某市广播发射塔项目建设可行性研究报告书

XX市广播电视发射塔建设项目可行性研究报告山东XX设计有限公司

二O一一年一月目录TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章总论 11.1项目提要 11.2项目提出的背景 11.3报告编制依据和范围 41.4项目概况 51.5技术经济指标 61.6结论和建议 7\o"CurrentDocument"第二章项目的必要性及可行性分析 82.1项目建设的必要性 82.2项目建设的可行性分析 10\o"CurrentDocument"第三章场址选择及建设条件 123.1场址选择 123.2建设条件 13\o"CurrentDocument"第四章需求分析和建设规模 214.1需求现状及建设规模的确定 214.2功能分析及建设内容 224.3项目占地及土地使用情况 22\o"CurrentDocument"第五章建设方案 24项目设计理念及设计构思 错误！未定义书签。项目规划设计 错误！未定义书签。5.3设计依据 245.4项目建筑设计 255.5结构设计 25供电设计 错误！未定义书签。给排水设计 错误！未定义书签。暖通设计 错误！未定义书签。5.9管线综合设计 345.10绿化、环境设计 34\o"CurrentDocument"第六章节能方案 366.1节能设计依据 366.2能耗状况 376.3节能措施和节能效果分析 38\o"CurrentDocument"第七章环境保护 417.1设计依据及标准 417.2项目周围环境质量现状 417.3污染物分析 427.4环境保护措施 427.5绿化 447.5环境管理及环境监测 44\o"CurrentDocument"第八章劳动安全、卫生与消防 478.1劳动安全卫生执行的标准、规范 478.2劳动安全卫生设计中采用的主要技术措施 478.3消防 48\o"CurrentDocument"第九章组织结构与劳动定员 539.1组织机构及人员配置 539.2人员培训 53\o"CurrentDocument"第十章项目管理、进度与招投标 5410.1项目管理 5410.2项目进度 55\o"CurrentDocument"第十一章投资估算与经济评价 59投资估算依据 59投资估算 61资金筹措 6111.4财务生存能力 61\o"CurrentDocument"第十二章社会影响分析 6512.1社会影响效果分析 65社会适应性分析 6612.3社会风险及对策分析 66\o"CurrentDocument"第十三章结论和建议 6713.1结论 6713.2建议 68第十二章 社会影响分析12.1社会影响效果分析1、 社会影响区域范围本项目为龙泉驿区综合福利中心建设区敬老养老中心二期工程项目，项目建成后将有效解决龙泉驿区区老年人的居住环境，改善其生活质量。同时对于推升该区域城市形象、促进区域经济发展、构建和谐社会也会产生深远的影响。2、 利益相关者识别人口老龄化给龙泉驿区区的经济、政治、文化、社会等方面的发展带来了巨大挑战，特别是老年住宅问题，已引起社会各界的广泛关注。为了落实党的十七大提出的 住有所居”和老有所养”的目标，积极推动老年住宅事业的发展，为老年人创造一个舒适、方便、安全、充满亲情的和谐居住环境，促进龙泉驿区经济社会的持续健康发展，龙泉驿区综合福利中心结合村内实际情况， 建设区敬老养老中心二期工程项目。本项目的建设将进一步老人无人照顾及子女负担重的问题，周围居民对本项目总体上持赞成态度。3、 社会影响效果拟建项目的建设规模相对较大，能够缓解龙泉驿区区老年居住难及老年人无人照顾的问题，对促进就业、增加居民收入、保持社会繁荣稳定等方面均将产生深远影响。12.2社会适应性分析根据对拟建项目的的跟踪调查，受城市化进程的影响，作为康复中心主要利益相关者的老年人，对本项目的建设普遍持乐观、肯定的态度，对项目建设出力献策，积极推动各项工作的正常进行。拟建项目的规划建设，符合龙泉驿区城市建设规划发展目标。同时该项目在规划过程中，详细考察了周围自然和人文环境，力求工程建设与周围环境相协调， 成为增加城市和协的点睛之作。12.3社会风险及对策分析本项目是在合理利用土地的基础上进行开发建设，本项目主要为运用市场化操作，大大提高了服务的质量，得到社会的一致认可，但本项目总体上不会对社会产生负面影响，故本次不对社会风险及对策进行分析。第十三章 结论和建议13.1结论1、 本项目是落实党中央国务院有关文件精神的实际举措，符合国家有关政策。本项目建设将促进当地老龄事业发展， 推进小康社会和谐社会建设。2、 目建设方案总体布局分区合理，很好地结合了老年人健康和心理特点，配套合理。3、 项目承办单位对管理敬老院、养老院有很多成功经验，这是本项目实施的可靠保证。4、 本项目建成后，使敬老养老中心面积进一步扩大，功能设施更加齐全，服务范围进一步延伸，能够有效满足社会对养老的需求，使入住的老年人能够享受到食宿、护理、医疗及康体等丰富多彩的群体生活，能够真正使老年人这一弱势群体实现 老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”同时，该项目的建设和运营，能够促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展的总体要求。 具有显著的社会效益和一定的经济效益。对于构建和谐家庭，促进社会的和谐共融有着积极的作用；对于坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。综上所述，本项目建设是可行的。13.2建议1、 项目属于社会事业项目，建议财政拨款建设。2、 在收缴城市配套费、劳保基金等费用方面，建议给予减免的优惠政策。3、 制定项目建设资金的使用制度。小产权房”并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的"小产权房”，也称"乡产权房"，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以，"小产权”其实就是“乡产权"，它并不构成真正法律意义上的产权。说的再直白一些，"小产权房”是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的"商品房"。目前的"小产权房"、“乡产权房"有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，连外村农民都不能够买；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。和一般意义上的商品房相比，"小产权房"没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以， “小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的 1/3甚至更低。这是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房”的根本原因。法律属性那么，乡产权房的法律属性如何，其究竟是否合法、能否购买或转让？首先应当明确的是乡产权房只要依法办理了相关审批手续， 其就是合法建筑，法律是允许乡村集体在集体土地上建造住宅的。 因此，并非只要是乡产权房就是非法建筑，其只是因销售环节存在的一些问题和现行法律法规发生冲突，才让人误认为是非法建筑。既然是合法的，那么乡产权房是否可以购买和转让呢？根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。而农村宅基地属集体所有，村民对宅基地也只有享有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不能受到的法律认可与保护，也就不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。由此可见，乡产权房是不能向非本集体成员的第三人转让或出售的。但这并不是说乡产权房就不能转让，而是说其转让或销售的对象是有限制的，只能在集体成员内部是可以转让、置换。 小产权和大产权1、全部产权（大产权） 国务院《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》中规定：凡按市场价购买的公房，购房者能够拥有全部产权。市场价也就是住宅市场的行市价格或牌价价格。国家和地方政府不予压低和抬高，随行就市，任由买卖双方商定，只要双方能接受，即可成交。按照市场价购得住宅的房主，也就拥有了住宅的各项支配权利，也就是拥有了房屋、住宅的占有权、使用权、收益权和处分权。在这，房屋的全部产权与房屋的所有权是等同的，只不过是二者的提法有所不同。相对于“部分产权”而言，"全部产权”才有存在的意义。 2、部分产权。（小产权） 小产权房”并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。 所以，“小产权”其实就是“乡产权”，它并不构成真正法律意义上的产权。说的再直白一些，"小产权房”是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、 建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房"。前的“小产权房"、“乡产权房"有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地"上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，连外村农民都不能够买；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。一般意义上的商品房相比，"小产权房"没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，"小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的 1/3甚至更低。这是大量城镇居民顶着产权风险购买"小产权房”的根本原因。法律属性乡产权房的法律属性如何，其究竟是否合法、能否购买或转让？首先应当明确的是乡产权房只要依法办理了相关审批手续，其就是合法建筑，法律是允许乡村集体在集体土地上建造住宅的。因此，并非只要是乡产权房就是非法建筑，其只是因销售环节存在的一些问题和现行法律法规发生冲突，才让人误认为是非法建筑。既然是合法的，那么乡产权房是否可以购买和转让呢？根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。而农村宅基地属集体所有，村民对宅基地也只有享有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不能受到的法律认可与保护，也就不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。由此可见，乡产权房是不能向非本集体成员的第三人转让或出售的。但这并不是说乡产权房就不能转让，而是说其转让或销售的对象是有限制的，只能在集体成员内部是可以转让、置换。 小产权和大产权1、全部产权（大产权）国务院《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》中规定：凡按市场价购买的公房，购房者能够拥有全部产权。市场价也就是住宅市场的行市价格或牌价价格。国家和地方政府不予压低和抬高，随行就市，任由买卖双方商定，只要双方能接受，即可成交。按照市场价购得住宅的房主，也就拥有了住宅的各项支配权利，也就是拥有了房屋、住宅的占有权、使用权、收益权和处分权。在这里，房屋的全部产权与房屋的所有权是等同的，只不过是二者的提法有所不同。相对于“部分产权”而言，"全部产权"才有存在的意义。2、部分产权。（小产权） 根据国务院《关于继续积极稳妥地进行城镇住宅制度改革的通知》，职工购买公有住宅，在国家规定的住房面积内，可以按标准价出售。职工购房后另外拥有部分产权，可以继承和出售，但出售要在购买 5年以后才能进行，原售房的产权单位有优先购买权，售房的收入在扣除相关税费后，按个人与单位或政府各自所占的产权比例进行分配。 从这里可以看出部分产权和全部产权的一些区别。 部分产权与全部产权的不同之处在于， 部分产权是强调永久使用权和继承权，而对收益权和处分权的行使则限定在一定范围之内。 2011年，他闭门不出，开始一笔一画、一丝不苟的伏案抄写《杜甫全集》，历时 10个月终于完成，最近交付出版。记者看到，该书以古书形式装订，图文并茂，浩浩巨帖，首尾一规，点画严谨，毫无懈怠。 |? | "一般都是半夜起来写，一是心静，再一个是周围环境也没有什么干扰，这时候可以说是屏息凝思，全神贯注。"徐殿庭说起自己喜爱的书法，颇为激动。他说，手抄这些诗集，除了弘扬杜诗，在抄写的过程中，也能更深入地理解一些杜甫诗的精髓。长时间的书写让他感受颇深，有一天凌晨他还即兴写了一首八言诗，表达感慨。? | 采访中记者看到，《杜甫全集》只是徐殿庭抄写的众多作品中的一部，在他家中书房里还摆放了很多其它作品， 如《金刚经》、《道德经》、《孙子兵法》、《论语》、《离骚》、《三国演义》等，其中有书籍、条幅、长卷等不同的表现形式，至少在 150万字以上。老人告诉记者，他还打算用几年时间，把四大名著里其余三部也抄写一遍。|? | "写上瘾了，现在不是坐不下来的问题，而是每天不写都觉得少点啥。"徐殿庭笑笑说，由于最近几年书写密集，颈椎、手腕等都出现不适，家人也劝他别写了或少写点，但他说停不下来了，身不由已。虽然有些作品送了亲朋好友，有些作品只是写好收藏在家里，但他说不管归宿如何，自己享受的是抄写的过程，这个过程让他心情愉悦。? | 徐殿庭向记者坦言："人生太短暂了，当离开这个世界的时候，看能留些什么，想留点东西，至于抄写这条路能走多远，我想只要一息尚存，还是要坚持下去的。"也许，这正如他在写作感悟中所说："寄身翰墨终不悔，清净无求天地宽"。 |出部分产权和全部产权的一些区别。部分产权与全部产权的不同之处在于，部分产权是强调永久使用权和继承权，而对收益权和处分权的行使则限定在一定范围之内。 |

第1天：成都一卧龙一日隆一丹巴第1天：成都一卧龙一日隆一丹巴(350KM住宿：丹巴经成灌高速到都江堰市，进入岷江峡谷，逆流而上至映秀。到卧龙参观中国大熊猫研究保护中心，观赏国宝大熊猫。翻越巴朗山（ 4523米），运气好的话可以看到四周的云海，在猫鼻梁远眺四姑娘山前往长坪沟景区，骑马或徒步到枯树滩、唐柏古道、木骡子，近距离的拍摄四姑娘山全景，欣赏四姑娘山独具特色的高山草甸、飞瀑、奇石等美景。然后再去双桥沟景区，乘观光车游览阴阳谷、五色山、日月宝镜、猎人峰等原始美景，来到人参果坪，草地上成群的牦牛，两边是高耸的雪峰，夏天野花盛开，一幅天然的画卷展现在您的面前。经小金县进入甘孜州，到达位于大渡河畔的“千碉之国"丹巴县。第 2天：丹巴一塔公（塔公草原，塔公寺）一新都桥 （145KM）住宿：新都桥在大渡河边观梭坡古碉群，遥想当年的金戈铁马。然后去甲居藏寨，颇具嘉绒藏族特色的甲居藏寨位于大渡河陡峭的山坡上，色彩鲜艳的藏寨掩映在大片的果园中，一派田园风光，美不胜收。每年三月间桃花和梨花竞相盛开，沿寨子的小路漫步，犹如置身世外桃源。中午在藏寨午餐，感受一下当地的民族特色。沿风景秀丽的牦牛河谷行进，沿途的美景令人流连忘返。行使 60公里左右，看到白雪皑皑、高耸如云的雅拉雪山。领略神山雄姿，翻过山梁到达塔公草原。塔公藏语是“菩萨喜欢的地方"，塔公寺是萨迦派的寺庙，始建于清嘉庆年间，寺内供奉着当年文成公主进藏时随身携带的释迦牟尼十二岁等身像。过塔公后继续前行 33公里就到新都桥，新都桥被称为“摄影者天堂"，弯弯的小溪、金黄的柏杨，山峦连绵起伏，藏寨散落其间，牛羊安详地吃草……如诗如画的田原风光。第 3天：新都桥一一稻城（367KM 住宿：稻城翻越高尔寺山（ 4412米）到达雅江县，经剪子弯山（ 4659米）和卡子拉山（4718米）抵“世界高城"理塘。理塘县城海拔 4014米，是七世达赖和十世达赖的出生地。翻越兔儿山（4696米），经青藏高原最大的古冰川遗迹，稻城古冰帽一一海子山，抵达“最后的香格里拉"稻城。第 4天：稻城一亚丁 （110KM住宿：亚丁营地经傍河万亩杨树林，翻越波瓦山（ 4523米），沿赤土河谷前行，在日瓦乡买过门票后前往亚丁自然保护区。中午到达亚丁营地，午餐后先去冲古寺和珍珠海，路上转千年嘛呢堆，观夕阳中的仙乃日神山，傍晚回到亚丁营地。 5天：亚丁一稻城（110KM住宿：稻城骑马去洛绒牛场，朝觐亚丁的三座神山一一“仙乃日" （意为观世音菩萨，海拔6023米）、“夏诺多吉"（意为金刚手菩萨，海拔 5958米）、“央迈勇"（意为文殊菩萨，海拔5958米）。体力好的可以徒步去牛奶海和五色海（海拔 5000米左右），洛绒牛场到牛奶海和五色海这段路比较陡，不能骑马，必须步行，来回大概5个小时。晚上回稻城县住。第 6天：稻城一理塘一巴塘（350KM住宿：巴塘原路返回理塘，进入毛垭大草原，面积 5000平方公里左右，平均海拔 4000米以上。这里虽然海拔很高，但地势却相对平缓，路两边都是高山牧场，不时有旱獭出没。来到海子山顶（ 4700米），观雪山下的姊妹湖。翻过垭口便进入峡谷，到达川藏交界的巴塘县。第 7天：巴塘一左贡（265KM住宿：左贡巴塘前行40公里，在竹巴茏跨过金沙江，进入西藏境内。中午抵达进藏后的第一个县城芒康，海拔 3780米，川藏公路与滇藏公路在此交汇。翻越拉乌山（ 4358米），经如美镇到达竹卡，跨过三江并流的第二条大江一一澜沧江后翻越觉凹山 （4300米）。从觉凹山险峻的盘山公路望下去， 川藏公路和澜沧江像两条晶亮的丝带，在千山万壑间时隐时现。过东达山（ 5008米）后抵达左贡县。第 8天：左贡一邦达一八宿一然乌（ 291KM 住宿：然乌左贡出发前行 100公里到邦达，海拔4400米的邦达是川藏南线和北线的交汇处。北通昌都，西至林芝、拉萨，是川藏线上重要的交通枢纽，世界上海拔最高的民用机场一—邦达机场就建在开阔的草原上。告别邦达草原，翻越业拉山（也叫怒江山 4618米），经川藏线的地标一一 108道拐，下行到怒江边，沿怒江支流冷曲前行抵八宿。八宿藏语意为“勇士山脚下的村庄"，海拔 3910米。翻过安久拉山垭口进入然乌沟，春季时沟内千奇百怪的巨大冰挂、冰川十分壮观，穿过然乌沟后来到然乌镇。 9天：然乌一波密（129KM）住宿：波密然乌湖是著名的高原堰塞湖，面积 22平方公里，海拔3850米，分上下两部份，是雅鲁藏布江最大的支流帕隆藏布江的源头。湖的近处是绿草茵茵的草场，茂盛的青稞田和油菜花；山腰上是五颜六色的杜鹃花和灌木丛；再往上是莽莽森林。碧蓝的湖水，雪山倒映，如一面镜子般平静无澜。出然乌镇驶入川藏公路最美的一段，沿途树木葱郁、流水潺潺，构成一幅幅天然图画。米堆冰川由两条世界级冰瀑布汇流而成 ，每条瀑布高800多米,宽1000多米,两条冰瀑布之间还分布着一片原始森林 ，壮观而秀美，神秘而奇妙。其中米堆冰川的南坡则是著名的察隅县阿扎冰川 ,据说在冰川附近还生长着翠绿的茶林