2022年豆制品生产作坊治理方案范文

第9页共9页2022年豆制品生产作坊治理方案范文为认真贯彻落实《____进一步加强食品安全工作的决定》和《____加强产品质量和食品安全工作____》，切实解决我市存在的食品安全突出问题,全面提升我市食品安全水平,市食品安全领导小组决定在全市范围内开展一次豆腐及其制品生产加工小作坊专项整治行动,具体实施方案如下:一、工作目标(一)通过加强豆腐及其制品生产加工行业专项整治和管理,进一步强化食品生产加工业主责任,提高生产经营者守法经营和诚信自律意识。(二)严厉打击使用非法添加物质生产加工豆腐及其制品的违法行为，切实保障食品安全和人民群众身体健康。(三)通过整治，使豆腐及其制品生产加工小作坊(含个体生产经营者)达到食品生产加工小作坊基本条件要求。二、整治时间安排和整治内容(一)整治时间：此次开展豆腐及其制品加工作坊专项整治的时间为____年____月至____月。第一阶段：调查摸底(____月____日—____月____日)，由市质监局负责摸清辖区内的豆腐及其制品生产加工小作坊者底数。第二阶段：集中整治(____月____日—____月____日)，由市质监局牵头联合相关部门,组成的联合检查组，对银城街道办行政辖区内豆腐及其制品生产加工小作坊进行集中检查，对存在问题的豆腐及其制品加工小作坊进行整治。第三阶段：从____年____月____日至____年____月____日，由质监局牵头，联合相关部门组成联合整治检查小组，对全____市内的豆腐及其制品加工作坊进行整治。(二)整治内容本次整治的主要内容是对辖区所有的豆腐及其制品生产加工小作坊进行整治检查，重点对无营业执照，生产管理水平低，卫生环境差，安全隐患多，容易造成食品安全事故的加工作坊进行检查整治。具体包括以下内容：1、检查上岗人员健康证和培训证、现场卫生条件和设施，对无证上岗人员责令整改，现场卫生条件不符合要求的，责令改正，拒不改正的，依法查处。2、检查进货销售登记，查看豆腐及其制品的生产加工作坊在进货时是否履行了检查验收责任，对未进行购货销售登记的，责令改正，对来路不明的生产原料展开追查。对使用不合格原料和非法食品添加物依法查处。3、检查生产加工豆腐添加非食用物质行为。查看是否违法违规加入吊白块、苯甲酸、过量添加山梨酸等防腐剂、违规添加其他禁用物质等，使用化工原料硫酸亚铁等禁用物质加工臭豆腐，销售过程中使用加有甲醛的猪血水浸泡豆腐等行为，一旦发现，依法查处。4、督促各豆腐及其制品生产加工小作坊按有关规定组织生产。5、检查豆腐及其制品生产加工小作坊的，是否办理工商登记。对符合条件而未申办工商登记的，责令办理工商登记。对不符合要求申办工商登记的，责令改正，符合基本要求后，予以办理。6、对豆腐作坊污水排放进行检查，要求对污水及时处理，既要保证生产加工场所环境卫生，又要符合环保要求。三、职责分工(一)市质监局：负责检查豆腐及其制品生产加工作坊的人员、卫生条件和设施、进货销售记录，对不符合要求的，责令限期改正；逾期未改正的，以及违法使用含有有毒有害物质和违法添加非食品添加剂的，依法查处；对涉嫌犯罪的，移送司法部门追究刑事责任。(二)市工商局：检查豆腐及其制品生产加工小作坊是否办理了工商登记，对无工商登记的责令限期办理；逾期不申办工商登记的予以取缔；对涉嫌犯罪的，移送司法部门追究刑事责任。(三)市公安局：负责查处专项整治执法检查工作中可能出现的抗法行为，同时对涉嫌犯罪的违法行为追究刑事责任。(四)卫生局：提供食品卫生专业技术支持，协助质监局开展加工作坊人员、卫生环境、工艺流程、合理布局等方面的检查整治。(五)食品药品监督管理局：负责整治活动的协调工作。(六)环保局：负责豆腐作坊污水排放检查整治工作。四、整治要求(一)提高思想认识，加强组织领导。豆腐及其制品是我市群众的主要食品之一，整治和规范好豆腐及其制品生产加工行为，确保产品质量安全，对维护全市群众饮食安全，保障群众身体健康具有重要意义，各部门及检查人员要充分认识开展豆腐及其制品专项整治的重要性和必要性，认真组织开展豆腐及其制品工作专项整治活动，确保专项活动取得实效。(二)认真履行职责，严格执法。在开展豆腐及其制品专项整治中，工商局、质监局等单位要按照法律、法规的授权和法定程序，严格依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不纠以及执法争利、执法扰民的行为，对不履行监管职责和工作不力、失职渎职，造成严重后果的，要依法依纪追究有关人员的责任。(三)加强协作配合，形成整治合力。各有关部门要加强联系和沟通，相互配合，齐抓共管，形成合力。统一行动和联合执法期间，各部门必须组织精干人员参与集中整治，不得推诿。(四)建立报告制度，确保信息畅通。质监和工商部门要及时了解和掌握开展豆腐专项整治工作进展情况，建立整治报告制度，加强信息沟通和反馈。每周将开展豆腐专项整治工作进展情况及典型案例报市食安办，遇有重大情况要及时报告。____年____月____日和____年____月____日前分别将此次专项整治第二阶段、第三阶段工作总结报市食安办。(五)坚持集中整治与日常监管相结合。各有关部门除积极参与本次豆腐作坊专项集中整治活动外，还要注重建立豆腐作坊监管长效机制，明确日常监管责任，做好日常监管工作，落实监管措施，巩固集中整治成果，确保我市豆腐产品质量可靠、人民群众饮食安全。(六)加强宣传，形成整治氛围。市质监局、工商局等有关部门在开展专项整治工作中，印制《豆腐及其制品生产加工小作坊专项整治公告》，在农贸市场、豆腐加工作坊、____区及各乡镇街道办宣传栏等处张贴，并在市电视台、铜都报、铜都网站上进行刊播，市有关媒体对我市豆腐作坊专项整治活动进行跟踪报道，形成专项整治浓厚氛围，推动豆腐作坊专项整治活动深入扎实开展。2022年豆制品生产作坊治理方案范文（二）为贯彻落实《市人民政府关于加强豆制品生产经营监管工作____》精神，进一步规范豆制品生产、经营行为，全面推进“放心豆制品”工程，确保豆制品质量安全，切实保障人民群众身体健康，特制订加强全区豆制品生产、经营监管工作实施方案。一、确定目标，有序推进放心豆制品工程。(一)____年下半年，在具备条件的大中型连锁超市、大型餐饮企业、大学院校、机关企事业单位及部分农贸市场，先行推行豆制品准入制。(二)____年，所有农贸市场“放心豆制品”市场占有率必须达到____%以上。(三)到____年在全区全面推行豆制品市场准入制。二、明确任务，积极推行市场准入制。(一)推行豆制品市场准入制。从事豆制品生产和加工(以下统称豆制品生产)的单位，必须取得质监部门颁发的“食品生产许可证”、工商部门颁发的“工商营业执照”、卫生部门颁发的“卫生许可证”(以下统称“二证一照”)，产品方可进入市场流通。产品进入流通和消费环节，生产单位须向豆制品经营单位及个人提供电脑打印的当日豆制品送货单和产品检验合格报告书，做到“货单同行”。(二)加强豆制品生产质量管理。豆制品生产经营单位应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，要建立、完善和落实豆制品质量安全管理制度，确保所生产经营的豆制品质量不发生污染变质等质量安全隐患问题。(三)推行豆制品经营索证索票制。在农贸市场(含批发市场)、超市、餐馆酒楼饭店、机关团体、企业、事业单位食堂等场所从事豆制品经营的单位，必须销售“二证一照”齐全的豆制品生产单位的豆制品，并建立健全索证索票制度和进货台帐。(四)加强豆制品经营质量管理。对农贸市场(含批发市场)、超市等经营场所豆制品实行业主负责制，严格执行豆制品市场准入，各经营场所业主是豆制品质量安全第一责任人，由各业主负责制定和落实严格的豆制品质量安全管理制度，制止不合格豆制品入场经营。对业主未承担管理责任，导致豆制品质量安全事故发生的，相关职能部门要按照各自职能，依法依规查处。(五)对全区豆制品市场进行全面清理和排查，加大对豆制品市场的监管和整治力度。各相关部门要根据各自职能加大对豆制品生产经营的质量安全监督管理，依法从严核发豆制品生产单位的食品生产许可证、工商营业执照、卫生许可证，从源头上严格把关。对未取得工商营业执照、卫生许可证的豆制品生产经营单位和小作坊，一律坚决依法取缔。已取得工商营业执照、卫生许可证，但未取得食品生产许可证的豆制品生产单位，必须停产限期整改达标；逾期未取得食品生产许可证的，依法依规予以取缔关闭。三、分工协作，强化豆制品市场监管。放心豆制品工程实行全区联动、条块结合、以职能部门为主的监管体制；各部门要履行职责，相互协作，合力推进放心豆制品工程。区政府将把放心豆制品工程纳入区目标管理体系，并逐级分解，予以落实。食药监分局(区食品安全委员会办公室)负责协调区食品安全委员会成员单位，适时组织开展豆制品生产经营专项整治工作，将推行豆制品市场准入制纳入对各相关部门食品安全年度工作目标考核内容；做好安全食品宣传规划，指导消费者选购和消费安全食品。区经贸委(区放心豆制品工程领导小组办公室)负责区放心豆制品工程日常协调工作，定期召开联席会议，研究通报实施放心豆制品工程的重大工作事项；负责扶持获得市场准入的豆制品生产企业。质监分局负责从严对豆制品加工企业核发食品生产许可证，并加强日常监管，加大对豆制品产品的抽检力度和抽查覆盖率，依法查处无食品生产许可证的豆制品生产企业和作坊。工商分局负责流通环节推行豆制品市场准入制和日常监管，依法取缔无照无证经营或查处证照不全的经营行为；为已获得市场准入的豆制品加工企业生产的产品进入超市、集贸市场、农产品批发市场提供协调服务。区卫生局负责餐饮业(酒楼、饭店)、机关团体及企业事业单位食堂的豆制品市场准入和日常卫生质量安全监管。区教育局负责对全区学校、幼儿园食堂豆制品购买、使用的监管。区城管局负责对占道经营、流动摊贩销售豆制品的取缔及整治工作。区环保局负责对豆制品生产加工企业环境的监测和评估。区物价局负责对全区豆制品价格的监控。区公安分局负责配合有关职能部门依法查处豆制品生产经营领域制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪案件，保障有关职能部门顺利开展执法工作。各街道办事处负责配合、协调有关职能部门在本辖区开展清理整顿工作，同时发挥社区食品安全信息员作用，深入搞好宣传，做到家喻户晓，力求居民群众的理解和支持，使推进“放心豆制品”工程实施有好的群众基础。市场开办方要按照本方案要求，努力实现全区豆制品市场准入制____—____年工作目标。大力配合相关职能部门推进“放心豆制品”市场准入工作；积极为取得“二证一照”的合法、规范性豆制品生产加工企业进入市场提供便利；动员经营户销售放心豆制品；切实落实业主负责制，确保本市场的豆制品安全。四、强化措施，确保豆制品质量安全。(一)提高认识，切实加强领导。实施放心豆制品工程是政府关心民生、为群众办实事的一项重要内容，是保护人民群众生命健康安全的重要举措。各有关部门必须把此项工作列入食品安全目标责任制，在区放心豆制品工程领导小组的领导下，大力整顿食品行业市场秩序，坚决打击违法犯罪行为。(二)制订规划，落实市场准入和退出机制。各有关部门要完善豆制品市场准入、退出机制建设，各市场开办方要制订规划，提出无证无标豆制品经营市场退出的时间表。各有关部门和市场开办方要切实推行放心豆制品工程，促使合法生产、合乎标准、放心的豆制品进得了市场，迫使