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文档简介
企业安全生产标准化建设
(企业安全标准化基本规范解读)
主讲单位:北京中安质环技术评价中心有限责任公司企业安全生产标准化建设
(企业安全标准化基本规范解读)1
内容提要安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求内容提要安全标准化评分2安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求安全标准化评分细则安全标准化评分细则共计七条:本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业(以下统称冶金等工贸企业)根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。冶金等工贸企业已有专业评定标准的,优先适用专业评定标准。1安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求安全标安全标准化3
本标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准。(详见评分表)在评分细则中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评分细则的有关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。本评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,不出现负分。有特别234安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求本标准共有13项一级要素、42项二级要素及14安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求
说明扣分的(在考评方式中加粗的内容),在该类目内进行扣分。本评定标准共计1000分,最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下:
标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分÷(1000-不参与考评内容分数之和)×100。(最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数)标准化等级共分为一级、二级、三级,其56安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求说5安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下表)。安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求中6安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》(安监总管四〔2011〕84号)的有关要求执行。7安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求7安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求1.目标企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。(建立安全生产目标管理制度)按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。(分解年度安全生产目标)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求1.目标企8安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求2.组织机构和职责
企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。
企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。企业应建立安全生产责任制。(各级单位、部门及人员)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求2.组织机9安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求矿山、建筑施工单位和危险化学品的生产、经营、储存单位,从业人员超过300人的其他生产经营单位,应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。从业人员在300人以下的其他生产经营单位,应当配备专职的安全管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求10安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求3.安全生产投入
企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件。按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求3.安全生11安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求安全投入内容:完善改造和维护安全防护设备设施;安全生产教育培训和配备劳动防护用品;安全评价、重大危险源监控、重大事故隐患评估和整改;职业危害防治、职业危害因素检测、监测和职业健康体检;设备设施安全性能检测检验;应急救援器材、装备和配备及应急救援演练;安全标志及标识;安全科研费用;事故预防;其他与安全生产直接相关的物品或者活动。安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求安全投入内12安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求4.法律法规与安全管理制度
法律法规、标准规范;(识别、获取、评审、更新)规章制度;(融入、转化、培训、考核)操作规程;评估;(执行情况,每年至少一次)修订;(最新有效版本)文件和档案管理。(制度、记录)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求4.法律法13安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求安全生产规章制度至少包括以下内容:安全目标管理;安全生产责任制管理;法律法规标准规范管理;领导现场带班;班组岗位达标;安全生产投入管理;文件和档案管理风险评估和控制管理;安全教育培训管理;特种作业人员管理;设备设施安全管理;建设项目安全设施"三同时”管理;生产设备设施验收管理;生产设备设施报废管理;施工和检(维)修安全管理危险物品及重大危险源管理;作业安全管理;相关方及外用工(单位)管理;职业健康管理;劳动防护用品(具)和保健品管理;安全检查及隐患治理;应急管理;事故管理;安全绩效评定管理;消防安全管理等。安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求安全生产规14安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求5.教育培训教育培训管理;(需求、计划、实施、评估)安全生产管理人员的教育培训;(主要负责人和安全管理人员)操作岗位人员教育培训;(三级、四新、转离岗、特种作业)其他人员的教育培训;(相关方、参观学习)安全文化建设;(安全文化活动、安全价值观)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求5.教育培15安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求6.生产设备设施生产设备设施建设;(所有设备、三同时;变更管理)设备设施运行管理;(专人负责、定期检维修;临时措施)新设备设施验收及旧设备拆除、报废。(全过程控制、危险化学品)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求6.生产设16安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求7.作业安全生产现场管理和生产过程控制;(危险作业许可、吊装)作业行为管理;(风险控制)警示标志;(危险场所和设施、检维修警戒区域)相关方管理;(管理制度、交叉作业、安全协议)变更。(机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境,审批验收,隐患控制)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求7.作业安17安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求海因里希分析结果:人的不安全行为引起了88%的安全事故;
美国安全理事会NSC:90%安全事故是由于人的不安全行为引起的;
我国研究结果:85%的事故由于人的不安全行为引起的;安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求海因里希分18安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求8.隐患排查和治理隐患排查;(制度、评估建档、方案)隐患排查范围与方法;(场所、环境、人员、设备设施和活动)隐患治理;(方案、措施、验证)预测预警。(定量预测预警技术,预警指数系统)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求8.隐患排19安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求9.重大危险源监控辨识与评估;〔《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)〕危险源登记建档与备案;监控与管理。(制度、措施、检查)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求9.重大危20安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求10.职业健康职业健康管理;(工作条件、环境监测、报警装置、应急预案、防护工具、急救设备、定期维护)职业危害告知和警示;(劳动合同、宣传教育、警示说明)职业危害申报。(总局令(第27号)作业场所职业危害申报办法,2009年11月1日实施)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求10.职业21安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求11.应急救援应急机构和队伍;(专职、兼职、协议)应急预案;(制定、备案、定期评审、完善)应急设施、装备、物资;(配备、维护)应急演练;(效果评估、完善预案)事故救援。(启动应急预案)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求11.应急22安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求12.事故报告、调查和处理事故报告;(及时报告、保护现场和证据、通报)事故调查和处理。(事故调查组、事故原因、事故责任、整改措施、处理意见、调查报告)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求12.事故23安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求13.绩效评定和持续改进绩效评定;(每年至少一次评定、主要负责人主持、安全绩效)持续改进。(评定结果、预警指数、修改完善)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求13.绩效24安全标准化自评办法与要求企业成立自评机构,创建自评大纲及实施方案,拟定自评计划,按照评定标准的要求进行自评,形成自评报告。形成自评材料,提交申请。企业在提交申请书时,应附以下文件资料:
安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业不需提供)
工商营业执照复印件
安全生产标准化管理制度清单
安全生产组织机构及安全管理人员名录
工厂平面布置图
重大危险源资料
自评报告
自评扣分项目汇总表
评审需要的其他材料
安全生产标准化咨询服务工作记录安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求安全标准化自评办法与要求企业成立自评机构,创建自评大纲及实施25谢谢各位收看!!机械行业安全标准化讲解演示文稿课件26企业安全生产标准化建设
(企业安全标准化基本规范解读)
主讲单位:北京中安质环技术评价中心有限责任公司企业安全生产标准化建设
(企业安全标准化基本规范解读)27
内容提要安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求内容提要安全标准化评分28安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求安全标准化评分细则安全标准化评分细则共计七条:本评分细则适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业(以下统称冶金等工贸企业)根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。冶金等工贸企业已有专业评定标准的,优先适用专业评定标准。1安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求安全标安全标准化29
本标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准。(详见评分表)在评分细则中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评分细则的有关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。本评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,不出现负分。有特别234安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求本标准共有13项一级要素、42项二级要素及130安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求
说明扣分的(在考评方式中加粗的内容),在该类目内进行扣分。本评定标准共计1000分,最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下:
标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分÷(1000-不参与考评内容分数之和)×100。(最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数)标准化等级共分为一级、二级、三级,其56安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求说31安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下表)。安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求中32安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》(安监总管四〔2011〕84号)的有关要求执行。7安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求33安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求1.目标企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。(建立安全生产目标管理制度)按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。(分解年度安全生产目标)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求1.目标企34安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求2.组织机构和职责
企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。
企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。企业应建立安全生产责任制。(各级单位、部门及人员)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求2.组织机35安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求矿山、建筑施工单位和危险化学品的生产、经营、储存单位,从业人员超过300人的其他生产经营单位,应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。从业人员在300人以下的其他生产经营单位,应当配备专职的安全管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求36安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求3.安全生产投入
企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件。按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求3.安全生37安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求安全投入内容:完善改造和维护安全防护设备设施;安全生产教育培训和配备劳动防护用品;安全评价、重大危险源监控、重大事故隐患评估和整改;职业危害防治、职业危害因素检测、监测和职业健康体检;设备设施安全性能检测检验;应急救援器材、装备和配备及应急救援演练;安全标志及标识;安全科研费用;事故预防;其他与安全生产直接相关的物品或者活动。安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求安全投入内38安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求4.法律法规与安全管理制度
法律法规、标准规范;(识别、获取、评审、更新)规章制度;(融入、转化、培训、考核)操作规程;评估;(执行情况,每年至少一次)修订;(最新有效版本)文件和档案管理。(制度、记录)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求4.法律法39安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求安全生产规章制度至少包括以下内容:安全目标管理;安全生产责任制管理;法律法规标准规范管理;领导现场带班;班组岗位达标;安全生产投入管理;文件和档案管理风险评估和控制管理;安全教育培训管理;特种作业人员管理;设备设施安全管理;建设项目安全设施"三同时”管理;生产设备设施验收管理;生产设备设施报废管理;施工和检(维)修安全管理危险物品及重大危险源管理;作业安全管理;相关方及外用工(单位)管理;职业健康管理;劳动防护用品(具)和保健品管理;安全检查及隐患治理;应急管理;事故管理;安全绩效评定管理;消防安全管理等。安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求安全生产规40安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求5.教育培训教育培训管理;(需求、计划、实施、评估)安全生产管理人员的教育培训;(主要负责人和安全管理人员)操作岗位人员教育培训;(三级、四新、转离岗、特种作业)其他人员的教育培训;(相关方、参观学习)安全文化建设;(安全文化活动、安全价值观)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求5.教育培41安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求6.生产设备设施生产设备设施建设;(所有设备、三同时;变更管理)设备设施运行管理;(专人负责、定期检维修;临时措施)新设备设施验收及旧设备拆除、报废。(全过程控制、危险化学品)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求6.生产设42安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求7.作业安全生产现场管理和生产过程控制;(危险作业许可、吊装)作业行为管理;(风险控制)警示标志;(危险场所和设施、检维修警戒区域)相关方管理;(管理制度、交叉作业、安全协议)变更。(机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境,审批验收,隐患控制)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求7.作业安43安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求海因里希分析结果:人的不安全行为引起了88%的安全事故;
美国安全理事会NSC:90%安全事故是由于人的不安全行为引起的;
我国研究结果:85%的事故由于人的不安全行为引起的;安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求海因里希分44安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求8.隐患排查和治理隐患排查;(制度、评估建档、方案)隐患排查范围与方法;(场所、环境、人员、设备设施和活动)隐患治理;(方案、措施、验证)预测预警。(定量预测预警技术,预警指数系统)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求8.隐患排45安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求9.重大危险源监控辨识与评估;〔《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)〕危险源登记建档与备案;监控与管理。(制度、措施、检查)安全标安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求9.重大危46安全标准化评分细则安全标准化要素及条款安全标准化自评办法与要求10.
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