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文档简介
化工有限公司综合应急预案
1总则
1.1编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范生产单位应急管理工作,提高突发大事的应急救援反应速度和协调水平,增加综合处置重特大大事的力量,预防和掌握此生灾难的发生,保障企业员工和公众的生命安全,最大限度的削减财产损失,环境破坏和社会影响。**********化工有限公司,依据相关法律法规特制定本预案。
本应急预案说明白,企业应急救援组织具有的资源和运作的方法,
有利于工厂各级领导做出准时、有效、有序的应急响应,降低事故损失;有利于应急预备工作的制度化、规范化。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
第17条:生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。
第33条:生产经营单位对重大危急源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急状况下应当实行的相应措施。
《中华人民共和国生产经营单位职业病防治法》规定:“用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。”
《中华人民共和国消防法》规定:“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。
《危急化学品安全管理条例》
第50条:危急化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备,并定期组织演练。
国务院《使用有毒物品作业场所劳动爱护条例》规定:“从事使用高毒物品作业的用人单位,应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,制定事故应急救援预案,并依据实际状况变化对应急预案适时进行修订,定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。
依据《生产安全事故应急预案管理方法》(国家安全监管总局令第17号)、《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施,
1.3适用范围
本预案适用范围:*********化工有限公司。
类型:火灾、爆炸、触电、高空坠落、机械损害、烫损害、中毒等。
级别:一、二、三级危害。
1.4应急预案体系
本应急预案由单位存在的危急源危急性分析,应急救援组织机构及职责,预防和预警,应急响应,信息发布,后期处理,保障措施,培训和演练等几部分组成。
1.5工作原则
(1)预防为主
大力宣扬普及预防突发性事故的学问,提高员工安全意识,组织开展对农药的生产、贮存、运输等各单位的教育,要求其制定相应的应急预案。新建项目凡涉及有毒有害及危急化学品生产、加工的在环评阶段要提交相应的风险评估及制定相应的应急措施。
提高防范意识,加强基础工作,增加预警分析,做好预案演练,将预防与应急处置有机结合起来,建立健全信息报告体系、科学决策体系,落实各项预防措施,防止和削减事故的发生。
(2)依法管理
严格执行国家有关法律法规,对突发性事故应急处理的预防、事故报告、掌握和应急处理工作实行依法管理。对于违法行为,依法追究责任。
应急预案的制定、修订与实施,必需符合有关法律、法规和规章制度,与有关政策相全都。
(3)分级掌握
依据事故影响程度,将事故应急处理分为几个等级进行预警,并实施分级掌握。发生不同等级污染事故时,启动相应级别的组织领导体系和工作方案。
(4)快速反应
建立预警和污染掌握快速反应机制,强化人力、物力储备,增加应急力量。
(5)以人为本
把维护广阔人民群众的根本利益、保障人民群众生命财产安全作为处置突发大事的首要任务,最大限度地削减突发大事造成的人员伤亡和危害;切实加强对应急救援人员的安全防护;充分依靠广阔人民群众,发挥企业员工的基础性作用,建立健全组织和动员员工参加应对突发公共大事的有效机制。
(6)统一领导,分级负责
在厂领导的统一领导下,分级负责,条块结合,各部门应仔细履行安全生产责任主体的职责,负责本单位应急救援工作。
(7)依靠科学、反应准时、措施坚决
加强对各类突发大事应急处置的讨论,规范防控措施和应急程序,实现应急处置工作的科学化、规范化。采纳先进的猜测、预警、预防和应急处置技术,提高预防和应对大事的科技水平。要不断改进和完善应急处置的装备、设施和手段,切实加强应急救援的科学指挥和人员的安全防护。建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财务储备,增加应急力量。保证预警、响应、处置等环节紧密连接,一旦消失险情,快速反应,准时精确 处置。要充分发挥各部门的作用,对大事信息进行精确 推断,建立科学决策体系,保证突发大事发生时能实行坚决措施。
2生产经营单位的危急性分析
2.1单位概况
**********化工有限公司是以石油化工产品和精细化工产品的开发、生产、销售、储运为一体的民营高科技精细化工企业。现公司总投资****万元人民币。总占地面积为*****平方米,其中建筑面积为****平方米。公司位于辽宁省****,辽东半岛腹地,辽河油田所在地。距营口港***公里,大连港****公里,沈阳桃仙机场***公里。境内有京沈高速大路和电气化铁路通过,地理位置优越,交通非常便利。
公司现有员工19人,化工工程专家1人(石油化工专业的硕士生导师,我公司的独立董事)。专业技术人员9人。同时企业乐观到各大高校,科研单位招收人才,充实队伍,不断改善和提高企业员工素养,并以高校、科研单位为依托,从事新的研制和开发。
企业现已和****高校、石油化工学院、*****石油化工高校等院校建立了长期的技术合作关系。公司以轻质油为原料、主要产品有****、******、******以及副产品***。采纳最新的连续式的生产工艺和一流的生产装置,可年产:******1500吨,****500吨,****500吨,副产品******2470吨。
厂内有重大危急源两处:分别是罐区和装置区。
厂内重要设施有:精馏塔2座、卧式储罐16个、立式储罐6个。
周边布局状况:厂区东侧为农田,南侧为***********有限公司,西侧紧邻双沙线大路,隔路为农田和临时养殖户,北侧围墙外15米范围内为空地,在往北侧为堤坝,隔堤坝45米为地表水-***河。距离厂区最近的双岔村居民区,位于厂区东北侧1公里。均符合安全距离,地形极为开阔,交通便利。(厂区平面图见附件)
2.2危急源与风险分析
2.2.1危急源
依据****安全技术服务有限公司对本公司的专项安全评价报告:本公司所生产的原料、产品未构成重大危急源。但结合本公司实际生产、使用、储存危急化学品的品种、数量、危急性质以及可能引起重大事故的特点,确定以下2个危急源场所(设备):
1号危急源:罐区
2号危急源:生产装置区
2.2.2危急分析
2.2.2.1生产过程危急有害因素
(1)生产火灾危急分类
在生产过程中,主发危急与有害因素为火灾、爆炸、灼烫、中毒。综合考虑该生产过程中物料的火灾危急特性(原料及产品的闪点小于28℃)根据《石油化工企业设计防火规范》GB50160-92的规定,该生产的火灾危急性分类为甲B类。
危急化学品的生产过程随着原料、产品、工艺流程、掌握参数等的变化而变化,其危急性也呈现不同水平。本生产工艺所涉及的***、***属于低闪点易燃液体,****、****、*****属于闪点燃液体,火灾危急性分类为甲B类,因此该生产过程中存在肯定的危急。
(2)储罐的危急性分析
据中国石油总公司1983-1993年“石油化工典型事故汇编”中统计,总公司事故47起,其中油罐事故15起,约占事故总数的32%。据炼油系统大事统计,在237起事故中,储运系统发生事故率约为25%。因此可见,油品储运系统发生事故率较高。
罐区内储存大量易燃液体,假如发生火灾,会患病重大经济损失,且可能危及四周地区的安全。储罐中存储的物料,在输磅和储存过程中的可能发生冒罐跑料的火灾、爆炸事故。储罐和工艺管线等设备在生产储存过程中均存在肯定的危急性,需要作进一点的分析。
1)
原料按受作业中,假如储罐液位计掌握不好,失灵或发生误操作有可能发生跑料引发事故的危急。
2)
由于罐底板焊接质量不合格,搭接焊缝焊肉薄,罐底基础消失较大的不匀称下沉时,罐底板凹凸变形严峻,焊缝薄弱处断裂也可能造成大量物料漏失事故,进而引发着火爆炸事故。
3)
储罐安全附件失灵或防护不好,也可能导致事故发生;操作人员在罐上进行的作业属于高处作业,存在发生坠落、跌伤的损害。
4)
储罐一般有防雷、防静电的安全爱护措施,但是由于防雷电设施有缺陷或失效,也会遭雷击而引发着火事故。
5)
由于管道使用的时间较长,管线沿线介质的腐蚀性、防腐结构的缺陷、施质量不过关、管线的疲惫破坏等多种因素的联合作用,引起管道泄漏,遇火源引发火灾、爆炸事故。同时,管道承受着所输物料的压力与温度作用,在使用过程中可能发生各种各样的泄漏或断裂事故。管道事故不仅因漏失物料而影响输送造成经济损失,而且还会给储罐带来担心全隐患。
6)
由于易燃液体进出储罐流速时高或其他缘由而产生静电火花、操作检修人员身体产生静电及金属工具或金属构件相互撞击产生火花均会引起火灾、爆炸事故。
(3)装卸车泵区的危急性分析
卸车泵区火灾主要是由违章作业、动火=安装质量差、材料缺陷以及因振动、腐蚀等缘由而造成的泄漏引起的,特殊是所输送物料与空气混合会形成爆炸性气体,遇明火即可爆炸。泵区简单发生火灾的主要部位有:泵端而密封、压力表接头、法兰、阀门及管道弯头处。
1)
物料在输送过程中,泵压过高、造成前段管道的憋压,超过管道承压力量,管道爆裂,使管道发生泄漏事故,物料泄漏到地面,一旦遇火源,达到其燃点,就可能发生火灾事故。
2)
操作过程中涉及机泵等转动设备,假如超温超压运转,泵体、轴封泄漏、防护等级不够、操作失误等缘由引起着火燃烧、跑油、机泵损坏等故事。
3)
布置的泵类设备,运转后不排空,泵壳内积水可能发生冻裂事故。
4)
操作过程中还存在机械损害、噪声及漏电、触电事故发生的可能。
(4)变配电的危急性分析
变配电系统发生火灾爆炸事故的缘由主要有:线路短路;易燃液体串入或渗入,遇电火花火灾爆炸;负荷超载引起火灾;由于设备自身故障导致过热而引起火灾;设备接地不良引起雷电火灾等。
(5)灌装、储存及运输过程中的危急性分析
灌装流速过快、灌装过程物料泄漏,遇点火源均可能发生火灾;任何设备由于使用不慎,都会造成物品泄漏;此外,还可能发生物体打击、车辆损害。
(6)生产装置的危急性分析
塔、换热器、泵的各种泄漏引起的爆炸着火应为主要危急。****、*****、****及****等泄漏集中遇火源会闪爆起火。油品泄漏后易积聚在低洼处,遇明火即闪爆着火,因此应加强对设备的维护。
机泵输送高温热油时,若端面密封裂开,热油将会自然起火。装置工艺介质和部分设备温度较高,作业人员一旦接触会可能被烫伤。使用的蒸汽一旦泄漏喷出也会烫伤在场的作业人员。在修理机泵和冷换设备时要有规程并按规程将设备冷却和隔断,排解其中物料后才能拆卸设备修理。
人员进入塔、罐作业时,有可能发生人员缺氧事故。
装置的塔、罐、冷换设备及大部分管线均属于高架结构或离地面较高,作业人员在进行巡检、采样、检测及修理、检修等活动时,有可能发生高处坠落事故,造成人员伤亡。
装置进行检修或大检修时,在场人员立体交叉作业,起吊频繁。机泵大修较多,都存在着机械损害危急。
噪声普遍存在于装置之中,机泵、空冷器进行中都会产生噪声,此外调整阀的节流会产生高频噪声。人员在外巡检时,要留意加强对噪声的防范。
2.2.2.2主要危急因素分析
(1)火灾和爆炸危急生分析
火灾爆炸事故的发生源主要是生装置、储罐、管道等。
从人-机系统来考虑因泄漏造成的火灾、爆炸事故主要有以下3种缘由:
1)
设备缘由
加工不符合要求,或未经检验擅自采纳代用材料;加工质量差,特殊是不具备操作证的焊工焊接质量差;施工和安装精度不高,如泵和电机不同轴、机械设备不平衡、管道连接不严密等;选用的标准定型产品质量不合格;设备长期使用后未按规定检修进行检修,或检修质量差造成泄漏;阀门损坏或开关泄漏,又未准时更换;设备附件质量差,或长期使用后材料变质、腐蚀或裂开等。
2)
管理缘由
没有制定完善的安全操作规程;没有严格执行监督检查制度;指挥错误,甚至违章指挥;让未经培训的工人上岗,学问不足,不能推断错误;检修制度不严,没有准时检修已消失故障的设备,使设备带病运转。
3)
人为失误
误操作或违反操作规程;推断错误,如记错阀门位置而开错阀门;擅自脱岗;思想不集中,发生特别现象不知如何处理等。
(2)灼烫
在表面温度超过60℃的设备、设施、管道,假如隔热爱护不当或作业人员不遵守操作规程,易造成人员灼烫损害。
2.2.2.3触电
触是电气损害事故中最为常见的一类故事,装置区内设有配电间以及与生产设施配套的各类电气设备、电气开关和电气线路。假如凹凸区变电柜(盘)及与生产设施配套的各类电气设备、电气开关、电缆敷设的接地或接零及屏护措施不完善、耐压强度低、耐腐蚀性能差、绝缘性能损坏,将会造成设备、开关或电缆漏电,导致触电伤人故事。
2.2.2.4防雷
装置区内生产设备布置集中,且大多为露天布置。各种塔类设备高度均在10米以上;同时装置区内有具有火灾爆炸危急的换热器、储罐等。露天布置在生产设备框架,在雷雨天存在被雷击的危急。由于雷电具电流大、电压高、冲击性强的特点,一旦被雷击中,不但可能损坏生产设备和设施,造大规模停电,而且还会导致火灾和爆炸,造成人员伤亡事故。接闪器、引下线和接地装置,如发生断裂、松脱、将影响雷电的通路,或土壤电阻增大,影响雷电流散,在雷雨季节则可能患病雷击,引起着火爆炸事故。
2.2.2.5静电
静电是爆炸或火灾事故的引发源之一,在生产设备、物料输送管线以及设备内部都有产生静电的可能。尤其在液体物料的输送管线中,在注入、喷入和流出时,简单产生静电火花引起火灾和爆炸。带静电的人体接近接地导体或其他导体,以及接地的人体接近带电的物体时,均可能产生放电火花,导致火灾和爆炸。
2.2.2.6机械损害
机泵的传动部位存在着机械损害的危急,操作中误接触运行的机械传动部位则可能受到损害。
2.2.2.7锅炉、容器爆炸
由于安全防护装置失效或(和)承压无件的失效,使容器内的工作介质失控,从而导致事故的发生。
2.2.2.8车辆损害
生产区内各种原料及成品卸作业都可能导致车辆对工作人员造成车辆损害。
2.2.2.9高处坠落
依据《高处作业分级》的规定,凡是坠落高度于基准面2米以上(含2米),有可能坠落的高处进行作业均称为高处作业。
由于装置中的各种设置、各类储罐以及部分仪表、阀门、管线为立式安装或高位卧式安装,操作工人需要定时巡察检查,或者进行操作、修理等,处于高处作业状态,存在着高处坠落损害的危急性。
2.2.2.10物体打击
从高处有可能会掉下有关物体或零部件等,可造成物体打击。高处平台上的物体有可能掉落面使下部人员受到损害,装置内的灯具掉落、高处工具掉落等都有可能造成物体打击损害。
2.2.3主要有害因素分析
2.2.3.1中毒
该项目中可能接触到的毒物主要有正已烷、正庚烷、异已烷、石脑油,按《职业性接触毒物危害程度分级》GB5044-1985的规定,其中石脑油为Ⅲ级(中度),异已烷、正已烷、正庚烷为Ⅳ级(轻度)。
因此在产品的生产过程中存在中毒的危急性。在生产、输送和贮存过程中若发生泄漏、就会引发中毒事故,生产中应特殊加以重视。
2.2.3.2噪声
该项目的噪声主要是由设备引起的,在生产过程中产生噪声的设备主要有:泵类电机等机械设备,生产岗位的操作工人,在进行现场操作、巡察过程中均接解不同程度的噪声。噪声对人体的危害表现为引起头晕、恶心、失眠、心悸、听力减退及神衰弱等症状。在高噪声环境中工作极易引起心情烦躁、反应迟钝,严峻的会引起噪声性耳聋,给生产和工作带来担心全隐患。另外噪声干扰报警信号,引发事故,影响安全生产。由于这此岗位的人员每天实际接触噪声的时间比较短,所以噪声危害不大。
2.2.3.3高温危害
依据《高温作业分级》对高温作业的界定,在生产劳动过程中,其工作也点平均WBGT指数等于或大于25℃的作业,即为高温作业。长期在高温环境下从事生产劳动,主要体现在影响人体的体温调整和水盐代谢及循环系统等。如当热调整发生障碍时,轻者影响劳动力量,重者可引起中署。高温还可以抑制中枢神经系统,使工人在操作过程中留意力分散,肌肉工作力量降低,从而导致工伤事故。
本装置属于生产性热源的设备主要有:换热器、塔、冷凝器及高压蒸汽管线等。在上述设备四周作业的工人会受到热辐射的危害。
2.2.3.4低温
该地区冬季温度较低、巡检工、修理工、取样工等露天作业的人员,在冬季有可能受到低温危害。作业人员的操作功能随温度的下降而明显下降。手部皮肤温度降到15.5℃时,操作功能开头受影响,降到10℃~20℃时,触觉明显减弱;降到4℃~5℃时,几乎完全失去触觉的鉴别力量和知觉;手部温度降到8℃,即使业糙作业也会感到困难;冷暴露时,对脑功能也有肯定影响,使留意力不集中、反应时间延长、作业失误率增多,甚至产生幻觉,对心血管系统、呼吸系统也有肯定的影响。
2.2.4危急与有害因素分析小结
2.2.4.1主要危急因素
从上述物料、生产过程及工艺设备的主要危急因素进行辨识和分析可以得出:
1)
火灾、爆炸是该项目的主要危急因素。
2)
根据《石油化工企业设计防火规范》GB50160-92的规定,该生产的火灾危急性分类为甲B类。
2.2.4.2主要有害因素
根据《职业性接触毒物危害程度分级》GB5044-1985,石脑油为中度(Ⅲ级),正已烷、正庚烷、异已烷为轻度(Ⅳ级),因此操作人员需要做好防护工作,避开长期反复接触。
2.2.4.3
火灾、爆炸、泄漏的监测系统及生产区火灾、爆炸、防雷、防静电措施的落实状况是本次安全评价的重点,在着重预防上述危急有害因素的同时,应同时考虑其它危急有害因素的预防措施。
2.2.4.4危急部位及危急因素
依据以上分析,该建设项目危急部位及危急因素如表
主要危急部位及危急因素
单元危急部位主要危急因素工艺
装置精馏火灾、爆炸、中毒、机械损害、触电灌装火灾、爆炸、中毒、触电储存
系统罐区火灾、爆炸、中毒、公用
系统消防系统火灾、触电变、配电间火灾、爆炸、触电3组织机构及职责
3.1应急组织体系:
应急指挥中心,设立有通讯联络组、治安保卫组、后勤保障组、警戒疏散组、人员抢救组、环境监测评估组、污染处置抢险组。
应急指挥部:
公司成立危急化学品事故应急救援指挥部,法人任总指挥,分管经理任副总指挥。指挥部设在单位调度室,值班调度员为指挥部常务执勤,协调、指挥全公司统一行动。日常工作由公司安环部负责。
危急化学品事故应急救援指挥部人员名单:
指挥长:
****
副指挥:
****
通讯联络组:
*****
治安保卫组:
****
后勤保障组:
****
警戒疏散组:
****
人员抢救组:
****
环境监测评估组:
****
污染处置抢险组:
*****
成
员:*************************************
3.2应急救援机构职责
通讯联络组:在事故应急处理期间,保持指挥部的指令和对外联络的畅通。
治安保卫组:由单位保安负责,担当现场保卫、维护现场秩序。
后勤保障组:负责伤员的车辆预备与物资和经费的供应。
警戒疏导组:负责危急区警戒、交通疏导、公众疏散、撤离等项工作。
人员抢救组:由卫生局负责,担当现场伤员抢救、转运以及指定医院救治和疫情处理等项工作。
环境监测评估组:由环保局负责,担当环境污染事故发生时的环境监测,跟踪污染动态状况,对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议。
污染处置抢险组:由环保局、安监局负责,依据专家看法,组织各方面的力气,实行有效措施,最大限度地消退污染危害,制止污染的扩大和扩散,避开事态进展。
4预防和预警
4.1危急源监控
建立健全生产经营中重大危急源信息监控方法与程序,完善危急源辩识工作,对危急源使用可燃气体报警仪进行监测,罐区储罐采纳液位上线报警监测。在技术和管理措施上加强重大事故危急的监控,防止重、特大事故发生。对危急设备的危急区域予以明显标识,实现规范化、标准化管理。
4.2预警行动
1、报警。事故发生后员工要尽快将状况汇报到上一级的领导,并且逐级上报,以确保有关领导能够第一时间实行有效地措施掌握事态的进展,和削减事故造成的损失。
2、接警。各级应急救援领导指挥机构及其办公室应保证24小时有人值班,接警人员要做好具体记录,准时推断报警的真实性和牢靠性。
3、处警。领导小组办公室值班人员接警后,应初步拟定救援的专业队伍、专家组成人员名单、现场应急救援指挥部组成人员名单,同时将以上状况报告区专项应急领导小组办公室主任,由专项应急领导小组办公室主任报告领导小组组长。需要启动区级应急预案的,由领导小组组长发布启动命令,启动应急程序。
4、预警预防行动。事故现场处置人员要准时疏散现场无关人员和群众,设立警戒范围;必要时使用检测仪器对有毒有害物质种类和浓度进行检测,对警情进行评估;有重大警情的,应通知所在地政府,统一对外发布险情;影响面较大的可以局部中断电视节目,向公众发布险情。准时组织群众转移并妥当安置,公安部门要做好现场治安维护工作。相邻兄弟区县边疆地区发生重大警情的,应马上告知相邻区县地方政府。
4.3信息报告及处置
事故发生后,有关人员必需遵循报告制度,准时向有关部门尽可能具体地报告事故的起因及当前状况。应急办公室接到预警后,马上作出响应。
5应急响应
5.1响应分级
公司应急响应级别分为三级:
⑴、一级响应条件
非关键生产装置发生波动或环境变化,未构成停工停产威逼;
⑵、二级响应条件
停电,影响到生产装置正常生产,仪表、设备消失故障;物料管线泄漏、误操作可能发生的火灾;造成装置停工;一般火灾;有感地震;
⑶、三级响应条件
重大、特大火灾或爆炸事故;重大伤亡或群死群伤;破坏性地震等重大自然灾难。
5.2响应程序
(1)应急指挥中心办公室接到事故信息报告后,马上上报应急救援指挥中心,应急指挥中心宣布启动本预案,并马上通知指挥中心全体成员进入应急状态,进一步明确各级人员工作职责。实行一切方法切断事故源。
(2)应急指挥中心依据现场应急救援工作的需要,成立事故应急救援指挥协调工作组,赶赴现场,参加现场指挥机构协调应急救援工作。
(3)事故发生后,应急指挥中心办公室应马上请示指挥长同意后向上一级领导报告事故状况。
(4)应急指挥中心办公室应马上通知相关应急协调机构,并组织相关专业人员进入工作状态,必要时恳求上级专业抢救队伍支援,依靠专业人员、技术专家开展救援工作。
(5)各应急救援机构的信息反馈系统,随时保持与应急救援指挥中心办公室的联系。
5.3应急结束
当遇险人员全部得救,事故现场得以掌握,可能导致次生、衍生事故隐患消退后,现场应急指挥机构,马上向上级主管部门汇报事故状况及向事故调查小组移交相关事项,由事故应急协调办公室协调,结束现场应急处置工作,应急救援队伍撤离现场。由事故应急领导小组做工作总结报告,宣布应急救援结束。
5.4信息发布
事故发生后,由应急指挥部向有关部门通报或对外新闻媒体发布事故信息。做到对本次事故“不瞒报,不虚报”。事故处置人员未经批准,任何人不得接受媒体采访或对外传播和发布相关信息,以免造成不良后果和损失。
5.5后期处置
(1)突发大事善后处置
事故应急工作结束后,由相关部门参与,组成善后处置工作小组,详细负责处置现场清理、人员安置和赔偿、污染物收集、清理与处理等善后工作。各部门对所负责的善后工作要制定严格的处置程序,尽快恢复事故发生区的正常生产。
(2)总结备案
准时总结大事应急处置工作的阅历和教训,为加强和改进应急管理、完善应急预案、建立健全应急救援体系供应有益的借鉴。
应急处置工作总结的内容主要包括:大事基本状况,接报和应急处置过程,组织指挥和应急预案执行状况,应急处置各阶段实行的主要措施,处置效果,遇到的问题,阅历和教训,改进应急救援工作的措施和建议等。
(3)大事调查
根据国家有关法律法规的规定,由有关部门牵头组成调查组,详细负责大事的调查并写出书面报告,报厂里有关部门备案。
5.6保障措施
5.6.1通讯与信息保障
应急领导小组办公室协调有关部门,建立稳定、牢靠、便捷、保密的通讯手段,明确处置突发大事参加部门、单位和有关人员的通讯联系方式,并建立备用方案和通讯录,确保处置行动能够快速、有效绽开。负有应急处置任务的部门应建立通讯系统检查、维护制度,定期对通讯系统进行检查和维护,确保通讯畅通。(相关单位和人员通讯录见附件)
5.6.2应急队伍保障
根据合理布局、资源共享的原则,重点装备一些骨干应急救援队伍,既作为地方突发大事发生后应急救援体系的骨干力气,又作为区级专业应急救援体系的区域救援基地。确保事故发生后,能够快速集结到位,准时参加处置工作。
5.6.3应急物资装备保障
有关部门依据各种职责范围和应急处置实际需要,储备足够的处置物资,并建立紧急状况下处置物资选购、调拨和运输制度。依据处置工作需要,视情组织有加工力量的单位突击生产,确保应急救援的物资需要。(应急物质储备见附件)
5.6.4经费保障
经费来源,公司按每年的营业额5%,调拨的安全部。
使用范围,购置应急救援物质,定期人员培训,突发大事时使用。(专款专用)
5.6.5其他保障
5.6.5.1制度保障
A责任制;
B值班制度;
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