高考二轮复习 欧美民主政治的确立和完善

近代文明冲击下的东西方世界之五-----欧美民主政治的确立和完善（欧美资产阶级代议制）复习专题二本专题主要复习近代西方资产阶级代议制的确立和发展，这种新型政治文明的出现是资本主义经济发展，资产阶级力量不断壮大，要求提高政治地位进行斗争所致，是近代民主政治的主要形式。由于各国国情不同，呈现不同的特征，又体现了政治文明发展的多元化、多样性。也给本国和世界带来不同影响。专题特征——革命、改革、民主代议制渊源：古代西方(希腊、罗马)政治制度创新：近代西方资本主义民主政治制度

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材料一西方国家实行的代议制度，是一种间接民主的形式，其核心是经过选举产生的代表组成议会，它形式上代表民意行使国家权力。由于各国的政体不同，议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。(2)根据材料一并结合所学知识，指出19世纪英、德、法、美的政体名称。(8分)英国德国法国美国君主立宪制；(议会制)民主共和制；(总统制)民主共和制(二元制)君主立宪制

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善导入代议制二、代议制分类、最典型的代表君主立宪制民主共和制英国：议会制君主立宪制（典型）德国：二元制君主立宪制美国：总统制共和制（典型）法国：议会制共和制一、代议制的概念

代议制又称议会制，是指由选举产生的代表民意的机关（议会）来行使国家主权的政治制度。代议制最早萌芽于13世纪的英国。后被欧美和世界上许多国家效法。

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善三、英、美、法、德四国政体英国是君主立宪制美国是总统共和制法国是民主共和制德国是君主立宪制英国和法国是通过资产阶级革命美国是通过独立战争德国是以王朝战争的方式实现统一而走上资本主义道路四、国走上资本主义道路的方式1871年德意志帝国宪法1689年《权利法案》《1787年宪法》1875年法兰西第三共和国宪法

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善资产阶级代议制的比较政体英国德国美国法国政体

行政权

立法权

特点

相同点

都在形式上代表民意的议会（代议制民主）

都实行三权分立和权力制衡的原则君主立宪制民主共和国内阁首相皇帝（权力中心）宰相

总统（权力中心）总统议会（权力中心）议会国会国民议会（权力中心）统而不治议会至上军国主义，专制主义

皇帝权重总统共和制议会共和制否定了封建君主专制，从法律上保障了资产阶级革命和改革的成果。2.利于促进资本主义的进一步发展。3.推动了世界民主化进程。4.有利于普通民众争取政治权益五、本质：维护资产阶级的利益和统治。六、代议制的作用：

专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善一、英国资产阶级革命1.背景(1)经济:17世纪初,英国的资本主义已有较大发展。(2)政治:斯图亚特王朝实行专制统治,国王与议会之间矛盾日益激化。(3)阶级:新兴资产阶级和新贵族的形成与强大。(4)根本原因:斯图亚特王朝的专制统治阻碍了英国资本主义的发展。

2.过程:(1)1640年,英国资产阶级革命爆发;1649年,国王查理一世被押上断头台;(2)1660年5月,斯图亚特王朝复辟,直接威胁资产阶级和新贵族的利益;(3)1688年,“光荣革命”以和平、不流血、妥协的方式实现了社会变革;资产阶级和新贵族的统治确立。知识梳理

专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善考点1英国君主立宪制的确立3.影响:“光荣革命”结束了王权专制的局面,使资产阶级和新贵族掌握了政权,标志着英国资产阶级革命的完成,为英国君主立宪制的确立提供了前提。二、君主立宪制的确立

1.背景:

“光荣革命”后,议会的权力大增,资产阶级和新贵族利用议会通过一系列限制王权的法案。

2.1689年《权利法案》:明确限制王权,保证了议会在立法和财政等方面的权力,确立了议会高于王权、司法独立于王权的原则。

专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善3.1701年《王位继承法》:

规定此后国王不得为天主教徒,也不能与天主教徒结婚。4.作用:“君权神授”被否定,“议会至上”原则被确立,国王逐渐处于“统而不治”的地位。君主上院下院内阁(首相)选民任命(贵族世袭)选举议会多数党组阁形式任命负责（立法权）（行政权）国家象征、统而不治英国君主立宪制

专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善项目英国君主立宪制国家元首是谁国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无实权政府的首脑是谁政府首脑如何产生政府如何产生国家的权力中心英王世袭无无首相议会选举的多数党领袖首相组阁议会三、君主立宪制的发展

1.内阁制的形成含义内阁对议会负责,即行政权正式脱离王权,而对立法权负责。形成过程①“光荣革命”后,国王仍然掌握行政大权,仍有很高权威,资产阶级还没有完全掌握国家政权。②18世纪,资本主义发展和资产阶级力量壮大,资产阶级不愿继续让世袭国王把持大臣任命权和行政管理权,要求由自己委任的代理人进行统治。③1714年,不谙英国事务的乔治一世担任英国国王,他很少出席内阁会议,久而久之,国王不出席内阁会议便成了惯例。18世纪20年代,在当时多数党领袖、财政大臣沃波尔主持下,责任内阁制开始形成,沃波尔被后人认为是英国的第一任首相。

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善成员组成

国王、内阁、议会之间的关系

主要影响

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善内阁的首脑是首相,内阁成员是各部大臣。①国王:形式上任命内阁,但内阁不对国王负责,形式上向国王汇报。②内阁:首相有权提名各部大臣及其他高级官员,主持内阁会议,掌握国家的行政大权,同时又能通过议会对立法活动施加重要影响,成为事实上的国家最高领导人;内阁名义上对国王负责,实则对议会负责,如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台;首相有权解散议会,重新选举。③议会:国家的立法机关和最高权力机关,拥有立法权、组织和监督政府的权力。有效调节了立法权和行政权的关系,资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。2.代议制的发展——议会改革

(1)1832年议会改革①原因:工业革命后,工业资产阶级兴起,要求获得更多政治权利;中世纪沿袭下来的选举制度弊端严重,在选区划分和议席分配方面存在失衡现象。②内容:更改选举资格,降低对选民的财产和身份要求;重新分配议席,取消一些衰败选区,减少小选区的代表名额,增加新兴工业城市的代表名额。③结果:扩大了选民范围,选民人数大大增加,工业资产阶级获得更多参政权,确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义的迅速发展,但工人、贫民的政治权利仍受限制。

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(3)议会与内阁权力的变化

①时间:19世纪70年代以后。

②变化:内阁开始凌驾于议会之上。

③表现:内阁占用议会会议的时间明显增加;内阁几乎垄断了立法提案权;在许多重大问题上,议会只规定一般原则,而由内阁去制定具体的实行细则;内阁还逐渐掌握了议会的财政权;随着政党组织的日益完善,首相和内阁对议会下院的控制大为加强;

④原因:随着自由资本主义向垄断资本主义过渡,为了防止自由商品经济造成的无政府状态,政府必须更多地干预社会经济生活,适应垄断资本发展的需要,因而政府的职能被大大强化。

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⑤影响:议会的“黄金时代”已经过去,内阁权力开始膨胀;体现了“内阁专横”的政治格局和19世纪末的政治发展趋向。4.代议制发展的特点(1)从内容看,国王逐渐“统而不治”,责任内阁制逐步完善,选举权的主体范围逐渐扩大,内阁权力越来越大。(2)从发展的方式看,是渐进地温和变革,民众的斗争和政府的妥协相结合,尊重传统和遵循惯例等。

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善五、政党政治的形成：1.起源：英国资产阶级革命时期，英国议会中的资产阶级和新贵族就逐渐演化成两个政治派别——辉格党和托利党，他们是资产阶级政党的雏形。内阁形成后，两党长期轮流执政。2.发展：19世纪后，辉格党和托利党分别演变为自由党和保守党，后来自由党衰落，又出现保守党和工党轮流执政的情况。

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善五、君主立宪制的影响1.结束了英国的君主专制制度,是历史的进步。2.稳定了社会秩序,缓和了社会矛盾。3.保证了英国民主自由思想的顺利发展,使法制思想成为一项基本国策。4.有利于英国资本主义的发展,为工业革命的开展创造了良好的政治环境。5.为其他国家提供了一种资产阶级政治体制发展的模式。

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善思维拓展英国民主化进程中的“一、二、三”1.一条主线:代议制的确立、发展、完善。2.两个趋势:国王权力逐渐削弱、议会权力逐渐增强。3.三个转移:立法权由国王转移到议会,行政权由国王转移到内阁,政治权利由贵族转移到工业资产阶级,并下移到公民。

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善材料二英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。(3)根据所学知识，概述“光荣革命”后至19世纪中期前，英国是怎样用和平、渐进方式实现政治权力转移，推动政治民主化进程的？(6分)

①通过《权利法案》确立君主立宪制，限制君主权力②18世纪开始形成责任内阁制，国王“统而不治”；③通过1832年议会改革，工业资产阶级分享政治权利

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善实时演练请看下列材料：明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。

1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。请问：同样是“内阁”，两者有何根本区别？导致了怎样不同的结果？明朝——封建君主专制,封建王朝加强君主专制的产物英国——君主立宪制,资产阶级民主政治的产物结果：

中国君主专制严重阻碍了社会的进步，是中国落后于西方的根源之一；英国君主立宪制为资本主义的迅速发展和英国成为世界头号殖民强国提供了有力保障。

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善真题1（2020年浙江7月选考，17，2分）历经多次流血和动荡后，“政治上成熟的英国人决意尝试一下新政体的实验”。托利党和辉格党议员联合起来，进行了一次“具有历史意义的政治选择”。詹姆士二世的女婿、捍卫欧洲新教思想的荷兰的威廉亲王受邀前往英国，经过“一场几乎未流血的战斗，信仰天主教的詹姆士二世不得不放弃王国”。从英国政治文明演进的角度看，这个“选择”更大的意义在于A．推翻了君主制度B．促进了君主立宪制度的形成C．催生了民主共和政体D．否定了教会高于国家的主张

梦帅

高考二轮复习专题二

近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善真题3（2019年天津卷，5，4分）“光荣革命”后直到1832年议会改革前，在英国的一些选区，地方权贵通过人为操作确定议员，议会席位可以买卖，贿选行为屡见不鲜。这说明英国A．最高权力归属仍未解决B．普选权的推行弊端众多C．专制独裁有了新的土壤D．民主制度建设尚需完善

梦帅

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近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善真题5

(2016课标Ⅰ,33)

1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国

(

)A.议会无权制约国王B.君主立宪制尚未完善C.内阁制已基本确立D.《权利法案》遭到破坏B

梦帅

高考二轮复习专题二

近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善

1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善知识梳理考点2美国民主共和政体的建立一、美国联邦政府建立的背景邦联的弊端政治：经济：社会：不统一发展受阻动荡不安要求建立一个统一强大的中央政府1、必要性2、可能性华盛顿等人深受启蒙思想的影响，不赞成建立君主制国家，希望建立一个统一而强大的共和制国家。

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善1、内容如何处理中央和地方的关系？如何避免专制政体，防止权力过度集中？中央：实行联邦制，联邦权力高于各州权力。地方：各州在不违背宪法的前提下，有一定的自治权三权分立，相互制衡

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二、《1787年宪法》的制定

——美国联邦政府的建立美国联邦政府结构示意图Capital,theUnitedStates国会

<立法>参议院众议院President总统

<行政>内阁其他机构SupremeCourt联邦法院

<司法>最高法院

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善司法权最高法院国会分权与制衡提名最高法官否决国会通过的法律以2/3的多数推翻总统的否决宣布总统的政策违宪宣布国会制定的法律违宪总统任命法官须经参议院确认总统行政权立法权

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善观察下面反映中西政治体制的图示，对其异同分析最为准确的是A．相同的是都属于三权分立的民主政体，不同的是首脑称号B．相同的是都体现了分权，不同的是主权的归属C．相同的是都体现了专制集权，不同的是权力的分配D．相同的是都体现了制衡，不同的是元首的权力

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善九、三省六部制与三权分立制的区别三省六部制三权分立制设置目的分权内容分权部门实质加强皇权防止专制独裁，维护民主决策、审议、执行立法、行政、司法中书省、门下省、尚书省国会、总统、最高法院封建社会皇权专制资本主义社会民主制度

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善分权制衡原则中央集权原则民主原则共和原则加强了中央政府的权力，有利于美国资本主义的发展防止出现个人独裁体现了一定的民主性对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用性质：世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。1、原则

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二、《1787年宪法》的制定

——美国联邦政府的建立3、评价世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。加强了中央政府的权力，有利于美国资本主义的发展;防止出现个人独裁;体现了一定的民主性;对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用进步性局限性妇女、印第安人、黑奴的选举权被剥夺。(留下种族歧视的烙印)承认奴隶制度存在。没有充分保证人民的权利。

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二、《1787年宪法》的制定

——美国联邦政府的建立例：1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是①结束了松散状态，维护了国家统一②满足了人民群众对权益的要求③确立了美国的责任内阁制④促进了美国资本主义的发展A．①④B．①②C．②③D．③④A

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善“驴象之争”的由来1874年，美国著名漫画家汤默斯·纳斯特画了一幅漫画。把美国的民主党画为驴，把共和党画为象，用来讽刺民主党和共和党的轮流执政是马戏团的表演，是“政治游戏”罢了。

后来却为两党欣然接受，民主党认为驴子诚实、倔强、信守诺言，共和党认为大象稳重、务实。美国两党的政治斗争也就称为“驴象之争”。

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善3.作用：1.形成：2.发展：

本质：都是资产阶级政党，都维护资产阶级的根本利益。19C20S—30S民主党共和党19世纪60年代开始两党轮流执政两党对垒,交替执政“驴象本一家”

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三、两党制的形成和发展

——美国联邦政府的完善和发展

两党制的作用：从本质上看，两党制下的两党都是资产阶级的统治工具，同时两党都以大财团为政治依靠，不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治。积极作用是主要的：第一，可收到相互监督之效，限制当权政党滥用权力；第二，两党轮流执政，一定程度上可促使其调整政策，满足民众的某些要求，从而巩固资产阶级的统治。

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善英国有长期浓厚的封建专制统治的历史；国王在国民心中有一定的地位；在资产阶级革命中，资产阶级与新贵族向封建势力妥协。美国没有经历封建社会，有反专制追求民主的思想传统；没有国王统治，民众深受欧洲启蒙思想的影响，普遍厌恶欧洲的专制统治等；开国元勋反对君主制英美形成各自政体的原因：

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善考点3法国共和政体的确立一、确立的背景：法兰西第三共和国的建立1.法国大革命的背景2,法兰西共和历程

法兰西第一共和国（1792-1804年）法兰西第一帝国（1804-1814年）波旁王朝复辟（1815-1830年）七月王朝(君主立宪)（1830-1848年）法兰西第二共和国（1848-1852年）法兰西第二帝国（1852-1870年）法兰西第三共和国（1870-1940年）※法国共和之路历程艰难曲折原因是什么？

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善二、法国共和政体的确立

1.确立标志：1875年，《法兰西第三共和国宪法》2.主要内容立法权众议院——普选参议院——间接选举行政权总统——议院选举产生，国家元首、军队统帅，权力很大内阁——各部长由总统任命国民议会向议会负责近代法国代议制特点：①总统由议会选出，可连选连任；②权力中心在议会；众议院权力较小；③实行总统制和议会制的混合制度，体现了分权和制衡的原则；④确立的过程曲折反复。

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善二、法国共和政体的确立

1，确立标志：1875年，《法兰西第三共和国宪法》2，主要内容立法权众议院——普选参议院——间接选举行政权总统——议院选举产生，国家元首、军队统帅，权力很大内阁——各部长由总统任命国民议会向议会负责（3）宪法的作用●共和体制的最终确立，共和派掌握实权，是历史的进步；●使法国工业资产阶级分享政权，促进法国工业资本的发展。

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善1、确立的背景：德国统一（1）统一的原因①分裂的局面阻碍了资本主义经济的发展；②普鲁士经济、军事实力强大；③俾斯麦推行“铁血政策”。普鲁士、俾斯麦、三次王朝战争（1864-1870年）（2）统一的中心国家、人物和方式：

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善考点4德意志帝国的君主立宪制德意志帝国宪法皇帝首相任命帝国首相和官员、召集解散议会签署和公布法律并监督法律实施军队统帅帝国政府：军事外交大权各邦政府：保留一些自治权君主立宪制联邦制皇帝任命，主持帝国政府。议会联邦议会（各邦代表组成）帝国国会（选举产生）有条件的立法权、预算权负责大小

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善2、确立的标志：1871，《德意志帝国宪法》3.特点：（1）是联邦制君主立宪制国家（2）皇帝权力最大（3）议会只是形式，并无实权（4）宰相由皇帝任命，对皇帝负责（5）君主是实，立宪是虚，是一种不彻底和不完善的代议制。（行政权与立法权没真正分开:立法机关不能有效监督政府）

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善巩固了国家统一，促进了社会和经济的发展。⑴进步性：⑵局限性：①德国是一个半专制的君主立宪制国家，是一种不彻底和不完善的代议制；②具有浓厚的专制主义(君主权力过大)和军国主义色彩。4.评价：

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善项目

（德国）

（英国）国家元首首相和政府议会英国和德意志帝国君主立宪制的对比德意志皇帝，由普鲁士国王世袭,拥有广泛的权力。国王，统而不治国家的象征，无实权。宰相主持帝国政府，只对皇帝负责,而不对议会负责首相和政府（内阁）掌握行政权，对议会负责立法机构，作用较小；帝国议会所有法案都须经皇帝和联邦议会的批准议会是最高的立法机关，是权力的中心。二元制君主立宪制议会制君主立宪制

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善比较法国议会共和制与德国君主立宪制项目法国议会共和制德国君主立宪制相同点不同点政体国家元首产生方式权力中心议会产生方式国家元首议会、政府关系都是资产阶级代议制，都有形式上代表民意的议会，立法权在议会

议会制民主共和制

二元制君主立宪制

总统皇帝

国民议会选出

世袭法国参议院由间接选举产生，众议院用普选方式选出联邦议会由贵族和大资产阶级组成，帝国议会由选举产生，但它不能组成代议制的政府。议会皇帝总统对议会负责；法国总统任免官员和解散议会，须征得参议院的同意

帝国宰相（内阁首脑）对皇帝负责不对议会负责；皇帝可以直接解散议会

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善君主立宪制共和制共和制君主立宪制政体皇帝世袭，可解散议会议会选总统相互制约选民选出相互制约国王世袭，议会不受干预元首与议会关系宰相皇帝任命总统议会选出总统选民间接选出首相议会选举中获胜政府首脑（产生方式）皇帝总统总统国王国家元首宰相及内阁总统及内阁总统及内阁首相及内阁行政机关帝国议会联邦议会参众两院参众两院上下议院立法机关《德意志帝国宪法》（1871）1875年宪法1787年宪法《权利法案》（1689）宪法或宪法性质文件德国法国美国英国国别

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考点5近代欧美资产阶级代议制是如何逐步确立和发展起来的？并请分析其特点？①议会代表民意行使国家权力（间接民主）；②实行三权分立和权力制衡的原则；③实行资产阶级的政党政治。特点：构想——启蒙运动确立——革命+立法完善——民主改革+立法过程：

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原因资本主义经济的迅速发展；启蒙思想促进了人民思想的解放；资产阶级力量的迅速壮大；资产阶级革命的成功。——经济基础——阶级基础——思想基础——政治前提英国：1640——1689年；美国：1775——1783年；法国：1789——1794年；德国：19世纪60、70年代。

高考二轮复习专题二近代文明冲击下的东西方世界之五欧美民主政治的确立和完善比较古希腊民主政治近代西方民主政治阶级性质奴隶主阶级的民主政治资产阶级的民主政治实现方式平民与贵族长期斗争革命战争或和平改革民主形式直接民主代议制的间接民主民主范围局限于城邦公民（少数人）在资产阶级范围内不断扩大参政方式抽签和轮流坐庄民主选举代表参与国家政治；选举和议会立法评价原始的、不成熟的民主；（有缺陷）西方民主政治传统的源头。有利于维护资产阶级的统治，推动资本主义经济的发展。在资产阶级法律的保障下，得以完善和发展。◆欧美资产阶级代议制与古希腊雅典民主政治差异

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