竣工环境保护专项验收工作流程

成立验收工作组够支撑验收组对工程能否通过验收做出科学准确的结论。现场核查验收工作组现场核查工作的目的是核查验收监测报告内容的真实性和准确要点的通知》(环办〔2022〕113形成验收意见验收工作组可以召开验收会议的方式,在勘查现场和对验收监测报告内容核建设工程环境影响报告书(表)和审批打算等要求对建设工程配套建设的环境保护设施进展验收,形成科学合理的验收意见。验收意见应当包括工程建设根本状况,工程变动状况,环境保护设施落实状况,环境保护设施调试效果和工程建设验收意见中还应明确具体且具可操作性的整改要求。公开验收报告除依据国家需要保密的情形外,建设单位应当通过其网站或其他便于公众知晓的方式,向社会公开以下信息:建设工程配套建设的环境保护设施竣工后,公开竣工日期;对建设工程配套建设的环境保护设施进展调试前,公开调试的起止日期;20报送相关信息,并承受监视检查登录全国建设工程竣工环境保护验收信息平台验收报告公示期满后5个工作日内,建设单位应当登录全国建设工程竣工信息,环境保护主管部门对上述信息予以公开。建立档案套完整的建设工程竣工环保验收档案至少应包括环境影响报告书(表)及其保局部)、工程竣工报告(环保局部)、验收报告、信息公开记录证明(保密的除外)。建设单位托付技术机构编制验收监测报告的,还应把托付合同、责任商定还应把验收工作组单位及成员名单、技术专家专长介绍等材料列入档案。含有以下情形不予以通过验收〔一〔表设施，或者环境保护设施不能与主体工程同时投产或者使用的；〔表〕及其审批部门审批打算或者重点污染物排放总量把握指标要求的；〔表〕经批准后，该建设工程的性质、规模、地点、重报批环境影响报告书〔表〕或者环境影响报告书〔表〕未经批准的；恢复的；〔五〕纳入排污许可治理的建设工程，无证排污或者不按证排污的；〔六〕分期建设、分期投入生产或者使用依法应当分期验收的建设工程，其不能满足其相应主体工程需要的；被责令改正，尚未改正完成的；验收结论不明确、不合理的；〔九〕其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的。建设单位竣工环境保护验收工作流程示意资料收集关的资料。环境影响评价文件及环境影响评价审批文件建设工程环境影响评价文件。环境保护行政主管部门对建设工程环境影响评价文件的审批意见。见。见。工程资料及审批文件建设工程初步设计及其环境保护篇章。建设工程施工设计。建设工程竣工统计资料。施工总结报告(涉及环境保护局部)。工程交工报告、工程监理总结报告(含环境监理)。工程有关合同协议,如农田补偿协议、生态恢复工程合同、托付处理废水、废气、噪声的相关文件和合同等。有关部门治理要求,如水土保持方案报告、有关规划等。其他根底资料和各类审批文件:立项批复、初步设计批复、准许开工区、文物古迹等环境敏感目标的保护内容、保护级别(国家级、省级、市级)及相应治理部门允许穿越的许可文件;各类相应图件;建设工程运行期环境保护设施的操作规程和相应的规章制度;建设工程设计和施工中的变更状况及其相应的报批手续和批复文件;建设工程生产和环境保护审批文件等。现场勘察勘察目的地核查,并结合验收调查重点有针对性的制定验收调查方案。勘察内容设施和措施的落实状况。系、受影响状况等。工程所在区域环境状况调查。度和档案建立状况。验收调查环境敏感目标调查所处环境功响评价文件中的变化状况及变化缘由。工程调查批复时间,环境影响评价文件完成及审批时间,工程开工建设时间,环境保护设施设计单位、施工单位和工程环境监理单位,投入试运行时间等。程量、主要经济或技术指标(可列表)、主要生产工艺及流程、工程总投资与环境保护投资(环境保护投资应列表分类详细列出)、工程运行状况等。工程建设过程中发生变更时,应重点说明其具体变更内容及有关状况。供给适当比例的工程地理位置图和工程平面图(线性工程给出线路走程设施和环境敏感目标。环境保护措施落实状况调查会影响所实行的环境保护措施,并对环境影响评价文件及环境影响评价审批文件所提各项环境保护措施的落实状况一一予以核实、说明。、变化状况,并对变化状况予以必要的说明;对无法全面落实的措施,应说明实际状况并提出后续实施、改进的建议。生态影响的环境保护措施主要是针对生态敏感目标(水生、陆生)的保护措施,包括植被的保护与恢复措施、野生动物保护措施(如野生动物通道)、水风景名胜区、生态功能保护区等生态敏感目标的保护措施、生态监测措施等。污染影响的环境保护措施主要是指针对水、气、声、固体废物、电磁的保护措施。生态影响调查依据建设工程的特点设置调查内容,一般包括:况、鱼类三场分布等。、类型、面积、取弃土量(取弃土场)及生态恢复状况等。措施的实施效果等。工程影响区域内自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、生态功能产地等生态敏感目标和人文景观的分布状况,明确其与工程影响范围的相对位置关系、保护区级别、保护物种及保护范围等。供给适当比例的保护区位置图,注明工程相对位置、保护区位置和边界。工程影响区域内植被类型、数量、掩盖率的变化状况。工程影响区域内不良地质地段分布状况及工程实行的防护措施。工程影响区域内水利设施、农业浇灌系统分布状况及工程实行的保护措施。建设工程建设及运行转变四周水系状况时,应做水文情势调查,必要时须进展水生生态调查。9)频次,并供给调查点位图。10〕上述内容可依据实际状况进展适当增减。1〕文件资料调查的相应生态补偿措施。现场勘察估生态影响的范围和程度,核查生态保护与恢复措施的落实状况。现场勘察范围:全面掩盖工程建设所涉及的区域,勘察区域与勘察对象应以上。对于建设工程涉及的范围较大、无法全部掩盖的,可依据随机性和典型性的原则,选择有代表性的区域与对象进展重点现场勘察。C)为了定量了解工程建设前后对四周生态所产生的影响,必要时需进展植物样方调查或水生生态影响调查。假设环境影响评价文件未进展此局部调查而工程范围内选点进展调查外,还应在未影响区选择比照点进展调查。公众意见调查期曾经存在的及目前可能遗留的环境问题,有助于明确和分析运行期公众关心的环境问题,为改进已有环境保护措施和提出补救措施供给依据。调查结果分析依据工程建设前后影响区域内重要野生生物(包括陆生和水生)生存环境及生物量的变化状况,结合工程实行的保护措施,分析工程建设对动植物生存的。分析建设工程建设及运营造成的地貌影响及保护措施。响,并供给工程与环境敏感目标的相对位置关系图,必要时供给图片关心说明调查结果。2〕农业生态影响调查结果与环境影响评价文件比照,列表说明工程实际占地和变化状况,包括根本复效果,必要时承受图片进展说明。说明工程影响区域内对水利设施、农业浇灌系统实行的保护措施。的影响。水土流失影响调查结果复措施和恢复效果,实行的护坡、排水、防洪、绿化工程等。系、工程施工方式、实行的保护措施。调查实行工程、植物和治理措施后,保护水土资源的状况。依据建设工程建设前水土流失原始状况,对工程施工扰动原地貌、损坏土危害的状况进展分析。f)必要时辅以图表进展说明。4析发生变化的缘由。5面分析实行的生态保护措施的有效性。分析指标包括生物量、特别生境条件、特有物种的增减量、景观效果、水土流失率等;评述生态保护措施对生态构造与功能的保护(保护性质与程度)、生态功能补偿的可达性、预期的可恢复程度等。等方面提出具有操作性的补救措施和建议。议,并制定监测打算。水环境影响调查依据建设工程的特点设置调查内容,一般包括:水环境敏感目标及分布。列表说明建设工程各设施的用水状况、污水排放及处理状况。关系,列表说明。调查工程试运行期水环境风险事故应急机制及设施落实状况。附以必要图表。监测内容一般可仅进展排放口达标监测。1〕水环境概况分布等根本状况,具体说明与建设工程相关水体的环境功能区划。重点说明调查范围内河流、水库、水源地与建设工程相对关系,并给出以下图表:建设工程所在区域的河流、水库、水源地、水系分布图;c)建设工程与水库、水源地等敏感水域相对关系图表。2〕水污染源调查结果包括污水产生工艺(或环节)分析和水污染源排放状况调查;c)供给污水处理工艺流程图,必要时需绘制水平衡图。监测结果分析确定具体的监测点位、监测因子、监测频次、采样要求;与污染源或建设工程的相对位置关系,监测点的标识承受有关标准用法;统计分析监测结果,与相关标准比照,明确超达标状况,分析未达标缘由;度,分析对受纳水体的影响程度、范围及环境功能区治理目标的可达性。措施有效性分析与建议工艺的有效性、先进性、存在的问题及缘由。核查环境保护措施满足当地污染物总量把握要求的有效性与牢靠性。性、牢靠性。针对存在的问题提出具有可操作性的整改、补救措施。大气环境影响调查依据建设工程的特点设置调查内容,一般包括:与本工程相关的国家与地方大气污染把握的环境保护政策、规定和要求;工程影响范围内大气环境敏感目标及分布,列表说明目标名称、位置、规模;工程试运行以来的废气排放状况,列表说明废气产生源、排放量、排放特征等;适当收集工程所在区域功能区划、气象资料等;附以必要的图表。监测内容或环境影响评价审批文件中有特别要求的状况下,或工程影响范围内有需特别保护的环境敏感目标、或有工程试运行期引起纠纷的环境敏感目标的状况下,需进展环境空气质量监测。调查结果分析1〕调查范围内环境敏感目标与建设工程的相对位置关系,必要时供给图表。大气污染源调查结果染源排放状况调查。间歇与连续排放)、排放去向、主要污染物及实行的处理方式。工艺流程图。监测结果分析确定具体的监测点位、监测因子、监测频次、采样要求;点的标识承受有关标准用法。求进展等效计算(有效高度与等效排放速率),说明超达标状况,并分析未达标缘由;如进展了废气处理设施去除效率的监测,需给出去除效率;评估废气排放对环境敏感目标的影响程度,分析对四周环境空气质量影响的程度、范围与环境功能区治理目标的可达性。措施有效性分析与建议处理设施工艺的有效性和先进性、存在的问题及缘由。核查环境保护措施满足当地污染物总量把握要求的有效性与牢靠性。有效性、牢靠性。针对存在的问题提出具有可操作性的整改、补救措施。声环境影响调查b)工程所在区域环境影响评价时和现状声环境功能区划资料;位、距离、高差)、规模、建设年月、受影响范围,列表予以说明;工程试运行以来的噪声状况(源强种类、声场特征、声级范围等);附以必要的图表。监测内容工程应综合考虑不同路段车流量差异、敏感目标与工程的相对位置关系(高差、距离、垂直分布等)、环境影响评价文件中监测点的推测结果,选择有代续监测),并对已实行噪声防治措施的敏感目标进展降噪效果监测。监测点位。1〕声环境概况污染源特征,列表说明声环境敏感目标与工程的相对位置关系。声环境质量调查规模,附以必要的图表、照片;c)调查工程运行状况,如铁路应有运行列车对数d)监测工程实行的噪声防护措施时,应说明降噪措施的完好程度与运行状况。监测结果分析明确具体的监测因子、监测频次、采样要求;列表说明监测点位名称、与工程相对位置关系、监测点布设位置,并附监标准用法;24律和噪声影响规律,并附相应图表;依据定点监测结果、断面衰减规律、交通流量环境影响评价文件中推测超标的点位应依据监测调查结果重点分析。环境的影响。措施有效性分析与建议依据监测结果,明确给出声环境保护措施的降噪效果;分析、评估措施是否到达设计要求,声环境敏感目标是否到达相应标准要求;环境振动影响调查依据建设工程的特点设置调查内容,一般包括:求;振动敏感目标分布、与工程相对位置关系、规模、建设年月、受影响范调查工程试运行以来的振动状况(源强种类、特征及影响范围等);附以必要图表。监测内容进展环境振动监测。(3)调查结果分析环境振动概况振动敏感目标,明确敏感目标所处区域的振动标准限值要求。环境振动质量调查c)记录工程运行状况;d)监测工程实行的振动防护措施时,应说明减振措施的完好程度与运行状况。监测结果分析明确监测因子、监测频次、采样要求;列表说明监测点位名称、与工程相对位置关系、监测点位布设位置,并附监测点位图,铁路工程需包括平、剖面示意图和图片;目标和具有边界振动标准的建设工程边界达标状况。状况重点分析和论述。措施有效性分析与建议依据监测分析结果,明确给出环境振动保护措施的减振效果;要求;措施与建议。电磁环境影响调查度、工频磁感应强度、无线电干扰场强、敏感目标电视收视信号场强等。以图表的方式说明电磁污染源或电磁敏感目标名称、位置。1〕电磁环境概况概述建设工程所在区域电磁环境质量总体水平和电磁污染源特征,列表说明电磁敏感目标。2〕电磁环境影响调查以图表、照片形式表示;c)监测时应记录工程运行状况,如铁路应有列车牵引种类;3〕监测结果分析明确监测点位置、监测因子、监测频次、采样要求,附监测点位图;b)统计监测结果,结合敏感目标实际状况,分析达标状况;标状况进展重点分析和论述。4〕措施有效性分析与建议统计分析监测结果,明确给出电磁防护措施的效果;分析、评估电磁防护措施是否到达设计要求,敏感目标是否到达标准要求施与建议。固体废物影响调查调查内容调查固体废物的处置方式,危急固体废物填埋区防渗措施应作为重点。1〕污染源调查方式,对危急固体废物、II措施有效性分析与建议分析工程固体废物处置与相关的政策、规定和要求的全都性;c)针对存在的问题提出具有操作性的整改、补救措施和建议。社会环境影响调查〔1〕移民(拆迁)影响调查依据建设工程特点设置调查内容,主要包括:移民(拆迁)区的分布及环境概况;c)专项设施的影响及复建状况;2〕调查结果分析调查与分析移民(拆迁)安置区的环境保护措施落实状况;分析移民(拆迁)安置存在或潜在的环境问题,提出整改措施与建议。〔3〕文物保护措施调查调查建设工程施工区、永久占地及调查范围内的具有保护价值的文物,明确保护级别、保护对象、与工程的位置关系等。的落实状况。风险事故防范及应急措施调查容和要求确定调查内容,一般包括:工程施工期和试运行期存在的环境风险因素调查。施工期和试运行期环境风险事故发生状况、缘由及造成的环境影响调查。和应急队伍培训状况。调查工程环境风险事故防范与应急治理机构的设置状况。在的问题提出具有可操作性的改进措施与建议。环境治理状况及