某县招商局的大力发展生物化工产业可行性研究报告书

---也是产业集群发展必不可少的条件，这是其他地区难以比拟的优势。四、供电优势（一）电力现状。沂水县目前拥有35—220千伏变电站24座，总供电能力88万千伏安。无论从供电能力还是供电可靠性上都能满足区内工业项目可靠供电。（二）沂水电价1、一般工商业用电35—110千伏，电价为0.7453元/千瓦时；1—10千伏，电价为0.7603元/千瓦时；不满1千伏，电价为0.7753元/千瓦时。2、大工业用电①基本电价部分：最大需量38元/千瓦.月；变压器容量28元／千伏.安.月。②电度电价部分：110千伏以上，电价为0.6111元/千瓦时；35—110千伏，电价为0.6261元/千瓦时；1—10千伏，电价为0.6411元/千瓦时。五、人力资源优势沂水县拥有丰富的人力资源，全县农村劳动力55万人，农村劳动力就业总人数21万人。在家的劳动力达34万人，其中35岁以下的6.3万人，占从事务农人员的21.3%。常年闲置富余劳动力为3.5万人，其中年轻人2万人，全县初高中毕业生未继续升学需要就业的0.8万人。与沿海城市相比劳动力资源优势明显。（一）劳动力招聘成本低。青岛、浙江、广东等沿海发达城市当地劳动力资源并不多，投资企业在人员招聘方面牵扯了大量精力和物力。沂水县劳动力资源丰富，民风淳朴，投资企业在沂水落户，可由当地劳动部门根据企业需求，免费提供足额劳动力。（二）劳动力报酬低。一是工资支付额低。沂水县劳动力最低工资标准为500元/月，一般含加班费在内月工资为800—1200元左右，职工就餐、住宿费用低，企业职工午餐费用在2—4元左右，且大部分不用企业承担餐费和职工住宿费用。沿海发达城市最低工资水平较高，青岛市区为 760元/月；浙江杭州、宁波等城市市区均为960元/月；广东省广州市区为860元/月，东莞为770元/月，深圳市区更是达到了1000元/月，含加班费在内，以上城市工资报酬一般不低于2000元；职工就餐、住宿费用相对较高，企业招聘的外地劳动力，必须承担职工就餐费用，午餐费用基本在10元左右，以1000人的企业来算，每人每天就餐费用20元，全年比在沂水多承担700多万元就餐费用，同时承担职工住宿费用。二是社会保险费缴纳额低。以一名职工缴纳五项社会保险费为例，沂水县企业承担最低额为4330元；青岛企业承担最低额为4530元；广州东莞约为6032元；浙江杭州约为7435元。沿海城市社会保险费企业承担额比沂水普遍高，最低的青岛每人高200元，最高的杭州市每人高3000多元，如招聘1000名工人，在杭州比在沂水每年就多承担300万元社会保险费用。（三） 企业用工稳定性强。沿海发达城市用工大多为外来劳动力，随着年龄的增长，回乡发展的想法普遍存在，尤其是企业花大力气培养出来的高技能人才，工作稳定性差给企业发展带来冲击。如在沂水当地投资，用工大多为当地劳动力，当地务工工作、家庭互相兼顾，思想比较稳定，加上外商投资企业劳动报酬一般比当地企业高，企业用工稳定性强。第五章沂水县生物化工产业发展规划一、生物化工产业区选址沂水县生物化工产业园区选址沂水经济开发区庐山项目区，总规划面积25.7平方公里。发展重点是以化工、医药、印染、轻工、建材等产业为主的二、三类工业。已建成道路9.58公里，日供水能力2万吨，日处理污水8万吨，年供气能力13亿立方米，建有110千伏变电站。建成区基本实现了供水、供电、供气、排污、弱电、道路等配套能力。截止目前，入园企业19家，总投资59.71亿元，其中过亿元项目12个。初步形成了生物医药、生物化工、煤化工、石油化工等几大产业体系。二、生物化工产业发展目标到2012年，全县生物化工企业规模以上企业发展到 70家，年均增长40%。实现销售收入每年翻一番，三年翻三番，达到120亿元，力争过150亿元，利税10亿元，力争过15亿元。建成1个国家级企业技术中心，2个省级企业技术中心，4个市级企业技术中心。拥有2个省级名牌（著名商标）。培育产值过亿元企业30家，其中过10亿元企业6家，争取10家，培育高新技术企业6家。完成庐山项目区结构布局调整，70%以上的生物化工生产企业进入庐山项目区，促进生物化工产业园区化、集约化发展。三、污染治理企业自行配套污水处理设施，所有污水经污水处理后达到污水处理厂水质标准后，通过专业管网进入第二污水处理厂；对不能处理的化工废水进行专业处理。同时，沂水县着眼于长远发展，在拥有10万吨日处理能力污水处理厂的基础上，又投资1.6亿元在庐山项目集中区建设了第二污水处理厂，规划建设日处理能力8万吨，一期工程日处理能力3万吨，即将投入使用，用于承接周边工业园区的污水。环保工作的主动性和超前性，创造了良好的招商环境，为发展腾出了更大环境容量。第六章沂水县发展生物化工产业的政策一、沂水县发展生物化工产业的指导思想以科学发展观为指导，以项目建设为中心，以自主创新为动力，以优化发展环境为保障，围绕现有生物化工企业和上下游产品配套，重点发展精细化工，做大做强煤化工，创新发展石油化工，深度开发酒精、酶制剂等生物化工产品。培育具有地方特色和较强市场竞争力的生物化工产业集群，尽快使沂水县的生物化工产业成为综合效益好、增长速度快、带动效益强的支柱产业。二、沂水县发展生物化工产业的扶持政策（一）沂水县招商引资优惠政策为激励外来投资者到我县投资兴业，根据上级有关规定和我县实际，凡符合国家产业政策且固定资产投资1000万元以上（含1000万元）的外来投资项目享受以下优惠政策。1、项目建设用地优惠政策。外来投资者通过出让方式取得项目建设所需土地使用权，对投资强度每亩 120万元以上且建筑容积率不低于0.6（特殊行业除外）的外来投资项目，根据项目性质、投资规模，由受益财政按项目实际占地面积给予适当补助，标准如下：（1）独资新办工业项目（不包括采矿和选矿项目）。固定资产投资1000万元以上（含1000万元）不足5000万元的项目，每亩补助3万元；固定资产投资5000万元以上（含5000万元）不足1亿元的项目，每亩补助4万元；固定资产投资1亿元以上（含1亿元）的项目，省及省以上高新技术项目，每亩补助5万元。（2）外来投资者与县内法人或自然人合资兴办上述项目的，根据项目股本结构，按照第（一）项规定给予补助。2、财政扶持政策。外来投资者新办项目，根据项目性质、投资规模和地方政府收益情况，由受益财政参照该企业上缴国税部门所实现地方财政收入的一定比例给予扶持，标准如下：（1）独资新办工业项目（不包括采矿和选矿项目），固定资产投资1000万元以上（含1000万元）不足5000万元的项目，自项目投产之日起，四年内给予扶持，其中前两年等额扶持，第三年至第四年减半扶持。固定资产投资 5000万元以上（含5000万元）的项目，省及省以上高新技术项目，自项目投产之日起，六年内给予扶持，其中前三年等额扶持，第四年至第六年减半扶持。（2）独资新办商贸流通项目，固定资产投资 1000万元以上（含1000万元）的，自建成运营之日起，三年内给予扶持，其中第一年等额扶持，第二年至第三年减半扶持。（3）外来投资者与县内法人或自然人合资兴办上述项目的，根据项目股本结构，按照第（一）、（二）项规定标准给予扶持。3、行政事业性收费优惠政策。外来投资新建项目，在办理相关手续时，涉及的行政事业性收费，按最低标准只收取上缴国家、省、市部分。勘探、设计、规划、测绘、防雷设施验收等所有服务性收费按最低标准收取。4、大项目优惠政策。对投资数额较大，且对财源建设和经济发展有较强拉动作用的项目，涉及的相关优惠政策，实行一事一议，具体优惠情况在投资合同中予以明确。5、其他优惠政策。凡来我县投资者，同时享受国家、省、市规定的其他优惠政策。（二）沂水县发展生物化工产业的保障措施一是统筹规划，择优扶强。科学制定全县生物化工产业发展规划，积极培育龙头企业，积极扶持科技含量高、市场前景好、有比较优势的中小生物化工企业。同时进一步落实相关政策，为全县生物化工产业发展创造良好的政策环境和外部发展环境。二是加大产学研合作力度，提高企业技术创新能力。以县生产力促进中心为依托，大力发展科技中介服务机构，加强企业与大专院校、科研机构的合作，加快科技成果转化和推广，提高技术创新对生物化工产业集群发展的贡献率。积极支持企业建立国家级、省市级的企业技术中心，重点实验室及博士后、院士工作站等创新平台，推动企业成为技术创新的主体，形成自主知识产权，提高核心竞争力。三是加强人才队伍建设，形成人才集聚效应。生物化工产业是技术密集产业，涉及学科面较广，要从经济和精神等方面入手，想方设法留住和引进所需人才。同时，积极创新方式，积极培育各类生物化工人才，努力营造人尽其才的制度环境，引导人才向生物化工产业领域有序流动。四是创新融资方式，破解产业发展的资金瓶颈。进一步创新思维，采取更加灵活的办法和优惠条件，加大招商力度，吸引有实力的大型企业、跨国公司参与沂水县生物化工项目建设。积极创造条件，扶持引导有条件的重点企业上市。对国家鼓励发展的生物化工项目，积极争取国债资金、技改项目贴息等政策性资金支持。成立沂水县生物化工行业协会，为行业各企业发展壮大提供服务。五是搞好服务平台建设，加快产业聚集步伐。创建生物化工产业公共服务平台，搭建企业与政府沟通的桥梁。积极宣传落实招商引资、工业民营经济发展等优惠政策，制定鼓励支持生物化工产业发展的扶持政策，协调各方关系，提高服务效率，营造良好的人才聚集环境、创新创业环境、企业经营环境和市场竞争环境，加快产业聚集步伐。六是淘汰落后产能，加快产业提升步伐。对县内每一家生物化工企业都进行严格审核，对符合国家产业政策、生产工艺先进、污染防治措施可行的项目加大扶持力度，逐步淘汰落后产能和工艺。新建项目一律进园区，分散在各乡镇的企业三年内迁至庐山项目区，逾期不搬迁的依法予以强制性淘汰。同时，大力发展循环经济，走可持续发展之路。第七章新建项目投资成本分析一、土建成本沂水县地形主要为低山丘陵区，石材、水泥、砖等材料普及，取材方便；距莱芜钢厂较近，建筑用钢材充足。农村富余劳动力较多，建筑公司工匠技术娴熟。1、生产性建筑土建成本：多层砖混结构 400—550元/平方米，框架结构650—800元/平方米，钢结构400—600元/平方米。2、建筑材料价格：钢筋3600元/吨，水泥220元/吨，轻体砖2.4元/块，沙35元/方，石子55元/方。商品混凝土：C20，245元/立方；C25，260元/立方；C30，275元/立方。以上价格，仅供参考，根据市场行情会有波动。二、土地成本根据国土资源部《全国工业用地出让最低价标准》的规定，我县土地等别为14类，根据这一标准，生物化工产业选址区庐山项目区所处位置土地评估价格在10万元左右。按照我县招商引资优惠政策规定，对于外来投资者通过出让方式取得项目建设所需土地使用权，对投资强度每亩120万元以上的外来投资项目，根据项目性质、投资规模，由受益财政按项目实际占地面积给予适当补助。以投资6000万元为例，所取得的用地实际成本大约是 6万元X50亩=300万元。重大项目实行一事一议，土地价格将会更加优惠。三、项目手续办理及收费（一）土地手续办理及收费。我县从2007年7月起按照国家要求，率先推行农村建设用地增减挂钩的办法，能给投资者提供合法的用地手续，确保投资者的投资安全。目前，用地手续办理一般是以招、拍、挂的形式转让，手续办理所有费用包含在土地价格以内。（二） 项目立项手续办理及收费。项目立项手续由发改部门受理，项目实现登记备案，手续办理不收费。项目办理立项手续前，须由相关工程咨询资质的中介机构编制项目可行性研究报告，需交付中介机构一定比例的费用。（三）其他手续办理及收费。其他如营业执照、税务登记、机构代码证及房产办理等收取工本费20—800元以内；气象、水土保持部门按建筑面积合计1.62元/平方米收费；人防、地震及消防等部门对入园项目不收费。第八章生产成本分析一、基本费用（一）水费：1.935元/方（含污水处理费、水资源费）。（二）电费：无拉闸限电现象，无用电谷时、峰时之分，普通工业用电价格为0.7753元（不满1千伏）、0.7603元（1—10千伏）和0.7453元（35—110千伏）。（三）供热价格：工业用蒸汽180元/吨，居民用蒸汽130元/吨；办公取暖费30元/平方米，居民住宅取暖费21元/平方米。（四）燃气价格：天然气4.50元/立方米。（五）通讯：程控电话免收安装费。使用费用：企业月租费35元/月，个人月租费15元/月，市话费前3分钟0.22元、以后每分钟0.11元，长途话费0.07元/6秒钟；互联网使用费45元/月。（六）职工工资：当地最低工资标准500元/月。平均工资：普通工人月薪700—800元，管理人员月薪800—1000元，专业技术人员月薪800—1200元。（七）运输成本：集装箱沂水—青岛（黄岛）港:1800元/40尺柜，1400元/20尺柜；普通公路运输:3—3.5元/吨/公里。二、效益估算（举例）举例一：某生物医药项目，占地 75亩，项目总投资9800万元，其中固定资产投资9000万元（建筑工程费892万元，设备购置费6033万元，安装工程费800万元，土地450万元，工程建设其他费用825万元），铺底流动资金800万元，项目计算期按10.5年算（其中建设期0.5年），预计年可实现不含税销售收入2.5亿元，实现利税0.9亿元，全部投资回收期（不含建设期）1.9年。举例二：某精细化工项目，占地 78亩，项目总投资9785万元，其中固定资产投资9347万元（设备购置费6557万元，工程建设及其他费用1183万元，预备费1139万元，土地468万元），铺底流动资金438万元，项目计算期按15年算（其中建设期3年），预计年可实现销售收入1.2亿元，实现利税0.7亿元，全部投资回收期（含建设期）5年。目录第一章总论 错..误！未定义书签。1.1项目概况 错..误！未定义书签。编制依据、原则和范围 错.误！未定义书签。1.2.1编制依据 错..误！未定义书签。1.2.2编制原则 错..误！未定义书签。1.2.3编制内容 错..误！未定义书签。1.3承办单位情况 错..误！未定义书签。1.4建设规模 错..误！未定义书签。1.4.1建设规模 错..误！未定义书签。项目建设期 错..误！未定义书签。1.5结论 错..误！未定义书签。第二章项目的背景和必要性 错.误！未定义书签。项目提出的背景 错..误！未定义书签。中国工业化与城市化的取向背景 错误！未定义书签。工业化与城市化带来土地资源紧张的需求背景错误！未定义书签。旅游资源需求不断加大与旅游经济强省建设的背景错误！未定义书签。项目建设的必要性 错..误！未定义书签。第三章项目的法律、政策框架与实施条件 错误！未定义书签。法律、政策框架 错..误！未定义书签。拆迁安置主要依据的法律和政策 错误！未定义书签。拆迁安置涉及的相关法律与政策条款 错误！未定义书签。项目实施的有利条件 错.误！未定义书签。3.2.1经济条件 错..误！未定义书签。社会条件 错..误！未定义书签。市政基础设施条件 错.误！未定义书签。政府支持 错..误！未定义书签。第四章建设规模与实施方案 错.误！未定义书签4.1项目建设规模 错..误！未定义书签。项目的总体实施方案 错.误！未定义书签。拆迁集体土地房屋拆迁补偿安置政策 错误！未定义书签。第五章配套设施建设方案 错.误！未定义书签电气专业设计方案 错..误！未定义书签供电要求与负荷等级 错.误！未定义书签。供电范围及容量 错.误！未定义书签。低压配电系统 错.误！未定义书签。接地及安全 错..误！未定义书签。5.1.5防雷系统 错..误！未定义书签。给排水设计方案 错..误！未定义书签5.2.1给水方案 错..误！未定义书签。5.2.2排水方案 错..误！未定义书签。5.2.3消防 错..误！未定义书签。管线综合方案 错..误！未定义书签照明设施方案 错..误！未定义书签第六章节能篇章 错..误！未定义书签6.1编制目的 错..误！未定义书签。6.2节能措施 错..误！未定义书签。6.2.1建筑节能 错..误！未定义书签。机电设备节能 错.误！未定义书签。照明系统节能 错.误！未定义书签。加强能源管理提高能源利用率 错误！未定义书签。6.3节水措施 错..误！未定义书签。第七章项目环境影响评价 错.误！未定义书签场址周边环境对项目的影响 错.误！未定义书签。项目建成后对周围环境的要求 错.误！未定义书签。7.3环境设计 错..误！未定义书签。施工期间环境保护措施 错.误！未定义书签。噪音污染防治措施 错.误！未定义书签。扬尘防治措施 错.误！未定义书签。废水、废气、固体废弃物防治措施 错误！未定义书签。7.5.运营期内环境保护措施 错.误！未定义书签。建筑设计 错..误！未定义书签。废气的防治措施 错.误！未定义书签。废水的防治措施 错.误！未定义书签。固体废弃物的防治措施 错.误！未定义书签。噪音处理 错..误！未定义书签。第八章项目组织机构与管理 错.误！未定义书签项目组织机构设置 错..误！未定义书签。8.2机构职责 错..误！未定义书签。项目公司职责 错.误！未定义书签。项目公司各职能部门职责 错.误！未定义书签。8.3项目管理 错..误！未定义书签。政府对项目的管理 错.误！未定义书签。项目公司对项目的管理 错.误！未定义书签。贷款银行对项目的管理 错.误！未定义书签。第九章项目实施进度计划 错.误！未定义书签9.1总体进度计划 错..误！未定义书签。进度计划制定的原则 错.误！未定义书签。9.3详细进度计划 错..误！未定义书签。第