能力难以提升。

(三)基层安全监管能力不足。一是各镇街在机构改革之后虽然设立了公共安全和应急管理办公室或应急管理中心,但人员力量大部分还是保持原有的状态或增加不多,在承担更多职责的情况下力量相对弱化。二是乡镇(街道)存在应急管理工作人员存在大量转岗混岗现象,不利于奖罚措施落地。三是乡镇(街道)应急管理工作人员空编较多,专业性和稳定性不足。惧怕安全生产追责压力,不少干部不愿考取执法证,存在着畏难情绪,人员流动十分频繁。全市200个乡镇(街道)应急管理服务中心(安监所)人员编制总数1379人,实际到位879人,到位率63.7%,持有执法证的仅占30.8%,具有相关专业背景的占比30.9%。

(四)实际救援能力有待提高。一是《防汛防台抢险救灾能力提升50条措施》中机制体制类项目尚未开展演练,物资储备、抢险救援类成果未逐一核查,未集成到智慧应急一张图。危险区风险图和人员转移指标还未经过演练和论证。二是针对道路塌方、山体滑坡、山洪灾害等突发情况,应急演练以单一部门自行组织多,涉及多部门综合演习组织不多、联动不够,军地应急救援协调机构不完善。三是救援力量有待加强。全市共有政府专职消防队员、志愿消防队员2610人,其中工作满2年以上的仅816人,人员流动性大。个别专职队仍缺少独立的营房、车库,器材配备不达标,人员待遇保障落实不到位。

(五)社会救援队伍需要规范提升。现在社会救援组织发展水平参差不齐,部分社会救援组织缺乏必要的救援资质,不少资金场地缺乏,救援人员权益未得到有效保障。

三、意见和建议

要加快推进应急管理工作向专业化、制度化和智能化方向发展,实现应急管理体系和能力现代化,为全市经济社会发展创造良好的安全环境。

(一)进一步健全应急跨部门协调体系。一是适应大部制改革要求,发挥应急管理局牵头作用,细化责任分工,完善相关责任制度,使应急工作流程常态化。二是进一步理顺转隶后部门职责分工,及时调整优化防汛防台抗旱等相关应急预案,从细从紧,理顺职能。三是进一步规范和明确应急管理部门与消防救援支队之间的关系。按照新修订的《消防法》规定“公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育”,派出所要继续做好消防监督检查、开展消防宣传等工作。

(二)进一步落实企业安全生产责任。一是强化企业主体责任落实。层层压实每一个行业领域、每一个园区、每一个生产经营单位的安全生产责任。加大对企业的指导、检查,进一步规范安全生产工作制度,落实专职管理人员,强化持证上岗,切实将企业的主体责任落实到人、落实到生产的每个环节。二是推进企业安全生产标准化建设。鼓励开展安全生产标准化创建,督导企业建立健全企业基础台账,加强标准化建设的评估、考核工作,健全企业基础信息库实现动态管理,增强企业安全生产管理水平。三是加强企业的安全生产教育培训工作。注重培训方法,提高培训实效,常抓不懈、持之以恒。

(三)进一步加强销号管理和执法。落实好《防汛防台抢险救灾能力提升50条措施》,督促指导各责任单位紧盯任务清单,落实任务销号管理。对进度滞后的项目,及时发出预警,明确措施,确保按期完成,对已经完成的任务,认真核实情况,做好及时上报,早销号。集中开展消防大排查大整治,大巡防大巡查,切实摸清隐患底数,逐一制定整改清单,实施隐患挂图销号。加强分级分类管理,积极开展道路运输行业的违法行为查处专项行动,不间断开展行业督查。市场监管部门和交警部门要严格执法、持续开展整治,坚决取缔非法改装电动车销售经销商,严厉打击违规载客。

(四)进一步提高应急管理工作水平。一是强化对应急管理工作的考核。加大对应急管理工作考核的权重,引导进一步落实属地管理责任。二要推进应急管理队伍专业化,增强稳定性。加强应急管理业务培训,提升专业精神、专业素养、专业能力。在空编补员时,要选择与应急岗位要求匹配的专业人才,专编专用,规定从事应急管理岗位未满一定年限的干部不得转岗。三要加强基层社区、村(居)干部应急业务培训。四要加强队伍锤炼,不断充实救援力量。强化消防救援队伍综合性救援和社会救援队伍专业性救援训练。组织多部门协同作战应急演练,促进军民融合,通过共同救援模拟训练,提升实战处置突发事件协调联动能力。五要加强培育扶持社会救援力量参与抢险救灾。推行政府购买应急救援社会服务,加大对社会救援队伍的资金投入,规范提升社会救援队伍。

(五)进一步提升智能监管能力。一是强化安全应急信息及时共享,实现各单位部门应急平台的互联互通。二是大力推进智慧安监,积极推广运用高危作业场所视频监控、有害物质监测预警等技术手段,实现风险隐患防控的标准化、可视化、制度化。三是重点督促“两客一危”企业加强车辆动态监控,着力提升已安装卫星定位装置车辆的入网率、上线率和数据合格率,及时纠正超速行驶、疲劳驾驶、超载等违法行为以及打电话、吸烟等不安全驾驶行为。四是依托“安居码”搭建出租房综合管理平台,实现出租房线上动态监管。将“两类场所”智能终端设备全部接入消防管控“秒响应”平台,微型消防站纳入消防管控“秒响应”平台调度。第二篇:应急管理工作亮点

为切实做好各类突发自然灾害的应急准备工作,为进一步提高全乡防御突发自然灾害的能力,最大限度减少突发自然灾害带来的损失,结合我乡的实际情况,对应急准备工作作了认真自查。我乡主要做了以下几方面的工作:

一、高度重视,加强重视

为了确保此项工作的顺利开展,我乡成立了以乡长为组长,分管的副乡长为副组长,及国土员、水利员、经发办的工作人员、驻村组长为成员的领导小组,主要负责和实施此项工作的开展。

二、认真开展自查工作

1、应急预案的管理。我乡认真编制了彭沟河防洪应急预案、地质灾害应急预案、龚沟水库应急预案,并准备了应急方案、应急管理工作流程,落实了应急责任。

2、应急救援队伍。成立18人的民兵救灾抢险队,由乡武装部长叶德飞任救灾队长,做好境内灾害应急抢险工作,并结合今年民兵点练,对应急救援队进行了专门培训和演练。

3、应急通讯和信息系统。通信设备,在监测点准备了可移动电话和固定多部,可及时将险情上报乡政府,并及时反映到区防洪办。乡能准确作出部署,安排防洪应急措施。险情发生时。乡上专门落实了专人负责收集信息,村上也相应落实了专人,在汛期期间,各级负责人通讯设备保持畅通。

4、隐患排查和监测制度。__乡易发生洪涝灾害地方主要是彭沟河一带沿河两岸,易发生地质灾害是土墩、九龙、万安、紫萝四个村山边一带,易发点由各村安排,专人负责,建立监测点,严密监测。如一出现灾情,庚即向政府汇报并及时组织人员撤离到安全地段。

5、应急救援物质的储备。物质准备,车辆10辆,摩托车50辆,麻袋200根,铁锹30把。

6、应急避难场所建设。在易发生洪涝灾害地方及地质灾害点,专门落实了避难场所。

7、房屋防灾安全情况。结合灾后重建,组织乡、村、社干部一到,对房屋抗震设防情况进行了拉网式排查。

8、应急社会动员机制建设。

(1)接上级灾情预警信息后,由值班人员立即通知,到各村并及时上报当班领导,发生灾情后立即报值班领导并及时组织人员参与抢险,一般灾情必须在2小时内向区委办、区政府办和区国土资源局报告初步灾情,并迅速赶赴现场,必须在4小时以内向区政府和有关部门书面报告灾情具体情况,并迅速做好救灾工作。

(2)政府在接到灾情报告后,应立即向乡值班领导和主要领导汇报,根据灾情等级由政府确定救灾应急预案的"启动。

三、通过自查发现,灾害易发点避难场所,标识标牌不够完善,下一步将进行完善。第三篇:应急管理工作亮点

今年,我县把应急工作作为社会管理工作的重要内容,不断加强应急体系建设,完善应急管理机制,提升应急处置能力,有效防范和处置各类突发公共事件,最大限度地消除突发公共事件造成的危害,为县域经济社会发展创造了良好的环境。

一、健全体制机制,应急管理更加规范

一是不断强化组织领导。县委、县政府十分重视应急管理工作,及时研究解决应急工作中的困难和问题,部署各项预防和应对措施。特别在机构改革后,及时调整县应急委员会成员,明确县应急办由县政府办主任兼任,落实各级应急管理机构负责人,应急管理网络不断健全,各级责任更加夯实。

二是健全应急预案体系。坚持把预案修编作为应急日常管理的一项重要工作来抓,积极督促指导各部门和单位按要求修编各类应急预案。目前,全县共有专项应急预案23个,部门预案87个,镇村学校企业预案1324个。对已编印的《县突发公共事件应急操作指南》,所涉及的城区防汛、突发地质灾害、安全生产、尾矿库安全等19个突发性强、涉及面大的应急预案进行梳理,进一步提升了《指南》的指导性和操作性。同时,对“十三五”期间各专项预案的修编进行了安排,目前正在实施。

三是应急值守进一步加强。把20__年确定为应急值守工作年,进一步加强应急值班工作,采取电话抽查、实地检查等方式,督促各镇各部门和单位强化应急值班,特别在节假日,对各镇各部门和单位的带班和值班进行突击检查,对脱岗、漏岗现象进行严查,尤其对个别值班业务不熟、情况掌握不清的人员所在单位进行通报批评,并提出整改意见。通过多次抽查、检查,全县值班工作秩序井然。坚持县委、县政府总值班室和重点部门单位24小时值班制度,印发《县必须上报的11类突发事件信息》,进一步明确突发事件信息报送时间、内容和要求,全县未发生重大紧急信息迟报、漏报和瞒报现象。20__年,累计编发《值班要情》9期,上报《值班信息》35期、《今日动态》365期。

四是应急救援体系不断健全。进一步加强应急队伍建设,在成立专业应急救援队伍的同时,新组建一支由机关事业单位人员组成的应急救援综合协调分队,具体从事突发事件处置期间信息汇总、现场指挥、协调调度等工作。积极发挥民兵预备役__县安捷应急救援中心作用,加强其他相关应急队伍建设。全县累计发展专业应急救援队伍8支400余人、兼职应急救援队伍21支1000余人、志愿应急救援队伍8000余人。

二、夯实基层基础,应急保障更加有力

一是完善应急避难场所建设。坚持把应急避难场所与市政工程建设相结合,累计投资2亿余元,建成南山广场、三河口广场等应急避难场所5个、总面积4.52万平方米,各镇也都结合实际建设了一批集文化休闲和应急避难于一体的应急避难场所。同时,新建陕南首家立体停车场,占地2000平方米,共12层288个车位,有效缓解了城区停车压力,解决了避难场所内乱停乱放、违规占用现象。

二是加强应急软硬件建设。加强对应急人员的培训,不断提高其处理应急事件的能力。定期维护三级应急值守平台系统,保障网络畅通,及时更新人员信息,安排专人编排值班,经常检查基层应急值守设备,督促乡镇、部门增配值班设备。加强政企合作,建立挖掘机、推土机、吊车等大型机械征用联动机制,采取企业代储方式与县内超市、粮油加工企业建立市场储备机制。加强粮食、防汛、防火等5个应急物资储备库管理,实现应急物资分类储备、定期更新、统一调配、共享共用。全县已形成政府、企业、社会共同承担,行政、市场手段相结合的应急储备体系,确保全县应急物资供应正常。

三是加强科普知识宣传培训。紧紧围绕“科普宣传月”“安全生产月”等活动,采取悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、制作电视专栏等多种形式,大力开展送法、送应急知识进校园、进农村、进社区、进企业活动。县安监局针对县境内矿山企业较多的现状,积极组织开展以安全生产为主题的宣教活动,督促各矿山企业严格落实从业人员安全责任,提高职工安全意识和安全技能,最大限度地防止各类事故发生;各中小学充分利用班会、板报、宣传栏等形式,大力宣传溺水、触电、烧伤、烫伤、地震逃生等方面的应急避险知识,提高了学生的安全意识和自救互救的应急能力。

四是扎实开展预案演练。及时印发应急演练相关文件,积极组织各镇、各有关部门和单位开展应急演练。4月,组织县政府应急分队开展了春季军事训练;7月,组织县民兵应急连在黑河镇五郎坪村开展为期10天的野外驻训;7月,县交通运输局牵头,联合安监局、运管所、消防大队在城关镇吴家营举行全县客货运输企业消防暨应急救援演习。与此同时,我县学校、矿山企业演练已形成常态化,县内学校共开展演练106次2万余人次、矿山企业演练21次2000人参加。在国家“义务教育均衡县”验收中,验收组临时决定检查郭镇干河坝小学的应急能力建设情况,在毫无准备的情况下,该校5分钟内完成了师生集结。过程中,师生行动迅速,秩序井然,受到验收组高度评价。

五是切实做好隐患排查。针对我县工矿企业较多的实际情况,组织各镇__县公安、消防、安监、国土等部门,对全县群众住房、地质灾害隐患点、矿山、道路、尾矿库等重点部位、重点行业进行拉网式大排查,将排查出的隐患登记造册。对长期存在的重大危险源和隐患点,制定了应急救援预案,实施专人监控、定期检测、信息上报、应急处理、联合救援等一系列制度。特别针对是全省防汛工作重点县的实际,汛期对地质灾害点、尾矿库等重点防汛部位安排专人进行24小时监测,做到险情及时发现,防范措施及时落实。尤其为深刻汲取商洛山阳山体滑坡、天津滨海新区“8·12”爆炸事故两起重特大突发事件教训,在全县范围内深入扎实开展了甲醇燃料专项检查等安全生产大检查,及时排查并整改了安全隐患。今年,共排查整治安全隐患500余处,有效减少了安全事故发生。

三、完善指挥平台,应急处置更加高效

一是加快应急指挥平台建设。本着“立足现状、资源整合、功能综合、运转高效”的平台建设思路,整合应急、民政、民生、党建等项目资金380万元,在全市率先建立了覆盖各县镇村及社区的综合信息平台,有力提升了全县应对各类突发事件的综合处置能力。

二是健全应急管理工作网络。积极延伸应急指挥体系,实现了县、镇、村(社区)、学校、企业应急指挥机构纵向到底和一项工作多层过问的管理模式。在县突发公共事件应急委的基础上,建立健全公共卫生、安全生产、地质灾害、环境污染、森林防火等25个县级专项应急指挥部,确定应急处置牵头部门和成员单位,建立镇村学校厂矿企业应急指挥机构326个,基本形成了覆盖全县的应急管理工作网络。

三是处置应急突发事件高效。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的分类分级响应原则,积极果断处置突发事件,将事件危害降到最低点。7月20日,突降暴雨,造__县内多个地区停电。事发后,我县迅速启动应急预案,立即组织技术力量抢修受损设施设备,在第一时间恢复了电力供应。11月23日,甘肃省__县陇星锑业公司发生尾矿泄漏事故,造成我县西汉水水体污染。事件发生后,我县快速反应、立即启动二级应急响应,集全县之力迅速开展前期应急处置工作,为后续处置赢得了宝贵时间。特别在国家环保部和省市政府的坚强领导下,及时调集干部及预备役人员450人,调用大型机械、车辆200余台,全力以赴参与应急处置,为事故处置提供了有力的后勤保障。20__年,共处置突发事件100余起,最大限度地消除了事故危害。

20__年,我县应急管理工作虽取得了一定成绩,但与发展的需要和上级的要求相比,还有一定差距。下一步,我们将按照上级的部署和要求,进一步加强应急管理工作,促进应急管理再上新台阶。一是深化应急预案体系建设。继续指导和帮助基层单位完善预案,确保全县应急预案体系“横向到边、纵向到底”,并积极开展贴近实战的预案演习,增强预案的科学性和可操作性。二是提高应急保障能力。进一步加大财政资金投入,健全长效应急保障资金投入制度。三是加强基层应急队伍建设。切实抓好以公安、消防为骨干力量的综合性队伍,以医疗救护、防汛抗旱等队伍为基本力量的专业队伍,以企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急队伍建设,提高各类应急队伍综合协同应对突发事件能力。四是抓好应急宣教培训。加强应急知识宣传教育,宣传普及应急知识,提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。

20__年全县应急管理工作要点:

20__年,我县将继续健全应急组织体系,推进应急管理机制建设,加强预测预警,全面提高应急管理能力水平。

一、健全预警监测机制,构建网络全覆盖。

在已有平台基础上,健全完善气象、防汛、防滑、食品安全、环境污染等预警体系,实现网络平台全覆盖。继续完善应急管理工作制度,健全县、镇、村三级应急工作网络,实现“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制。

二、规范信息报送程序,做到值守全天候。坚持领导带班和24小时值班制度,完善基层信息报告制度,确保做到信息报送快速、真实、准确,并采取日常抽查与突击检查相结合,严格责任追究,杜绝工作失误。同时,加强基层信息报告员队伍建设,充分发挥其在应急处置和应急管理中的信息传送、宣传教育作用。

三、完善应急预案体系,实现预案全演练。积极开展新一轮预案修编工作,新增1个专项预案和多个部门预案,督促指导各部门和单位按要求编制各类预案,并逐一组织演练验证。进一步建立健全应急处置联动机制,确保一旦事发,能够严格按预案中应急响应级别启动预案,科学有序开展应急处置工作。

四、加强应急队伍建设,形成处置全保障。

进一步充实专业、兼职、应急救援队伍力量,定期举办应急救援人员培训班,提高应急队伍处置突发事件能力。进一步加强基层应急管理机构人员业务培训,打造业务素质过硬的应急管理队伍。多渠道筹措资金,完善县级应急物资数据库,健全大型机械联动机制和市场储备机制,保障应急处置救援工作顺利开展。

五、强化科普宣传培训,辐射防范全方位。

紧紧围绕“科普宣传月”“安全生产月”等活动,深入开展应急知识“五进”活动,有效提高全民安全意识和自救互救能力。继续巩固教育、卫生、防灾等培训成果,大力组织应急管理工作培训,建立应急培训长效机制。特别要充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,广泛宣传和普及应急管理知识,重点要有针对性地组织开展《突发事件应对法》和应急知识的学习,不断增强广大人民群众应对突发事件能力。第四篇:应急管理工作亮点

2020年,我镇应急管理工作在镇党委、政府的正确领导下,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务。现将我镇应急管理工作情况总结汇报如下:

一、加强应急预案体系建设

在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我镇制定了《__镇自然灾害应急预案》、《__镇安全生产事故应急预案》、《__镇公共卫生应急预案》、《__镇社会安全事件应急预案》等一系列应急预案。要求各村(社区)、各镇直单位按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。

二、加强应急管理体制建设

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我镇对突发社会安全事件、自然灾害、安全生产事故、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在县委、县政府的统一领导指挥下,按照分级负责,属地管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案并成立了__镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,各镇直单位负责人任成员。加强对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

针对各个时期有可能发生的突发公共事件,我镇组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,积极做好有关人员、物资准备工作,提高应急处置能力,为我镇处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地保证了辖区内的社会稳定。

三、加强应急管理机制建设

加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好应急工作。

四、加强宣传教育和培训

各村(社区)、各镇直单位认真贯彻学习了系列相关应急预案,提高应急处理突发公共事件的能力和水平,加强各单位负责人及从事应急管理工作人员的培训,形成全社会共同参与、齐心协力应对突发事件。同时,各村(社区)充分利用各种会议和宣传公示栏,扩大宣传影响,强化全社会的危机意识和责任意识,提高全社会应对危机的能力。

五、加强基层综合应急队伍建设

要组织基层警务人员、医护人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;各村(社区)、各镇直单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员,以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。

六、下步工作计划

当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

(一)进步完善组织体系和预案体系建设。各村、镇直单位要按照省、市、区的统一部署,积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全镇应急管理工作,并结合实际,在强化派出所、信访、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上,进一步整合资源,统一领导、综合协调。

(二)强化应急保障基础性工作。各村、镇直各部门采取有效措施,充分整合村卫生室、民兵队伍等资源,积极发挥基层工作人员的作用,加强队伍建设和管理,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律,使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

(三)抓突发公共事件防范工作。加强危险隐患的排查和监管,大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,追究事故单位和相关人员的责任。第五篇:应急管理工作亮点

20__年,我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,高度重视应急管理工作,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路要求,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全镇经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下:

一、充分论证,加强应急预案体系建设

我镇党委、政府高度重视突发公共事件应急预案体系和应急管理体系建设工作,切实加强领导,成立了以镇党委书记为组长,分管副书记和分管副镇长为副组长的码头李镇处理突发公共事件工作领导小组,负责组织全镇突发公共事件总体应急预案、专项应急预案的编修工作,同时督促各部门抓好部门应急预案的编修工作。从镇直各部门抽调人员,成立了码头李镇处理突发公共事件工作领导小组办公室,由分管副职担任办公室主任,具体负责各项应急预案的编修和演练工作。目前,全镇的总体、专项、村、企业、学校应急预案已基本完成编制工作,其中,镇突发公共事件应急总体预案1个,32个村制定应急预案32个,

二、分级负责,加强应急管理体制建设

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在市委、市政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,成立了码头李镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我镇应急管理预案体系,为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,节假日期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

三、强化监督,加强应急管理机制建设

(一)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。

(二)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校、河堤等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。

(三)坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。

四、加强宣传,学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度

我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规定及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。镇主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好镇的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善相应的应急预案。

五、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设

(一)广泛宣传,营造氛围。结合实际情况制订具体工作,有、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。三是利用学校教育宣传,我镇各中小学,规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。

(二)妥善处理,突出亮点。在处置突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解。

六、保稳定、促和谐,推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设

(一)进一步完善应急管理组织体系。

完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容,落实应急报告信息员和协管员,组建了应急小分队,积极做好群众的组织、动员工作。

(二)切实加强值守和突发事件信息报告工作。

建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱及流感时期,落实镇村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,信息及时传递,重要情况及时向镇政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。

(三)积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。

定期开展社会矛盾纠纷排查,对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。

(四)扎实推进农村应急知识宣教普及工作。

围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏等场所,设置宣传栏目或摆放应急知识读本,积极组织开展科普宣传活动,切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。第六篇:应急管理工作亮点

近年来,在县委、政府的正确领导下,我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照省、市、县关于应急管理工作的部署及要求,紧紧围绕“一案三制”(预案、体制、机制、法制)建设,扎实有效地开展工作,并取得了一定成效。现将我镇应急管理工作情况汇报如下,不妥之处,敬请领导批评指正:

一、主要工作成效

(一)应急管理组织体系逐步健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导,我镇成立了以镇长任组长,相关党政副职任副组长,党政办、经贸办、综治办、农办、卫生院、派出所、城管队、中心学校和各村(社区)主要负责人为成员的应急管理领导小组,应急办公室设在党政办,由党政办主任兼任应急办主任。一直来,镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是今年年初的低温雨雪天气和上半年的防汛期间,我镇迅速组织相关部门,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我镇应急管理组织体系正在逐步健全,基本形成了“镇上统一指挥、领导小组重在处置落实”的工作机制。

(二)应急预案体系基本框架初步建立。按照国家关于应急预案要“横向到边,纵向到底”,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我镇印发了《春华镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案,基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

(三)应对突发公共事件基础工作得到加强。目前,我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村(居)委会民兵为骨干,以公安、城管、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,根据本镇的实际情况和现有条件,设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室,配置了专业的应急救援装备,如镰刀180把,扑火拖把60个,铁铲60把,锄头60把,手锯30个,水壶12个等;建立了专门的综合应急工作制度,并明确了专人负责。同时我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,以讲座、现场咨询、短信、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式,对《中华人民共和国突发事件应对法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣传。今年上半年,我镇邀请市应急办、县消防大队有关领导专家为我镇镇、村干部讲授应急相关知识;在长沙县20__年科技活动月启动仪式即科技下乡活动现场,发放宣传资料1000余册;春华中学和大鱼中学组织学生对《中华人民共和国突发事件应对法》知识进行宣传和讨论。

(四)突发公共事件防范工作不断强化。强化专项应急演练,提高应急处置能力。今年,我镇共举行应急演练4次,参演人数达800人次。其中,开展全镇性应急演练两次:一是3月30日在武塘小学进行消防实战灭火救援演练,老师和学生仅在5分钟之内就撤离了危险地带,共出动消防车2辆次,投入警力20人次。二是开展预防地震灾害应急演练。5月29日,在春华集镇小学开展预防地震灾害应急演练,参演人员100余人,演练所在地100余名居民观摩了演练,演练取得成功。通过应急演练,使应急分队应对突发事件能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足。我镇还通过对地质灾害、处置突发群体性上访事件、重大气象灾害、水上搜救、森林消防等应急演练,逐步提高了应急救援队伍现场指挥、协调、处置能力等,同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,提高了自救和自我保护的能力。近年来,我镇各村(居)委会、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。镇村和各部门单位坚持执行24小时值班制度,特别是特护期、森林防火期和汛期,我镇采取强力措施加以应对,有效控制了不稳定因素、森林火灾和洪涝灾害的发生。林业、水务等部门及时发布灾害信息,提醒社会公众做好防范准备,对农业、畜牧业的发展起到了积极的促进作用;各村(居)委会、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强。

(五)应急管理工作社会氛围日益浓厚。近年来,我镇严格按照规定执行省、市、县相关应急预案的有关要求,并通过标语、广播、政府门户网站等媒体,主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时,积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。

二、存在的主要问题

我镇在应对突发公共事件时,各级、各部门都能做到识大体、顾大局,在关键时拉得出、打得赢,应急管理工作总的情况是好的,但也存在许多不足:

一是思想认识还不到位。个别村(居)委会和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。

二是资金投入还不到位。根据国家和省、市、县应急管理工作规定,各级财政部门要健全应急资金拨付制度,分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费,并纳入本级财政年度预算。因我镇财政较困难等多种原因,我镇应急管理工作经费还十分有限。

三是预案落实还不到位。目前,我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件,已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案,部分已制定的预案操作性不强。

四是协调管理还不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散,缺乏统一组织和协调,难以发挥整体效能。

三、下步工作计划

当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。一直以来,我镇自然灾害较多,道路交通、公共卫生、社会稳定、综合治理等新情况、新问题不断涌现,随着经济和社会各项事业的快速发展,各类突发公共事件进入了集中多发期,在相当长的一段时间内,我镇仍将处于各类突发公共事件的多发、易发期,而且涉及的范围广,可能造成的影响和处置的难度也会相应增大,应急管理工作形势比较严峻。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

(一)抓试点工作,促组织体系和预案体系建设。各村(居)委会、部门按照省、市、县的统一部署,积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全镇应急管理工作。并结合实际,在强化公安、信访、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上,进一步整合资源,统一领导、综合协调。

(二)抓应急保障基础性工作,促应急能力建设。各村(居)委会、各部门采取有效措施,充分整合驻村民警、村卫生室、民兵队伍等资源,积极发挥基层工作人员的作用,加强队伍建设和管理,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律,使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

(三)抓突发公共事件防范工作,促预测预警能力建设。加强危险隐患的排查和监管,大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,追究事故单位和相关人员的责任。

(四)抓宣传教育工作,促应急管理人才队伍建设。广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门充分利用广播、宣传单、标语以及现代传媒等多种渠道,通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行宣传教育,同时,积极开展应急管理培训,制定符合我镇实际情况的应急管理工作人员培训规划,分期分批组织好应急管理培训工作。

(五)抓组织领导工作,促应急管理各项工作落实。应急管理工作是各级政府的重要职能,必须坚持党委领导下的行政领导责任制。积极开展试点,认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作,各有关单位重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作,应急办认真履行业务指导和督促检查职责,跟踪抓好基层应急管理试点工作,确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估,对工作做得好的予以表彰奖励,对工作完成不好的通报批评,有渎职失职行为的,依纪依法追究其政纪和法律责任。第七篇:应急管理工作亮点

从事应急管理办公室工作一年多来,经过自学、参加自治区应急管理专职人员培训班学习以及参观兄弟县市应急管理工作经验,对应急管理工作有了一定的认识。通过考核及自查,发现各级领导干部及群众对应急管理概念不清、认识不到位、重视不够、投入不足、工作不力的问题普遍存在,关于如何做好我县应急管理工作,谈谈个人的几点建议:

一、充分认识做好应急管理工作的重要性、必要性。

应急管理工作是各级政府的职能所在,涉及政府工作的方方面面。自古以来各朝各代、各国政府都在开展着应急管理工作,只是一直以来没有做出应急管理这一提法。进入21世纪,世界范围内出现了一系列重大危机,如“9·11”事件、非典暴发、禽流感流行以及印度洋地震海啸等。越来越多的人认识到,加强重大危机应对工作势在必行。自2003年非典型肺炎发生以后,国务院专门设立了应急管理办公室,相继于2006年各省、(市)县也按照要求成立了应急管理办公室,但值得思考的是,各级各部门普遍对应急管理工作认识不够到位。应急管理是政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障公众生命财产安全,促进社会和谐健康发展的有关活动。加强应急管理,提高预防和处置突发事件的能力,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是构建社会主义和谐社会的重要内容;是坚持以人为本、执政为民的重要体现;是全面履行政府职能,进一步提高各级政府行政能力的重要体现。通过加强应急管理,建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制,可以最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。转变政府职能,提高服务意识,最基本就是提高政府应对突发事件的公共管理能力。这就要求各级各部门要充分认识加强应急管理工作的重要性、必要性,居安思危,从我做起,增强做好应急管理工作的自觉性、主动性。

二、健全机构、配强队伍,提高从事应急管理的本领。

干工作必须从抓健全机构、配强队伍入手,那就要明确领导机构,确定专职人员开展应急管理工作,真正解决有人办事的问题。根据上级精神,县乡两级均能够及时调整充实应急管理委员会领导机构,但普遍没能配齐配强专门从事应急管理工作的专职人员,尤其是有的乡镇、部门根本没有人负责应急管理工作。做好应急管理工作,必须从规范应急管理机制,理顺体制入手,县乡两级要建立有效的应急管理机构,配齐配强应急管理办公室人员;各部门(单位)要明确分工,确定应急管理工作责任人,配齐应急管理专兼职工作人员,明确责任。同时加强县乡两级应急管理领导干部及专兼职人员业务培训工作,每半年开展一次业务培训,提高应急管理专业知识的业务技能。规范应急管理工作程序,形成上下联动、步调一致、齐抓共管的工作格局。

三、加大应急管理工作投入,解决无钱办事问题。

领导重视,加大工作投入力度,是确保一项工作顺利开展的保障。应急管理工作关系政府职能行使的全局,做好应急管理工作是服务人民、服务社会的最直接体现,也是检验政府应对突发公共事件的能力以及践行党的宗旨意识的最有效途径。防范未然、居安思危,最关键的就是加强应急管理工作。作为我们这个旅游县城,边疆县城,自然环境以及基础建设相对滞后的条件下,加强应急管理工作至关重要。按要求配齐办公设备,做到“有办公场所、有值班室、有应急指挥车、有传真机、照相机、摄像机、密码柜、文件柜”;同时在人手一台电脑的情况下配备一台中转专用电脑,确保机密安全。另外,将应急管理办公经费列入县财政年度预算,确保应急管理工作经费足额按时到位,解决无钱办事的问题。

四、利用各种媒体,采取各种方式,加大宣传力度,提高应急知识普及率。

应急工作最终目的是预防和避免突发事件发生,减少灾害损失,确保社会安定、政治稳定、人民安居乐业。那么最直接最关键的就是要提高全民应急能力,增强全民应急意识。这就要求各级政府班子带头、各级应急管理委员会带头学习应急知识。利用广播、电视、网络等媒体大力进行以《中华人民共和国突发事件应对法》为主要内容的应急管理知识及应急常识宣传;编制图文并茂的应急知识(应急自救互救常识)宣传册,下发各乡镇、各社区、各村、各单位,向法制工作“六进”一样,做到应急管理“进机关、进学校、进单位、进企业、进乡村、进社区”。广泛宣传相关法律法规和应急预案,特别是预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强公众的危机意识、社会责任意识,提高自救、互救能力,使应急知识宣传工作不留死角,达到应急常识家喻户晓、人人皆知,切实提高应急管理知识的普及率,增强全县人民应急处突的防范意识。形成全民动员、预防为主、全社会防灾减灾的良好局面。

五、认真细致地做好应急预案编制工作和应急演练工作。

应急管理是对突发事件的全过程管理。根据突发事件的预防、预警、发生和善后四个发展阶段,应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程。应急管理是个完整的系统工程,可经概括为“一案三制”,即突发事件应急预案,应急机制、体制和法制。应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划之上。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。

突发事件应急预案是开展应急管理工作的操手,是应对突发事件的重要平台。只有编制出切实可行的应急预案,才能保证突发事件一旦发生时,各部门各系统间行动有序,达到快速高效地处置,最大限度减少损失、确保人民生命财产安全的目的。目前,虽然各级均制订了相应的应急预案,但编制预案时普遍存在照搬照抄的现象,或是制订预案时不能真正发挥专业人士作用,往往是由秘书或工作人员闭门造车私下拟订后,草草了事。普遍不能够结合本区域实际制定,致使预案缺乏操作性。另外,制订的预案又不能够及时进行演练检验,及时查找问题进行修订,使制订的预案缺乏时效性。为真正做好应急管理工作,切实使预案发挥应有的作用,起到应有的效果。各级、各部门必须针对本地实际情况,分析各类突发事件形成的原因、演变的过程、以及当地地理、可利用的自然资源及人力等多方面因素,制订切合实际的有效预案,并通过业内人士分析讨论,形成完整的专项预案后,按年度情况分析推测,每年选择两三套以上的预案进行演练,针对时间、自然环境等情况的变化,及时对预案进行修订。使预案随时能够经得起突发事件的检验,达到关键时刻能够用得上,起作用的要求。第八篇:应急管理工作亮点

在市委、市政府的坚强领导和市应急办的精心指导下,我县按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,紧紧围绕全县经济社会更好更快发展大局,积极建立和完善突发事件应急管理工作体系,提升预防和处置突发公共事件的能力,卓有成效地开展了大量的基础性工作,有效地减少了重大突发事件的发生,最大限度地减轻了突发事件的影响,保障了人民群众的生命财产安全。近年来,在县有关部门、企业等社会各方面大力支持推动下,我县应急预案体系不断完善,各级应对突发事件预案体系已经形成,并发挥了重要作用。随着我国经济社会高速发展,众多领域已进入突发事件频发的高风险时期,应急管理工作成为不可回避的现实课题,我们必须不断适应新形势、新要求,不断强化应急管理意识。为此,就全县应急管理工作谈几点建议。

一、我县应急突发事件工作基本情况

近年来,我县应急管理工作明确责任,狠抓基础,强化落实,建立了较完备的应急预案体系,应急管理体制初步建立,应急机制不断完善,应急保障能力得到加强。但不可否认,全县应急管理工作还存在体制机制不够健全、基层基础工作薄弱等问题,有待进一步理顺体制机制,加大对应急管理经费的投入,强化基层基础工作,促进各级应急管理能力和水平的提升。

(一)应急管理体系建设不断加强。进一步完善了应急管理工作机构,明确由县人民政府分管安全生产工作副县长分管应急管理工作,应急管理办公室设在县人民政府办公室,负责协调开展全县突发事件应急工作,切实做到“认识、组织、人员”三到位。通过加强协调、整合资源,设立了交通、水利、卫生、民政、治安等多个专项应急管理工作组,逐步形成以分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体系和高效运转机制。全县12个乡镇(街道)都成立了应急管理工作领导小组,落实行政“一把手”负责制,把应急办与党政办合署办公,分管副职具体抓,设3-5名专职人员负责安全生产与应急管理工作;同时,全县194个行政村都设立了信息员,为实现“信息早报告、苗头早预防、隐患早排除、矛盾早化解、事件早处置”的目标,提供了有力的组织保障。

(二)应急预案体系逐步修编和完善。按照“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角”的原则,结合工作实际,新修订《__县煤矿事故应急预案》、《__县防汛抗旱应急预案》、《__县突发性地质灾害应急预案》、《__县重污染天气应急预案》和《__县突发环境事件应急预案》,制定了《__县道路交通安全应急预案》、《__县粮食应急预案》、《__县食品安全事故应急预案》、《__县气象灾害应急预案》;各乡镇(街道)及相关职能部门结合辖县实际情况、职责范围,都制定了《突发事件总体应急预案》,完善了部分专项预案。

(三)加强应急演练,提高预案可操作性。坚持“立足现实、着眼长远、专兼结合、整体联动”的原则,抓好应急救援队伍建设和演练。全县共建立治安巡逻、公共卫生、森林防火、矿山救援、疫病防治、抢险救灾、专职消防等应急救援队伍,应急力量1500余人。交通、消防、环保、卫生、气象、城建、电力等部门和大土河公司、东江煤业等企业储备了大量运输工具、防毒器具、五金工具、医疗器械、防护用品等应急救援物资。同时,加强对应急人员开展各类知识讲座和技能培训;督促并配合企业组织各类应急预案专项演练。通过对设定事故的成功演练,校验了应急队伍的实战能力和救援水平,促使其熟练掌握应急运行程序和处置方法。

(四)注重宣传普及,提高群众应急意识。通过网络微信平台、报刊、大屏幕、图版等方式,以及深入推进应急知识进社县、进学校、进企业活动,向广大群众广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强人民群众的忧患意识、自救和互救能力。为贯彻落实好《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省突发事件应对条例》等相关应急管理法律法规,提高公众应对突发公共事件的能力,在“安全月”、“防震减灾宣传周”等活动期间,组织宣传活动,散发宣传资料。同时,利用各类媒体、宣传条幅和版面等多渠道多形式开展应急救援方面的知识的宣传,为应急救援管理工作打下良好的民众基础。

(五)严格风险预防,加强隐患整改落实。牢牢树立“预防为主、预防与处置并重”的应急管理理念,突出事前的防范和整治,把风险隐患排查及整改作为一项常规工作,经常性、长期性地开展。结合近几年工作实际和安全生产工作重点,制定了《__县加强农村道路交通安全工作实施意见》、《__县地质灾害隐患排查防治工作方案》等,每年都针对性的开展安全生产大排查大整治专项行动,制定方案措施。对各企业可能存在的重大危险源进行了详细排查,认真进行了登记、建档、评估、备案和监测监控等工作。去年按照国务院、省市安全生产大检查安排部署,我县高度重视,迅速组织开展全方位领域的安全生产大检查工作,全面登记风险隐患类型、形成原因、责任主体、应急资源能力和负责领导及联系人等基本情况,进行登记汇总、装订成册、建立台账。

(六)加强应急值守,有效应对突发事件。严格执行《突发事件报送及处置制度》、《应急值班指导协调检查制度》和《应急协调联动工作制度》等应急管理制度,应急管理工作逐步走向规范化、制度化。坚持实行由领导班子成员带班值班制度,完善24小时值班工作机制,把工作任务落实到了具体人员,把政务值班和突发性事故事件处置工作有机结合起来,保持24小时信息畅通,坚持突发性事故、事件在接报后第一时间向县领导报告,重大事故直接向县政府主要领导报告,确保了县委、县政府处置重大紧急情况时指挥有力、应对从容、及时有效。

二、工作中的几点体会

(一)领导重视是做好应急管理工作的基础。我县各级领导高度重视应急管理工作,把预防和处置突发公共事件作为政府工作的一项重要内容,把保障广大群众生命财产安全作为己任,把应急工作与贯彻落实科学发展观构建紧密联系起来,积极主动地、全力以赴开展好各项应急工作。

(二)开展应急演练是提升应急处置能力的重要手段。在做好日常突发事件监测和物资储备的前提下,我县积极组织开展综合应急演练,及时查找存在问题与薄弱环节,不断提高应急指挥、信息沟通、组织协调以及广大群众应急防范意识和应急处置水平等综合能力。

(三)加大宣传力度是做好应急管理工作的保障。突发事件中遭受侵害、损失较大的往往是基层群众。因此,我县切实加强应急舆论宣传工作特别是对基层群众的宣传,努力提高广大群众应对突发事件的能力和水平,形成了全民动员、预防为主、全社会防灾减灾的良好局面。

(四)加强督导检查是做好应急管理工作的关键。我县根据不同时期灾害发生的特点,加强定期不定期地督导检查,全面准确掌握辖县灾害的种类、分布情况,提高前期预警和应急响应能力,确保突发事件一旦发生,能够有效组织、快速反应、高效运转、及时处置。

三、当前应急管理工作中存在的问题

一是工作人员水平参差不齐。各基层单位工作人员应急管理工作水平整体不高,能力参差不齐,对应急管理理念理解不透,对不同级别、不同层次的预案概念不清,造成部分应急预案与实际结合不紧密,缺乏可操作性。企业应急队伍种类不全,装备不足,技能掌握不精。同时,应急物资分散且装备落后,救灾物资准备不充分,还处于较低水平、低标准阶段,影响到实际救助能力。

二是应急专家人才非常缺乏。县各类应急管理专家和救援专业技术人员过度缺乏,县应急专家队伍、义务救援队伍及志愿者服务队伍的建设未能有效开展,应急项目规划和预案大部分没有经过专家论证,欠缺科学性。

三是财政应急资金明显不足。由于财政资金压力,县应急物资、避难场所和应急指挥信息平台等基础条件薄弱,救援装备落后,应急处置基金未设立,应急演练的规模小、类别少,应急保障能力有待进一步提高。同时,由于经济下滑,企业效益不景气,导致企业自身应急工作经费投入不能完全到位。

四是社会公众责任意识薄弱。由于社会舆论影响和宣传教育的缺陷,“关注安全、关爱生命”的氛围还未真正形成,社会公众缺乏主动参与应急管理活动的意识,群众参与意识不高,应急处置社会动员机制难以有效开展。

五是部分企业负责人意识差。安全意识、应急意识麻木,主体责任落实不到位,对应急管理管理工作不够重视,自身应急设施及装备不完善。由于部分企业内部发展环境差,留不住人才,致使企业在管理结构中缺少应急管理组织机构和应急管理专业人才,需要形成长效的培训演练机制。

四、进一步强化我县应急管理工作的对策和建议

(一)努力健全应急管理组织体制。进一步规范全县各类应急机构的科学设置,做到机构到位、人员到位、工作到位。同时,开展全县应急机构重新登记、备案工作,形成组织机构网络,健全管理体制、明确职责任务,真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”

的应急管理体系,做到登记在册,心中有数,建立“统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效”的应急管理体制,确保平时有管理,紧急情况发生时能调能用。抓紧推进县政府应急总指挥平台系统建设,提升应急决策指挥能力,整合各部门应急指挥平台,实现各平台之间及与县总指挥平台之间的互联互通、信息共享,最大限度保证应急指挥及时、迅速、有效。

(二)大力构建全县应急预案体系。进一步扩大应急预案覆盖面,加快镇、村两级和中小学校、重点企事业等基层单位应急预案的编制、修订和完善工作,促使应急预案更符合实际,操作性更强;加强督促检查,指导各专项预案和部门预案不断修改完善,做好预案备案,建立台账,加强预案管理,建立全县预案体系。在应急演练和突发事件处置过程中,进一步总结经验,修订完善应急预案,使应急预案更具有针对性、操作性和实用性。

(三)竭力推进应急救援队伍建设。坚持“专群结合”的原则,制定应急队伍建设等相关方案,充分发挥公安、消防、卫生、民兵等队伍在应急管理工作中的骨干作用,加强专业救援队伍建设;组建县应急专家组和应急志愿者队伍;探索、创新基层综合应急救援队伍建设思路,切实发挥镇级派出所、联防队员、医务人员、民兵组织和社会保安的作用,组建镇级综合应急队伍;动员各村

(居)委和企事业单位,积极发动社会一切可用力量,做好基层应急队伍组建工作。同时,加强应急队伍管理,配备必要装备,强化培训演练,强化协调联动,积极参加上级组织的各类应急培训学习,提高人员素质及综合应对和紧急处置的能力,抢建统一高效、上下联动、协调一致的应急救援体系。创新培训方法和模式,采取“请进来、走出去”的办法,邀请知名专家做应急管理方面的报告、讲座,对广大领导干部进行普适性宣传教育,组织应急管理人员到外地参加专题性学习和考察,学习先进经验和做法。

(四)尽力提高应急救援保障能力。按照合理布局、资源共享的原则,加大财政投入力度,大力规划建设应急保障基础性项目,加快建设应急物资仓库,储备足够的救援物资;配备专业救援队伍的抢险救灾设备;设立突发事件应急处置基金,为开展应急抢险救援工作提供有力保障。同时,结合城镇化和新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患县域,加强辖县抗御常发性突发事件的基础设施及避难场所建设,提高村(社县)自身防灾抗灾能力,加强公共卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播,预防和减少突发公共事件及其造成的损害。督促企业加大应急经费和应急物资储备、应急设施设备、应急演练等方面的投入。

(五)着力深化应急知识宣传教育。进一步加大《突发事件应对法》和《条例》的宣传力度,落实好部门职责任务,强化企业落实好主体责任。充分利用网络媒体、印发宣传单、张挂标语等多种渠道、多种形式,特别是在“安全生产月”、“防震减灾宣传周”等活动期间,针对各类易发公共事件,面向广大社会公众,广泛深入开展应急管理知识宣传教育,营造人人都是应急安全员的良好的社会氛围和舆论氛围,全面提高我县各级突发事件应对工作水平。第九篇:应急管理工作亮点

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

加强基层应急管理,深入推进全国应急管理工作,是坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现,对于构建社会主义和谐社会、维护社会稳定和人民群众根本利益具有重要意义。为切实加强基层应急管理工作,提高基层预防和应对突发公共事件能力,经国务

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