1绪论+第一章 建设工程合同管理法律基础

课程介绍

合同管理是工程项目管理的核心。本课程重点介绍现行的政策法规，辅以典型案例分析，旨在提高学生实际操作能力，为毕业后更好的从事环工、市政和水利等方面的工作奠定良好的基础。发包人承包人工程师例题某工程项项目经工工程师批批准的原原施工进进度计划划如下图图所示。。开工时时，业主主提出增增加一项项新的工工作L，，该工作作要求在在D工作作结束后后开始，，在F工工作开始始前完成成，根据据承包商商提出并并经工程程师审核核批准，，该工作作的施工工时间为为3个月月，请问问：原工工程总工工期是多多少个月月？工程程师应批批准工期期延长多多少时间间？12568347910A2C2E1H1.5I1.5B2D3F3J4K2G1第一章建建设设工程合合同管理理法律基基础学习意义义：本章学习习旨在为为合同管管理的学学习与理理解打下下基础，，使学生生对基本本概念、、相关法法律有一一定的了了解和认认识。主要内容容：第一节建建设设工程合合同管理理概述第二节合合同同法律关关系第三节合合同同担保第四节工工程程保险第五节合合同同的公证证和鉴证证法律制制度第一节建建设设工程合合同管理理概述一、建设设工程合合同相关关法律体体系﹡市场经经济工工程的管管理应严严格按照照法律和合合同进行行﹡1999.10.1实施《《合同法法》。﹡联合颁颁布《施施工合同同》、《《勘察合合同》、、《设计合同》》、《监监理合同同》的示示范文本本。﹡与合同同相关的的法律体体系：《《民法通通则》、、《合同法》、、《招标标投标法法》、《《建筑法法》；《《担保法》、、《保险险法》、、《劳动动法》、、《仲裁裁法》、《《民事诉诉讼法》》。第一节建建设设工程合合同管理理概述补充：图1-1工程建设设活动中中有关各各方的相相互关系系注：表表示示直接的的合同关关系表示间接接的合同同关系业主工程咨询询工程勘察察设计工程施工工工程建设设物资采采购工程监理理第一节建建设设工程合合同管理理概述二、建设设工程合合同管理理的任务务㈠发发展和完完善建筑筑市场：：市场经经济济合合同；㈡推推进建筑筑领域的的改革：：核心是合合同管理理制度；㈢提提高工程程建设的的管理水水平：三控目标标合合同；；㈣避避免和克克服建筑筑领域的的经济违违法和犯犯罪；合同：平平等主体体的自然然人、法法人人、其其他组织织之间设设立变更更、终止止民事事权利义义务关系系的协议议。项目法人人责任制制招标投标标制工程监理理制合同管理理制工程质量量工程进度度工程投资资第一节建建设设工程合合同管理理概述三、建设设工程合合同管理理的方法法㈠严严格执执行建设设工程合合同管理理法律法法规：基基本健全，仍仍存在问问题；㈡普普及相关关法律知知识，培培训合同同管理人人才：合合同观念、合合同意识识；㈢设设立合同同管理机机构、配配备合同同管理人人员；㈣建建立合同同管理目目标制度度：评估估制度；；㈤推推行合同同示范文文本制度度。第二节合合同同法律关关系一、合同同法律关关系的构构成㈠合合同法律律关系的的概念﹡法律关关系﹡合同法法律关系系：指由由合同法法律规范范所调整整的、在民事流流转过程程中所产产生的权权利义务务关系。。﹡三要素素：主体体、客体体、内容容㈡合合同法律律关系的的主体一定社会会关系在在相应的的法律规规范的调调整下形形成的权权利义务务关系。。参加合同同法律关关系，享享有相应应权利、、承担相相应义务务的当事事人第二节合合同同法律关关系㈡合合同法律律关系的的主体非企业法法人企业法人人分类定义主体自然人其他组织织法人基于出生生而成为为民事法法律关系系主体的的有生命命的人无民事行行为能力力人完全全民民事行为为能力人人限制民事事行为能能力人分类定义条件具有民事事权利能能力和民民事行为为能力，，依法独独立享有有民事权权利和承承担民事事义务的的组织分类定义依法成立立，但不不具备法法人资格格，而能能以自己己的名义义参与民民事活动动的经济济实体或或法人的的分支机机构等社社会组织条件有名称、、组织机机构有必要的的财产或或经费有名称、、组织机机构和场场所能独立承承担民事事责任分类合伙企业业法人的分分支机构构不具备法法人资格格的联营营体个人独资资企业第二节合合同同法律关关系一、合同同法律关关系的构构成㈢合合同法律律关系的的客体㈣合合同法律律关系的的内容⒈权利利：主体体按照自自己的意意志做出出的行为为；⒉义务务：主体体必须承承担的责责任。客体物智力成果果行为建筑材料料，货币币表现为““完成一一定的工工作”，，勘察设设计知识产权权、工程程设计第二节合合同同法律关关系二、合同同法律关关系的产产生、变变更与消消灭㈠法法律事实实：能够够引起合合同法律律关系产产生、变变更与消消灭的客客观现象象和事实实；事件行为法律事实实主观事件件客观事件件作为和不不作为行行为自然事件件社会事件件合法和违违法行为为第二节合合同同法律关关系三、代理理关系㈠代代理的概概念和特特征﹡概念﹡特征：：⒈代理人必必须在代代理权限限范围内内实施代代理行为；；⒉代理人以以被代理理人的名名义实施施代理行行为（eg：股票票经纪商商不是代理人））；⒊代理人在在被代理理人的授授权范围围内独立立表现自己己的意志志；⒋被代理人人对代理理行为承承担民事事责任。。代理人在在代理权权限内，，以被代代理人的的名义实实施的、、其民事事责任由由被代理理人承担担的法律律行为。。第二节合合同同法律关关系三、代理理关系㈡代代理的种种类⒈委托代理理：定义，，形式（（口头、、书面））工程招标标代理机机构；⒉法定定代理：：定义，，对象———无行行为能力力或限制行为能能力的人人⒊指定定代理：：定义，，对象———无委委托或法法定代理理人的无行行为或限限制行为为能力的的人第二节合合同同法律关关系三、代理理关系㈢无无权代理理﹡定义：：行为人人没有代代理权而而以他人人名义进进行民事、经济济活动。。﹡三种情情况：无无代理权权、超越越代理权权、代理理权终止第二节合合同同法律关关系三、代理理关系㈣代代理关系系的终止止⒈委托托代理关关系的终终止原因因：⒉指定定代理或或法定代代理关系系的终止止原因：：⑴代理理期间届届满或者者代理事事项完成成;⑵被代代理人取取消委托托或代理理人辞去去委托;;⑶代理理人死亡亡或代理理人丧失失民事行行为能力力;⑷作为为被代理理人或者者代理人人的法人人终止..⑴被代代理人取取得或者者恢复民民事行为为能力;;⑵被代代理人或或代理人人死亡;;⑶指定定代理的的人民法法院或指指定单位位撤消指指定;⑷监护护关系消消失.※诉讼时时效制度度※一、诉讼讼时效及及其特征征㈠诉诉讼时效效的概念念诉讼时效效，是指指权利人人在法定定期间内内不行使使权利，，从而丧丧失请求求人民法法院予以以保护其其权利的的制度。。㈡诉诉讼时效效的特征征⒈诉讼时时效属于于消灭时时效。⒉诉讼时时效届满满不消灭灭实体权权利。⒊诉讼时时效属于于强制性性规定。。※诉讼时时效制度度※二、诉讼讼时效期期间《民法通通则》规规定了以以下三种种诉讼时时效期间间。㈠普普通诉讼讼时效“向人民民法院请请求保护护民事权权利的诉诉讼时效效期间为为两年，，法律另另有规定定的除外外。”㈡特特别诉讼讼时效“下列的的诉讼时时效期间间为一年年：身体体受到伤伤害要求求赔偿的的；出售售质量不不合格的的商品未未声明的的；延付付或者拒拒付租金金的；寄寄存财物物被丢失失或者损损毁的。。”※诉讼时时效制度度※二、诉讼讼时效期期间㈢最最长诉讼讼时效“从权利利被侵害害之日起起超过二二十年的的，人民民法院不不予保护护。”※诉讼时时效制度度※三、诉讼讼时效的的计算㈠诉诉讼时效效期间的的起算“诉讼时时效期间间从知道道或者应应当知道道权利被被侵害时时起计算算。”㈡诉诉讼时效效期间的的中止“在诉讼讼时效期期间的最最后六个个月内，，因不可可抗力或或者其他他障碍不不能行使使请求权权的，诉诉讼时效效中止。。从中止止时效的的原因消消除之日日起，诉诉讼时效效期间继继续计算算。”例题1--1某案件，，在诉讼讼时效的的最后9个月发发生了中中止事由由，中止止事由持持续时间间为10个月，，那么在在中止事事由过去去后，诉诉讼时效效期间还还剩下几几个月？？答：还剩剩6个月月。因为中止止事由出出现前的的3个月月，不在在诉讼时时效期间间的最后后6个月月内，因因此诉讼讼时效没没有中止止，也就就是说诉诉讼时效效期间继继续计算算，但3个月后后，中止止事由进进入诉讼讼时效的的最后6个月，，诉讼时时效期间间由此中中止7个个月，最最后还剩剩下6个个月。※诉讼时时效制度度※三、诉讼讼时效的的计算㈢诉诉讼时效效期间的的中断“诉讼时时效因提提起诉讼讼、当事事人一方方提出要要求或者者同意履履行义务务而中断断。从中中断时起起，诉讼讼时效期期间重新新计算。。”﹡下列事事由可以以发生诉诉讼时效效的中断断：⒈起诉诉。⒉当事事人一方方提出请请求。⒊当事事人一方方同意履履行义务务。第三节合合同同担保一、担保保的概念念﹡担保保：当事事人根据据法律规规定或者者双方约约定，为为促使债债务人履履行债务务，实现现债权人人权利的的法律制度度。﹡担保保合同：：从合同同；被担保合合同：主主合同。。﹡《担保保法》第三节合合同同担保二、担保保方式（（书面形形式）㈠保保证⒈保证证保证人和和债权人人约定，，当债务务人不履履行债务务时，保保证人按按照约定定履行债债务或者者承担责责任的行行为。三方：保证人、被保证证人、债债权人保证方式式：一般般保证，，连带责责任保证证

合同无约约定时第三节合合同同担保二、担保保方式（（书面形形式）㈠保保证⒉保证证人的资资格：不不能作为为保证人人：⑴~~⑶；⒊保证证合同的的内容：：⑴~⑹⑹；⒋保证证责任：：﹡保证证范围：：主债权权及利息息、违约约金、损害害赔偿金金及实现现债权的的费用﹡保证期期：若未未约定，，则主债债务履行期届满满之月起起6个月月。第三节合合同同担保二、担保保方式㈡抵抵押⒈抵押押的概念念债务人或或者第三三人向债债权人以以不转移占有的方方式提供供一定的的财产作作为抵押押物。抵押人（（债务人人或第三三人）抵押权人人（债权权人）；；第三节合合同同担保二、担保保方式㈡抵抵押⒉抵押押物：﹡﹡可以作作为抵押押物：⑴⑴~⑹⑹；﹡不可作作为抵押押物：⑴⑴~⑹⑹；﹡抵押物物登记（（eg：：甲向乙乙借钱））⒊抵押押的效力力：范围围⒋抵押押权的实实现：﹡﹡期满未未清偿折折价或或拍卖﹡向两个个以上债债权人抵抵押时第三节合合同同担保二、担保保方式㈢质质押⒈概念念：债务务人或者者第三人人将其动动产或权权利移交债权人占占有，用用以担保保债权履履行的担担保。出质人（（债务人人或第三三人）质权人（（债权人人）；⒉质押押的分类类：动产产质押：：动产权利质押押：权利利凭证第三节合合同同担保二、担保保方式㈣留留置﹡定义：：债权人人按照合合同约定定占有对对方（债债务人））的财产产，当债债务人不不能按照照合同约约定期限限履行债债务时，，债权人人有权按按照法律律规定留留置该财财产并享享有处置置该财产产得到优优先受偿偿的权利利﹡能够留留置的财财产仅限于动动产第三节合合同同担保二、担保保方式㈤定定金﹡定义：：当事人人双方为为了保证证债务的的履行，，约定由由当事人人一方先先行支付付给对方方一定数数额的货货币作为为担保。。﹡定金的的数额≤≤20%%×主合同同标的额额﹡给付定定金一方方不履行行约定债债务，不返还定金金收受定金金一方不不履行约约定债务务，双倍返还定金金第三节合合同同担保三、保证证在建设设工程中中的应用用﹡保证证人：银银行（保保函）、、担保公公司（保保证书））㈠施施工投标标保证﹡没收保保证金：：⑴投投标人在在投标有有效期内内撤销投投标书⑵投投标人中中标后在在投标有有效期内内未能履履约﹡退还保保证金：：⑴投投标人未未中标⑵投投标人中中标后向向业主提提交履约约担保第三节合合同同担保三、保证证在建设设工程中中的应用用㈡施工合合同的履履约保证证：﹡保证金金一般为为合同总总额的5~10%﹡发包人人索取保保证金作作为赔偿偿：⑴施施工过程程中，承承包人中中途毁约约，或任任意中断断工程，，或不按按规定施施工⑵承承包人破破产，倒倒闭第三节合合同同担保三、保证证在建设设工程中中的应用用㈢施施工预付付款保证证：﹡承包人人提供的的为保证证返还预预付款的的担保﹡银行保保函﹡担保金金额=预预付款金金额▲预付款款与定金金的区别别第四节工工程程保险一、保险险概述㈠保保险的概概念：损损失发生生的不确确定性；；㈡保保险合同同的概念念：投投保人与与保险人人约定保保险权利利义务关关系的协协议。投保人、、保险人人、被保保险人、、受益人人㈢保保险合同同的分类类：⒈财财产保保险合同同⒉人身身保险合合同第四节工工程程保险二、建设设工程设设计的主主要险种种㈠建建筑工程程一切险险（及第第三者责责任险））⒈概念念⒉投保保人与被被保险人人：投保保人：承承包人（（国外））发包人（（国内））被保险人人：业主主或所有有人承包人或或分包人人技术顾问问⒊责任任范围：：自然事事件，意意外事故故第四节工工程程保险二、建设设工程设设计的主主要险种种㈠建建筑工程程一切险险（及第第三者责责任险））⒋除外外责任：：⑴~⑽⑽⒌第三三者责任任险：⑴⑴意意外事事故引起起第三者者伤亡⑵支支付的的诉讼费费及其他他费用⒍赔偿偿金额：：最高赔赔偿责任任≤累计计赔偿限限额⒎保险险期限：：动工~~~验收收合格第四节工工程程保险二、建设设工程设设计的主主要险种种㈡安安装工程程一切险险（及第第三者责责任险））⒈概述述：定义义，第三三者责任任险；⒉责任任范围：：自然事事件，意意外事故故⒊除外外责任：：⑴~~⑽⒋保险险期限：：整个工工期第四节工工程程保险三、保险险合同管管理㈠投投保决策策﹡是否投投保：决决策过程程﹡选择保保险人：：安全性性高、服服务质量量好、保保险成本低㈡保保险合同同当事人人的管理理义务﹡告知义义务﹡投保人人按期缴缴纳保险险费﹡保险事事故发生生后，投投保人与与保险人人如何应应对第四节工工程程保险三、保险险合同管管理㈢保保险索赔赔﹡提供必必要有效效证明作作为索赔赔依据﹡投保人人及时提提出保险险索赔﹡计算损损失大小小第五节合合同同的公证证和鉴证证法律制制度一、合同同的公证证㈠合合同公证证的概念念和原则则﹡国家公公证机关关根据当当事人双双方的申申请，依依法对合合同的真真实性与与合法性性进行审审查并予予以确