佛山市第四次经济普查方案

佛山市第四次全国经济普查方案佛山市第四次全国经济普查领导小组佛山市第四次经济普查方案第1页佛山市第四次经济普查方案第2页目录一、普查实施方案………1二、工作进度安排………12三、部门职责分工………13四、普查单位清查方法………………19五、普查工作人员选聘和管理工作细则………………55六、普查登记工作细则…………………58七、普查数据处理方案…………………63八、普查资料管理工作细则……………72佛山市第四次经济普查方案第3页佛山市第四次经济普查方案第4页普查实施方案依据《全国经济普查条例》和《广东省人民政府转发国务院关于开展第四次全国经济普查通知》（粤府〔〕6号）精神，特制订本实施方案。一、普查目标查实本市第二产业和第三产业各类单位基本情况，客观反应本市第二产业和第三产业发展规模、结构和效益，反应经济结构优化调整、产业转型升级和经济发展新动能培育等方面新进展，推进深入完善统计体制，深化国民经济核实改革，推进加紧构建当代化统计调查体系。为加强和改进宏观调控，推进国家治理体系和治理能力当代化，提供科学准确统计信息支持。二、普查对象和范围（一）普查对象普查对象是本市行政区域内从事第二产业和第三产业全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。（二）普查范围依据《国民经济行业分类》（GB/T4754-）和《三次产业划分要求》，详细包含：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供给业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其它服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织，以及农、林、牧、渔业中农、林、牧、渔专业及辅助性活动。为确保统计单位不重不漏，此次普查对包含农业、林业、畜牧业和渔业在内全部法人单位、产业活动单位进行全方面清查。1佛山市第四次经济普查方案第5页三、普查时点时期普查标按时点为年12月31日。普查登记时，时点指标填写年12月31日数据，时期指标填写年1月1日-12月31日数据。四、普查标准（一）基本标准1.统一组织。在市经普办统一领导下，统一设计方案、统一布置培训、统一实施调查、统一数据处理、统一公布数据。2.突出重点。健全和完善基本单位名目库，查清国民经济核实需要基础资料，加强产品产量和服务活动统计，反应新兴产业发展情况。3.确保质量。建立健全普查数据质量控制责任制，果断防范和惩治统计造假，弄虚作假，确保普查数据真实可信。4.依法普查。广泛深入宣传《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》等法律、法规，消除普查对象思想顾虑，如实并及时提供普查所需资料。（二）登记标准此次普查按照国家要求，结合佛山实际，按照单位经营地登记标准进行普查，但不包含经营地在佛山、注册地在外地建筑业企业。五、普查方法此次普查按照“块为主、条配合”方法，对法人单位和产业活动单位，在清查基础上进行全方面调查；对个体经营户，在清查基础上进行抽样调查。（一）清查方法采取“地毯式”清查方法，对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、三产业个体经营户进行全方面清查。（二）普查登记方法1.一套表调查单位普查方法2佛山市第四次经济普查方案第6页对于纳入一套表调查单位普查，继续执行一套表调查单位制度，延用国家联网直报系统网上填报方式进行。2.非一套表调查单位普查方法对于非一套表调查单位普查，按普查小区上门登记方式进行。3.个体经营户普查方法对于个体经营户普查，对被抽中对象按上门登记方式进行。4.特殊区域及特殊行业单位普查方法（1）对于地方属普通高校区域内单位普查，由各区经普办按普查小区上门登记方式进行，市教育局负责协调。（2）对于市级党政机关大院（大楼）内单位普查，由各区经普办按普查小区上门登记方式进行，市经普办负责协调。（3）对于商务楼宇内单位普查，由各区经普办按普查小区上门登记方式进行，大楼物业部门配合，市住房城镇建设管理局负责协调。（4）对于购物中心内单位普查，由各区经普办按普查小区上门登记方式进行，市商务局负责协调。（5）国务院经普办下发金融部门名目单位，由区级普查机构组织人员使用PAD核实单位所在地址和运行状态。人行佛山市中心支行、佛山银监分局配合完成。对于其它金融业单位普查，由各区经普办按普查小区上门登记方式进行。（6）对于军队、武警系统普查，由佛山军分区负责实施。（7）对于保密单位，由市经普办会同相关部门（单位）负责实施。六、普查内容与普查表普查主要内容包含单位基本情况、组织结构、人员工资、财务情况、能源情况、生产能力、生产经营和服务活动、固定资产投资、研发活动、信息化和电子商务交易情况等。普查表分为一套表单位普查表、非一套表单位普查表和个体经营户3佛山市第四次经济普查方案第7页普查表三类。（一）一套表单位普查表包含一套表单位基本情况、财务情况、从业人员及工资总额、能源生产与消费情况、生产能力、生产经营和服务活动、固定资产投资、研发活动、信息化和电子商务交易情况等内容。（二）非一套表单位普查表包含非一套表单位基本情况、非一套表企业法人主要经济指标、行政事业单位主要经济指标和民间非营利组织主要经济指标等内容。（三）个体经营户普查表包含个体经营户基本情况、主要经济指标等内容。七、普查组织领导与实施普查包括范围广、参加部门多、技术要求高、工作难度大。各区、各相关部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、各级分级负责、各方共同参加”标准，认真做好经济普查工作。为加强对普查工作组织和领导，本市成立佛山第四次经济普查领导小组（以下简称“领导小组”），负责普查组织和实施中重大问题研究和决议。领导小组由市政府分管领导任组长，组员单位包含市统计局、市发展改革局、市委宣传部、市编办、市经济和信息化局、市教育局、科技局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土规划局、市住建管理局、市交通运输局、市商务局、市文广新局、市卫生计生局、市国资委、市税务局、市工商局、市体育局、市质监局、市旅游局、市金融局、人行佛山市中心支行、佛山银监分局、市邮政管理局、国家统计局佛山调查队等部门和单位。各部门组员单位要各司其职，各负其责。普查领导小组办公室设在市统计局，负责普查详细组织实施和协调，各相关部门按照各自职能，做到各负其责、通力4佛山市第四次经济普查方案第8页协作、亲密配合、信息共享。掌握普查对象相关普查资料各级部门要及时准确提供部门行政统计和数据信息。各组员单位详细职责分工见附件

2。各区要参考市级普查机构组建模式建立对应普查机构，负责所辖区域内普查组织实施工作。对普查工作中碰到困难和问题，要及时采取办法，切实给予处理。各区要充分发挥街道办事处和居民委员会、镇政府和村民委员会作用，广泛动员和组织社会力量主动参加普查工作。各级普查机构、各部门要按照本市经济普查统一要求，认真做好普查组织实施、宣传动员和物资保障等各项工作。1.市经普办统一制订本市普查方案，并向各区经普办和相关主管部门普查机构统一布置和培训。全市普查工作实施方案、工作细则、各种文件、要求、制度方法、统计标准、代码和目录、数据处理程序、普查工作人员证件等由市经普办统一制发。2.各区经普办按照市经普办统一要求，负责对镇（街）和相关企业单位工作布置和培训，并负责进行清查比对、普查登记、数据审核、录入和上报。3.各级普查机构要聘用或抽调含有一定经济和统计业务素质人员担任普查工作人员。聘用人员应该由普查机构支付劳动酬劳。抽调人员工资由原单位支付，各种福利待遇应保持不变。4.各级普查机构对普查工作人员进行业务培训后，颁发普查工作人员证件。普查工作人员在执行普查任务时，应该主动出示证件。普查员负责指导普查对象核实、填报各类普查表；普查指导员负责指导、检验普查员工作。5.普查工作人员有权查阅普查对象相关原始资料及证照；有权要求普查对象更正其普查表中不确实内容。八、普查工作流程普查工作流程主要包含：制订普查方案，普查区划分与绘图，普查工作人员5佛山市第四次经济普查方案第9页选聘及培训，单位清查与比对，登记准备，普查登记，普查数据审核和验收，普查数据汇总，普查数据质量抽查，普查数据评定与公布，普查资料开发及普查总结等步骤。（一）制订普查方案（年8月-9月）1.市经普办制订普查实施方案，并进行试点（8月底前）。2.市经普办对方案内容进行调整补充（9月底前）。3.确定普查方案（9月底前）。（二）普查区划分与绘图（年8月-9月）1.布置底图。市经普办统一选定普查区底图，逐层分解下发至各基层普查机构。2.绘制普查区电子地图。区经普办统一组织，依据底图结合现场勘查，修订普查区边界，对普查区进行编码；利用绘图软件，绘制普查区电子地图。3.合并普查区电子地图。区经普办合并形成区级普查区电子地图，再逐层上报合并形成全市电子地图。详细工作按照《普查区划分工作细则》组织实施。（三）普查工作人员选聘及培训（年8月-11月）1.人员选聘。由区经普办负责指导，镇（街）普查机构组织实施，选择符合条件人员担任普查工作人员。2.业务培训。对选聘普查工作人员进行业务培训，明确人员权责和工作任务。详细工作按照《普查工作人员选聘和管理工作细则》组织实施。（四）单位清查与比对（年8月-11月）1.清查底册整理。市经普办以本市现有基本单位名目库为基础，结合其它部门提供行政登记资料，经比对、整理、合并后，按在地标准形成清查底册，下发各区经普办。2.物资用具准备。清查前，各级普查机构将清查底册、普查区电子地图加载至6佛山市第四次经济普查方案第10页手持移动终端设备（以下简称“PAD”），统一准备普查工作人员证件和其它普查员用具等，并向清查对象发放《致普查对象一封信》。3.实地清查。采取“地毯式”入户方式，由普查员对普查区内全部法人单位、产业活动单位及个体经营户逐一进行清查。同时，对清查得到名目资料与清查底册资料进行查对、剔重，查遗补漏。对于底册资料中存在，但在实际清查中没有找到单位，经核实后须注明原因。4.清查数据处理。各级普查机构应对清查表和清查底册进行人工审核及编码、数据录入和汇总，并将电子数据上报市经普办。同时，对符合纳入一套表调查单位审核确认条件单位，应做好相关审核确认工作。5.清查数据比对。利用整理后清查资料，对实际单位清查情况和部门行政登记资料之间存在差异进行比对分析，及时与对应部门沟通，找出差异原因。6.确定普查登记名目。市经普办对清查资料进行整理，按行业分解到市经普办各工作小组，由各工作小组确认此次普查登记对象。同时，依据一套表调查单位审核确认结果标注一套表调查单位，最终形成普查登记单位名目。详细工作按照《普查单位清查方法》组织实施。（五）登记准备（年11月-12月）1.数据准备。将普查单位名目及普查表布署至联网直报平台、非一套表单位数据采集处理软件或加载至

PAD；对个体经营户进行样本选取，将样本单位名目信息和普查表式加载至

PAD。2.普查通知。经过有效路径通知全部普查对象，指导和督促普查对象做好相关证照、统计台账、财务报表等资料准备工作。（六）普查登记（年1月-4月）1.数据采集与上报。一套表调查单位登录国家统计联网直报平台填报普查表；非一套表调查单位，由各区经普办按普查小区上门登记方式进行普查；个体经营7佛山市第四次经济普查方案第11页户，由各区经普办对被抽中对象按上门登记方式进行普查。各级普查机构要在基层数据上报期间及时对普查数据进行随报随审。2.登记查遗补漏。依据部门提供和统计调查发觉新增单位，以及入户调查结果与普查单位名目存在差异情况，及时进行查遗补漏。3.留档备查。基层普查机构应对普查对象所填普查表及资料留档备查。详细工作按照《普查登记工作细则》组织实施。（七）普查数据审核和验收（年4月-8月）1.数据检验。各区经普办应有重点选择

3-5个普查小区，选取一定百分比普查表，对其普查数据质量进行检验。2.数据审核。各级普查机构对普查数据进行分专业审核及跨专业审核，发觉问题逐层退回核实修改，由基层普查机构负责联络普查对象核实修改，并保留修改痕迹。3.数据验收。上级普查机构负责验收下一级普查机构上报基层普查数据，对验收结果进行确认。（八）普查数据汇总（年5月-9月）1.快速汇总。依据普查基层表汇总全市以及按地域、行业等分组法人单位、产业活动单位和个体经营户基本情况数据。2.全方面汇总。在快速汇总基础上，分别汇总全市以及按地域、行业等分组法人单位、产业活动单位主要经济指标数据。3.推算汇总。依据个体经营户清查和抽样调查结果，推算汇总个体经营户主要经济指标数据及其分地域和分行业大类数据。（九）普查数据质量抽查（年5月-6月）在全市抽取一定百分比普查小区，对单位填报率、普查表主要指标填报情况等进行质量抽查。8佛山市第四次经济普查方案第12页详细工作按照《普查数据质量控制方法》组织实施。（十）普查数据评定与公布（年8月-12月）1.数据质量评定。经过对质量抽查结果分析，评定普查基础数据质量。结合相关历史数据、部门行政统计，对主要指标和分行业、分地域数据进行比较分析，评定普查数据真实性、一致性和准确性。2.数据公布。按照相关要求，以公报形式及时向社会公布普查主要结果，公布普查指标解释等信息。（十一）普查资料开发（年10月-2012月）1.建立数据库。建立和完善经济普查相关数据库，全方面更新覆盖国民经济各行业基本单位名目库、基础信息数据库等。2.开展研究分析。对各级党委政府和社会各界所关心热点问题，进行专题分析研究。3.编印普查资料。编辑出版经济普查年鉴等普查资料。（十二）普查总结（年10月-206月）各级普查机构对普查工作进行技术业务总结，按要求上报上级普查机构，并按相关要求进行普查工作综合考评，开展普查表彰工作。九、普查纪律和质量控制(一)普查纪律1.各级、各部门、各单位责任人不得干涉普查机构和普查工作人员依法独立行使调查、汇报、监督职权，不得自行修改普查资料，不得强令或者授意普查机构、普查工作人员或者其它机构、人员篡改普查资料或者编造虚假普查数据。2.各级普查机构及普查工作人员要严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国经济普查条例》及相关法律法规组织开展工作，不得篡改普查资料、编造虚假数据，不得私自公布普查数据，不得对外提供、9佛山市第四次经济普查方案第13页泄露普查取得能够识别或者推断单位和个人身份资料，或者将其用于普查以外目标。3.普查对象应该按照普查机构和普查工作人员要求，真实、准确、完整、及时地提供与普查相关资料，不得拒绝或者妨碍普查机构和普查人员依法开展调查，不得提供虚假或者不完整普查资料，不得拒报、迟报普查资料。4.对违反统计法律法规和普查纪律任何单位和个人，视情节轻重，由区级以上人民政府统计机构或相关职能部门依法进行约谈、通报、曝光或给予处罚、处罚。对提供虚假或者不完整普查资料、拒报、迟报普查资料单位和个体经营户依法给予警告和罚款。(二)普查质量控制1.各级普查机构应该依据市经普办统一要求，结合当地实际，制订普查质量控制方法和实施细则，深入完善普查业务流程，明确各地域、各部门、各专业职责任务，规范各步骤质量管理详细标准，对普查实施全过程质量管理。2.各级普查机构要设置普查质量管理小组，统一管理、指导和评定各地域、各部门、各专业和各阶段质量控制工作，要建立普查数据质量控制岗位责任制，对普查实施中每个步骤实施质量控制和检验验收。3.各级普查机构应建立与普查数据用户、普查对象相互交流沟通机制，搜集、整理、分析普查各阶段工作中出现问题，采取有效办法及时加以处理。对带有共性质量问题，要及时向上级普查机构汇报，预防出现大范围系统性误差。4.各级普查机构要认真做好普查工作人员选聘及培训工作，确保相关人员切实了解经济普查各项专业技术要求，并能熟练操作

PAD，及时将普查登记时间、内容和相关要求通知普查对象，指导和督促普查对象建立和完善相关统计台帐，做好基础数据准备工作，确保普查现场调查工作顺利进行。5.各级普查机构要强化底线思维，制订好应对突发事件应急处置方案，采取10佛山市第四次经济普查方案第14页有效办法，预防普查数据在采集、存放、传输、处理等过程中丢失、泄漏、被窃，确保各关键步骤工作安全、可靠、顺畅。十、本实施方案由佛山市第四次经济普查领导小组办公室负责解释11佛山市第四次经济普查方案第15页工作进度安排序号主要工作项目计划完成时间（一）准备阶段123456789草拟本市第四次经济普查基本思绪已完成组建各级普查机构普查综合试点制订普查方案开展普查宣传已完成已完成年8月-9月年8月-206月年8月-11月年8月-9月年8月-11月年12月普查工作人员选聘及培训普查区划分及绘制电子地图单位清查与比对确定登记名目（二）普查登记和数据处理与评定阶段101112131415登记准备年11月-12月201月-4月204月-8月205月-9月205月-6月206月-9月普查登记普查数据审核和验收普查数据汇总普查数据质量抽查普查数据评定（三）资料开发应用和工作总结阶段16171819公布本市第四次经济普查主要数据维护更新本市基本单位名目库经济普查工作总结年10月-206月年12月-206月年10月-206月年10月-2012月编辑出版普查年鉴及对普查资料分析研究12佛山市第四次经济普查方案第16页部门职责分工佛山市第四次全国经济普查领导小组是市政府组织领导全市经济普查工作暂时机构。领导小组职责是：组织领导全市经济普查工作，研究决定经济普查工作主要事项，指导、督促、检验市经济普查领导小组办公室以及各地经济普查工作。领导小组办公室详细负责普查日常组织和协调，各相关部门负责相关事项协调配合。各相关部门要按照领导小组要求和职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，亲密配合，共同搞好全市经济普查工作。要充分发挥部门职能作用，组织指导本系统经济普查工作，按摄影关职责发文布置区、镇（街）对应主管部门配合开展各项普查工作，参加普查资料开发利用，组织辖区内单位配合经济普查，配合开展经济普查宣传工作，完成经济普查领导小组交办各项任务。一、佛山市领导小组组员单位同时兼办公室组员单位职责分工市统计局：负担市经济普查办公室日常工作，组建机构，落实人员、经费，做好普查物资准备；制订经济普查实施方案和工作计划，做好全市普查工作布署和安排；组织安排市级经济普查综合试点，选调和培训普查员及普查指导员；实施基本单位全方面清查工作，搜集整理部门数据并生成普查底册，组织普查员上门对单位进行查对和认定；开展普查登记，组织全市法人单位及其分支机构填报普查表；负责普查数据审核和验收工作，普查工作和数据质量控制，建立和维护普查数据库以及基本单位名目库，经济普查资料开发应用，公布普查结果，对普查资料进行分析研究；会同市委宣传部及市级新闻媒体共同开展经济普查宣传发开工作，利用各种公共传媒广泛宣传报道普查工作进展，为普查工作顺利开展营造良好社会气氛。13佛山市第四次经济普查方案第17页市委宣传部：负责指导和协调普查宣传动员方面事项。会同领导小组办公室制订全市经济普查宣传工作方案，布署宣传工作任务；组织协调市级新闻媒体对普查工作进展情况、重大活动等进行宣传报道；指导新闻媒体开展普查公益宣传；指导各区普查宣传工作。市委政法委：协调包括城镇小区网格化服务管理工作和社会治安综合治理信息系统事项，政法等网格化指导管理部门要协调“网格员”配合各地经济普查机构进行普查。市编办：参加研究制订行政登记资料与基本单位名目库资料比对核查方法；负责提供全市机关、事业单位及其主管其它单位名目资料；要求各区编办向同级普查机构提供对应资料；参加单位清查组织实施工作，帮助查找单位，负责清查结果审核认定工作。市发展改革委：负责和协调固定资产投资保障方面事项;协调包括统一社会信用代码方面事项；按摄影关职责发文布置本系统配合开展各项普查工作。市经济和信息化局：负责提供全市软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业相关企业名目资料；要求各区经信部门向同级普查机构提供对应资料；帮助开展相关单位名目比对，负责清查结果审核认定,参加本系统普查数据审核和评定。市教育局：负责提供全市教育单位名目资料；要求各区教育部门向同级普查机构提供对应资料；帮助开展相关单位名目比对、查找单位，清查结果审核认定工作。市科技局：负责提供经认定全市高新区、科技企业孵化器、创新性产业集群、火炬产业基地、科技型中小企业单位名目资料;要求各区科技部门向同级普查机构提供对应资料；帮助开展相关单位名目比对，帮助查找单位，清查结果审核认定工作。14佛山市第四次经济普查方案第18页市民族宗教局：负责提供本部门掌握宗教场所、宗教院校、宗教团体、宗教工作机构以及宗教教职人员等名目和相关资料；帮助开展相关单位名目比对，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。市公安局：负责提供全市保安服务企业法人单位及分企业单位名目资料；要求各区公安部门向同级普查机构提供对应资料；帮助开展相关单位名目比对，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。市民政局：参加研究制订行政登记资料与基本单位名目库资料比对核查办法；负责提供本部门掌握全部单位行政登记资料和社会组织资产负债资料；要求各区民政部门向同级普查机构提供对应资料；参加单位清查组织实施工作，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。市司法局：负责提供全市法律服务单位名目资料；要求各区行政司法部门向同级普查机构提供对应资料；组织全市监狱、戒毒系统做好经济普查相关工作；帮助开展相关单位名目比对，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。市财政局：负责市级普查经费预算审核、落实到位和使用监督，保障普查工作需要；负责提供本部门掌握行政统计资料和其它相关业务资料；按摄影关职责发文布置本系统配合开展各项普查工作。市人力资源社会保障局：帮助开展职业培训机构名目比对，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。市国土资源和城镇规划局：负责提供普查所需全市影像电子地图；帮助研究建立统计地理信息系统建设相关事宜。市住房城镇建设局：负责提供全市持有资质房地产开发企业和建筑业企业单位名目资料，提供房地产估价机构及其分支机构单位名目资料；要求各区住房城镇建设和房地产主管部门向同级普查机构提供对应资料；帮助开展相关单位名目比对，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。15佛山市第四次经济普查方案第19页市交通运输局：负责提供全市道路、水运交通企业、城市交通运输企业、机动车驾驶培训机构等单位名目资料，提供货运运输等个体户名目；要求各区交通部门向同级普查机构提供对应资料；帮助开展相关单位名目比对，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。市农业局：负责提供农村集体经济组织单位名目资料（由各区农业部门向同级普查机构提供）；要求各区农业部门向普查机构提供对应资料；帮助开展相关单位名目对比，负责清查结果审核认定工作。市商务局：负责提供本系统掌握融资租赁、拍卖、典当企业等单位名目资料，会议展览、服务外包、技术贸易和文化贸易等活动市属企业名目资料；指导各区商务主管部门向同级普查机构提供对应资料；由各区商务主管部门帮助开展相关单位名目比对，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。市文广新局：负责提供本系统新闻出版业、影视制作发行机构、互联网视听、农家书屋、文化艺术单位等单位名目资料；要求各区文广新部门向同级普查机构提供对应资料；帮助开展相关单位名目比对，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。市卫生计生局：负责提供全市卫生医疗机构单位名目资料；指导各区卫生计生行业管理部门向同级普查机构提供对应资料；帮助开展相关单位名目比对，帮助查找单位、开展对清查结果审核认定工作。市国资委:负责提供全市国资监管系统企业单位名目；提供国资监管系统企业年报财务数据；帮助开展相关单位名目比对，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。市税务局：参加研究制订行政登记资料与基本单位名目库资料比对核查办法；负责提供本部门掌握全部单位行政登记资料，同时提供分单位营业收入16佛山市第四次经济普查方案第20页和缴纳税金等资料；要求各区税务部门向同级普查机构提供对应资料；参加单位清查组织实施工作，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。市体育局：负责提供全市体育机关和事业单位名目资料；要求各区体育部门向同级普查机构提供对应资料；帮助相关部门开展体育相关单位（企业、社团、基金会、民办非企业单位等）名目比对，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。市工商局：参加研究制订行政登记资料与基本单位名目库资料比对核查办法；负责提供本部门掌握全部单位（包含个体工商户）行政登记资料和年报资料；要求各区工商部门向同级普查机构提供对应资料；参加单位清查组织实施工作，帮助查找单位，配合清查结果审核认定工作。市旅游局：负责提供旅行社、星级酒店、A级景区等单位名目资料，协调各区旅游部门提供民宿、农家乐等个体经营户信息；帮助开展相关单位名目比对，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。市金融局：负责提供全市小额贷款企业、融资性担保机构和财务企业等单位名目资料；帮助开展相关单位名目比对，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。市邮政管理局：负责提供全市邮政企业和快递企业及其分支机构单位名目资料；要求各区邮政管理部门向同级普查机构提供对应资料；帮助开展相关单位名目比对，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。国家统计局佛山调查队：按照国家统计局要求负责相关经济普查工作。二、单独组织实施普查部门单位职责分工佛山军分区保障处：按照《第四次全国经济普查方案》要求，负责本系统经济普查工作。17佛山市第四次经济普查方案第21页人行佛山市中心支行：负责组织实施全市货币金融服务和其它金融业普查工作；负责提供人民银行本部及其分支机构名目;帮助开展单位清查；组织本行业范围内全部法人单位及其分支机构填报普查表，负责普查数据审核、验收和上报工作；提供本行业分法人单位及其分支机构普查基础数据及相关业务量和价值量基础数据、从业人员和财务数据,提供互联网等新金融活动普查基础数据、从业人员和财务数据；帮助各级经济普查机构进行普查，负责清查结果审核认定工作，参加普查结果审核认定工作。佛山银监分局：负责提供全市银监会各派出机构名目、以及领取银监会颁发《金融许可证》全部存款类和非存款类机构法人单位及其分支机构单位名录库；协同人行佛山市中心支行开展货币金融服务和其它金融业普查工作，提供分单位普查基层数据；提供分单位主要业务量统计数据，以及人员工资和财务数据；开展普查；帮助各级经济普查机构开展单位清查，负责清查结果审核认定工作。三、协作开展普查部门职责分工佛山海关：负责提供本部门掌握进出口单位名目；帮助开展相关单位名目比对，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。佛山供电局：负责提供本系统掌握佛山市内全部单位名目资料；帮助开展单位清查,帮助各区经济普查机构进行普查、清查结果审核认定工作。市科协：负责提供本系统各级科协、学会、高校科协等名目资料；帮助开展相关单位名目比对，帮助查找单位、清查结果审核认定工作。18佛山市第四次经济普查方案第22页普查单位清查方法单位清查是经济普查一项主要基础性工作，是准确确定普查对象，规范界定各类普查报表实施范围，确保普查工作顺利开展关键。为做好本市第四次经济普查单位清查工作，依据《全国经济普查条例》和《佛山市第四次经济普查实施方案》、《广东省人民政府转发国务院关于开展第四次全国经济普查通知》（粤府〔〕6号）相关要求，制订本方法。一、清查目摸清本市行政区域内从事经济社会活动各类法人单位、产业活动单位以及从事第二产业和第三产业个体经营户基本情况和分布情况，准确界定本市第四次经济普查对象与种类，明确各级普查机构与相关部门普查登记责任，确保普查表发放种类准确、普查单位不重不漏，为普查培训和普查登记等工作奠定基础。二、清查基本标准（一）以块为主、条块结合。按照广东省第四次全国经济普查领导小组办公室(以下简称“省经普办”)和佛山市第四次全国经济普查领导小组办公室(以下简称“市经普办”)统一布署，本市各级普查机构会同同级机构编制、民政、税务、工商、司法等含有单位设置审批、登记职能部门，金融等单独组织实施普查部门，以及教育、文化、卫生、邮政等行业主管部门，共同开展单位清查工作，共同核查单位、评定清查结果。人力资源社会保障、国资委等其它部门按照普查要求提供单位名目，帮助开展单位清查工作。（二）突出重点、提升效能。以找全、查清、划准普查对象为关键，以服务普查登记、减轻调查对象负担19佛山市第四次经济普查方案第23页为导向，以统计基础信息、部门共享资料为支撑，精简清查内容、争取配合支持、强化信息应用，打造高效清查。（三）优化伎俩、保障质量。借助部门行政统计资料，优化清查流程；利用

PAD采集清查数据，提升清查效率；经过行业智能赋码技术，提升清查质量。（四）统一组织、专业协作。统一制订单位清查方法，采取统一统计标准，统一进行业务培训、问题解答、综合分析和确定普查单位名目，农业、工业、投资、贸易、社科文、服务业、人口、能源、核实等相关专业参加行业类别、经济活动代码和专业性指标审核，名目库专业负责对清查数据进行全方面审核。三、清查对象和范围单位清查对象为本市行政区域内从事经济社会活动全部法人单位、产业活动单位，以及从事第二产业和第三产业个体经营户。详细范围包含：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供给业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其它服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，以及公共管理、社会保障和社会组织等国民经济行业。四、清查时间单位清查工作从年8月开始，至年11月结束。清查登记时点指标填写年6月30日数据。五、清查方式除军队系统普查对象及普查区域内保密单位外，区级普查机构组织人员使用20佛山市第四次经济普查方案第24页PAD对所辖普查区域内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、三产业个体经营户，进行“地毯式”逐一清查，分类填报清查表。其中，国务院经普办下发金融、铁路部门名目单位，由区级普查机构组织人员使用

PAD核实单位所在地址和运行状态，免填清查表其它内容。军队系统普查对象清查工作由中央军委战略规划办公室负责统一组织。六、清查内容和清查表对法人单位和产业活动单位、个体经营户分别设计清查内容和清查表。1.法人单位和产业活动单位。主要内容包含：统一社会信用代码、单位详细名称、法定代表人（单位负责人）、单位所在地及区划、单位注册地及区划、联络电话、行业类别、机构类型、登记注册类型、开业（成立）时间、运行状态、执行会计标准类别、是否有能源产品生产销售、法人单位下属产业活动单位情况、产业活动单位归属法人单位情况等。设

1张清查表（《法人和产业活动单位清查情况》（621表

））。2.个体经营户。主要内容包含：有没有工商营业执照、统一社会信用代码、个体经营户名称、个体经营户户主姓名、所在地及区划、联络电话、行业类别、从业人员期末人数、女性从业人员期末人数。设

1张清查表（《个体经营户清查情况》（622表

））。为便于清查结果与部门和统计调查数据进行比对分析，评定单位清查数据质量，专门设计了

3张清查数据综合表（630、631、632表）。七、清查用标准目录单位清查采取国家要求统计分类标准和目录。详细包含：《普查单位划分要求》、《法人和其它组织统一社会信用代码编码规则》（GB32100-）、《统

计用区划代码和城镇划分代码编制规则》、《国民经济行业分类》（GB/T4754-）等。21佛山市第四次经济普查方案第25页八、清查实施步骤单位清查工作包含普查区划分及绘图，普查指导员和普查员选聘与培训，收集整理部门数据，编制清查底册，“地毯式”清查，数据编码与审核，查疑补漏，数据检验与评定分析，上报清查结果与下发普查名目等9个步骤。（一）普查区划分与绘图（年8月-9月）采取国务院经普办统一选定普查用电子底图；区级普查机构使用绘图软件核实修改乡级边界，深入划分普查区和普查小区，并组织人员实地核实修改普查区和普查小区边界。（参见《普查区划分及绘图工作细则》）（二）普查工作人员选聘及培训（年8月-9月）普查工作人员选聘工作由区经普办负责，镇（街）经普办详细组织实施。详细工作按照《普查工作人员选聘和管理工作细则》组织实施。（三）搜集整理部门数据（年8月-9月）1.搜集部门数据。（1）接收国家经普办、省经普办下发单位名目资料。（2）市经普办负责搜集、整理市级编制、税务、工商、人社、司法、宗教、金融等部门掌握单位名目和资料，分部门建立数据库。（3）区级、镇（街）普查机构负责搜集同级工商、税务等部门本级审批单位名目和相关资料。搜集部门资料内容、格式和时间要求详见附件

1。2.下发部门数据。市经普办将本级获取部门资料进行整理，按地址逐层分解至各级普查机构。（四）编制清查底册（年8-9月）1.进行单位比对，建立单位比对数据库。（1）省经普办将基本单位名目库与部门数据进行比对、合并。以统一社会22佛山市第四次经济普查方案第26页信用代码、单位详细名称等为依据，利用清查数据处理平台按照一定规则进行单位比对，自动合并重复单位。（2）市级及以下普查机构对组织机构代码不唯一、统一社会信用代码不唯一、单位详细名称不规范等原因造成无法自动合并单位进行人工合并。人工合并时，能够依据单位所在地址、注册地址、法定代表人（责任人）、联络电话、单位名称关键词等信息，对待合并单位进行仔细比较。如确为同一家单位，可直接合并，不然转为新增单位。自动合并和人工合并过程中，均需标识被合并数据资料起源和对应部门数据唯一标识字段。（3）审核、补全单位比对库信息。一是利用教育、卫生、文化、邮政、金融办等行业主管部门名目信息对行业代码等指标进行更新；利用人社部门信息对单位状态中是否参保单位进行更新；清理注吊销单位；清理不属于清查对象名目（如教学点等）；删除保密单位；标识视同法人单位。二是审核补充必要信息，利用系统中地址信息匹配区划代码功效，将区划代码不足

12位或不正当进行补充纠正，方便将底册名目分解到普查区。同时利用区划代码信息更新数据处理地代码（数据处理地指标需按照建筑业单位以注册地域划代码、其它单位以所在地域划代码规则赋值）；修正未按统计标准赋值机构类型、登记注册类型等指标。再利用系统中设置审核关系对单位比对数据库进行全方面审核，分类对差错清单进行修正。2.生成清查底册。（1）生成法人和产业活动单位清查底册。区级普查机构从单位比对数据库中选取部分字段，对经过确认单位比对数据生成法人和产业活动单位清查底册。清查底册字段主要内容包含：统一社会信用代码、单位详细名称、单位状态、单位类型、法定代表人（责任人）、单位所在地及区划、单位注册地及区划、联络23佛山市第四次经济普查方案第27页电话、机构类型、主要业务活动、行业代码及名称、登记注册类型、开业（成立）时间、法人单位下属产业活动单位一览表、资料起源、底册唯一标识码等（详见附件

1）。（2）生成个体经营户清查底册。区级普查机构依据工商部门提供个体工商户资料，生成个体经营户清查底册。个体户清查底册字段主要包含：统一社会信用代码、组织机构代码、登记注册号、个体经营户名称、户主姓名、详细地址、区划代码、联络电话、底册唯一标识码等（详见附件

1）。（五）“地毯式”清查（年8-9月）1.清查通知。“地毯式”清查前，各级普查机构要采取各种形式、经过各种渠道开展宣传活动，发放清查通知书，可同时派发清查表

621表或

622表，让清查对象知晓了解第四次全国经济普查和单位清查主要意义以及相关要求。清查通知书由市经普办统一下发。相关部门按照要求，帮助做好宣传工作。2.资料准备。区级普查机构组织普查人员将全区法人和产业活动单位清查底册、个体经营户清查底册以及普查区地图导入

PAD，并统一准备普查员工作证件和其它普查员用具。普查人员可在此期间规划和熟悉“地毯式”清查行动路线，明确自己所负责普查区域和区域内街道名称、门牌起止号码，掌握区域内建筑物数量和分布情况，重点了解写字楼、商住两用楼和各类市场情况，依据经营场所或经营活动类型预判清查对象经营时间，方便合理安排上门清查时间。3.实地清查。普查员依据

PAD中普查区地图，按照一定线路逐户清查。（1）采集建筑物信息普查员抵达调查现场，进入建筑物之前，要在建筑物主要入口处使用

PAD采集软件获取建筑物坐标，采集建筑物相关信息（建筑物详细地址和建筑物名称）。已经有建筑物信息，能够直接调用，无须重复获取建筑物坐标。24佛山市第四次经济普查方案第28页（2）普查员自我介绍普查员入户清查时，须持有统一印制普查员证件和清查通知书，并主动出示证件，自我介绍，说明来意，让被访问人认识到经济普查是政府行为，是一项应该配合完成工作，并承诺对调查数据保密且不作为行政处罚依据等。（3）判断清查对象类型，填写清查表经过问询、查看相关证照，按照《普查单位划分要求》中界定条件及其它相关要求，确认其是否属于清查对象，判断清查对象类型，派发清查表

621表或622表，并认真帮助调查对象据实逐项核实填写清查表对应指标，审核无错后，要求清查对象在清查表上签字或盖章并回收。确认清查对象为法人单位或产业活动单位，依据证照上统一社会信用代码、单位详细名称等信息，使用

PAD在法人和产业活动单位清查底册中进行查找。已在底册中单位，将底册中相关内容填入单位清查表，由普查员帮助清查对象逐项核实，并补充填写清查表其它信息，同时在底册“核查情况”中标识为“正常填表”；底册中没有单位，由普查员帮助清查对象直接填写清查表。确认清查对象为个体经营户，使用PAD在个体经营户清查底册中进行查找。对已在底册中个体经营户，将底册中相关内容填入个体经营户清查表，核实并补充填写其它内容；底册中没有个体经营户，由普查员帮助清查对象直接填写清查表。要充分发挥物业企业在组织对接、服务联络方面优势；充分利用科技园区、特色小镇、楼宇、商业综合体、商品交易大市场等各类企业集聚区域内设管理机构帮助开展实地清查。对不配合单位清查工作，拒绝填报清查表普查对象，普查员要在底册中进行标识，统一反馈镇（街）普查机构，由镇（街）普查机构协调本级责任部门协助开展清查。25佛山市第四次经济普查方案第29页（4）PAD端审核改错清查表填写完成后，PAD采集软件将进行数据审核，普查员应现场与清查对象核实审核报错内容。对于错误提醒与实际情况不符，经核实属实需填写情况说明。对于无法当初完成填报，要做好统计，以备再次走访。（5）核实清查底册为防止遗漏，普查员完成普查区“地毯式”清查登记后，要对本普查区法人单位和产业活动单位清查底册中存在，但未填报清查表单位进行查找核实，补填清查表或标注“核查情况”。有条件地域能够组织设置清查登记点，经过公布清查公告方式，提倡区域内在“地毯式”清查时未能填表法人单位、产业活动单位或个体经营户，到指定地点进行清查登记，再由普查员赴清查对象所在经营活动场所补充定位信息。（七）数据编码与审核（年8-10月）1.数据编码。各级普查机构要组织统计机构内各相关专业统计人员，以及相关经普领导小组办公室组员单位人员，共同组成编码小组。市级编码小组负责组织各级编码小组完成各项编码工作：依据清查对象填写主要业务活动，利用行业赋码功效辅助编写行业代码，并对相关行业法人单位和产业活动单位编写经济活动代码；依据地址信息编写统计用区划代码；对没有统一社会信用代码和原组织机构代码法人和产业活动单位，编写统计用暂时代码；依据建筑物信息，对城市商业综合体和商品交易市场做出标识；依据普查单位划分要求，对垂直管理单位跨地域分支机构和跨地域水利系统分支机构等视同法人单位做出标识；依据相关标准，审核认定文化产业单位。2.数据审核。各级普查机构要及时组织农业、工业、投资、贸易、社科文、服务业、人口和能源等专业人员审核清查表中行业类别、经济活动代码以及专26佛山市第四次经济普查方案第30页业性指标，组织名目库专业人员对清查表进行全方面审核。（八）查遗补漏（年8-11月）区级普查机构要及时依据工商部门提供新增单位、统计调查发觉新增单位，清查数据与清查底册差异情况，法人单位和产业活动单位关联审核情况开展查疑补漏工作。1.将部门提供新增单位名目和统计调查发觉新增单位名目与法人和产业活动单位清查表进行比对，对没有填报清查表单位进行重点核实，补充调查遗漏单位。2.将全区清查底册与法人和产业活动单位清查表进行比对，对那些还未建立一一对应关系单位重点核实，确认为同一个单位，将清查底册中底册唯一标识码写入清查表，并在底册“核查情况”中标识为“正常填表”。对于部门资料中存在、而未填报清查表单位，以及清查比部门资料多出单位，一并反馈给相关部门，由相关部门负责帮助查找、核实、认定。查疑补漏结束后，全区法人和产业活动单位清查底册中全部单位都必须标注“核查情况”。3.将法人单位填报下属产业活动单位一览表，与产业活动单位自行填报清查表基本信息及归属法人单位信息进行关联比对，核准法人单位和产业活动单位之间关联关系，补充填报遗漏产业活动单位或法人单位情况。（八）数据检验与评定分析（年10-11月）数据质量控制要贯通单位清查工作一直，在入户清查工作基本结束后，各级普查机构要尽快组织开展数据检验与评定工作。1.数据检验。区级普查机构要有重点地抽取一定百分比（最少

3个）普查小区，对抽中普查小区内全部单位和个体经营户逐户调查查对，抽查发觉法人单位或产业活动单位漏登率或虚报率高于

3%，个体经营户漏登率或虚报率高27佛山市第四次经济普查方案第31页于

5%普查小区，要对该小区所在镇（街）区域内全部单位和个体经营户清查数据进行全方面复查。市经普办也采取实地核查、电话核查、委托第三方核查等方式对下级普查机构清查数据质量进行检验。2.与部门数据比对分析。各级普查机构要会同同级机构编制、民政、税务、工商、司法、宗教、金融、交通、教育、文化、旅游、卫生、邮政等部门共同开展清查数据质量评定工作，比对分析清查数据与部门资料差异情况，剖析差异原因。3.与统计调查数据比对分析。各级普查机构要将清查数据与第三次全国经济普查数据、常规统计调查数据、基本单位名目库数据等进行比对分析，评定清查数据质量。（九）上报清查结果与下发普查名目（年11-12月）1.各区(部门)经普办应按要求完成以下数据资料上报工作：（1）年10月25日前完成清查数据审核验收，将清查表和清查底册及相关汇总情况上报市经普办；（2）年11月10日前将清查工作总结上报市经普办。2.全市数据审核。市经普办组织相关专业处审核清查表中行业类别以及专业性指标，组织名目库管理部门对清查表进行表内审核、跨市跨专业重名重码审核、跨市法人单位和产业活动单位关联审核，组织省经普领导小组办公室组员单位审核评定相关清查数据。完成数据审核后，建立全市清查数据库。（详见附件3）3.国务院经普办依据一套表调查单位审核确认结果和部门确认结果，整理生成普查单位名目，并由省经普办在年12月底统一反馈逐层分解各级经普机构。28佛山市第四次经济普查方案第32页附件

1：单位清查相关表式附件

2：指标解释及填报说明附件

3：清查基层表式市局各专业审核职责分工29佛山市第四次经济普查方案第33页附件

1：单位清查相关表式部门需提供资料一览表提供资料部门及资料要求负责搜集资料普查机构部门资料范围详细内容时间和格式要求统一社会信用代码、单位名称、法定代表人（责任人）、详细地址、邮政编码、联络电话、业务活动、成立日期、在职人数、事业单位经费形式（财政补助/经费自理）、主管部门、机构类型（机关法人/机关非法人/事业单位法人/事业单位非法人）、名目类别（正常单位/一个机构多块牌子/教学点）等209月18日前，提供截至2018年8月底全市最新单位名目（用于单位清查）；年1月15日前，提供209至12月底新增、变更单位名录（用于普查登记）；文本格式佛山市经普办市编办行政机构和事业单位名目统一社会信用代码（或原组织机构代码）、学校（机构）标识码、学校(机构)名称、行政责任人姓名、机构地址、学校（机构）地址代码、邮政编码、办公电话、学校（机年9月18日前，提供全市最新单构）办学类型码、学校（机构）性质类别码、教职员数、位名目资料；文本或EXCEL格式学校（机构）举行者码、学校（机构）属地管理教育行政佛山市经普办佛山市经普办佛山市经普办市教育局市民族宗教局市民政局部门掌握学校（机构）名目宗教活动场所名目部门代码等统一社会信用代码（或原组织机构代码）、单位名称、法年9月18日前，提供全市最新单定代表人（责任人）、详细地址、区划代码等位名目资料；文本格式统一社会信用代码（或原组织机构代码）、单位名称、法209月18日前，提供截至2018定代表人（责任人）、详细地址、区划代码、邮政编码、年8月底全市最新单位名目（用于单联络电话、行业代码、成立日期、从业人员数、机构类型（社位清查）；年1月15日前，提供会团体/民办非企业/基金会/居委会/村委会）、年报状态209至12月底新增、变更单位名社会团体、民办非企业单位、基金会和居（村）委会名目（报送年年报单位/未报送年年报单位）等录（用于普查登记）；文本格式30佛山市第四次经济普查方案第34页提供资料部门及资料要求详细内容负责搜集资料普查机构部门资料范围时间和格式要求统一社会信用代码（或原组织机构代码）、单位名称、法定代表人（责任人）、详细地址、区划代码、邮政编码、联络电话、登记注册类型、成立日期、从业人员数、机构类型（律师执业机构/公证处/基层法律服务所/司法判定机构/仲裁委员会）、单位类型（法人单位/产业活动单位）等律师执业机构、公证处、基层法律服务所、司法判定机构、仲裁委员会等单位名目佛山市经普办市司法局同上统一社会信用代码（或原组织机构代码）、部门登记证号（行业许可证号）、单位名称、法定代表人（责任人）、详细地址、区划代码、邮政编码、联络电话、行业代码、登记注册类型、从业人员数、机构类型（企业/事业/社会团体/民办非企业/其它）、单位类型（法人单位/分支机构/其它）等佛山市经普办市文广新局部门掌握公共图书馆、博物馆名目部门掌握医疗卫生机构名目同上统一社会信用代码（或原组织机构代码）、单位名称、法定代表人（责任人）、详细地址、区划代码、邮政编码、联络电话、业务活动、登记注册类型、成立日期、从业人员数、机构类型-主办单位、医疗卫生机构类别代码、主办单位代码、单位类型（法人单位/分支机构/其它）等佛山市经普办佛山市经普办市卫生计生局市国资委同上同上企业原组织机构代码、单位名称、法定代表人（责任人）、金融控股企业名目（行业代码

6920）

详细地址、区划代码、邮政编码、联络电话、成立日期、从业人员数31佛山市第四次经济普查方案第35页提供资料部门及资料要求详细内容负责搜集资料普查机构部门资料范围时间和格式要求统一社会信用代码（或原组织机构代码）、税务登记证号、单位名称、法定代表人（责任人）、详细地址、区划代码（9位）、邮政编码、联络电话（法定代表人、报税人、财务等联络电话）、业务活动、行业代码、登记注册类型、成209月18日前，提供截至2018年8月底最新单位名目（用于单位清查）；年1月15日前，提供2018年9至12月底新增、变更单位名目（用于普查登记）；文本格式进行税务登记各类法人单位和产业

立日期、从业人员数、机构类型（企业/事业/机关/社会佛山市经普办市税务局活动单位名目及相关纳税资料团体/民办非企业/基金会/农民专业合作社/居村委会/其他）、单位类型（法人单位/分支机构（派出机构））、是否普通纳税人（是/否）、是否

0纳税单位（是/否）、状态（正常户/非正常户/注销户/清算户/停业/筹建期/其它）、是否参保（是/否）、参保人数等统一社会信用代码（或原组织机构代码）、单位名称、法定代表人（责任人）、详细地址、联络电话、区划代码、成立日期、机构类型（企业/事业/机关/社会团体/民办非企业/基金会/居村委会/农民专业合作社/其它）、单位类型（法人单位/非法人组织/其它）、经营状态、营业收入（万元）、主营业务收入（万元）、从业人员数、年报状态等部门掌握全市各类单位名目，异常名目和严重失信企业信息，全部企业年报资料同上佛山市经普办市工商局统一社会信用代码（或原组织机构代码）、登记注册号、单位名称、法定代表人（单位责任人）、通信地址、区划代码、邮政编码、联络电话、业务活动、行业代码、成立日期、经营状态、从业人员数、女性从业人员数、营业收入（万元）、主营业务收入（万元）、分支机构归属法人统一社会信用代码等农民专业合作社年报资料年9月18日前提供；文本格式32佛山市第四次经济普查方案第36页提供资料部门及资料要求详细内容负责搜集资料普查机构部门资料范围时间和格式要求209月18日前，提供截至2018年8月底最新单位名目（用于单位清查）；年1月15日前，提供2018年9至12月底新增、变更单位名目（用于普查登记）；文本格式统一社会信用代码（或原组织机构代码）、登记注册号、个体工商户名称、经营者姓名、经营场所、区划代码、邮政编码、联络电话、经营范围、行业代码、成立日期、从业人员数等个体工商户登记资料统一社会信用代码（或原组织机构代码）、单位名称、法209月18日前，提供截至2018定代表人（责任人）、详细地址、区划代码、邮政编码、年8月底最新单位名目（用于单位清联络电话、业务活动、行业代码、登记注册类型、成立日查）；年1月15日前，提供2018期、从业人员数、单位类型（法人单位/产业活动单位）年9至12月底新增、变更单位名目（用金融办监管金融行业法人单位及产业活动单位名目佛山市经普办佛山市经普办市金融局等于普查登记）；文本格式统一社会信用代码（或原组织机构代码）、部门登记证号、单位名称、法定代表人（责任人）、详细地址、邮政编码、联络电话、业务活动、行业代码、登记注册类型、成立日期、机构类型（企业/事业/机关/社会团体/民办非企业/其它）、单位类型（法人单位/分支机构/其它）等市邮政管理局部门掌握各类单位名目同上33佛山市第四次经济普查方案第37页法人和产业活动单位清查底册（示意表）省(自治区、直辖市)市(地、州、盟)县(市、区、旗)区划代码：□□□□□□单位所在地址统一社会信用代码组织机构代码单位详细是否视同法定代表人单位所在单位注册地址序号甲单位状态单位类型（编制、民政、税务、市场监管、统计等各部门）名称法人单位（责任人）地域划代码12345678910123…续表一联络电话单位注册地区划代码主要业务主要业务主要业务行业分类代码行业分类名称（编制、民政、税务、市场监管、统计等各部门）机构类型活动

1活动

2活动

3(GB/T4754-)(GB/T4754-)11续表二登记注册类型1912131415161718法人单位下属产业开业（成立）时间资料起源22底册唯一标识码核查情况24填报单位底册唯一标识码备注活动单位一览表2021232526说明：1.组织机构代码：还未领取统一社会信用代码单位，使用原组织机构代码号。2.单位状态（可多项选择）：1-正常纳税单位；2-普通纳税人；3-非

0纳税单位；4-参保单位；5-部门年报单位（正常经营）；6-异常名目企业；7-严重失信企业；8-名目库非正常经营单位。3.单位类型：1-法人单位；2-产业活动单位。4.机构类型：10-企业；

20-事业单位；

30-机关；

40-社会团体；

51-民办非企业单位；

52-基金会；

53-居委会；

54-村委会；

55-农民专业合作社；

56-农村集体经济组34佛山市第四次经济普查方案第38页织；90-其它组织机构。5.资料起源（可多项选择）：TJ1-统计名目库一套表单位；TJ2-统计名目库非一套表法人单位；TJ3-统计名目库产业活动单位；BZ1-编制机关法人；BZ2-编制机关非法人；BZ3-编制事业法人；BZ4-编制事业非法人；BZ5-编制其它；MZ1-民政社会团体；

MZ2-民政民办非企业单位；MZ3-民政基金会；MZ4-民政居委会；MZ5-民政村委会；MZ6-民政其它；SW1-税务（国税）；SW2-税务（地税）；GS1-市场监管企业法人单位；GS2-市场监管企业分支机构；GS3-市场监管农民专业合作社；GS4-市场监管农民专业合作社分支机构；GS5-市场监管其它；DM1-市场监管代码中心；SF1-司法；ZJ1-宗教；RH1-人行；YB1-银保监；ZQ1-证监；GZ1-国资委；TL1-铁路；JY1-教育；WH1-文化；WS1-卫生；MH1-民航；YZ1-邮政；RS1-人社；JR1-金融办。6.核查情况：1-正常填表；2-在市场监管、民政、编制等部门领取证照，但当前还未开展实际业务活动；3-年12月31日以前关闭（破产）、注（吊）销；4-搬迁，如知悉搬迁情况请将迁往地域填入第

26栏；5-找不到且无法电话联络；6-底册重复单位（该单位不需要填报清查表），请将填报清查表单位底册唯一标识码填入第

25栏；7-个体经营户（内部工会等不属于法人和产业活动单位）；8-不配合未能填表；9-其它情况，请将详细情况填入第

26栏。35佛山市第四次经济普查方案第39页个体经营户清查底册（示意表）省(自治区、直辖市)市(地、州、盟)县(市、区、旗)区划代码：□□□□□□序号甲统一社会信用代码组织机构代码登记注册号个体经营户名称户主姓名详细地址区划代码联络电话底册唯一标识码123456789123…说明：组织机构代码：还未领取统一社会信用代码单位，使用原组织机构代码号。36佛山市第四次经济普查方案第40页法人和产业活动单位清查情况表号：

６２１表局制订机关：

国家统计国

务

院

经

济

普

查

办

公

室文号：

国

统

字

()100号年使用期至：

２

０

１

９

年

６月《中华人民共和国统计法》第七条要求：国家机关、企业事业单位和其它组织及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家相关要求，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需资料，不得提供不真实或者不完整统计资料，不得迟报、拒报统计资料。《中华人民共和国统计法》第九条要求：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉国家秘密、商业秘密和个人信息，应该给予保密。统一社会信用代码□□□□□□□□□□□□□□□□□□01还未领取统一社会信用代码填写原组织机构代码

□□□□□□□□－□02单位详细名称03法定代表人（单位责任人）单位所在地及区划省(自治区、直辖市)乡(镇)市(地、州、盟)街(村)、门牌号县(市、区、旗)04单位所在地位于：街道办事处小区(居委会)普查机构填写：区划代码□□□□□□□□□□□□普查机构填写：园区企业所属园区详细名称：普查小区代码□□□

建筑物编码□□□所属园区代码：单位注册地及区划

(建筑业单位需填写本项，其它行业单位注册地与

04栏单位所在地一致，免填本项)省(自治区、直辖市)乡(镇)市(地、州、盟)街(村)、门牌号街道办事处县(市、区、旗)0506单位注册地位于（限建筑业企业）：普查机构填写：区划代码□□□□□□□□□□□□小区(居委会)普查机构填写：园区企业所属园区详细名称（限建筑业企业）：所属园区代码：联络电话：

长途区号

□□□□□

固定电话

□□□□□□□□-□□□□□□移动电话

□□□□□□□□□□□行业类别

（请按照“动词+名词”或“名词+动词”形式，详细描述本单位当前从事主要业务活动，如化装品制造、汽车零配件零售、普通小学教育等。从事各种活动，请按收入占比或按主要程度依次填写

1-3种活动。）主要业务活动

1主要业务活动

207主要业务活动

3普查机构填写：行业代码(GB/T4754-)□□□□

行业名称核实后主要业务活动

1核实后主要业务活动

2核实后主要业务活动

3核实后普查机构填写：行业代码(GB/T4754-)□□□□

行业名称37佛山市第四次经济普查方案第41页续表一机构类型0810企业□□20事业单位30机关40社会团体51民办非企业单位52基金会53居委会

54村委会55农民专业合作社56农村集体经济组织

90其它组织机构登记注册类型□□□（请依据单位注册资金起源情况填写，可参考营业执照或登记证书中类型、业务主管单位、举行单位等事项填写）内资110国有港澳台商投资外商投资159其它有限责任企业

210与港澳台商合资经营310中外合资经营320中外合作经营330外资企业120集体160股份有限企业171私营独资220与港澳台商合作经营230港澳台商独资09130股份合作141国有联营142集体联营172私营合作240港澳台商投资股份有限企业

340外商投资股份有限企业173私营有限责任企业

290其它港澳台投资390其它外商投资143国有与集体联营

174私营股份有限企业149其它联营190其它151国有独资企业10开业（成立）时间年月（企业填写实际开业时间，其它单位填写成立时间）运行状态□

（季节性生产

3个月以上或暂时性停产企业，请填写

1正常运行）11121正常运行

2停业(歇业)3筹建

4当年关闭

5当年破产

6当年注销

7当年吊销

9其它，请注明单位类型

□

1法人单位

2产业活动单位

（普查要求能够视同法人单位分支机构，请填写

1法人单位）普查机构填写：如为视同法人单位，请勾选

□法人单位信息执行会计标准类别□131企业会计制度9其它，请注明2事业单位会计制度3行政单位会计制度4民间非营利组织会计制度是否生产能源产品（煤、煤制品、焦炭、石油及石油制品、天然气、电力或热力等）？

□是否经销能源商品（煤、煤制品、焦炭、石油及石油制品、液化天然气等）？

□1是

2否1是

2否14是否有下属产业活动单位（分支机构、派出机构、分企业、分部、分厂、分店、支所等）？

□

1是

2否如为

1是，贵单位本部（总部、本店、本所等）和其它下属产业活动单位（分支机构、派出机构、分企业、分部、分厂、分店、支所等）共个，请填写法人单位本部和其它下属产业活动单位基本情况：单位类别统一社会信用

还未领取统一社会信用代码填写序号甲（1本部

2其它产业活动单位详细名称代码原组织机构代码单位）123415区划代码(普查机构填写省、地、县

6位代码)行业代码详细地址联络电话主要业务活动(GB/T4754-)(普查机构填写)56789说明：1.如本单位下设某分支机构或派出机构已经依法取得法人资格，请勿将其填入上表。2.中国电信、移动、联通、铁通、铁塔、中石油、中石化、中海油省、地级分支机构，中石油、中石化、中海油省、地级石油销售企业，邮政集团企业、烟草总企业、盐业集团有限企业等垂直管理单位省、地级机构，国家和区域电网下设省级分企业，发电和供电企业下设电力生产企业，不论是否具备法人资格，均视同法人单位进行单位清查，请勿将其填入上表。38佛山市第四次经济普查方案第42页续表二产业活动单位信息单位类别

□

1法人单位本部（总部、本店、本所等）2法人单位下属其它产业活动单位（分支机构、派出机构、分企业、分部、分厂、分店、支所等）归属法人单位16统一社会信用代码□□□□□□□□□□□□□□□□□□还未领取统一社会信用代码填写原组织机构代码□□□□□□□□—□单位详细名称单位详细地址普查机构填写：区划代码□□□□□□系统标识(调查对象免填)底册唯一标识码资料起源（可多项选择）TJ1-统计名目库一套表单位

TJ2-统计名目库非一套表法人单位

TJ3-统计名目库产业活动单位BZ1-编制机关法人

BZ2-编制机关非法人

BZ3-编制机关其它

BZ4-编制事业法人

BZ5-编制事业非法人BZ6-编制事业其它

BZ7-编制其它MZ1-民政社会团体

MZ2-民政民办非企业单位

MZ3-民政基金会

MZ4-民政居委会

MZ5-民政村委会

MZ6-民政其它SW1-税务（国税）

SW2-税务（地税）17GS1-市场监管企业法人单位

GS2-市场监管企业分支机构

GS3-市场监管农民专业合作社

GS4-市场监管农民专业合作社分支机构

GS5-市场监管其它

DM1-市场监管代码中心SF1-司法ZJ1-宗教RH1-人行

YB1-银保监

ZQ1-证监

GZ1-国资委

TL1-铁路JY1-教育

WH1-文化

WS1-卫生

MH1-民航

YZ1-邮政

RS1-人社

JR1-金融办单位受访人（签字）：日联络电话：填表日期：２０年月说明：1.统计范围：辖区内全部法人单位和产业活动单位。2.报送日期及方式：本表由普查员利用PAD采集，省级普查机构在年11月